2023年“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展研究報(bào)告

“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展研究報(bào)告2023年Zero-wasteCitiesConstructionProgressAnnualReport(2023)前言前言加強(qiáng)固體廢物污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗中國(guó)距。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，有助于引導(dǎo)全社會(huì)減少固體廢物產(chǎn)生，推動(dòng)城市加快形成節(jié)不斷改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)民生福祉。201812月，中央深改委審議通過《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施。2021月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，12月，生態(tài)環(huán)17個(gè)城市和8個(gè)地區(qū)開展“無廢城市”建設(shè)，標(biāo)志著建設(shè)工作從試點(diǎn)向全國(guó)逐步推開。2023年，各地區(qū)、各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極開展“無廢城市”建設(shè)實(shí)踐，取得了一系列成效和經(jīng)驗(yàn)。為跟蹤各地“無廢城市”建設(shè)主要成效和取得的經(jīng)驗(yàn)，在生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司指導(dǎo)下，在各?。▍^(qū)、市）、各城市及地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的（2023年（市為有關(guān)地方推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)和實(shí)踐創(chuàng)新提供借鑒參考。目錄目錄/001（一）黨中央、國(guó)務(wù)院重要部署/001（二）相關(guān)部門工作要求/001二、各?。▍^(qū)、市）“/002/007（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，統(tǒng)籌高位推進(jìn)/007（二）/008（三）/008（四）/009（五）/010（六）/010（七）完善四大體系建設(shè)，全面提升要素保障能力/011（八）多主體建設(shè)“無廢細(xì)胞”，以點(diǎn)帶面助力“無廢城市”/012（九）/012/013（一）省級(jí)經(jīng)驗(yàn)做法與探索實(shí)踐/013/013/016/018/021（二）城市經(jīng)驗(yàn)做法與探索實(shí)踐/023/023/025/028/030/033/035/037/040/042（三）“無廢細(xì)胞”建設(shè)/045/045大連市：打造石化行業(yè)“無廢企業(yè)”/047/049/051一、國(guó)家戰(zhàn)略部署要求（一）黨中央、國(guó)務(wù)院重要部署以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視固體廢物環(huán)境管理工作，做出了一系列重大決策部署。2023717日—18日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國(guó)20231227日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，202760%，2035年，“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成“無廢城市”，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。2023105日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào)），提出要“深入開展環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打贏支持內(nèi)蒙古深化排污權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)噪聲污染防治”。（二）相關(guān)部門工作要求2023216日—172023生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。會(huì)議確定，2023年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)：“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！訌?qiáng)固體0012023年7月24日，生態(tài)環(huán)境部在杭州召開2023年“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，生態(tài)環(huán)境部部領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，指出要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，進(jìn)一步001激發(fā)做好“無廢城市”建設(shè)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，狠抓落實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)。2023626日，中央財(cái)辦等部門印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見》的通知（中財(cái)辦發(fā)〔2023〕6號(hào)），提出“推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。+’農(nóng)業(yè)、文化、教育、旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，全面打通‘兩山理論’轉(zhuǎn)化通道”。2023年7月25（2023—2025年）》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號(hào)），提出開展固體廢棄物處理處置利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)。積極推動(dòng)固體廢棄物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)，全面提升設(shè)施處置及綜合利用能力。優(yōu)化布局建設(shè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施，積極推進(jìn)建筑垃圾分類及資源化利用，加快形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理設(shè)施體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地，加強(qiáng)再生資源回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建區(qū)域性再生資源回收利用體系，提高可回收物再生利用和資源化水平。支持開展“無廢城市”建設(shè)的地區(qū)率先探索，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)施模式。2023年3月17日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《2023年度“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》，重點(diǎn)圍繞加快探索創(chuàng)新、加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶、提升保障能力、做好宣傳引導(dǎo)等四大方面提出39項(xiàng)任務(wù)，全面部署2023年重點(diǎn)工作。202312262023年“無廢城市”建設(shè)年度（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境2023年“無廢城市”建設(shè)年度總結(jié)工作。二、各?。▍^(qū)、市）“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展00210個(gè)?。ㄊ校┩?0（區(qū)（建立有效工作機(jī)制，加大技術(shù)幫扶力度。20個(gè)省（區(qū)、市）建立技術(shù)幫扶機(jī)制，組織各領(lǐng)15（市）將“無廢城市”建設(shè)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核的重要指標(biāo)。吉林、江蘇、浙江、福建、廣東等地因地制宜制定本省“無廢城市”建設(shè)成效評(píng)估細(xì)則或評(píng)估辦法。00220種場(chǎng)景“無廢細(xì)胞”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，成立各類場(chǎng)景“無廢細(xì)胞”志愿服務(wù)工作組，加大實(shí)地調(diào)研和技術(shù)幫扶力度，2023743個(gè)“無廢細(xì)胞”。341處臨界卡口開展為期百日的常態(tài)化聯(lián)合巡查執(zhí)法；開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共檢查企業(yè)2700余次，發(fā)現(xiàn)問題5000余個(gè)，所有問題全部完成整改。優(yōu)化監(jiān)管模式，創(chuàng)新采用“區(qū)域互評(píng)”模式，由市級(jí)危險(xiǎn)廢物評(píng)估專家?guī)ьI(lǐng)各區(qū)骨干成立聯(lián)合評(píng)估小組，共同開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估工作。成功獲批國(guó)內(nèi)唯一GEF項(xiàng)目試點(diǎn)申請(qǐng)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，探索符合天津?qū)嶋H的“無廢城市”路徑。創(chuàng)建“無廢天津”公眾號(hào)，高質(zhì)量宣傳國(guó)家及天津“無廢城市”建設(shè)政策方針和工作成效。河北省在全國(guó)率先開展重金屬排污權(quán)交易，首批交易的9個(gè)除塵灰處理項(xiàng)目，合計(jì)處490/4年將生7.93/日，126座生活垃圾填埋場(chǎng)全部關(guān)停。牽頭聯(lián)合北京市、天津市制定《京津冀危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向協(xié)同化處置、產(chǎn)品化銷售、智慧化管理。22（試行廢細(xì)胞”建設(shè)。定期對(duì)各市工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度，印發(fā)12期工作簡(jiǎn)報(bào)。實(shí)施遼寧省2023—2024年重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”，應(yīng)用衛(wèi)星遙感全面解譯排查重點(diǎn)區(qū)域各類固體廢物堆放、傾倒和填埋情況，總排查面積達(dá)6654244.7%，發(fā)現(xiàn)疑似952廢物綜合利用拓寬渠道。588087.04%。將醫(yī)療廢物處置單位專項(xiàng)整治納入省政府民生實(shí)事，與省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估、執(zhí)法“雙打”等重點(diǎn)工作14108印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確污泥處置技術(shù)路徑。協(xié)調(diào)12家金融機(jī)構(gòu)編制《金融支持手冊(cè)》，打造“吉林金融超市”，探索通過政府幫扶與市場(chǎng)作用的有效互補(bǔ)和有機(jī)聯(lián)動(dòng)，打通固體廢物項(xiàng)目“融資難”“融資貴”等難點(diǎn)、堵點(diǎn)。003上海市在全國(guó)率先開展“無廢城市”地方立法，制定《上海市無廢城市建設(shè)條例》，00316個(gè)區(qū)全部建成投運(yùn)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物定時(shí)定點(diǎn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，解決了小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物“最后一公里”難題。推476個(gè)，第三方集中型存儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，基本形成了覆蓋全市的電池回收網(wǎng)絡(luò)。（試行）》，對(duì)各設(shè)區(qū)市“無廢城市”建設(shè)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；（試行）》，對(duì)“無廢城市”建設(shè)成效顯著地區(qū)予2023年，各地申報(bào)相關(guān)建2018.5化工園區(qū)（試行）》，并將“無廢園區(qū)”建設(shè)寫入《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》，28家化工園區(qū)全面啟284208浙江省率先開展全域“無廢城市”建設(shè)，為全國(guó)“無廢城市”建設(shè)提供了浙江經(jīng)驗(yàn)。浙江省持續(xù)規(guī)范建設(shè)、申報(bào)、評(píng)估、星級(jí)評(píng)定等工作，評(píng)估結(jié)果與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。按險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范通則》，開展經(jīng)營(yíng)單位“分級(jí)評(píng)價(jià)”，推動(dòng)行業(yè)“提檔升級(jí)”。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2023年杭州市、嘉興市、衢州市5%以下填埋率。持續(xù)開展“無廢城市”建設(shè)數(shù)字化改革工作，迭代升級(jí)“無廢城市在線”數(shù)字化綜合應(yīng)用，基本形成“縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全域”的數(shù)字治廢體6.972023”4-2號(hào)”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾非14333起、部督案件19起。指導(dǎo)杭州市創(chuàng)新打造首個(gè)“無廢亞運(yùn)”盛會(huì)，將“無廢”理念融入賽事籌辦全過程、22類172022年度全域“無廢城市”建設(shè)最佳實(shí)踐案例和123個(gè)百優(yōu)“無廢城市細(xì)胞”。安徽省18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省“無廢城市”建設(shè)行動(dòng)方案》。在磷石膏治理方面，004組織召開磷石膏綜合利用企業(yè)座談會(huì)，將2個(gè)項(xiàng)目列入2023年綠色制造導(dǎo)向計(jì)劃，對(duì)磷石膏產(chǎn)廢企業(yè)涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片問題開展“回頭看”，督促產(chǎn)廢企業(yè)減少磷石膏堆存、加強(qiáng)磷石膏處置利用。開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)、商品過度包裝治理、塑料污染治理等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，推動(dòng)形成綠色生活方式。將“無廢城市”建設(shè)工作納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資004金支持范圍，下?lián)?70萬元助力各市“無廢城市”建設(shè)。福建省人大常委會(huì)修訂《福建省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將“無廢城市”建設(shè)上升為法規(guī)要求，要求各級(jí)政府推動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)。制定《福建省“十四五”時(shí)53個(gè)建設(shè)指標(biāo)構(gòu)成福建省指標(biāo)體系。202318個(gè)相關(guān)省（單位江西省研究制定《江西省“無廢城市”建設(shè)工作方案》，設(shè)定好全域“無廢城市”建體廢物環(huán)境管理指南鋰鹽生產(chǎn)（試行）層技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，采用廢舊輪胎以及高爐礦渣粉、粉煤灰（100%）等固體廢物用于路面施工。山東省印發(fā)《山東省“無廢城市”建設(shè)評(píng)估方案》，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，全省已初步構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé)部門齊抓共管“無廢城市建設(shè)工作格局和推進(jìn)體系組織開展全“無廢城市建設(shè)專題調(diào)研深入了解各市建設(shè)成效和突出問題組織開展全省危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式、起底式排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并消除隱患問題12503個(gè)。開展宣傳引導(dǎo)在山東廣播電視臺(tái)開《無廢城市 綠色齊魯專欄形成全社會(huì)共抓共促局面啟動(dòng)“無廢城市”信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，被列為“數(shù)字山東”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。廢城市”建設(shè)。省環(huán)委會(huì)辦公室印發(fā)《河南省“無廢城市”建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職26個(gè)成員單位工作職責(zé)。河南省在再生資源回收利用方面做出創(chuàng)新嘗14423發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；支持再生資源利用企業(yè)集聚發(fā)展，新增培育國(guó)家級(jí)再生資源綜合利用19947485億元；推動(dòng)建設(shè)再生金屬回收利用基地。005171125.87萬元，鼓勵(lì)磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。005湖南省建立省級(jí)固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理廳際協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌部署全省固體廢物管理和“無廢城市”建設(shè)工作。探索省域特色“無廢集團(tuán)”示范典型，將產(chǎn)廢量大、種類多的廣東省發(fā)揮政協(xié)協(xié)商議政職能，省政協(xié)將“無廢城市”建設(shè)納入?yún)f(xié)商議題；全面開展省級(jí)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)成效評(píng)估，省無廢辦印發(fā)《廣東省“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)成效評(píng)logoIP形象，閱讀量超5000萬次。海南省在塑料污染治理方面做出創(chuàng)新嘗試，大力發(fā)展全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)，8家生物降80.2%，重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)88.9%560個(gè)，主要品牌企業(yè)快遞99%；出臺(tái)《海南省推進(jìn)落實(shí)綠色生態(tài)會(huì)展的指導(dǎo)意見》，將綠色重慶市高度重視“無廢城市”建設(shè)，市人大將“無廢城市”建設(shè)納入主題教育專題調(diào)研課題和年度工作要點(diǎn)，市第六次黨代會(huì)將深化“無廢城市”建設(shè)納入工作重點(diǎn)，全域“無廢城市”建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先列入市委六屆二次全會(huì)重點(diǎn)任務(wù)。重慶市各區(qū)（縣）已全部啟動(dòng)“無3476659801710個(gè)精品“無廢城市細(xì)胞”。80%57%的平均水平，中心城區(qū)保持原98.3%，395%的目標(biāo)要求。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建“無廢城市”，25個(gè)部門聯(lián)15大類、18小類。006貴州省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合21形成貴陽市、安順市率先突破，其他城市梯次推進(jìn)的“無廢城市”集群。集中力量解決磷石膏突出問題，積極培育綜合利用骨干企業(yè)，形成建材利用、充填、生態(tài)修復(fù)、制酸聯(lián)產(chǎn)水泥0061.3億元資金支持磷石膏綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，2023年全省磷石膏綜110091.83%，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)消平衡。持續(xù)開展廢鉛蓄電池25個(gè)省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《甘肅省“無廢城市”建設(shè)工作方案》，提出六大44（區(qū)194434.27推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化和完善固體廢物監(jiān)管系統(tǒng)功能。西藏自治區(qū)印發(fā)《西藏自治區(qū)“無廢城市”建設(shè)全域梯次推進(jìn)工作方案（2024—2030年）4A20233.48余億元支持“無廢城市”建設(shè)相關(guān)工作。規(guī)范農(nóng)牧區(qū)生活垃圾93.5%。開展過度包裝治理專項(xiàng)檢查及一次性塑料制品銷售企業(yè)摸底調(diào)查，落實(shí)一次性塑料使用報(bào)告制，75.9%的代表企業(yè)完成系統(tǒng)注冊(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)和一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告工作。三、城市“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，統(tǒng)籌高位推進(jìn)007各地建立健全工作體制機(jī)制，推動(dòng)“無廢城市”納入重要考核，構(gòu)建“無廢城市”綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化頂層引領(lǐng)，保障“無廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在建立健全體制機(jī)制方面，202360007許昌市制定《許昌市“無廢城市”建設(shè)工作成效考評(píng)辦法》，組織考評(píng)組對(duì)各成員單位年度（試行按季度測(cè)算各區(qū)（縣、市）“無廢指數(shù)”結(jié)果并公布排名。上海市奉賢區(qū)印發(fā)《奉賢區(qū)“無（試行2022（二）多措并舉精準(zhǔn)施策，減輕工業(yè)固體廢物處置壓力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高規(guī)范化管理水平。中山市出臺(tái)廣東省地級(jí)市首部《中山市工3項(xiàng)改（試行3個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)鋼鐵行業(yè)固體廢物綜合利用工作提出明確要求。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推進(jìn)固體廢物規(guī)模利用。贛州市將園區(qū)不同企業(yè)進(jìn)行共生組合，+廠外”雙循環(huán)、鋼鐵行業(yè)“自產(chǎn)自消”、鉻鹽生產(chǎn)行業(yè)“干法解毒”等循環(huán)110020平方78萬噸。鄂爾多斯市將煤矸石作為露天煤礦復(fù)墾充填++現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展”綠色無廢模8672施工面積達(dá)7000平方米。（三）推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用008（0088000+++農(nóng)民秸稈經(jīng)紀(jì)人”模式，年秸稈收儲(chǔ)運(yùn)能力達(dá)36092.34%（戶）GPS糞污運(yùn)輸車輛，每月制訂轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，并規(guī)范301085.9%。濟(jì)南市建立廢舊農(nóng)膜“村4776人，90%。馬鞍山市建立農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)字化回收處理體系，實(shí)現(xiàn)回收網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、整體流程數(shù)字化、閉環(huán)管理集成化。（四）深入推進(jìn)生活垃圾分類，提升資源化利用水平提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。在生活垃圾分類方面，天津市中新生態(tài)城建立垃圾分類云平臺(tái)，安裝智能物聯(lián)感應(yīng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)居民、商戶垃圾投放類別、數(shù)量、分類質(zhì)量溯源管理，依此在小區(qū)形成信息公開機(jī)制，建立“紅黑榜”，激勵(lì)各方監(jiān)督。湖州市和處置體系，實(shí)施“月通報(bào)、季考核、年評(píng)比”檢查制度，將政府服務(wù)便民熱線平臺(tái)反映的垃圾分類問題作為工作績(jī)效考核重要依據(jù)。淄博市實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，配置便攜式垃圾分類桶和上門收運(yùn)車，通過“模塊化、公交式”收集模式，提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)效率。在城鎮(zhèn)污水污泥處理方面，咸陽市建立城鎮(zhèn)污水污泥“源頭深度脫水++窯爐+30%，干化后污泥進(jìn)行資源化利用或摻燒（焚燒）處置，實(shí)現(xiàn)近零填埋。009推進(jìn)再生資源循環(huán)利用，強(qiáng)化塑料污染治理。在再生資源回收利用方面，蘭州市推動(dòng)建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地，完善再生資源回收、拆解、綜合利用體系，建設(shè)再生資源循環(huán)009市本級(jí)再生資源回收體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，大力新建改建示范網(wǎng)點(diǎn)及分揀中心，建設(shè)集生活垃圾、廢舊商品、園林垃圾等收運(yùn)于一體的“多網(wǎng)融合”綜合體。202330項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)全鏈條治理，守護(hù)密云水庫和綠水青山。宜昌市著力實(shí)施水域清漂99%以上。（五）提高全過程管理水平，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用修訂建筑垃圾管理辦法，東營(yíng)市、聊城市、鄭州市印發(fā)建筑垃圾全過程管理工作方案或?qū)嵤┮庖?。合肥市編制建筑垃圾消納場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)全域建筑垃圾處理設(shè)施選址布局。1050余輛，均加裝密閉設(shè)GPS3定崗30%的項(xiàng)目，不予辦理施工許可。（六）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。三亞市印發(fā)《三亞市危險(xiǎn)廢物管理辦法（試行）》，加強(qiáng)位或處置企業(yè)的長(zhǎng)期合作、定向處置機(jī)制，2023年，全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集覆蓋率達(dá)100%201019481.4萬家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企010貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置各環(huán)節(jié)環(huán)境隱患。創(chuàng)新收運(yùn)處置體系，拓寬特定類別危險(xiǎn)廢物利用處置模式。惠州市創(chuàng)新小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物智能化收運(yùn)體系，建立小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物“集中收集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)—經(jīng)營(yíng)許可收集—中轉(zhuǎn)可查詢。長(zhǎng)春市建設(shè)小微汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物處置試點(diǎn)，積極組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成功申報(bào)，目前50家汽修企業(yè)簽訂合同，集中解決小汽修企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、貯運(yùn)及處置難題。重慶市南岸區(qū)廢脫硝催化劑定向資源化利用項(xiàng)目獲批并投運(yùn)，項(xiàng)目實(shí)施可減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量2100噸/400萬元/7000100%利用。寧波++副產(chǎn)酸提+余熱利用、一物一單元可回取填埋等四大模式。（七）完善四大體系建設(shè)，全面提升要素保障能力廢城市”建設(shè)，基本形成導(dǎo)向強(qiáng)、落點(diǎn)準(zhǔn)、成效好的“一張網(wǎng)”工作格局。在市場(chǎng)體系方創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》，并將“無廢細(xì)胞”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)納入產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)管43831.81億元；落實(shí)綠色環(huán)保稅收優(yōu)惠政策，保障143戶有機(jī)廢棄物利用企業(yè)增值稅即征即退1.7億元。011202320余家011開發(fā)“區(qū)塊鏈（八）多主體建設(shè)“無廢細(xì)胞”，以點(diǎn)帶面助力“無廢城市”“無廢細(xì)胞”建設(shè)是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式的重要途徑。在工業(yè)領(lǐng)域，廣（試行建設(shè)。大慶市以大慶油田為主體建設(shè)“無廢綠色油田”，2023年，油田一般工業(yè)固體廢物28%1.6億元。在生活領(lǐng)域，100%7.650萬元。雄安新區(qū)將“無152023年“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)方案，以“一線三軸”（旅游線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、農(nóng)村休閑體驗(yàn)軸、生態(tài)農(nóng)業(yè)參觀軸）為整體規(guī)劃，建成一批江南特色“無廢鄉(xiāng)村”示范村線路。（九）多渠道開展宣傳活動(dòng)，共同營(yíng)造“無廢”氛圍012各地創(chuàng)新宣傳手段，將“無廢理念”融入管理部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公共場(chǎng)所、公共活動(dòng)。雄安新區(qū)設(shè)置“無廢雄安”宣傳月，定期召開總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)宣傳月期間先進(jìn)單位、個(gè)人012013013把“無廢理念”融入賽事籌備和賽事服務(wù)全過程。廣州市召開“2023廣州‘無廢城市’暨2023年第六屆廣州科普嘉年華布設(shè)“無廢城市”建設(shè)主題3《南方日?qǐng)?bào)》等刊發(fā)30余篇相關(guān)報(bào)道。四、“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法與探索實(shí)踐（一）省級(jí)經(jīng)驗(yàn)做法與探索實(shí)踐上海市：完善醫(yī)療廢物收運(yùn)處置體系經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況醫(yī)療廢物妥善處理、處置事關(guān)人民群眾身體健康和環(huán)境安全。上海市醫(yī)療資源豐富，醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，常規(guī)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量居全國(guó)大中城市首位，如何統(tǒng)籌平衡醫(yī)療廢物安全收運(yùn)處置效率、企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成本以及助推上海市全域“無廢城市”建設(shè)是完善本市醫(yī)療廢物收運(yùn)體系發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。相較于大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，床位總數(shù)在19張以下（19張）的小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、13648小時(shí)清運(yùn)一次是上海市乃至全國(guó)難題。上海市暢通小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收運(yùn)處置“最后一公里”，持續(xù)完善小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)48小時(shí)內(nèi)安（2）主要做法一是加速建成現(xiàn)代化的處置能力。加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物收運(yùn)處理短板，出臺(tái)《上海市醫(yī)療廢物處置設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（2017—2040年），先后在崇明島、老港基地建成投運(yùn)醫(yī)療廢404/天，總體上可滿足中長(zhǎng)期常規(guī)醫(yī)療廢物處置需求（1）。同時(shí)，上海市在生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)時(shí)，統(tǒng)籌考慮了醫(yī)療廢物與生活垃圾進(jìn)料分離的協(xié)同應(yīng)急處置。1AGV自動(dòng)投料裝置的醫(yī)廢焚燒處置項(xiàng)目二是持續(xù)完善常規(guī)醫(yī)療廢物收運(yùn)體系。2019年，上海市探索建立符合區(qū)域?qū)嶋H的醫(yī)療2020（三是全流程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化。首先是醫(yī)療廢物收運(yùn)環(huán)節(jié)。2024年，上海市為進(jìn)一步提升本市醫(yī)療廢物管理水平，組織開發(fā)建設(shè)了上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)醫(yī)療廢物管理模塊，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)醫(yī)療廢物行業(yè)電子聯(lián)單，通過醫(yī)療廢物申報(bào)登記和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單等信息化系統(tǒng)應(yīng)用，自5月1日起實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全流程監(jiān)管。其次是醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié)。2019年，上海市改造完成醫(yī)療廢物自動(dòng)化立體倉庫，提升了醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存能力，并通過自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物暫存環(huán)節(jié)的信息化管控，確保醫(yī)療廢物先進(jìn)先出、及時(shí)處置。同時(shí)，全國(guó)首創(chuàng)采用“AGV無人叉車014+機(jī)械臂”的醫(yī)療廢物進(jìn)料系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物的智能化上料，降低了醫(yī)療廢物在進(jìn)料和焚燒環(huán)節(jié)的感染風(fēng)險(xiǎn)，確保了醫(yī)療廢物處置的安全。014圖2“車車對(duì)接，醫(yī)療廢物不落地”（3）取得成效一是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物100%持續(xù)安全處置。2022年年初，全市醫(yī)療廢物收運(yùn)量從400～600噸/4241419（6314.1倍371000/天以上，極限狀態(tài)下始終確保醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)支持國(guó)內(nèi)外疫情防控。上海市生態(tài)環(huán)境局充分總結(jié)上海利用生活垃圾焚燒設(shè)施（爐排爐）應(yīng)急處置醫(yī)療廢物的豐富經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部編制《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）》和《生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)急處置肺炎疫情醫(yī)療廢物工作相關(guān)問題及解答》。同時(shí)總結(jié)編制疫情期間上海醫(yī)療廢物管理經(jīng)驗(yàn)，并在聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）網(wǎng)站刊發(fā)，向世界提供醫(yī)療廢物處置的“上海經(jīng)驗(yàn)”和“上海模式”。015三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物焚燒灰渣資源化利用。上海市目前已建成國(guó)內(nèi)首套電阻式高溫熔融處理線，解決了爐渣含水率較高導(dǎo)致的系統(tǒng)故障、爐膛內(nèi)耐火材料異常侵蝕等問題，將醫(yī)療廢物灰渣熔融玻璃化并達(dá)到《固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物技術(shù)要求》中規(guī)定的要求，助推上海市全域高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。015江蘇省：“無廢園區(qū)”一體化管理經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況化工行業(yè)固體危險(xiǎn)廢物管理是環(huán)境監(jiān)管工作的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，28家化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生1/4。抓住化工園區(qū)固體危險(xiǎn)廢物治理這個(gè)“牛鼻子”，既能為全省化工促進(jìn)固體危險(xiǎn)廢物源頭減量、最大化利用、就地就近處置。（2）主要做法化工園區(qū)建設(shè)工作方案（試行）2023年度省委和省政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)，并將其寫入《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》作為化工園區(qū)工作要求之一。目標(biāo)化引領(lǐng)。聚焦工業(yè)固體廢物最大限度不出園區(qū)1個(gè)核心目標(biāo)，圍繞優(yōu)先源頭減量、充分資源化、全過程無害化3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署源頭減量替代、完善收儲(chǔ)運(yùn)體系、拓寬資源化利用途徑、優(yōu)化利用處置設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)五大重點(diǎn)任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估。制定評(píng)估細(xì)則，統(tǒng)一評(píng)估尺度，設(shè)定園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度，園區(qū)8項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)。（3）取得成效016截至目前，28284208億元。各園區(qū)根據(jù)自身5%，園區(qū)48.6%29.6%，危險(xiǎn)廢物省外轉(zhuǎn)移率降低24.6%。016017017在源頭減量方面，連云港徐圩新區(qū)等園區(qū)積極引進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以清潔生產(chǎn)為抓手倒逼企業(yè)攻關(guān)低廢、減廢工藝；南京江北新材料科技園建立企業(yè)高質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系實(shí)施差別化公用工程價(jià)格實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)。在資源化能力提升方面，如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園等園區(qū)為解決大量高值危險(xiǎn)廢物焚燒填埋問題，推動(dòng)煤氣化渣、飛灰、廢鹽資源化等新技術(shù)應(yīng)用；宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)充分挖掘企業(yè)間固體廢物梯次利用和設(shè)施共享潛能，構(gòu)建“循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”；泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)針對(duì)退役化工企業(yè)較多問題，建立專業(yè)化設(shè)備拆卸和分揀中心；宜興市新材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)圍繞“氣固聯(lián)治”，建設(shè)廢活性炭、廢催化劑等能力短板項(xiàng)目，最大限度地做到危險(xiǎn)廢物不出園區(qū)。在一般工業(yè)固體廢物管理方面，江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園等園區(qū)制定出臺(tái)園區(qū)一般工業(yè)固體廢物相關(guān)管理辦法，配套建設(shè)智能化、能力匹配的集中收貯中心，同時(shí)對(duì)大宗固體廢物以資源化方式實(shí)施“重點(diǎn)固體廢物減量工程”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)一般工業(yè)固體廢物全過程管理“一張網(wǎng)”（圖3、圖4）。風(fēng)險(xiǎn)隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。2024年，江蘇省“無廢園區(qū)”建設(shè)“園區(qū)固體廢《新華日?qǐng)?bào)》、中江網(wǎng)等央省媒針對(duì)江蘇“無廢園區(qū)”建設(shè)成果發(fā)稿10余篇。圖3江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園智慧園區(qū)管理中心圖4江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園浙江?。骸盁o廢城市”數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況近年來，浙江省作為全國(guó)“無廢城市”建設(shè)數(shù)字化改革試點(diǎn)省份，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部決策部署，突出數(shù)字賦能、變革重塑，扎實(shí)推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)數(shù)字化改革，創(chuàng)新開發(fā)“無1+7+N數(shù)字化治理體系。（2）主要做法0185）。018圖5浙江省“無廢城市在線”駕駛艙二是健全整體架構(gòu)。聚焦固體廢物監(jiān)管難點(diǎn)、企業(yè)需求痛點(diǎn)、公眾參與堵點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)3廢城市在線”應(yīng)用“1+7+N”體系，實(shí)現(xiàn)五大類固體廢物監(jiān)管全覆蓋、全閉環(huán)。“1”是統(tǒng)一的“無廢城市”數(shù)字化綜合門戶，實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)管”；“7”是包括針對(duì)危險(xiǎn)廢物、一般52集成；“N”是圍繞重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)突破，分批、動(dòng)態(tài)形成小切口多跨應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步拓寬數(shù)字化改革實(shí)踐。019三是多點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)突破。聚焦固體廢物閉環(huán)管理和優(yōu)化服務(wù)，迭代“危險(xiǎn)廢物在線”，全面推廣“浙固碼”，監(jiān)控危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)處置84.1萬批次、2834.58萬噸；上線“小微收運(yùn)”，建成全省小微產(chǎn)廢單位收運(yùn)“一張網(wǎng)”，推動(dòng)小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物20%50%；上線“危險(xiǎn)廢物交易監(jiān)管”，為產(chǎn)處企業(yè)智能匹2400余個(gè)點(diǎn)位（6）；率先開發(fā)“無廢亞運(yùn)”等場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“無廢賽事”固體廢物管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、信息發(fā)布、宣傳報(bào)道等一屏統(tǒng)攬；率先開發(fā)“無廢城市細(xì)胞”應(yīng)用，引導(dǎo)各地在線申報(bào)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)。019圖6浙江省“天眼清廢一張圖”（3）取得成效構(gòu)建了全過程閉環(huán)的監(jiān)管體系?！盁o廢城市在線”數(shù)字化綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了五大類固5（單位固體廢物污染防治數(shù)圾監(jiān)管。形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。數(shù)字化改革應(yīng)用全方位提升了執(zhí)行率和效果，既推動(dòng)了2023年年底，全省危險(xiǎn)11.5%96%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)66%741個(gè)縣（市、區(qū)）通過全域“無廢城市”建設(shè)評(píng)估。020營(yíng)造了共建共享的濃厚氛圍。探索打造“無廢亞運(yùn)”等大型“無廢”體育賽事，開發(fā)線上地圖、新聞播報(bào)欄、“無廢”學(xué)院等，積極引導(dǎo)全民參與“無廢城市”建設(shè)。開設(shè)“無廢之窗”，通過精心策劃與采編，持續(xù)總結(jié)發(fā)布各地“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)社會(huì)厚植“無廢”文化，推動(dòng)“無廢”走入生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域。截至目前，已累計(jì)發(fā)布各地高質(zhì)量稿件200余篇，涵蓋資源循環(huán)、科技創(chuàng)新、數(shù)字治理、細(xì)胞建設(shè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。020重慶市：深入推動(dòng)川渝“無廢城市”共建經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況近年來，重慶市在高質(zhì)量推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)上，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)（2）主要做法位專家技術(shù)指導(dǎo)組。發(fā)統(tǒng)一兩地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。二是強(qiáng)化資源設(shè)施共享。川渝兩地在全國(guó)首創(chuàng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，目前已拓展至云貴川渝湘贛等6省（市），審批時(shí)間由1個(gè)多月縮至5天，全國(guó)系統(tǒng)查詢重慶市“白名單”跨省轉(zhuǎn)移辦理時(shí)間最快。在川渝高竹新區(qū)探索固體廢物跨省轉(zhuǎn)移實(shí)行省市內(nèi)審批試點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施《川渝地區(qū)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理實(shí)施方案》。四川省瀘州市、重慶市榮昌區(qū)垃圾焚燒及飛灰處置成為川渝固體廢物處置設(shè)施資源共享的正面典型案例。四是倡導(dǎo)綠色生活方式。出臺(tái)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案》，共同推動(dòng)區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等10行動(dòng)，2019年至今，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)城市生活垃圾分類工作考核中，重慶市排名連續(xù)保持西部第一。25個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域的“無廢城市細(xì)胞”15個(gè)細(xì)胞類型，覆蓋衣、食、住、行各領(lǐng)域。截至目前，重慶市已累計(jì)25004338個(gè)、logo23714期“無廢城市”共建工021六是嚴(yán)格落實(shí)考核督辦。重慶市在全國(guó)第一個(gè)發(fā)布“無廢城市”建設(shè)成效評(píng)估指南，021022022第二個(gè)發(fā)布“無廢指數(shù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)（縣）“無廢城市”建設(shè)成效進(jìn)行量化評(píng)估。選取七1520247885”機(jī)制中的“生態(tài)報(bào)表”調(diào)度推動(dòng)，并在市委書記組織的區(qū)（縣）委書記及部門“一把手”例會(huì)上進(jìn)行展示發(fā)布。（3）取得成效川渝首創(chuàng)的危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度被納入國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，入選國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。2020年以來，重慶市多次在全國(guó)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)等大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。20211.05千克降至20230.89千克。2023年全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)76.77%（全國(guó)平均值為57%），0.33/萬元（1.02/萬元），巴山蜀水美麗畫卷正在川渝大地徐徐展開（78）。圖7川渝共建“無廢城市”發(fā)布會(huì)圖8川渝共建“無廢城市”宣傳圖（二）城市經(jīng)驗(yàn)做法與探索實(shí)踐鄂爾多斯市：煤基固體廢物綜合利用探索實(shí)踐（1）基本情況煤電行業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鄂爾多斯市煤炭資源產(chǎn)量也是工業(yè)固體廢物治理的“卡脖子”問題。亟須規(guī)范工業(yè)固體廢物綜合利用過程，打通固（2）主要做法023一是“以策引用”。為推進(jìn)工業(yè)固體廢物的綜合利用，落實(shí)《鄂爾多斯市推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用辦（試行出《鄂爾多斯市天然氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例印《鄂爾多斯市工業(yè)和信息化局 財(cái)政局關(guān)于開展一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用分級(jí)補(bǔ)貼資金申報(bào)工作的通知目前正在開《利用煤矸石實(shí)施水土流失溝壑生態(tài)治理環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》編制。02325戶企業(yè)申報(bào)，預(yù)計(jì)處理固體591.63萬噸。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)集中評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，2022年度一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用分級(jí)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目共計(jì)20553.6認(rèn)定項(xiàng)目補(bǔ)貼金額3812.43萬元。三是“以技帶用”。全力加強(qiáng)固體廢物資源化技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，將“煤化工大宗固體102023年全市重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)究，利用粉煤灰制備鋁硅合金中試裝置并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。四是“以智強(qiáng)用”。已經(jīng)建成“鄂爾多斯市固體廢物智慧化管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市1090家產(chǎn)廢企業(yè)全過程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物全過程流向“一張圖”管家重點(diǎn)產(chǎn)廢企實(shí)現(xiàn)固體廢物的精細(xì)化對(duì)口利用提供基礎(chǔ)信息（9）。圖9鄂爾多斯市固體廢物屬性特征數(shù)據(jù)庫02410）。024圖10以爐渣、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固體廢物研發(fā)制造莫來石（3）取得成效自鄂爾多斯市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)以來，工業(yè)固體廢物綜合利用率由2020年的37.45%躍升至2023年的71.21%，重點(diǎn)種類工業(yè)固體廢物如煤矸石、粉煤灰、氣化渣和電石渣等綜合利用率顯著提升。深圳市：線路板行業(yè)固體廢物循環(huán)利用經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況2022年，150家涉危險(xiǎn)廢物排放的印制線路板企業(yè)，年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物HW22含銅廢物、HW17表面處理廢物（廢蝕銅液、廢濾芯、廢膜渣等）34萬噸，其中廢蝕銅液年產(chǎn)生量近839～172克/（2）主要做法025一是提供政策保障，構(gòu)建規(guī)范化清潔生產(chǎn)審核體系。發(fā)布《深圳市印制線路板企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施指引（試行）》，為該行業(yè)提出了本地化的清潔生產(chǎn)指標(biāo)和規(guī)范化審核指引，建025026026立行業(yè)清潔生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)范基礎(chǔ)。實(shí)施《深圳市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》，明確了線路板行業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，并通過34條具體措施加強(qiáng)審核規(guī)范性。明確強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作目標(biāo)，發(fā)布《深圳市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)方案（2022—2025年）》，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和污染源全過程治污。2021年起，每年征集普適高效的清潔生產(chǎn)案例，編制《深圳市重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)匯編》，降低企業(yè)技術(shù)抉擇門檻，多路徑破10萬元補(bǔ)貼；對(duì)不積極實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)采取行政處罰和環(huán)境信用管理等措施，解決企業(yè)“不肯做”的難題。電解后再生液調(diào)節(jié)槽電解后再生液儲(chǔ)存槽硫酸雙氧水硫酸雙氧水（。采用末端電解電解后再生液調(diào)節(jié)槽電解后再生液儲(chǔ)存槽硫酸雙氧水硫酸雙氧水微蝕廢液儲(chǔ)電解破儲(chǔ)槽電解電解槽刻槽存槽雙氧水槽循環(huán)槽成品銅氧氣圖11深圳市微蝕廢液循環(huán)電解回收技術(shù)路線應(yīng)用示例氧氣四是強(qiáng)化固體廢物減量，降低委外成本。針對(duì)線路板行業(yè)產(chǎn)生的重金屬污泥、剝膜污泥及廢濾芯，采用烘干或板框壓濾等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)出廠污泥含水率不高于40%，廢膜渣、廢濾芯減重率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)固體廢物原位減容減重，有效降低委外清運(yùn)成本（圖12）。入庫入庫濕膜渣去除雜物粗細(xì)混合酸化壓濾脫水廢水部分回用多余廢水排至廢水站圖12深圳線路板行業(yè)剝膜污泥、廢膜渣、廢濾芯原位減容減量技術(shù)路線（3）取得成效202345家線路板生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平全面提高，形成了以鵬鼎控股、深南電路、華星光電等行業(yè)骨干為引領(lǐng)的清潔生產(chǎn)典范。在減量化與資源化方面，形成了危險(xiǎn)廢物源頭減量與資源提取的環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)同增效3光電通過回收廢液銅，實(shí)現(xiàn)銅回收率高達(dá)95%1/升，出30%45/2.63/年。鵬鼎控1200/164/年，低含銅廢液末1.8/327/年。此外，通過脫1726/717/年3.4千克／萬元產(chǎn)值，固體廢物資源化利用率達(dá)93%。在碳減排方面，一方面通過固體廢物減容減量，固體廢物利用處置的碳排放量直接減少；另一方面，通過廢蝕刻液資源提取與再生循環(huán)，企業(yè)負(fù)碳效益增加，是該模式下最主1噸銅質(zhì)可減少碳1033CO2-eq320噸027CO2-eq，碳減排效益顯著，為行業(yè)生態(tài)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。027衡水市：“氣、電、熱、肥”農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)生態(tài)循環(huán)經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況衡水市安平縣是國(guó)家級(jí)畜牧大縣，年產(chǎn)生養(yǎng)殖廢棄物102萬噸，糞污綜合利用率為65%。年產(chǎn)生各類農(nóng)作物秸稈約40萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)95%，存在大量畜禽糞便不經(jīng)任何處理直接露天存放、農(nóng)作物秸稈隨處堆放或就地焚燒等問題，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。為進(jìn)一步推動(dòng)秸稈焚燒和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，以當(dāng)?shù)鼐徒r(nóng)業(yè)能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的全量化利用配合化肥減量化行動(dòng)，推廣生物有機(jī)肥，有效地解決了農(nóng)牧業(yè)廢棄物治理難題。（2）主要做法做到資源多級(jí)利用，物質(zhì)良性循環(huán)，打造出可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)圖13京安模式一是聚焦畜禽糞污和秸稈，探索多元化利用途徑。通過將畜禽糞污和秸稈進(jìn)行混合厭107萬噸，生產(chǎn)沼氣后提純成生物天然氣。年提純生物天6362017年開始實(shí)29.6152.6千米，入戶管網(wǎng)360千米，建立起生物燃?xì)馊霊敉ǖ?，已為區(qū)域內(nèi)的10700多戶居民及部分工商業(yè)用戶供應(yīng)生物天然氣。028二是推動(dòng)京安公司與中電系統(tǒng)合作，共建生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)（圖14）。以安平縣產(chǎn)生的廢棄秸稈、廢棄果樹枝等為原料，年可發(fā)電并網(wǎng)2.4億千瓦時(shí)，發(fā)電機(jī)余熱用于縣城居民集028中供暖，供應(yīng)面積為260萬平方米。該舉措可年耗秸稈約28萬噸，年替代標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸，全年可減少二氧化碳排放量約26萬噸。此外，直燃發(fā)電產(chǎn)生的草木灰被應(yīng)用于有機(jī)肥廠生產(chǎn)生物有機(jī)肥。圖14生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目三是響應(yīng)“雙碳”號(hào)召，推動(dòng)開展碳資產(chǎn)開發(fā)。安平縣2017年開展了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，并且已通過子項(xiàng)目審定，年核定減排二氧化碳當(dāng)量10.8萬噸。（3）取得成效80150/0.75/3.78/立方米、沼渣800～6000元/5002.5億元。在社會(huì)方面，項(xiàng)目實(shí)施后，糞污、秸稈等農(nóng)牧業(yè)廢棄物得到有效治理，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生500農(nóng)戶6000多戶參與。為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收提供高品質(zhì)并含氮、磷、鉀的有機(jī)沼液肥。沼液肥用于水果，可防蟲；用于蔬菜，可關(guān)閉植物生長(zhǎng)細(xì)胞、提高抗旱能力，同時(shí)有效改善土壤的顆粒結(jié)構(gòu)，增加土壤的肥力及農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量。在生態(tài)環(huán)境方面，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用后每年生產(chǎn)沼氣1800萬立方米，其中1512萬千瓦時(shí)用于發(fā)電并網(wǎng)，63610700戶居民用02925萬029生態(tài)和環(huán)境保護(hù)循環(huán)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)安平縣廢棄物資源化利用，可使養(yǎng)殖場(chǎng)每年減少糞便排放量40萬噸，糞污綜65%92%35萬噸，秸稈綜合利用率由95%99%，二氧化碳減排36.8萬噸，COD8.48萬噸，減少氨氮排放0.53萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10.5萬噸。通過將養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，可達(dá)到農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化的目標(biāo)。南陽市：規(guī)模以下畜禽糞污循環(huán)利用探索實(shí)踐（1）基本情況散且點(diǎn)多，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，鄰里矛盾突出。201885%，3%80%。面對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染走出一條規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污“產(chǎn)量清、去向明、全利用”的新路徑，促進(jìn)中州糧倉“無（2）主要做法在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作上，堅(jiān)持發(fā)展與治理并重，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技手段破解養(yǎng)殖場(chǎng)戶群體大、易污染、難監(jiān)管等突出問題。一是高位謀劃運(yùn)行體系，提高監(jiān)管質(zhì)效，高水平推動(dòng)養(yǎng)殖污染循環(huán)利用工作。縣委、二是科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化規(guī)范管理。內(nèi)鄉(xiāng)縣依據(jù)《河南省規(guī)模（試行（豬）、儲(chǔ)糞棚（牛）和厭氧發(fā)酵池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。依據(jù)《河南省畜禽糞污資源化利用設(shè)27個(gè)糞污集中收儲(chǔ)點(diǎn)糞污消納檔案建設(shè)。建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污運(yùn)行臺(tái)賬》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心一圍欄、一車一區(qū)域，確保“產(chǎn)量清、去向明”。實(shí)施信息化“雙平臺(tái)”管理，生態(tài)6030路口等重點(diǎn)部位安裝高清攝像監(jiān)控探頭158個(gè)，配置無人機(jī)6架，進(jìn)行人技聯(lián)防常態(tài)化監(jiān)管（圖15）。030031031圖15生態(tài)環(huán)境部門建立畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)三是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，加強(qiáng)法治化管理。出臺(tái)《內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽養(yǎng)殖污染整治實(shí)施2萬元、1萬元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)《內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)安裝糞污收集玻璃鋼發(fā)30%50%，對(duì)購置玻璃鋼罐的1510007000余萬元。制定規(guī)模以下養(yǎng)殖戶糞污處置地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）玻璃鋼罐，深埋地下，有效解決畜禽糞污設(shè)施建設(shè)占用耕地問題（。積極協(xié)調(diào)收儲(chǔ)中心用地建設(shè)，會(huì)同國(guó)土資源部門、林業(yè)部門對(duì)收儲(chǔ)中心土地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。圖16玻璃鋼發(fā)酵罐深埋地下解決畜禽糞污設(shè)施建設(shè)占用耕地問題（3）取得成效在經(jīng)濟(jì)效益方面，全縣化肥施用量由2018年的3.72萬噸降至2023年的2.706萬噸，全縣減少化肥施用量近1萬噸，減少化肥投入2400萬元；實(shí)施數(shù)字化施肥管理農(nóng)田6萬余畝，4%5%2601560在社會(huì)效益方面，環(huán)保理念深入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）內(nèi)心。自開展規(guī)模以下養(yǎng)殖污染循環(huán)利用監(jiān)管新模式探索以來，畜禽糞污亂排、亂放等違法案件實(shí)現(xiàn)逐年遞減，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）去的“被動(dòng)防”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)治”。和諧社會(huì)、和睦鄉(xiāng)鄰穩(wěn)步推進(jìn)。2023年收到涉220196396.82%，在對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用上，群眾的滿意度不斷提升。032100%，規(guī)模以下養(yǎng)殖戶糞污治理95%5條主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)常年保持在Ⅲ類水質(zhì)以上。032033033撫州市：點(diǎn)“草”成“金”農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況34.6萬噸的農(nóng)作物秸稈一22.486.9%，PM2.5年均濃27/立方米。為使“生態(tài)包袱”變“綠色財(cái)富”，樂安縣以“無廢城市”建設(shè)為80002040（2）主要做法一是構(gòu)建“三化同步”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。樂安縣因地制宜推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主抓20101.6萬噸，顯著（青2萬噸以上。同時(shí)，依圖17農(nóng)作物秸稈基料化種植雙孢菇0340343000元左右。202330.3萬噸以上，有效地提色循環(huán)鏈條。二是實(shí)施“獎(jiǎng)補(bǔ)共進(jìn)”政策保障。為確保秸稈綜合利用項(xiàng)目的順利推進(jìn)，樂安縣出臺(tái)的方式，對(duì)秸稈還田、設(shè)備購置、收儲(chǔ)利用等環(huán)節(jié)給予實(shí)質(zhì)性支持。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保政策落到實(shí)處，避免資源浪費(fèi)和資金使用不當(dāng)。三是建立“多方共享”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。樂安縣積極探索秸稈利用企業(yè)、村集體與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)模式，通過技術(shù)培訓(xùn)、土地入股、分紅激勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成多方共贏的良好局面。建設(shè)年收儲(chǔ)能力超千噸的秸稈集中收儲(chǔ)點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全縣的收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了秸稈資源的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化利用。（3）取得成效實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用。202372萬畝，711.21萬畝，秸稈產(chǎn)生量34.49222.406124.34223.167萬噸，秸86.9%95.17%。二是減少大氣污染排放。農(nóng)作物秸稈綜合利用以來，樂安縣農(nóng)忙季節(jié)的空氣質(zhì)量得到連續(xù)52023PM2.5濃度為19微克/9.5%三是減少化肥施用量。通過農(nóng)作物秸稈還田培肥土壤地力，減少化肥施用量，增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量，并使用專用聯(lián)合整地機(jī)械進(jìn)行碎混作業(yè)，打破土地犁底層，疏松深層土0.03%20010%0.25噸，實(shí)現(xiàn)土地保護(hù)與增產(chǎn)增收的雙向收益。圖18秸稈基料化利用，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力杭州市：低值可回收物回收利用經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況與廢金屬、廢紙張等廢棄物相比，低值廢棄物由于價(jià)值低、回收成本高、資源化利用技術(shù)門檻高，導(dǎo)致市場(chǎng)回收利用率低，絕大部分混入其他垃圾進(jìn)行焚燒處置，不僅造成資100萬噸左右，低價(jià)值可30%，有效回收利用低值廢棄物不僅能實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量，也是提高資源化利用率的關(guān)鍵。為促進(jìn)低值廢棄物的回收利用，杭州市富陽區(qū)以“無廢城市”建設(shè)（2）主要做法035（以下簡(jiǎn)稱富倫生態(tài)）為核心，聚力攻堅(jiān)低值廢棄物再生利用新技術(shù)。經(jīng)過長(zhǎng)期探索，基本形成以低值廢棄物紙圖123820萬噸AI自動(dòng)化分揀產(chǎn)能中心、2020萬035圖19以低值廢棄物紙塑分離、鋁塑分離再生技術(shù)以及低值廢棄物分揀再利用技術(shù)為核心的再生利用技術(shù)體系二是因地制宜，探索資源回收“新路徑”。充分依托現(xiàn)有再生資源回收和市政垃圾回9產(chǎn)生種類及特性，采用開通收運(yùn)專線、分揀團(tuán)隊(duì)入駐、布設(shè)專業(yè)分揀設(shè)備等方式，對(duì)相應(yīng)376個(gè)收運(yùn)點(diǎn)位，進(jìn)一步減少了人流密集區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量。036三是服務(wù)社會(huì)，培育“無廢”建設(shè)新理念（。充分放大低值廢棄物資源回收利23043類再生資源文150題報(bào)道。036圖202024年浙江省“國(guó)際無廢日”主題活動(dòng)中宣傳低值廢棄物資源回收利用（3）取得成效一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。目前，富陽區(qū)低值廢棄物回收利用體系的核心企業(yè)（富倫生態(tài)）每年實(shí)際回收利用城市低值廢棄物4萬噸，可避免其混入其他垃圾焚燒處置，可降低生活垃圾處置成本約900萬元。同時(shí)，通過資源回收利用可實(shí)現(xiàn)碳減排約9.4萬噸CO2-eq。二是促進(jìn)“無廢理念”深入傳播。自低值廢棄物回收利用模式建立以來，富陽區(qū)開展了“牛奶盒回收進(jìn)校園”、富陽區(qū)“無廢研學(xué)”等“無廢”專題活動(dòng)，全市20余萬名師生參與分類回收，間接帶動(dòng)40余萬個(gè)家庭進(jìn)行垃圾分類，進(jìn)一步促進(jìn)了“無廢生活”宣傳矩陣的逐步構(gòu)建。佛山市：多源固體廢物協(xié)同利用處置經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況037佛山市南海區(qū)（以下簡(jiǎn)稱南海區(qū)）位于廣東省中南部，地處珠江三角洲腹地，是改革開放的先行區(qū)，是全國(guó)重要的制造業(yè)基地。2020447201627%，但工業(yè)固體廢物綜合利用途徑單一且產(chǎn)品低端，主要以末端無害化處置為主。另外，佛山市生活垃圾產(chǎn)生量較大，2020389萬噸。然而，由于傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)呈碎片式管理，導(dǎo)致生活垃圾分類體系不完善，全過程管理鏈34%的生活垃圾需要進(jìn)行填埋。南海區(qū)緊抓“無廢城市”建設(shè)契機(jī)，積極探索以生活垃圾利用處置為核心的多源固體037廢物協(xié)同利用處置產(chǎn)業(yè)園模式，打破固體廢物傳統(tǒng)單一分散的處置模式，形成“南海經(jīng)驗(yàn)—瀚藍(lán)模式”。（2）主要做法500畝（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)營(yíng)管理效率和水平、、、工業(yè)危險(xiǎn)廢物圖21南?！按笫姓惫芾砣湕l體系038經(jīng)營(yíng)模式上“創(chuàng)新一步”。為保證固體廢物收運(yùn)及處置鏈條完整順暢，南海區(qū)采用公PPP8038圖22南海固體廢物處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園多源固體廢物協(xié)同處置模式可減、可用、可消“四可”原則落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、焚燒工藝穩(wěn)定、污染排放明（3）取得成效佛山市南海區(qū)通過精心打造的固體廢物處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建了多源固體廢物協(xié)同利用處置園區(qū)模式，實(shí)現(xiàn)了從前端至末端的多源固體廢物全過程治理，經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—環(huán)境效益顯著，成功化“鄰避”為“鄰利”。一是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。通過產(chǎn)業(yè)園整合項(xiàng)目，減少約60%的管理及職能人員數(shù)量，20%50%的運(yùn)營(yíng)站市場(chǎng)需求。另外，通過開展多源固體100%12萬噸。據(jù)測(cè)算，039每年節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本近5000萬元。此外，產(chǎn)業(yè)園還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位，直接吸納03925000多名員工。二是減廢降碳協(xié)同效應(yīng)明顯。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各項(xiàng)目不僅解決了南海區(qū)400萬名居民每日所產(chǎn)生的生活垃圾，解決了24座城市生活污水處理廠每日所產(chǎn)生的污泥，也滿足了60萬戶居民日常生活用電的需求。園區(qū)年利用處置生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等多源固體廢物共計(jì)197.8萬噸，產(chǎn)生爐渣、飛灰等二次固體廢物僅50.5萬噸，固體廢物減量達(dá)到74.6%，碳減排量達(dá)到71.7萬噸CO2-eq，減廢降碳效果顯著。三是成功化“鄰避”為“鄰利”。這種將多源固體廢物“齊聚一堂”并委托給專業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)園模式，避免了因固體廢物處置設(shè)施分散而增加選址難度和占用土地需求的問題，降低了南海區(qū)政府安評(píng)、穩(wěn)評(píng)和監(jiān)管的難度。溫州市：小微危險(xiǎn)廢物全閉環(huán)管理經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況9504家，其中102018年，溫州市就率先探索構(gòu)建小微危險(xiǎn)廢物環(huán)2021年以來，溫州市以小微危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系建設(shè)為抓手，應(yīng)用信息化（2）主要做法一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全規(guī)章制度。全市通盤考慮，研究出臺(tái)《溫州市小微產(chǎn)廢企業(yè)（試行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核“5方面統(tǒng)一”，配套制定統(tǒng)一收運(yùn)單位“積分制”規(guī)范化評(píng)估表，實(shí)溫州市小微危險(xiǎn)廢物收貯運(yùn)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，并成為浙江省首批生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)小微收運(yùn)體系地方標(biāo)準(zhǔn)。040二是壓緊壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)措施。壓實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)、處企業(yè)污染防治主體責(zé)任，共18120份，明確產(chǎn)廢企業(yè)責(zé)任與義務(wù)，督促責(zé)任主體把危險(xiǎn)廢物污染防治資金投足、措施做足、管理跟足，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物治理措施。壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任，屬100%的目標(biāo)推進(jìn)體系建設(shè)，切實(shí)提升工業(yè)危險(xiǎn)固體廢物治理040041041工程加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管治理體系建設(shè)。2022組織開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)互學(xué)互比6次，收運(yùn)工作協(xié)調(diào)會(huì)21次，危險(xiǎn)廢物倉庫建設(shè)安全化26109402形成專業(yè)化危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。（3）取得成效一是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平持續(xù)提升。將廣大小微產(chǎn)廢企業(yè)納入監(jiān)管范圍，形成生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)，小微收運(yùn)單位協(xié)助指導(dǎo)小微產(chǎn)廢企業(yè)的模式，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理提質(zhì)擴(kuò)面。同時(shí)，廣大小微產(chǎn)廢企業(yè)借助收運(yùn)單位的幫扶指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從無到有的巨大改觀，設(shè)置危險(xiǎn)廢物倉庫、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、填寫臺(tái)賬記錄等基本要求得到落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。設(shè)置基本轉(zhuǎn)運(yùn)、智能預(yù)警、服務(wù)留痕、資金監(jiān)管、評(píng)估考核等十大數(shù)字模塊，落實(shí)“產(chǎn)廢端規(guī)范貯存、收運(yùn)端及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、處置端安全有效、全過程閉環(huán)溯源”要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢企業(yè)—收運(yùn)單位—處置單位的全過程數(shù)字化閉環(huán)管理。15個(gè)小微收運(yùn)單位（。202317612家小微產(chǎn)廢企業(yè)，轉(zhuǎn)運(yùn)處置危險(xiǎn)129332020年（2285363噸成效顯著圖23小微危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系車輛圖24小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理示意圖無錫市、常州市、蘇州市：多源有機(jī)廢棄物協(xié)同處理利用經(jīng)驗(yàn)做法（1）基本情況為深入貫徹習(xí)近平總書記“要推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用，形成系列配3打破各管一塊的部門壁壘，強(qiáng)化各種類和要素的區(qū)域協(xié)同，通過不斷整合優(yōu)化有機(jī)廢棄物（2）主要做法042304210使有機(jī)廢棄物管理有“法”可依、有“規(guī)”可循。協(xié)同”綠色發(fā)展模式。一是圍繞有機(jī)廢棄物的季節(jié)性和物理性等特點(diǎn)，從協(xié)同利用入手，3個(gè)示范中心，433001.7萬噸。打造產(chǎn)學(xué)研一體化。無錫市聚焦藻泥、淤泥和秸稈資源化利用三大難點(diǎn)問題，以“揭榜掛帥”方式集智攻關(guān)“熱水碳化”、協(xié)同制備有機(jī)肥等藻泥高值化利用技術(shù)。常州市開發(fā)餐廚廢棄物強(qiáng)化物化高質(zhì)分離與高效生化處理關(guān)鍵技術(shù)，相關(guān)課題獲得2021年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，成套工藝裝備實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化工程應(yīng)用。蘇州市與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)共建有機(jī)循環(huán)研究院和環(huán)太湖首家有機(jī)廢棄物處理利用示范中心研發(fā)高效微生物菌劑和藻毒素去除技術(shù)，不斷促進(jìn)有機(jī)廢棄物高值利用。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)路徑。針對(duì)有機(jī)肥項(xiàng)目建設(shè)難、肥料登記難問題，在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2市聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，從優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，家企業(yè)順利申領(lǐng)有機(jī)肥登記證，打通有機(jī)廢棄物商品有機(jī)肥市場(chǎng)化消納堵點(diǎn)。同時(shí)，3市5014230%予以補(bǔ)助，相關(guān)企業(yè)已享受即征即退優(yōu)惠政策3.2億元。（3）取得成效33市共計(jì)實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目103項(xiàng)，有機(jī)廢棄物收集處理04395%以上，生活垃圾（95%95%90%25%左右。同時(shí)，3市形成了一批可復(fù)制、可推廣的有機(jī)廢棄物處理利用典型模式。無錫市宜興市針對(duì)種植田塊集中度不高、大型收集機(jī)械作業(yè)難度大等問題，按照“3+2+1+X”的模式，建設(shè)收+一大體系”建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)含餐廚廢棄物、淤泥、園林廢棄物、043044044藻泥處理處置，以及有機(jī)肥生產(chǎn)和農(nóng)牧結(jié)合利用基地等項(xiàng)目，全種類、全產(chǎn)業(yè)鏈完善有機(jī)廢棄物收運(yùn)處體系，入選2024年度長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作案例。蘇州太倉東林村構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)稻麥種植、秸稈飼料生產(chǎn)、肉羊生態(tài)養(yǎng)殖、羊糞制肥還田”的循環(huán)鏈，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例和農(nóng)牧廢棄物多級(jí)增值利用的生態(tài)循環(huán)樣板（圖26）。圖25宜興城市污水資源概念廠圖26蘇州太倉東林村“無廢鄉(xiāng)村”（三）“無廢細(xì)胞”建設(shè)杭州市：創(chuàng)新開展“無廢亞運(yùn)”行動(dòng)（1）基本情況202319屆亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，將“無廢理念”全面融入賽事籌辦，創(chuàng)理念”、全流程防控污染風(fēng)險(xiǎn)，成功打造亞運(yùn)史上首屆“無廢”賽事。（2）主要做法14條“無廢”措施，做到各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。發(fā)布《“無廢亞運(yùn)”實(shí)施指南（試行）23項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成效可評(píng)。二是精細(xì)管理、源頭減量。亞運(yùn)場(chǎng)館堅(jiān)持能改不建，特許商品注重簡(jiǎn)化包裝，亞運(yùn)村食堂按需供應(yīng)食物，通過一系列精細(xì)化的“無廢”措施，全方位推動(dòng)固體廢物源頭減量。推70萬。40多萬個(gè)，再生利用后制作成150紙90