《政治生活》第二單元第四課第一框題政府權(quán)力

政府的權(quán)力：依法行使公共權(quán)力切莫濫用仔細(xì)閱讀書(shū)上鏡頭一、鏡頭二，探究下列問(wèn)題：1、兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎？說(shuō)說(shuō)你的看法？2、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？探究與共享（P43）（1）政府及其工作人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，做到依法行政。（2）政府及其工作人員要嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策（3）政府及其工作人員要在民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。依法行政誰(shuí):法:行:政:政府及其公職人員憲法和法律行使國(guó)家權(quán)力含義：政府及其公職人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力，必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。1、政府依法行政（1）依法行政的含義

（2）政府依法行政的必要性①政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（3）政府依法行政的具體要求合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠(chéng)實(shí)守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一探究與共享你能就政府依法行政的具體要求的某一點(diǎn)，列舉實(shí)例說(shuō)明嗎？合理就一定合法嗎？合法就一定合理嗎？有人說(shuō)，遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶▎幔坑腥苏f(shuō)，遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶▎?？程序正?dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求，兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序，嚴(yán)格依法辦事，才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序，隨意簡(jiǎn)化辦事程序，其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。因此，嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。評(píng)價(jià)教材中城管的行為你說(shuō)我說(shuō)2009年11月末，中國(guó)海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)結(jié)果和?？谑行l(wèi)生防疫站復(fù)檢證實(shí)，統(tǒng)一蜜桃多、農(nóng)夫山泉等三款飲料均砷（俗稱“砒霜”）成分超標(biāo)，被指不能食用。相關(guān)廠家陷入“砒霜門”。省工商局調(diào)查表明，在工作過(guò)程中，?？谑泄ど叹衷诔闃訒r(shí)沒(méi)有完全執(zhí)行國(guó)家工商總局規(guī)定的工作流程，也沒(méi)有按規(guī)定要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。企業(yè)要求復(fù)檢后，在與企業(yè)就復(fù)檢具體細(xì)節(jié)沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下，?？谑泄ど叹种苯铀蜋z，不符合程序要求。同時(shí)，?？谑泄ど叹衷跊](méi)有事先履行告知程序的情況下，在媒體上發(fā)布《消費(fèi)警示》，公布錯(cuò)誤的信息，從而給生產(chǎn)企業(yè)造成了不良影響。砒霜門（4）提高政府依法行政的水平①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。②加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。（5）政府依法行政的重要意義①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)2、審慎行使權(quán)力科學(xué)民主決策（1）、科學(xué)民主決策的必要性政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。（2）、如何提高科學(xué)民主決策水平？①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力。③要依法確定各級(jí)政府的行政決策權(quán)，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、錯(cuò)位。④政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。除依法應(yīng)當(dāng)保密之外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證；如涉及老百姓切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)或召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等⑤建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。課堂小結(jié)政府的權(quán)力:依法行使政府依法行政審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策科學(xué)民主決策的必要性怎樣提高科學(xué)民主決策水平依法行政的含義依法行政的必要性依法行政的意義如何提高依法行政的水平依法行政的具體要求課堂練習(xí)

1、下列對(duì)依法行政和依法治國(guó)認(rèn)識(shí)正確的是（

）

A、依法行政和依法治國(guó)是一致的，沒(méi)有區(qū)別

B、依法行政是依法治國(guó)的前提

C、依法行政是貫徹依法治國(guó)的基本要求

D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求C

2、新華網(wǎng)載文指出，各級(jí)政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，認(rèn)真抓好落實(shí)，使廣大農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。材料主要表明政府工作時(shí)要（）

A、合法行政B、合理行政

C、高效便民D、程序正當(dāng)C3、《人民日?qǐng)?bào)》載文指出，要切實(shí)樹(shù)立依法行政的觀念，決不能靠犧牲廣大勞動(dòng)者的權(quán)益，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這啟示我們，依法行政應(yīng)（）

A、加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的權(quán)威

B、防止政府權(quán)力的缺失，提高行政管理水平

C、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

D、保障人民群眾的權(quán)利D4、目前,我國(guó)市場(chǎng)上假冒產(chǎn)品盛行.假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護(hù).一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由，阻礙跨地區(qū)的打假行動(dòng)，不允許執(zhí)法部門進(jìn)行檢查。從政治生活角度看，一些地方政府的上述做法（）

①

沒(méi)有正確履行管理經(jīng)濟(jì)的職能

②

忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性

③

違背了依法行政的要求

④

違背了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求

A、①②③

B、②③④

C、①③

D、②④

C返回合法行政：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政：遵循公平公正原則。平等對(duì)待每個(gè)公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當(dāng)，避免簡(jiǎn)單、粗暴，甚至暴力行政。返回程序正當(dāng)：公開(kāi)行政管理內(nèi)容，遵循法律程序。注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。返回高效便民：積極履行職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問(wèn)。返回

誠(chéng)實(shí)守信，是指政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌