項(xiàng)目立項(xiàng)與論證制度

項(xiàng)目立項(xiàng)與論證制度第一章總則第一條目的與依據(jù)依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃，為規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)及論證工作，提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施和預(yù)期達(dá)成，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)任何項(xiàng)目的立項(xiàng)與論證工作。第三條定義項(xiàng)目：指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而組織、實(shí)施和掌控的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目立項(xiàng)：指對(duì)潛在項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和決策，決議是否啟動(dòng)項(xiàng)目的過程。項(xiàng)目論證：指對(duì)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)估和論證的過程。第四條原則項(xiàng)目立項(xiàng)與論證工作應(yīng)遵從以下原則：有效性原則：確保項(xiàng)目的價(jià)值和收益，符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。公正性原則：公平公正對(duì)待不同項(xiàng)目，確保決策的科學(xué)合理性。審慎性原則：全面分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并采取適當(dāng)?shù)恼瓶卮胧?。透亮性原則：決策過程及結(jié)果應(yīng)對(duì)相關(guān)方明確透亮，以建立信任。審批程序原則：明確項(xiàng)目立項(xiàng)與論證的審批程序，確保決策的合法性和及時(shí)性。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)第五條立項(xiàng)需求各部門、分支機(jī)構(gòu)或員工對(duì)于開展新項(xiàng)目應(yīng)通過填寫《項(xiàng)目申請(qǐng)書》向企業(yè)管理層提出申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目效益預(yù)期、項(xiàng)目資源需求等內(nèi)容。第六條項(xiàng)目初評(píng)企業(yè)管理層應(yīng)以項(xiàng)目論證和戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行初步評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的戰(zhàn)略價(jià)值、市場(chǎng)需求、投資回報(bào)率等因素。項(xiàng)目初評(píng)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給項(xiàng)目發(fā)起人，并引導(dǎo)其完善項(xiàng)目論證料子。第七條項(xiàng)目論證項(xiàng)目發(fā)起人依據(jù)企業(yè)要求，編制《項(xiàng)目論證報(bào)告》。項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資計(jì)劃、落地方案等內(nèi)容。項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的技術(shù)可行性、市場(chǎng)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性等方面，并提出明確的實(shí)施方案。第八條項(xiàng)目論證評(píng)審企業(yè)管理層應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目論證報(bào)告，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包含項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面的綜合評(píng)估。評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給項(xiàng)目發(fā)起人，并進(jìn)行討論和調(diào)整。第九條項(xiàng)目決策項(xiàng)目決策由企業(yè)管理層負(fù)責(zé)，決策結(jié)果具有最終性。項(xiàng)目決策應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的論證結(jié)果、資金預(yù)算、資源保障等因素。決策結(jié)果應(yīng)書面通知項(xiàng)目發(fā)起人，并引導(dǎo)其進(jìn)行后續(xù)工作。第十條項(xiàng)目立項(xiàng)文件項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)形成《項(xiàng)目立項(xiàng)文件》。項(xiàng)目立項(xiàng)文件包含項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)、戰(zhàn)略價(jià)值、投資計(jì)劃、資源保障、實(shí)施方案等內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)文件由企業(yè)管理層簽署并歸檔，作為項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù)。第三章項(xiàng)目論證第十一條功能與要求項(xiàng)目論證工作重要目的是評(píng)估項(xiàng)目的可行性、收益預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)管理層決策供應(yīng)依據(jù)。第十二條可行性分析項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、市場(chǎng)可行性、社會(huì)可行性等方面進(jìn)行分析。第十三條經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)通過對(duì)投資本錢、運(yùn)營(yíng)本錢和預(yù)期收益等方面進(jìn)行評(píng)估，得出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期。綜合考慮項(xiàng)目的投資回報(bào)率、投資回收期、現(xiàn)金流等指標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。第十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可能面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包含項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等方面的考慮。第十五條論證結(jié)果項(xiàng)目論證評(píng)估結(jié)果應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地給出項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)價(jià)。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)與論證的管理第十六條監(jiān)督與檢查企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)與論證工作的監(jiān)督與檢查，確保其規(guī)范進(jìn)行。監(jiān)督與檢查應(yīng)包含對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)書、論證報(bào)告、立項(xiàng)文件等的審查和評(píng)估。第十七條項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)企業(yè)應(yīng)組建特地的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)與論證工作的統(tǒng)籌管理。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備相關(guān)的技術(shù)、管理和決策本領(lǐng)。第十八條懲罰與嘉獎(jiǎng)對(duì)于個(gè)人或團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目立項(xiàng)與論證工作中的不規(guī)范行為，應(yīng)予以相應(yīng)的紀(jì)律處分；對(duì)于在項(xiàng)目立項(xiàng)與論證工作中表現(xiàn)出色的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，應(yīng)予以適當(dāng)嘉獎(jiǎng)。第十九條修訂與解釋本制度的修訂和解釋權(quán)歸企業(yè)管理層全部，修訂的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。第五章附則第二十條實(shí)施日