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文檔簡介
交通工程監(jiān)理案例分析-2025監(jiān)理工程師《交通案例分析(公路工程)》預測練習卷2問答題(共10題,共10分)(1.)對某項工程的施工,業(yè)主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同(江南博哥)時,業(yè)主為了約束承包人能保證工程質量,要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時,在基礎工程施工中碰到地下有大量文物,使整個工程停工15天;主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障,使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請,并提供了施工記錄。問題:1.招標時對承包人的資質審查的內容有哪些?2.定金與預付款有何區(qū)別?3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應如何處理?正確答案:參考解析:1.對承包人資質審查的內容有:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書、人員素質、設備和技術能力、財務狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。2.定金與預付款的區(qū)別:①目的不同,定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行;而預付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質不同,定金是擔保形式,是法律行為;而預付款是一種慣例,是約定俗成的習慣,不是法律行為。③處理不同,定金視合同履行情況有不同的法律后果;預付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件:①承包人受到了實際損失或損害;②損失不是因承包人的過錯造成;③造成的損失也不是承包人應承擔的風險;④承包人在規(guī)定的索賠時限內提出索賠申請。4.針對第一次索賠:①判定索賠成立,這是因為遇到文物是不可預見的不利物質條件,為業(yè)主應承擔的風險,工期和費用索賠理由成立,同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠:①判定索賠不成立,因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責任。(2.)總監(jiān)理工程師組建的項目監(jiān)理機構組織形式如圖所示?!締栴}】指出圖中所示項目監(jiān)理機構組織形式屬哪種類型,說明其主要優(yōu)點。正確答案:參考解析:(1)項目監(jiān)理機構組織形式屬直線職能制(2)其主要優(yōu)點有:直線領導、統(tǒng)一指揮(或指令統(tǒng)一)、職責分明(或分工明確),管理專業(yè)化。(4)矩陣制組織形式①特點:縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng);橫向是按職能劃分的子項目系統(tǒng)。②優(yōu)點:加強了各職能部門橫向聯(lián)系;有較大機動性(職能人員調動);將上下左右、集權與分權最佳結合;有利于解決復雜難題及人員培養(yǎng)。③缺點:縱橫向的協(xié)調工作量大;處理不當易產(chǎn)生矛盾,扯皮。④適用情況:復雜大型工程,施工(監(jiān)理)范圍較集中。(3.)某高速公路收費站機電項目,在項目實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:在機電施工準備階段,前一天下大雨,第二天監(jiān)理、承包人組織對全路段房建、管線缺陷進行考察,在考察了4個收費站后監(jiān)理工程師趕到現(xiàn)場,承包人用數(shù)字萬用表對各處機房聯(lián)合接地母線端子進行了測量,發(fā)現(xiàn)接地電阻有兩處大于1Ω,其余均不大于1Ω。監(jiān)理工程師審核后要求機電承包人對不符合要求的兩處進行改造,費用由機電承包人承擔。其余房建提供的聯(lián)合接地母線端子都符合要求。同時機電承包人申請了一筆通信管道試通試壓費用,監(jiān)理工程師審核后批準了這一筆費用。事件2:鋼筋混凝土基礎上面安裝設備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調的進度計劃,進度計劃已得到批準?;A施工完畢,設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設備預埋螺栓位置偏移過大,無法安裝設備,須返工處理。安裝工作因基礎返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求。問題:1.事件1中:(1)承包人及監(jiān)理工程師存在哪些問題?為什么?(2)該如何進行考察及審核承包人的申請?2.事件2中:(1)安裝單位的損失應由誰負責?為什么?(2)安裝單位提出索賠要求,監(jiān)理工程師應如何處理?正確答案:參考解析:1.事件1:(1)承包人和監(jiān)理都存在嚴重的問題。測量地阻不能使用數(shù)字萬用表,應使用地阻儀進行測量。一般測量地阻不能在下雨后地面很濕的情況下進行。監(jiān)理應在考察工作開始前到達現(xiàn)場,有4個收費站的考察工作監(jiān)理沒有參加是不對的。沒有按合同文件的規(guī)定操作,錯誤審批承包人申請。(2)應按如下步驟進行考察與審批:承包人在開始考察前須向監(jiān)理提交考察計劃,監(jiān)理審核批準后才能進行考察工作。監(jiān)理應在開始考察前就趕到現(xiàn)場,對所有考察內容進行全過程、全方位監(jiān)理。測量應嚴格按照技術規(guī)范的要求進行;測量地阻應選擇一段時期無雨天進行,保證測量的地阻值有效。在題目給出的條件下(雨后地濕),測量值不大于1Ω的地阻不能說明其滿足機電技術規(guī)范要求。嚴格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行費用審批。按照機電項目合同文件的工程界面劃分,不符合要求的房建缺陷應由房建承包人負責改造,費用由房建承包人承擔,或由機電承包人負責改造,費用從房建費用中支付。機電承包人在光、電纜敷設之前應對管道進行試通試壓工作,費用應該是包括在合同價內,故管道試通試壓工作費用的申請不應批準。2.事件2:①安裝單位的損失應由業(yè)主負責,因安裝單位和業(yè)主有合同關于業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供安裝單位施工條件,使安裝工作不能按計劃進行。業(yè)主應承擔由此引起的損失。安裝單位與土建施工單位沒有合同關系,雖然安裝工作受阻是由于土建施工單位施工質量問題引起的,但不能直接向土建施工單位索賠,業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定,向土建施工單位提出賠償要求或給予其處罰。②監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠要求后,應審核索賠要求,進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期,并組織業(yè)主和安裝單位進行協(xié)商,協(xié)商一致的形成文件報業(yè)主批準,監(jiān)理工程師需簽證批準索賠補償。如果業(yè)主對土建施工單位提出賠償要求,監(jiān)理工程師應提供土建施工單位違約證明。對于地腳螺栓偏移的質量問題,監(jiān)理工程師應向土建施工單位發(fā)出整改通知,要求施工單位返工處理,對施工單位提出的具體施工措施,監(jiān)理工程師應進行審核,并嚴格監(jiān)督檢查施工處理情況,處理完成后,應進行檢查驗收,驗收合格后,組織辦理移交簽證,交由安裝單位進行安裝作業(yè)。(4.)某橋梁工程項目的施工合同總價為8000萬元人民幣,合同工期18個月,在施工過程中發(fā)生以下事件:事件1:由于業(yè)主提出對原有設計文件進行修改,使施工單位停工待圖1.5個月(全場性停工),在基礎施工過程中,為了使施工質量得到保證,施工單位除了按設計文件要求對基底進行了妥善處理外,還將基礎混凝土的強度由C25提高到C30,施工完成后,施工單位向監(jiān)理工程師提出工期和費用索賠,其中索賠計算中有以下兩項:①由于業(yè)主修改設計圖紙延誤,損失1.5個月的管理費和利潤:現(xiàn)場管理費=合同總價÷工期x現(xiàn)場管理費費率x延誤時間=8000÷18×12%×1.5=80(萬元)公司管理費=合同總價÷工期x公司管理費費率×延誤時間=8000÷18×7%×1.5=46.67(萬元)利潤=合同總價÷工期x利潤率x延誤時間=8000÷18×5%×1.5=33.33(萬元)合計:160萬元。②由于基礎混凝土強度的提高索賠15萬元事件2:承包人要施工20mT梁時出現(xiàn)了質量事故,其表現(xiàn)為T梁頂面有多處橫向裂紋;拆模后有的側面混凝土不密實;有的地方有空洞、露筋、脹模。質量事故發(fā)生后,有關方面組成了聯(lián)合調查組。在調查中發(fā)現(xiàn)了以下問題:(1)用于20mT梁的主要材料進場后直接使用;(1)受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位;(2)承包人無混凝土施工記錄;(3)承包人的施工人員施工技術差;(4)模板未經(jīng)監(jiān)理檢査簽認就澆筑T梁混凝土;(5)監(jiān)理工程師有過失。問題:1.事件1中,監(jiān)理工程師是否同意給予費用索賠?是否同意索賠費用的計算方法?2.事件2中,請寫出工程材料檢驗步驟?分析產(chǎn)生質量事故的原因?該質量事故中監(jiān)理有哪些過失?正確答案:參考解析:1.事件1,對第①項,監(jiān)理工程師應同意給予施工單位費用補償。因為修改設計造成了施工單位的全場性停工,可能造成人工調動,生產(chǎn)率下降及機械設備閑置等。但背景材料中所列的計算方法不正確,因為管理費的計算不能以合同總價為基數(shù)乘以相應費率,而應以直接費為基數(shù)乘以相應的費率來計算;利潤包括在實施的工程內容價格內,不給予利潤補償,所以監(jiān)理工程師不應同意提出的以上索賠費用,而應要求施工單位重新計算。對第②項,監(jiān)理工程師不應同意其索賠要求。因這一保證質量措施是施工單位的技術措施,而不是規(guī)范、設計、合同的要求,所以這一措施造成的成本增加應由施工單位自己承擔。2.針對事件2:(1)工程材料檢驗步驟:①在材料和商品構件訂貨前,應要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告;必要時監(jiān)理人員還應對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設備、工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調査了解,或由承包人提供樣品進行試驗,以決定同意采購與否。②材料或商品構件運進現(xiàn)場后,承包人應按規(guī)定的批量和頻率自檢;然后報監(jiān)理抽檢合格后才能用于工程;不合格的由承包人自費運出場外。③在施工中,應隨機對用于工程的材料或商品構件進行符合性抽樣試驗檢查。④隨時監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施。(2)產(chǎn)生質量事故的原因:有承包人施工人員技術差的因素,也有材料不合格的因素;還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下:①由于施工人員的技術差,必然出漏振的地方或振搗不密實,混凝土就會出現(xiàn)空洞及不密實。②如果混凝土施工不按規(guī)范進行也會產(chǎn)生嚴重的質量事故,如不嚴格按混凝土配合比施工,各種材料未嚴格過稱、用水量時多時少,致使混凝土的黏聚性和保水性變差,嚴重時出現(xiàn)離析;也有可能是施工機具在施工時出現(xiàn)故障,備用數(shù)量不足或修復時間長。先裝人T梁的混凝土已初凝也會產(chǎn)生嚴重的質量事故。③材料不滿足規(guī)范的要求,級配差,或所使用的材料變化太大使配合比不滿足配合比設計要求。④配合比設計本身不合理,水灰比過大及砂率過小都會使拌合物黏聚性和保水性變差,甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿,水泥漿從模板縫隙外流,導致混凝土質量變差等。(3)監(jiān)理的過失:①監(jiān)理未嚴格把好材料關,主要材料未經(jīng)承包人自檢合格、監(jiān)理抽查合格就直接用于施工;②水泥受潮、鋼筋銹蝕,說明承包人的材料庫房不符合規(guī)范的規(guī)定’而監(jiān)理并沒有發(fā)現(xiàn)此點;③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位,說明監(jiān)理不是專業(yè)技術差就是對工程極不負責;④按施工規(guī)范的規(guī)定,混凝土施工必須要有混凝土施工記錄,而在監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督時未要求或檢查承包人的施工記錄;⑤監(jiān)理違反只有上道工序檢查合格并簽認后,下道工序才能施工的監(jiān)理原則;⑥監(jiān)理在施工準備和施工過程中有明顯的過失。在施工準備中未檢查承包人的自檢體系,對監(jiān)理程序也不清楚;在批準承包人的施工組織設計時也未核實承包人的施工技術水平,機具設備情況;在施工過程中也未把好材料關;當發(fā)現(xiàn)材料(混合料)不合格或操作人員不稱職時未及時要求更換。(5.)某高速公路項目,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理,監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設計工作經(jīng)驗的高級工程師任項目總監(jiān)理工程師。在項目實施過程中,發(fā)生以下事件:事件1:施工單位進場施工,發(fā)現(xiàn)按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運距10km),當取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土’施工單位只能另選取土場,運距增加2km,加修便道2km,這樣造成該施工單位運輸負擔沉重,進度受到影響,成本費用大量增加。施工單位就此提出,在投標時業(yè)主未在標書中將此種情況預先告知施工單位。而業(yè)主則認為根據(jù)合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定,投標人已經(jīng)認真進行了現(xiàn)場考察,對于料場應有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求。事件2:橋梁基礎為鉆孔灌注粧,按照《招標文件》的要求,所有粧都要進行無破損法(超聲波)檢測,以確保樁基礎的工程質量。當樁基進行檢測時’發(fā)現(xiàn)有一根斷樁,斷位處在地下水位以下,且地質資料顯示該處有溶洞。由此,施工單位向項目監(jiān)理機構報送了處理方案,其要點如下:補樁。調整承臺的結構鋼筋,外形尺寸做部分改動??偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設計工作經(jīng)驗,經(jīng)審核認為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準。施工單位隨即提出索賠意向通知,并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構提交了索賠報告:1.要求索賠此樁處理期間機械、人員的窩工損失。2.增加的補樁應予計量、支付。理由是此粧斷粧原因是地質不良,有溶洞所致。事件3:在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預應力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢査發(fā)現(xiàn),鋼絞線質量存在下列問題:1.施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質量保證書和檢測證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無標識。問題:事件1中:作為監(jiān)理工程師你對作為監(jiān)理工程師你對作為監(jiān)理工程師你對此有何看法?此有何看法?此有何看法?你認為承包人應吸取什么經(jīng)驗教訓?你認為承包人應吸取什么經(jīng)驗教訓?你認為承包人應吸取什么經(jīng)驗教訓?你認為承包人應吸取什么經(jīng)驗教訓?你認為承包人應吸取什么經(jīng)驗教訓?事件2中:總監(jiān)理工程師批準上述處理方案,在工作程序方面是否妥當?試說明理由。并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質量問題工作程序要點。施工單位提出的索賠要求,總監(jiān)理工程師應如何處理?并說明理由。事件3中:監(jiān)理工程師應如何處理預應力鋼絞線問題?正確答案:參考解析:事件1:根據(jù)本案例所述的情況,施工單位可能會依據(jù)不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師,不能同意施工單位的要求。應認為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述的情況是一個有經(jīng)驗的承包人能合理預計到的。施工單位在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究,認真做好現(xiàn)場考察和調查等環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風險,并在報價中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應措施,從而避免和減少損失。事件2:工作程序不妥。理由是:該項目總監(jiān)理工程師在批準處理方案時,既沒有取得業(yè)主的同意,也沒有取得設計單位的認可。處理質量問題的工作程序要點是:①發(fā)出質量問題通知單,責令承包人報送質量問題的調查報告、處理方案等。②審查質量問題處理方案,并報業(yè)主。③跟蹤檢査施工單位對已批準的處理方案的實施情況。④驗收處理結果。⑤向業(yè)主提交有關質量問題的處理報告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔??偙O(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應不予受理。理由是:斷樁是由于施工單位本身施工不當造成的。至于地質不良和溶洞的原因,地質資料已充分顯示,施工單位應充分估計到這一點,在施工中應采取有效措施,保證樁的質量。事件3:(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識,且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。監(jiān)理工程師應要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質量保證書、材質化驗單、技術指標報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質保證等進行書面資料的審查。如果施工單位提交了上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應按技術規(guī)范要求對該批產(chǎn)品進行有監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗。如果經(jīng)檢測后證明材料質量符合技術規(guī)范、設計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。如果施工單位不能提供第(2)條所述的資料,或雖提供了上述資料,但經(jīng)抽樣送檢試驗后質量不符合技術規(guī)范或設計文件的要求,則監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場(施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟、法律等問題,由他們雙方協(xié)商解決)。監(jiān)理工程師應將處理結果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔。(6.)項目監(jiān)理機構收到施工單位提交的地基與基礎分部工程驗收申請后,總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人進行了驗收,并核查了下列內容:①該分部工程所含分項工程質量是否驗收合格;②有關安全、環(huán)境保護和主要使用工程的抽樣檢驗結果是否符合規(guī)定?!締栴}】事件中還有哪些人員應參加驗收?驗收核查的內容還應包括哪些?正確答案:參考解析:總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織對地基與基礎分部工程驗收時,必須有以下人員參加:總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人、設計單位項目負責人、勘察單位項目負責人、施工單位技術質量負責人及項目經(jīng)理、質量監(jiān)督機構人員等。驗收核查的內容還包括:質量控制資料是否完整;觀感質量驗收是否符合要求。(7.)某公路工程項目施工承包簽約合同價為6500萬元,工期18個月,承包合同規(guī)定:1.發(fā)包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。2.開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。3.工程進度款按月結算。工程質量保證金為承包合同價的3%,發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。4.當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時,超出部分的相應單價調整系數(shù)為0.9。5.新增工程按現(xiàn)行《公路工程預算定額》(JTG/T3832)及《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JTG3830)的規(guī)定計算建筑安裝工程費,以此建筑安裝工程費為新增工程的單價,措施費中的施工輔助費費率為5%,其余措施費綜合費率為7%,規(guī)費綜合費率為35%,企業(yè)管理費費率為10%,利潤率為7%,稅率為9%,設備費及專項費用不計。在施工過程中,發(fā)生了以下事件:(1)工程開工后,發(fā)包人要求變更設計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程,按現(xiàn)行《公路工程預算定額》(JTG/T3832)的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元,材料費為310元,施工機械使用費為240元(其中機上作業(yè)人員人工費40元),定額人工費150元,定額材料費300元,定額機械使用費260元。(2)在工程進度至第8個月時,承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量,同時還完成了發(fā)包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計量后的該工作工程量為460m2,經(jīng)發(fā)包人批準的單價為352元/m2(3)施工至第14個月時,承包人向發(fā)包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結算報600萬元。經(jīng)監(jiān)理人計量。其中某分項工程因設計變更實際完成工程數(shù)量為680m3(原清單工程數(shù)量為500m3,單價1200元/m3)。問題:1.計算該項目的工程開工預付款。2.列式計算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價。3.列式計算第8個月的應付工程款。4.列式計算第14個月的應付工程款。(計算結果均保留兩位小數(shù),問題3和問題4的計算結果以萬元為單位。)正確答案:參考解析:問題1:工程預付款:6500×10%=650(萬元)問題2:工程開工后,發(fā)包人要求變更設計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程,按現(xiàn)行《公路工程預算定額》(JTG/T3832)的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元,材料費為310元,施工機械使用費為240元(其中機上作業(yè)人員人工費40元),定額人工費150元,定額材料費300元,定額機械使用費260元。直接費:120+310+240=670(元/m3)定額直接費:150+300+260=710(元/m3)措施費:710×0.05+410×0.07=64.20(元/m3)企業(yè)管理費:710×0.1=71(元/m3)規(guī)費:(120+40)×0.35=56(元/m3)利潤:(710+64.2+71)×0.07=59.16(元/m3)稅金:(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元/m3)建筑安裝工程費(單價):670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元/m3)問題3:增加工作的工程款:460×352=16.19(萬元)第8月應付工程款:(500+16.19)×(1-3%)-650+5=370.70(萬元)問題4:該分項工程增加工程量后的差價:(680-500×1.1)×1200×(1-0.9)=1.56(萬元)或該分項工程的工程款:[500×1.1×1200+(680-500×1.1)×1200×0.9]=80.04(萬元)承包人結算報告中該分項工程的工程款:680×1200=81.6(萬元)承包人多報的該分項工程的工程款:81.6-80.04=1.56(萬元)第14個月應付工程款:(600-1.56)×(1-3%)=580.49(萬元)(8.)某高速公路工程項目,施工中發(fā)生了以下事件:事件1:施工合同簽訂后,施工單位按合同要求進場,進行開工前準備工作。在基準點復測時,因征地補償問題,遭到當?shù)卮迕竦膰乐刈钄_,使到場的人員無法工作,儀器設備閑置。為此,施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費用索賠和工期索賠通知書。事件2:監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復核無誤的測量基準點資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設計時使用過的臨時水準點,就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準點的高程,測量監(jiān)理工程師向設計單位詢問后,口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準點的高程進行中橋的施工控制,在墩柱分項工程驗收時發(fā)現(xiàn),中橋標高高于設計高程1m。經(jīng)檢查,是臨時水準點高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理,降低該橋標高。因此,施工單位認為,由于該臨時水準點的高程是監(jiān)理工程師提供的,施工單位不應承擔返工的損失,并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費用和工期索賠要求。事件3:某軟基處理完成后,未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收,施工單位已進行了覆蓋,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認為,監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場,情況非常了解,工期很緊,沒有必要再通知監(jiān)理工程師進行覆蓋前檢查,拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅持必須揭開檢查,揭開檢查后,質量符合要求。為此,施工單位按規(guī)定提出了費用和工期索賠要求。問題:1.請分別說明事件1、事件2中,施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中,監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中,監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中,施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由。正確答案:參考解析:1.請分別說明事件1、事件2中,施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。答案:(1)事件1中,施工單位提出的費用索賠要求合理。因為提供施工用地是建設單位的責任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工,工期尚未起算。(2)事件2中,施工單位提出的費用和工期索賠不合理。因為該事件因施工單位自身原因造成,由施工單位承擔相應責任。2.事件2中,監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?答案:監(jiān)理工程師的做法存在以下問題:(1)總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準點資料的做法不正確。正確做法:由設計單位進行現(xiàn)場交樁,監(jiān)理工程師應要求施工單位對控制點進行復測,對施工單位的復核結果進行抽檢,無誤后審批。(2)測量監(jiān)理工程師口頭詢問設計人員后告知施工單位臨時水準點高程數(shù)據(jù)的做法不正確。正確做法:由設計單位現(xiàn)場移交該臨時水準點。(3)監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復核的臨時水準點的做法不正確。正確做法:監(jiān)理工程師應要求施工單位將該臨時水準點與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復測,并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可使用。3.事件3中,監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?答案:監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前,經(jīng)自檢確認隱蔽部位具備覆蓋條件后,應通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內檢查。通知中應附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場檢查,確認質量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,施工單位才能覆蓋。4.事件3中,施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由。答案:施工單位提出的索賠要求不合理。盡管揭開檢查后質量符合要求,監(jiān)理工程師也不應同意施工單位的索賠要求。因為承包人未通知監(jiān)理工程師到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋,監(jiān)理工程師有權指示施工單位揭開檢查,由此增加的費用和工期延誤由施工單位承擔。(9.)某高速公路工程項目監(jiān)理業(yè)務由業(yè)主直接委托給某工程監(jiān)理公司,監(jiān)理范圍包括了路基路面、橋梁、隧道等主要項目的設計和施工監(jiān)理。在合同談判過程中,業(yè)主原計劃僅將質量控制、進度控制、合同管理、組織協(xié)調工作等任務委托給該監(jiān)理公司,經(jīng)該監(jiān)理公司建議,業(yè)主最終將投資控制任務也交給了該公司。在制定監(jiān)理規(guī)劃時,有關人員就派駐該項目的總監(jiān)理工程師數(shù)量發(fā)生了爭議。有人堅持認為要分別按橋梁工程、隧道工程和路基路面工程設置機構并分別委任1名總監(jiān)理工程師,共計3名。監(jiān)理規(guī)劃的內容經(jīng)過討論一致認為應包括:工程概況;監(jiān)理單位的權利和義務;工程項目實施的組織;監(jiān)理機構的建立;監(jiān)理范圍內的總目標;項目投資、進度、質量控制;合同管理;信息管理;組織協(xié)調;承包商配合監(jiān)理事項等。在某次監(jiān)理工作每周一次的例會上,總監(jiān)理工程師強調下周工作的重點是配合審查業(yè)主方提出的工程變更事項,以及及時簽發(fā)工程變更令。問題:1.業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司,是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定?2.該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥?為什么?3.該項目的監(jiān)理機構應采取什么結構形式?為什么?4.業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議,將投資控制任務也委托給了該公司,說明了什么?5.監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時,應注意什么?6.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制?該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫?監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內容中,你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃?7.根據(jù)施工合同文件的規(guī)定,能夠構成工程變更的常見事項有哪些?工程變更只能由業(yè)主提出嗎?工程變更令應由誰簽發(fā)?8.監(jiān)理工程師在審查工程變更價款時,應注意什么事項?9.變更合同按什么方法進行?正確答案:參考解析:1.業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司,是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定?答案:這種直接委托監(jiān)理任務的做法違反了《招標投標法》的規(guī)定。該法明確規(guī)定,關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標。公路工程屬于基礎設施建設項目,因此應當采用招標方式選擇監(jiān)理企業(yè)。2.該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥?為什么?答案:該項目監(jiān)理公司應派一名總監(jiān)理工程師。理由:該項目只有一份監(jiān)理委托合同。3.該項目的監(jiān)理機構應采取什么結構形式?為什么?答案:該項目的監(jiān)理機構應采取按設計與施工階段分解的直線制監(jiān)理組織形式,直線制組織形式的特點是項目監(jiān)理機構中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務負責,項目監(jiān)理機構中不再另設職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設工程。因為該項目在地理位置上比較分散,線路比較長且監(jiān)理任務包括了設計與施工兩個階段。4.業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議,將投資控制任務也委托給了該公司,說明了什么?答案:說明工程項目的目標控制要取得比較滿意的效果,必須將三大目標的控制即質量、進度、投資控制有機結合起來。5.監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時,應注意什么?答案:在目標規(guī)劃時,要注意統(tǒng)籌兼顧,在需求與目標之間,在三大目標之間反復協(xié)調,力求做到需求與目標的統(tǒng)一,三大目標的統(tǒng)一;要針對整個目標系統(tǒng)實施控制,防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象發(fā)生。6.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制?該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫?監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內容中,你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃?答案:(1)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應分別由總監(jiān)理工程師和相應的專業(yè)監(jiān)理工程師編制。(2)該項目的監(jiān)理規(guī)劃應該分階段編寫。(3)上述討論的內容中監(jiān)理單位的權利與義務、工程項目實施的組織、承包商配合監(jiān)理事項等不應列入監(jiān)理規(guī)劃。7.根據(jù)施工合同文件的規(guī)定,能夠構成工程變更的常見事項有哪些?工程變更只能由業(yè)主提出嗎?工程變更令應由誰簽發(fā)?答案:(1)構成工程變更的常見事項有:更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關工程的施工時間和順序;其他有關工程變更需要的附加工作。(2)工程變更不僅業(yè)主可以提出,承包商、監(jiān)理工程師、設計師也都可以提出。(3)工程變更令由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。8.監(jiān)理工程師在審查工程變更價款時,應注意什么事項?答案:監(jiān)理工程師在審查工程變更價款時,應注意的事項包括:(1)承包人必須在雙方確定變更后的14天內向總監(jiān)理工程師提出變更工程價款報告,否則將被認為本次變更不涉及到合同價款的變更;(2)總監(jiān)理工程師在收到報告之日起14天內應予以確認,無正當理由不確認則報告自動生效;(3)總監(jiān)理工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程款同期支付;(4)因承包人自身原因導致工程變更,承包人無權要求追加合同價款。9.變更合同按什么方法進行?答案:變更合同價款應按以下方法進行:(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可參照類似的價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)總監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。(10.)某工程,實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位按照下列步驟組建項目監(jiān)理機構:①確定項目監(jiān)理機構目標;②確定監(jiān)理工作內容;③制定監(jiān)理工作流程和信息流程;④進行項目
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