制造業(yè)生產(chǎn)安全管理制度及實施細則

制造業(yè)生產(chǎn)安全管理制度及實施細則TOC\o"1-2"\h\u25276第一章安全生產(chǎn)總則 1307061.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 1242671.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度 216578第二章安全管理機構(gòu)與人員 2311092.1安全管理機構(gòu)設(shè)置 232542.2安全管理人員配備 320072第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 3154753.1新員工安全教育 3107783.2日常安全教育培訓(xùn) 41597第四章生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理 4238714.1設(shè)備安全管理 4178954.2作業(yè)環(huán)境安全管理 429460第五章安全生產(chǎn)檢查 5259975.1日常安全檢查 5209455.2專項安全檢查 527884第六章安全隱患排查與治理 5151296.1安全隱患排查 5298306.2安全隱患治理 65388第七章應(yīng)急管理 6253487.1應(yīng)急預(yù)案制定 6267997.2應(yīng)急演練 610434第八章管理 6266388.1報告 6113418.2處理與調(diào)查 7第一章安全生產(chǎn)總則1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，保證員工的生命安全和身體健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的同步協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)目標(biāo)：（1）杜絕重傷及以上人身傷亡。（2）減少輕傷的發(fā)生，輕傷發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi)。（3）避免重大設(shè)備損壞和火災(zāi)的發(fā)生。（4）提高員工的安全意識和操作技能，保證安全教育培訓(xùn)覆蓋率達到[X]%以上。（5）建立完善的安全管理體系，持續(xù)改進安全管理水平。1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了保證安全生產(chǎn)，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，特制定本制度。（1）企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全。（2）各部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織本部門的安全教育培訓(xùn)和安全檢查工作；落實本部門的安全生產(chǎn)措施，及時消除安全隱患；對本部門發(fā)生的安全及時報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（3）班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本班組的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。其職責(zé)包括：組織本班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促本班組員工正確使用勞動防護用品；檢查本班組的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境，及時發(fā)覺并消除安全隱患；對本班組發(fā)生的安全及時報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（4）員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對本崗位的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。其職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確使用勞動防護用品；認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境，發(fā)覺安全隱患及時報告；積極參加安全教育培訓(xùn)和安全活動，提高安全意識和操作技能。第二章安全管理機構(gòu)與人員2.1安全管理機構(gòu)設(shè)置為了加強安全生產(chǎn)管理，企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負責(zé)人、各部門負責(zé)人和安全管理人員組成。其主要職責(zé)是：貫徹落實國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；研究制定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和工作計劃；審議安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；組織開展安全生產(chǎn)檢查和評估；監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實施；組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。企業(yè)還設(shè)立安全管理部門，作為安全生產(chǎn)委員會的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。安全管理部門配備足夠的安全管理人員，負責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。2.2安全管理人員配備根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和危險程度，配備足夠的安全管理人員。安全管理人員應(yīng)具備以下條件：（1）具有相關(guān)專業(yè)知識和技能，熟悉國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）具有較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神，能夠認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。（3）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，能夠有效地協(xié)調(diào)各方面的工作。（4）經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。安全管理人員的職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）組織開展安全教育培訓(xùn)和安全活動，提高員工的安全意識和操作技能。（3）負責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)覺并消除安全隱患。（4）對特種設(shè)備、危險化學(xué)品等進行重點管理，保證其安全運行。（5）參與的調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施。（6）建立健全安全管理檔案，做好安全管理工作的記錄和統(tǒng)計分析。第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.1新員工安全教育新員工入職前，必須進行三級安全教育，即公司級、部門級和班組級安全教育。公司級安全教育的內(nèi)容包括：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；本公司的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；安全基本知識；有關(guān)案例等。部門級安全教育的內(nèi)容包括：本部門的安全生產(chǎn)特點和危險因素；本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全設(shè)備、設(shè)施的使用方法；預(yù)防和應(yīng)急處理措施等。班組級安全教育的內(nèi)容包括：本崗位的安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全事項；勞動防護用品的使用方法；案例等。新員工經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。3.2日常安全教育培訓(xùn)（1）定期組織全體員工進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程；安全技術(shù)知識；案例分析；應(yīng)急救援知識等。（2）對特種作業(yè)人員進行專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（3）對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉新崗位的安全操作規(guī)程和危險因素。（4）采用多種形式進行安全教育培訓(xùn)，如講座、培訓(xùn)、演練、宣傳等，提高員工的安全意識和操作技能。（5）建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。第四章生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理4.1設(shè)備安全管理（1）建立設(shè)備管理制度，對設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程進行管理。（2）設(shè)備的選型應(yīng)符合安全生產(chǎn)的要求，具有可靠的安全防護裝置。（3）設(shè)備的安裝、調(diào)試應(yīng)由專業(yè)人員進行，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量和運行安全。（4）設(shè)備的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，嚴(yán)禁違章操作。（5）定期對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢修，保證設(shè)備的正常運行和安全功能。（6）對特種設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、檢測和檢驗，取得相應(yīng)的證書后，方可使用。（7）建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的基本信息、運行情況、維護保養(yǎng)情況、檢修情況等。4.2作業(yè)環(huán)境安全管理（1）作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保持整潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好。（2）對作業(yè)場所的危險因素進行識別和評估，采取相應(yīng)的防護措施，如設(shè)置安全警示標(biāo)志、安裝防護設(shè)施等。（3）對易燃易爆、有毒有害等危險物品的儲存、使用和運輸應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒等。（4）對噪聲、粉塵、高溫、低溫等職業(yè)危害因素應(yīng)采取有效的防護措施，保障員工的身體健康。（5）定期對作業(yè)環(huán)境進行檢測和評估，及時發(fā)覺并消除安全隱患。第五章安全生產(chǎn)檢查5.1日常安全檢查（1）建立日常安全檢查制度，每天對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查。（2）日常安全檢查的內(nèi)容包括：設(shè)備的運行情況、安全防護裝置的完好情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。（3）對檢查發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時進行整改，保證生產(chǎn)安全。（4）建立安全檢查記錄，記錄檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)覺的問題及整改情況。5.2專項安全檢查（1）根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，定期組織專項安全檢查，如防火、防爆、防觸電、防中毒等專項檢查。（2）專項安全檢查應(yīng)由專業(yè)人員進行，檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性。（3）對專項安全檢查發(fā)覺的問題，應(yīng)制定整改措施，明確責(zé)任人和整改期限，及時進行整改。（4）專項安全檢查結(jié)束后，應(yīng)編寫檢查報告，總結(jié)檢查情況和整改情況。第六章安全隱患排查與治理6.1安全隱患排查（1）建立安全隱患排查制度，定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全隱患排查。（2）安全隱患排查的內(nèi)容包括：設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、安全管理制度的執(zhí)行情況、員工的安全意識和操作行為等。（3）安全隱患排查應(yīng)采用多種方法，如日常檢查、專項檢查、綜合檢查等。（4）對排查出的安全隱患，應(yīng)進行評估，確定隱患的等級和危害程度。6.2安全隱患治理（1）對排查出的安全隱患，應(yīng)及時進行治理。治理措施應(yīng)根據(jù)隱患的等級和危害程度制定，保證治理效果。（2）對于重大安全隱患，應(yīng)制定專項治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、治理期限和責(zé)任人，并報上級主管部門備案。（3）在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止發(fā)生。（4）安全隱患治理完成后，應(yīng)進行驗收，保證隱患得到徹底消除。第七章應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案制定（1）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和可能發(fā)生的類型進行編制，具有針對性和可操作性。（3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資裝備等內(nèi)容。（4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，保證其有效性。7.2應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。（2）應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練主要是檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，實戰(zhàn)演練主要是檢驗員工的實際操作能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。（3）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練進行總結(jié)和評估，針對存在的問題及時進行改進。第八章管理8.1報告（1）當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全時，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于[X]小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。（2）報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、原因的初步判斷、已經(jīng)采取的措施等。（3）不得遲報、漏報、謊