2025年行政合同糾紛處理指南：行政主體優(yōu)先權(quán)與合同履行保障3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2025年行政合同糾紛處理指南：行政主體優(yōu)先權(quán)與合同履行保障本合同目錄一覽1.總則1.1合同定義1.2合同目的1.3合同適用范圍2.行政主體優(yōu)先權(quán)2.1優(yōu)先權(quán)原則2.2優(yōu)先權(quán)行使條件2.3優(yōu)先權(quán)限制3.合同履行3.1履行主體3.2履行期限3.3履行方式3.4履行標(biāo)準(zhǔn)4.合同變更4.1變更條件4.2變更程序4.3變更后的合同效力5.合同解除5.1解除條件5.2解除程序5.3解除后的合同效力6.合同違約6.1違約行為6.2違約責(zé)任6.3違約賠償7.合同爭(zhēng)議解決7.1爭(zhēng)議解決方式7.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)7.3爭(zhēng)議解決程序8.合同終止8.1終止條件8.2終止程序8.3終止后的合同效力9.合同檔案管理9.1檔案保存期限9.2檔案保管責(zé)任9.3檔案查閱權(quán)限10.合同履行保障措施10.1保證金制度10.2擔(dān)保制度10.3信用評(píng)價(jià)制度11.合同執(zhí)行監(jiān)督11.1監(jiān)督主體11.2監(jiān)督方式11.3監(jiān)督結(jié)果處理12.合同效力12.1合同生效條件12.2合同無(wú)效情形12.3合同撤銷13.合同解除后的后續(xù)事宜13.1權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移13.2爭(zhēng)議處理13.3合同終止后的后續(xù)事宜14.其他14.1合同解釋14.2合同修改14.3合同生效日期第一部分：合同如下：1.總則1.1合同定義：本合同是指行政主體與行政相對(duì)人之間，在法定范圍內(nèi)，就特定行政事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。1.2合同目的：本合同旨在明確行政主體在合同履行中的優(yōu)先權(quán)，保障合同各方合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。1.3合同適用范圍：本合同適用于行政主體與行政相對(duì)人之間依法簽訂的各類行政合同，包括但不限于行政許可合同、行政處罰合同、行政征收合同等。2.行政主體優(yōu)先權(quán)2.1優(yōu)先權(quán)原則：行政主體在合同履行中享有優(yōu)先權(quán)，包括但不限于合同履行的優(yōu)先權(quán)、合同變更的優(yōu)先權(quán)、合同解除的優(yōu)先權(quán)等。2.2優(yōu)先權(quán)行使條件：行政主體在行使優(yōu)先權(quán)時(shí)，應(yīng)依法行使，不得濫用，并確保不損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。2.3優(yōu)先權(quán)限制：行政主體的優(yōu)先權(quán)行使不得違反法律規(guī)定，不得損害公共利益，不得違背合同約定。3.合同履行3.1履行主體：合同履行主體為行政主體和行政相對(duì)人，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。3.2履行期限：合同履行期限自合同生效之日起計(jì)算，雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行合同義務(wù)。3.3履行方式：合同履行方式應(yīng)按照合同約定進(jìn)行，如需變更履行方式，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。3.4履行標(biāo)準(zhǔn)：合同履行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于法定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合同履行質(zhì)量。4.合同變更4.2變更程序：合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂書(shū)面變更協(xié)議，并報(bào)原合同審批機(jī)關(guān)備案。4.3變更后的合同效力：變更后的合同具有與原合同同等法律效力，雙方應(yīng)按照變更后的合同約定履行權(quán)利義務(wù)。5.合同解除5.2解除程序：合同解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂書(shū)面解除協(xié)議，并報(bào)原合同審批機(jī)關(guān)備案。5.3解除后的合同效力：合同解除后，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止，已履行部分的合同義務(wù)不得重復(fù)計(jì)算。6.合同違約6.1違約行為：合同違約行為包括但不限于未按合同約定履行義務(wù)、未按合同約定提供擔(dān)保、未按合同約定支付費(fèi)用等。6.2違約責(zé)任：違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。6.3違約賠償：違約賠償金額應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定確定，違約方應(yīng)在收到賠償要求后，在合理期限內(nèi)支付賠償金。7.合同爭(zhēng)議解決7.1爭(zhēng)議解決方式：合同爭(zhēng)議解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。7.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)：爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)可根據(jù)雙方約定或法律法規(guī)規(guī)定確定。7.3爭(zhēng)議解決程序：爭(zhēng)議解決程序應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行。8.合同終止8.1終止條件：合同終止條件包括合同履行完畢、合同解除、合同被依法宣布無(wú)效或被撤銷、以及其他法定或約定的終止條件。8.2終止程序：合同終止應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂書(shū)面終止協(xié)議，并報(bào)原合同審批機(jī)關(guān)備案。如一方單方終止合同，應(yīng)提前通知對(duì)方，并給予對(duì)方合理的異議期。8.3終止后的合同效力：合同終止后，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止，但合同中關(guān)于爭(zhēng)議解決、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等條款仍然有效。9.合同檔案管理9.1檔案保存期限：合同檔案應(yīng)自合同終止之日起保存至少五年，或根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。9.2檔案保管責(zé)任：合同檔案的保管責(zé)任由合同簽訂雙方共同承擔(dān)，應(yīng)確保檔案的完整性和安全性。9.3檔案查閱權(quán)限：合同檔案的查閱權(quán)限限于合同簽訂雙方及其授權(quán)代表，未經(jīng)授權(quán)不得查閱。10.合同履行保障措施10.1保證金制度：合同履行過(guò)程中，雙方可約定保證金制度，以確保合同義務(wù)的履行。10.2擔(dān)保制度：合同履行過(guò)程中，雙方可約定擔(dān)保方式，包括但不限于抵押、質(zhì)押、保證等。11.合同執(zhí)行監(jiān)督11.1監(jiān)督主體：合同執(zhí)行監(jiān)督主體為合同簽訂雙方及其上級(jí)主管部門(mén)，以及依法設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。11.2監(jiān)督方式：監(jiān)督方式包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查等。11.3監(jiān)督結(jié)果處理：監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施，并督促整改落實(shí)。12.合同效力12.1合同生效條件：合同生效條件包括合同雙方主體資格合法、合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)、合同形式符合法律規(guī)定等。12.2合同無(wú)效情形：合同無(wú)效情形包括欺詐、脅迫、重大誤解、違反法律法規(guī)等。12.3合同撤銷：合同撤銷權(quán)應(yīng)由合同簽訂方行使，但應(yīng)在合同成立之日起一年內(nèi)行使。13.合同解除后的后續(xù)事宜13.1權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移：合同解除后，原合同中未履行的權(quán)利義務(wù)應(yīng)按照合同約定或法律規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移。13.2爭(zhēng)議處理：合同解除后的爭(zhēng)議處理應(yīng)按照原合同約定的爭(zhēng)議解決方式或法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。13.3合同終止后的后續(xù)事宜：合同終止后，雙方應(yīng)妥善處理合同終止后的后續(xù)事宜，包括但不限于合同解除后的費(fèi)用結(jié)算、資料返還等。14.其他14.2合同修改：合同修改應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修改協(xié)議，修改后的合同具有同等法律效力。14.3合同生效日期：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方概念：本合同所指的第三方是指除甲、乙雙方之外的，在合同履行過(guò)程中，根據(jù)甲乙雙方約定或法律規(guī)定，介入合同履行、監(jiān)督、管理或提供服務(wù)的任何自然人、法人或其他組織。15.2第三方責(zé)任限額15.2.1第三方責(zé)任限額：除法律法規(guī)另有規(guī)定外，第三方在本合同項(xiàng)下的責(zé)任限額，應(yīng)根據(jù)合同履行情況、第三方提供服務(wù)的內(nèi)容及性質(zhì)等因素，由甲乙雙方在合同中約定具體數(shù)額。15.3第三方介入條件a)第三方具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，能夠履行合同約定的服務(wù)或義務(wù)；b)第三方介入應(yīng)經(jīng)甲乙雙方同意，并簽訂書(shū)面協(xié)議；c)第三方介入不損害甲乙雙方的合法權(quán)益，不違反法律法規(guī)。15.4第三方責(zé)任15.4.1第三方責(zé)任：第三方在本合同項(xiàng)下的責(zé)任，限于其在合同履行過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)行為。如第三方因故意或重大過(guò)失造成甲乙雙方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。15.5第三方權(quán)利15.5.1第三方權(quán)利：第三方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利包括：a)按照合同約定，獲取甲乙雙方提供的資料和相關(guān)信息；b)在合同履行過(guò)程中，有權(quán)要求甲乙雙方提供必要的協(xié)助和配合；c)在合同履行過(guò)程中，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況提出合理化建議。15.6第三方與其他各方的劃分15.6.1第三方與甲方的劃分：a)第三方應(yīng)按照合同約定，向甲方提供相應(yīng)的服務(wù)或履行相應(yīng)的義務(wù)；b)第三方與甲方之間的糾紛，應(yīng)通過(guò)協(xié)商或仲裁等方式解決；c)甲方有權(quán)要求第三方履行合同約定的責(zé)任，第三方應(yīng)予以配合。15.6.2第三方與乙方的劃分：a)第三方應(yīng)按照合同約定，向乙方提供相應(yīng)的服務(wù)或履行相應(yīng)的義務(wù)；b)第三方與乙方之間的糾紛，應(yīng)通過(guò)協(xié)商或仲裁等方式解決；c)乙方有權(quán)要求第三方履行合同約定的責(zé)任，第三方應(yīng)予以配合。15.7第三方介入后的合同履行15.7.1合同履行變更：第三方介入后，合同履行內(nèi)容、方式、期限等可能發(fā)生變化，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，與第三方協(xié)商一致后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更后的合同內(nèi)容。15.7.2合同履行監(jiān)督：第三方介入后，甲乙雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方履行合同的監(jiān)督，確保合同履行質(zhì)量。15.7.3合同履行保障：第三方介入后，甲乙雙方應(yīng)共同采取措施，保障合同履行，包括但不限于：a)建立健全合同履行管理制度；b)加強(qiáng)對(duì)第三方履約情況的跟蹤、檢查和評(píng)價(jià)；c)及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。15.8第三方介入后的爭(zhēng)議解決15.8.1爭(zhēng)議解決方式：第三方介入后的爭(zhēng)議解決方式，應(yīng)遵循原合同約定的爭(zhēng)議解決方式或法律法規(guī)的規(guī)定。15.8.2爭(zhēng)議解決程序：第三方介入后的爭(zhēng)議解決程序，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行。15.9第三方介入后的合同終止15.9.1合同終止條件：第三方介入后，合同終止的條件應(yīng)遵循原合同約定的終止條件或法律法規(guī)的規(guī)定。15.9.2合同終止程序：第三方介入后，合同終止的程序應(yīng)遵循原合同約定的終止程序或法律法規(guī)的規(guī)定。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.合同簽訂文件：1.1合同文本1.2甲方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1.3乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1.4第三方資質(zhì)證明文件1.5其他雙方認(rèn)為需要附上的文件2.合同履行相關(guān)文件：2.1合同履行情況報(bào)告2.2第三方服務(wù)報(bào)告2.3甲方驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2.4乙方付款憑證2.5第三方費(fèi)用結(jié)算單3.爭(zhēng)議解決相關(guān)文件：3.1爭(zhēng)議解決申請(qǐng)書(shū)3.2爭(zhēng)議解決協(xié)議3.3爭(zhēng)議解決裁決書(shū)3.4爭(zhēng)議解決執(zhí)行憑證4.合同終止相關(guān)文件：4.1合同終止協(xié)議4.2合同終止通知4.3合同終止備案文件說(shuō)明要求：所有附件均需加蓋公章或合同專用章，并由負(fù)責(zé)人簽字。附件應(yīng)與合同內(nèi)容相一致，不得有矛盾。附件應(yīng)清晰、完整，便于查閱。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：1.1甲方違約行為：a)未按時(shí)支付乙方款項(xiàng)；b)未按合同約定提供資料或信息；c)未按時(shí)履行合同約定的義務(wù)；d)違反合同約定，造成乙方損失。1.2乙方違約行為：a)未按時(shí)完成合同約定的任務(wù)；b)未按合同約定提供質(zhì)量合格的貨物或服務(wù)；c)違反合同約定，造成甲方損失。1.3第三方違約行為：a)未按合同約定提供服務(wù)質(zhì)量；b)未按時(shí)完成合同約定的任務(wù)；c)違反合同約定，造成甲乙雙方損失。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：2.1違約責(zé)任認(rèn)定：a)甲方違約：甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。b)乙方違約：乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。c)第三方違約：第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。2.2違約金及賠償金額的確定：a)違約金及賠償金額應(yīng)根據(jù)合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定確定；b)如合同未約定違約金及賠償金額，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，參照市場(chǎng)價(jià)格或同類合同標(biāo)準(zhǔn)確定。示例說(shuō)明：甲方未按時(shí)支付乙方款項(xiàng)，導(dǎo)致乙方經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)支付乙方相應(yīng)的違約金和賠償損失。乙方未按合同約定提供質(zhì)量合格的貨物，甲方要求退貨，乙方應(yīng)承擔(dān)退貨費(fèi)用及相應(yīng)的違約責(zé)任。全文完。2025年行政合同糾紛處理指南：行政主體優(yōu)先權(quán)與合同履行保障1合同目錄第一章總則1.1合同目的1.2適用范圍1.3定義與解釋1.4合同生效1.5合同解除1.6合同變更1.7違約責(zé)任第二章行政主體優(yōu)先權(quán)2.1優(yōu)先權(quán)原則2.2優(yōu)先權(quán)行使條件2.3優(yōu)先權(quán)行使程序2.4優(yōu)先權(quán)限制2.5優(yōu)先權(quán)爭(zhēng)議處理第三章合同履行保障3.1履行保障原則3.2履行保障措施3.3履行保障責(zé)任3.4履行保障爭(zhēng)議處理3.5履行保障監(jiān)督第四章合同簽訂4.1簽訂主體資格4.2簽訂程序4.3合同條款4.4合同附件4.5合同生效第五章合同履行5.1履行義務(wù)5.2履行期限5.3履行方式5.4履行地點(diǎn)5.5履行變更第六章合同變更與解除6.1變更原因6.2解除原因6.3變更與解除程序6.4變更與解除后果6.5變更與解除爭(zhēng)議處理第七章違約責(zé)任7.1違約行為7.2違約責(zé)任承擔(dān)7.3違約責(zé)任減免7.4違約責(zé)任爭(zhēng)議處理第八章?tīng)?zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議解決方式8.2爭(zhēng)議解決程序8.3爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)8.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用第九章合同終止9.1合同終止原因9.2合同終止程序9.3合同終止后果9.4合同終止?fàn)幾h處理第十章合同檔案管理10.1檔案管理原則10.2檔案收集與整理10.3檔案保管與利用10.4檔案銷毀第十一章合同履行監(jiān)督11.1監(jiān)督主體11.2監(jiān)督內(nèi)容11.3監(jiān)督程序11.4監(jiān)督結(jié)果處理第十二章合同爭(zhēng)議處理12.1爭(zhēng)議處理原則12.2爭(zhēng)議處理方式12.3爭(zhēng)議處理程序12.4爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)第十三章合同解除與終止13.1合同解除條件13.2合同終止條件13.3合同解除與終止程序13.4合同解除與終止后果第十四章附則14.1合同解釋14.2合同爭(zhēng)議解決14.3合同生效日期14.4合同備案14.5其他合同編號(hào)_________第一章總則1.1合同目的為確保行政合同糾紛的公正、高效處理，維護(hù)行政主體和合同雙方的合法權(quán)益，特制定本指南。1.2適用范圍本指南適用于我國(guó)行政主體與其他組織或個(gè)人之間簽訂的行政合同的糾紛處理。1.3定義與解釋行政主體：指依法行使國(guó)家行政職權(quán)的各級(jí)政府及其部門(mén)、依法設(shè)立的其他具有行政職權(quán)的組織。行政合同：指行政主體為實(shí)現(xiàn)公共利益，與相對(duì)人訂立的具有行政法律效力的協(xié)議。糾紛：指合同雙方在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。1.4合同生效行政合同自雙方簽字蓋章之日起生效。1.5合同解除1.5.1合同解除條件合同雙方協(xié)商一致；合同因不可抗力無(wú)法履行；合同違反法律法規(guī)或公共利益；合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。1.5.2合同解除程序雙方簽署解除合同協(xié)議；雙方履行合同解除后的善后事宜。1.5.3合同解除后果合同解除后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.6合同變更1.6.1變更條件合同雙方協(xié)商一致；合同履行過(guò)程中出現(xiàn)新的情況，需要變更合同內(nèi)容；法律法規(guī)或政策調(diào)整，導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更。1.6.2變更程序雙方簽署變更合同協(xié)議；雙方履行合同變更后的善后事宜。1.6.3變更后果合同變更后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7違約責(zé)任1.7.1違約行為未按時(shí)履行合同義務(wù)；未按合同約定履行義務(wù)；違反合同約定造成損失；未能履行合同約定的保密義務(wù)。1.7.2違約責(zé)任承擔(dān)支付違約金；賠償對(duì)方損失；承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二章行政主體優(yōu)先權(quán)2.1優(yōu)先權(quán)原則行政主體在合同糾紛處理中享有優(yōu)先權(quán)，但不得損害相對(duì)人的合法權(quán)益。2.2優(yōu)先權(quán)行使條件合同糾紛涉及公共利益；合同糾紛可能損害國(guó)家利益；合同糾紛涉及國(guó)家安全。2.3優(yōu)先權(quán)行使程序向法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；提供相關(guān)證據(jù)材料；參與糾紛處理。2.4優(yōu)先權(quán)限制行政主體行使優(yōu)先權(quán)時(shí)，不得濫用職權(quán)，不得損害相對(duì)人的合法權(quán)益。2.5優(yōu)先權(quán)爭(zhēng)議處理對(duì)于行政主體行使優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按照爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行處理。第三章合同履行保障3.1履行保障原則合同履行應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，確保合同目的的實(shí)現(xiàn)。3.2履行保障措施3.2.1合同履行監(jiān)督行政主體對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同履行到位。3.2.2履行違約責(zé)任對(duì)于違約行為，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.3履行保障責(zé)任行政主體和相對(duì)人應(yīng)當(dāng)共同履行合同義務(wù)，確保合同履行。3.4履行保障爭(zhēng)議處理對(duì)于合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議，按照爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行處理。3.5履行保障監(jiān)督行政主體對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同履行到位。第四章合同簽訂4.1簽訂主體資格合同雙方均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體資格。4.2簽訂程序雙方協(xié)商確定合同內(nèi)容；雙方簽字蓋章；合同備案。4.3合同條款合同主體；合同標(biāo)的；合同履行；違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決。4.4合同附件合同附件應(yīng)當(dāng)作為合同的一部分，與合同具有同等法律效力。4.5合同生效合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第五章合同履行5.1履行義務(wù)合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。5.2履行期限合同履行期限應(yīng)當(dāng)明確約定。5.3履行方式合同履行方式應(yīng)當(dāng)符合合同約定。5.4履行地點(diǎn)合同履行地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確約定。5.5履行變更合同履行過(guò)程中，如需變更履行內(nèi)容、方式、地點(diǎn)等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。第六章合同變更與解除6.1變更原因合同履行過(guò)程中出現(xiàn)新的情況；法律法規(guī)或政策調(diào)整。6.2解除原因合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)；合同違反法律法規(guī)或公共利益。6.3變更與解除程序雙方協(xié)商一致；簽署變更或解除協(xié)議。6.4變更與解除后果合同變更或解除后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.5變更與解除爭(zhēng)議處理對(duì)于合同變更或解除產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按照爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行處理。第七章違約責(zé)任7.1違約行為未按時(shí)履行合同義務(wù)；未按合同約定履行義務(wù)；違反合同約定造成損失；未能履行合同約定的保密義務(wù)。7.2違約責(zé)任承擔(dān)支付違約金；賠償對(duì)方損失；承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7.3違約責(zé)任減免違約方存在不可抗力；違約方已采取合理措施減輕損失。7.4違約責(zé)任爭(zhēng)議處理對(duì)于違約責(zé)任爭(zhēng)議，按照爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行處理。第八章?tīng)?zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議解決方式協(xié)商解決；調(diào)解解決；仲裁；訴訟。8.2爭(zhēng)議解決程序8.2.1協(xié)商解決程序雙方協(xié)商達(dá)成一致；簽訂書(shū)面協(xié)議。8.2.2調(diào)解解決程序雙方申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；簽訂調(diào)解協(xié)議。8.2.3仲裁程序雙方申請(qǐng)仲裁；仲裁委員會(huì)指派仲裁員；仲裁庭開(kāi)庭審理；仲裁裁決。8.2.4訴訟程序雙方向人民法院提起訴訟；法院受理并審理；法院判決或裁定。8.3爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)8.3.1協(xié)商和調(diào)解爭(zhēng)議雙方可自行選擇合適的調(diào)解機(jī)構(gòu)。8.3.2仲裁爭(zhēng)議雙方可協(xié)商選擇仲裁機(jī)構(gòu)。8.3.3訴訟爭(zhēng)議雙方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。8.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用爭(zhēng)議解決費(fèi)用由爭(zhēng)議雙方協(xié)商承擔(dān)，或由法律、仲裁規(guī)則、判決或裁定規(guī)定。第九章合同終止9.1合同終止原因9.1.1合同履行完畢；9.1.2合同解除；9.1.3合同終止條件成就；9.1.4合同雙方協(xié)商一致。9.2合同終止程序9.2.1合同雙方簽訂終止協(xié)議；9.2.2履行合同終止后的善后事宜。9.3合同終止后果合同終止后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十章合同檔案管理10.1檔案管理原則10.1.1保密原則；10.1.2安全原則；10.1.3完整原則。10.2檔案收集與整理10.2.1收集合同及相關(guān)資料；10.2.2整理歸檔。10.3檔案保管與利用10.3.1保管檔案；10.3.2利用檔案。10.4檔案銷毀10.4.1按照規(guī)定程序銷毀；10.4.2記錄銷毀情況。第十一章合同履行監(jiān)督11.1監(jiān)督主體11.1.1行政主體；11.1.2第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。11.2監(jiān)督內(nèi)容11.2.1合同履行情況；11.2.2違約行為。11.3監(jiān)督程序11.3.1監(jiān)督方式；11.3.2監(jiān)督結(jié)果。11.4監(jiān)督結(jié)果處理11.4.1對(duì)違約行為進(jìn)行處理；11.4.2對(duì)履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十二章合同爭(zhēng)議處理12.1爭(zhēng)議處理原則12.1.1公平原則；12.1.2及時(shí)原則；12.1.3保密原則。12.2爭(zhēng)議處理方式12.2.1內(nèi)部調(diào)解；12.2.2外部調(diào)解；12.2.3仲裁；12.2.4訴訟。第十三章合同解除與終止13.1合同解除條件13.1.1合同雙方協(xié)商一致；13.1.2合同履行過(guò)程中出現(xiàn)不可抗力；13.1.3違約行為致使合同無(wú)法履行。13.2合同終止條件13.2.1合同履行完畢；13.2.2合同解除；13.2.3合同雙方協(xié)商一致。13.3合同解除與終止程序13.3.1合同雙方簽訂解除或終止協(xié)議；13.3.2履行合同解除或終止后的善后事宜。13.4合同解除與終止后果13.4.1合同解除或終止后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四章附則14.1合同解釋本指南如與法律法規(guī)相沖突，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。14.2合同爭(zhēng)議解決本指南的爭(zhēng)議解決，按照第八章的規(guī)定執(zhí)行。14.3合同生效日期本指南自發(fā)布之日起生效。14.4合同備案本指南由合同雙方報(bào)送相關(guān)行政管理部門(mén)備案。14.5其他本指南未盡事宜，按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。合同方簽字：________________日期：_____________合同方簽字：________________日期：_____________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明1.1甲方主導(dǎo)權(quán)條款說(shuō)明：本條款確認(rèn)甲方在合同履行中的主導(dǎo)地位，甲方有權(quán)對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)督和管理。1.2甲方?jīng)Q策權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，在合同履行過(guò)程中，涉及重大決策事項(xiàng)時(shí)，甲方享有最終決策權(quán)。1.3甲方優(yōu)先選擇權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，在合同履行過(guò)程中，如需選擇供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí)，甲方享有優(yōu)先選擇權(quán)。1.4甲方信息獲取權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，甲方有權(quán)獲取與合同履行相關(guān)的信息，乙方應(yīng)配合提供。1.5甲方違約責(zé)任條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，甲方在合同履行過(guò)程中如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。1.6甲方賠償條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，因甲方原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或造成乙方損失，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明2.1乙方主導(dǎo)權(quán)條款說(shuō)明：本條款確認(rèn)乙方在合同履行中的主導(dǎo)地位，乙方有權(quán)對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.2乙方?jīng)Q策權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，在合同履行過(guò)程中，涉及重大決策事項(xiàng)時(shí)，乙方享有最終決策權(quán)。2.3乙方優(yōu)先選擇權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，在合同履行過(guò)程中，如需選擇供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí)，乙方享有優(yōu)先選擇權(quán)。2.4乙方信息獲取權(quán)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，乙方有權(quán)獲取與合同履行相關(guān)的信息，甲方應(yīng)配合提供。2.5乙方違約責(zé)任條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，乙方在合同履行過(guò)程中如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.6乙方賠償條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，因乙方原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或造成甲方損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明3.1第三方中介條款3.2第三方中介資質(zhì)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，第三方中介應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并經(jīng)過(guò)甲方和乙方的同意。3.3第三方中介職責(zé)條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，第三方中介在合同履行過(guò)程中的職責(zé)和權(quán)限。3.4第三方中介費(fèi)用條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，第三方中介的服務(wù)費(fèi)用由合同雙方協(xié)商確定。3.5第三方中介違約責(zé)任條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，第三方中介在合同履行過(guò)程中如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.6第三方中介賠償條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，因第三方中介原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或造成合同雙方損失，第三方中介應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.7第三方中介爭(zhēng)議解決條款說(shuō)明：本條款規(guī)定，第三方中介與合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按照爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行處理。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.合同雙方主體資格證明文件；2.合同簽訂文件及附件；3.合同履行過(guò)程中的相關(guān)文件；4.第三方中介資質(zhì)證明文件；5.爭(zhēng)議解決相關(guān)文件；6.合同履行監(jiān)督報(bào)告；7.合同解除或終止協(xié)議；8.合同檔案管理記錄；9.違約責(zé)任相關(guān)文件；10.賠償相關(guān)文件。二、違約行為及認(rèn)定：違約行為：1.未按時(shí)履行合同義務(wù)；2.未按合同約定履行義務(wù)；3.違反合同約定造成損失；4.未能履行合同約定的保密義務(wù)；5.擅自變更合同內(nèi)容；6.擅自解除合同；7.拖欠合同款項(xiàng)；8.擅自轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)；9.擅自披露合同內(nèi)容；10.其他違反合同約定的行為。違約行為的認(rèn)定：1.根據(jù)合同約定及法律法規(guī)，對(duì)違約行為進(jìn)行認(rèn)定；2.違約行為發(fā)生后，合同雙方應(yīng)協(xié)商解決；3.協(xié)商不成，可申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。三、法律名詞及解釋：1.行政主體：指依法行使國(guó)家行政職權(quán)的各級(jí)政府及其部門(mén)、依法設(shè)立的其他具有行政職權(quán)的組織。2.行政合同：指行政主體為實(shí)現(xiàn)公共利益，與相對(duì)人訂立的具有行政法律效力的協(xié)議。3.糾紛：指合同雙方在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。4.爭(zhēng)議解決：指通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決合同爭(zhēng)議的過(guò)程。5.違約責(zé)任：指違約方因違反合同約定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。6.優(yōu)先權(quán)：指行政主體在特定條件下，對(duì)合同履行享有優(yōu)先處理的權(quán)利。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，一方未能按時(shí)履行義務(wù)。解決辦法：要求違約方按照合同約定履行義務(wù)，必要時(shí)可申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。2.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行。解決辦法：根據(jù)不可抗力影響程度，協(xié)商調(diào)整合同履行期限或解除合同。3.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，雙方對(duì)合同條款存在爭(zhēng)議。解決辦法：通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或仲裁等方式解決爭(zhēng)議。4.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)第三方中介違約行為。解決辦法：要求第三方中介承擔(dān)違約責(zé)任，必要時(shí)可申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。五、所有應(yīng)用場(chǎng)景：1.行政主體與企事業(yè)單位之間的行政合同；2.行政主體與個(gè)人之間的行政合同；3.行政主體與外國(guó)組織或個(gè)人之間的行政合同；4.行政主體與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體之間的行政合同；5.行政主體與其他具有行政職權(quán)的組織之間的行政合同。全文完。2025年行政合同糾紛處理指南：行政主體優(yōu)先權(quán)與合同履行保障2合同編號(hào)_________一、合同主體1.甲方：名稱：_________地址：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：_________2.乙方：名稱：_________地址：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：_________3.其他相關(guān)方（如有）：名稱：_________地址：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：_________二、合同前言2.1背景和目的本合同旨在明確2025年行政合同糾紛處理指南中，行政主體優(yōu)先權(quán)與合同履行保障的相關(guān)事項(xiàng)，以確保合同各方在行政合同履行過(guò)程中能夠依法、公平、合理地解決糾紛，維護(hù)各自合法權(quán)益。2.2合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)行政法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合2025年行政合同糾紛處理指南的規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議。三、定義與解釋3.1專業(yè)屬于本合同中，“行政主體”指依法享有行政權(quán)力、承擔(dān)行政職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織以及委托的其他組織；“合同履行保障”指在合同履行過(guò)程中，為確保合同各方權(quán)益不受侵害，采取的法律、行政等手段。3.2關(guān)鍵詞解釋（1）優(yōu)先權(quán)：指行政主體在合同糾紛處理中，依法享有的優(yōu)先解決糾紛的權(quán)利。（2）合同履行：指合同各方按照合同約定，完成各自權(quán)利義務(wù)的過(guò)程。（3）糾紛：指合同履行過(guò)程中，合同各方因合同權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生爭(zhēng)議的情況。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）依法享有優(yōu)先權(quán)，在合同糾紛處理中，優(yōu)先解決糾紛；（2）監(jiān)督乙方履行合同義務(wù)，確保合同履行保障；（3）依法維護(hù)自身合法權(quán)益。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）依法履行合同義務(wù)，確保合同履行保障；（2）配合甲方解決合同糾紛，維護(hù)合同各方合法權(quán)益；（3）在合同履行過(guò)程中，如實(shí)反映情況，及時(shí)溝通。五、履行條款5.1合同履行時(shí)間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，履行期限為_(kāi)________年。5.2合同履行地點(diǎn)本合同履行地點(diǎn)為：_________。5.3合同履行方式本合同履行方式為：_________。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件（1）合同約定的履行期限屆滿；（2）合同履行過(guò)程中，因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行；（3）合同各方協(xié)商一致解除合同。6.3終止程序合同終止前，合同各方應(yīng)就終止事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后，簽訂終止協(xié)議。6.4終止后果合同終止后，合同各方應(yīng)按照終止協(xié)議約定，處理相關(guān)事宜，包括但不限于：清算、結(jié)算、債務(wù)清償?shù)?。七、費(fèi)用與支付7.1費(fèi)用構(gòu)成（1）行政主體在處理合同糾紛過(guò)程中產(chǎn)生的合理費(fèi)用；（2）合同履行過(guò)程中，因乙方違約而產(chǎn)生的損失賠償；（3）合同履行過(guò)程中，因不可抗力事件導(dǎo)致的額外費(fèi)用；（4）其他依法應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用。7.2支付方式（1）行政主體處理合同糾紛產(chǎn)生的合理費(fèi)用，乙方應(yīng)在收到行政主體的費(fèi)用清單后____個(gè)工作日內(nèi)支付；（2）合同履行過(guò)程中，因乙方違約而產(chǎn)生的損失賠償，乙方應(yīng)在收到行政主體的賠償要求后____個(gè)工作日內(nèi)支付；（3）合同履行過(guò)程中，因不可抗力事件導(dǎo)致的額外費(fèi)用，乙方應(yīng)在收到行政主體的費(fèi)用清單后____個(gè)工作日內(nèi)支付。7.3支付時(shí)間（1）行政主體處理合同糾紛產(chǎn)生的合理費(fèi)用，應(yīng)在合同履行期間內(nèi)支付；（2）合同履行過(guò)程中，因乙方違約而產(chǎn)生的損失賠償，應(yīng)在違約行為發(fā)生后的____個(gè)工作日內(nèi)支付；（3）合同履行過(guò)程中，因不可抗力事件導(dǎo)致的額外費(fèi)用，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后____個(gè)工作日內(nèi)支付。7.4支付章件（1）付款憑證；（2）費(fèi)用清單；（3）行政主體的收款賬戶信息。八、違約責(zé)任8.1甲方違約（1）賠償乙方因甲方違約而遭受的損失；（2）承擔(dān)因甲方違約而產(chǎn)生的其他費(fèi)用；（3）按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.2乙方違約（1）賠償甲方因乙方違約而遭受的損失；（2）承擔(dān)因乙方違約而產(chǎn)生的其他費(fèi)用；（3）按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3賠償金額和方式（1）賠償金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由雙方協(xié)商確定；（2）賠償方式可包括但不限于貨幣賠償、實(shí)物賠償、恢復(fù)原狀等。九、保密條款9.1保密內(nèi)容（1）合同履行過(guò)程中的商業(yè)秘密；（2）合同履行過(guò)程中的技術(shù)秘密；（3）合同履行過(guò)程中的其他保密信息。9.2保密期限本合同涉及的保密期限為合同簽訂之日起____年。9.3保密履行方式（1）雙方應(yīng)采取必要措施，確保保密內(nèi)容的保密性；（2）未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容。十、不可抗力10.1不可抗力定義本合同所指的不可抗力是指因自然災(zāi)害、社會(huì)事件、政府行為等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服的客觀情況，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或履行困難。10.2不可抗力事件（1）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；（2）社會(huì)事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、騷亂等；（3）政府行為，如政策調(diào)整、法律法規(guī)變動(dòng)等。10.3不可抗力發(fā)生時(shí)的責(zé)任和義務(wù)（1）發(fā)生不可抗力事件時(shí)，合同各方應(yīng)立即通知對(duì)方；（2）合同各方應(yīng)盡力采取措施，減輕不可抗力事件的影響；（3）因不可抗力事件導(dǎo)致合同無(wú)法履行或履行困難時(shí)，合同各方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商解決。10.4不可抗力實(shí)例（1）地震導(dǎo)致合同履行受阻；（2）政府政策調(diào)整導(dǎo)致合同無(wú)法履行；（3）罷工導(dǎo)致合同履行困難。十一、爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決合同各方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。11.2調(diào)解協(xié)商不成的，可提交雙方共同認(rèn)可的調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。11.3仲裁或訴訟調(diào)解不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得將本合同的權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形（1）合同中明確約定不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和義務(wù)；（2）法律法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和義務(wù)。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留（1）本合同簽訂后，除非雙方另有約定，否則任何一方不得單方面變更或解除合同；（2）行政主體在合同履行過(guò)程中，享有對(duì)合同履行情況的監(jiān)督權(quán)。13.2特殊權(quán)力保留（1）行政主體在合同履行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)乙方存在違約行為，有權(quán)要求乙方立即改正；（2）如合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力事件，行政主體有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整合同履行計(jì)劃。十四、合同的修改和補(bǔ)充14.1修改和補(bǔ)充程序（1）合同的修改和補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致；（2）修改和補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式確定。14.2修改和補(bǔ)充效力合同的修改和補(bǔ)充自雙方簽字蓋章之日起生效，與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項(xiàng)（1）雙方應(yīng)就合同履行過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)溝通；（2）雙方應(yīng)相互配合，共同推進(jìn)合同履行。15.2協(xié)作與配合方式（1）通過(guò)電話、電子郵件、書(shū)面信函等方式進(jìn)行溝通；（2）按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式履行協(xié)作義務(wù)。十六、其他條款16.1法律適用本合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。16.2合同的完整性和獨(dú)立性本合同構(gòu)成雙方之間關(guān)于合同事項(xiàng)的完整協(xié)議，取代了之前所有口頭或書(shū)面協(xié)議。16.3增減條款（1）未經(jīng)雙方書(shū)面同意，本合同條款不得增減；（2）任何一方提出的增減條款，均應(yīng)以書(shū)面形式提交對(duì)方，經(jīng)對(duì)方簽字蓋章后生效。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________甲方代表（簽字）：_________乙方代表（簽字）：_________簽訂日期：____年____月____日附件及其他說(shuō)明解釋一、附件列表：1.行政合同糾紛處理指南2.行政主體相關(guān)法律法規(guī)文件3.合同履行過(guò)程中的費(fèi)用清單4.賠償金額和方式的證明材料5.不可抗力事件的相關(guān)證明文件6.協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟的相關(guān)文件7.合同修改和補(bǔ)充的書(shū)面文件8.協(xié)助與配合的書(shū)面記錄9.合同主體身份證明文件10.其他與合同履行相關(guān)的文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方違約：未按合同約定提供行政主體優(yōu)先權(quán)；未按合同約定履行合同監(jiān)督職