《行政法原理與案例》課件

《行政法原理與案例》課件本課件旨在通過講解行政法原理和案例分析，使學生對行政法有更深入的理解和應用。行政法概述行政法概述行政法是規(guī)范國家行政機關及其公務員在行使行政權力和履行行政職能過程中的行為，以及與公民、法人和其他組織之間的法律關系的法律規(guī)范的總稱。行政法概述行政法是社會生活的基本法，它涵蓋了社會生活的方方面面。行政法的概念和特征1概念行政法是規(guī)范國家行政機關及其公務員在行使行政權力和履行行政職能過程中的行為，以及與公民、法人和其他組織之間的法律關系的法律規(guī)范的總稱。2特征行政法具有公法性、強制性、程序性、效力優(yōu)先性等特征。行政法的分類和淵源分類行政法可以分為實體行政法和程序行政法。淵源行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等。行政法的基本原則合法性原則行政行為必須符合法律規(guī)定。合理性原則行政行為必須符合邏輯，并符合社會公序良俗。公平公正原則行政行為要公平公正，不能偏袒一方。效率原則行政行為要高效便捷，避免拖延。行政主體1行政主體是指依法享有行政權，并以行政權的名義實施行政活動，承擔相應行政責任的組織。2行政主體具有行政權、行政責任和行政行為等特點。行政權力及其界限權力界限行政權力是指國家行政機關依法行使的管理公共事務、維護社會秩序的權力。權力范圍行政權力必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，不得超越法定權限。行政決定1概念行政決定是行政主體根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對特定事項作出的具有法律效力的單方行為。2種類行政決定包括許可、確認、變更、撤銷等。3程序行政決定必須依照法定程序進行，確保程序正當。行政行為1概念行政行為是行政主體在行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。2要素行政行為的要素包括主體、客體、內(nèi)容、法律依據(jù)、程序等。3效力行政行為具有法律效力，可以產(chǎn)生法律后果。行政處分1定義行政處分是行政主體對違反行政紀律的行政機關工作人員或公務員依法給予的紀律處分。2種類行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。3程序行政處分必須依照法定程序進行，并經(jīng)過相應的審批程序。行政制裁定義行政制裁是指行政主體對違反行政法律法規(guī)的公民、法人或其他組織依法給予的制裁。種類行政制裁包括警告、罰款、沒收、責令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等。程序行政制裁必須依照法定程序進行，并經(jīng)過相應的審批程序。行政救濟行政復議概念行政復議是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，依法向上一級行政機關或?qū)ｉT的行政復議機構申請重新審查的制度。目的行政復議的目的是為了糾正違法或不當?shù)男姓袨?，維護公民、法人或其他組織的合法權益。行政訴訟概念行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，依法向人民法院提起訴訟，請求人民法院依法審查行政行為的合法性，并作出相應的判決的制度。程序行政訴訟程序包括起訴、受理、審理、判決等環(huán)節(jié)。行政合同1行政合同是指行政主體與公民、法人或其他組織之間，就行政管理事項，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以協(xié)議的方式確立相互權利義務關系的行為。2行政合同的種類包括行政許可合同、行政委托合同、行政租賃合同等。3行政合同的效力與一般的民事合同有所不同，它具有公法性質(zhì)。政府責任及其追究責任構成政府責任是指政府及其工作人員在行使職權過程中，違反法律、法規(guī)和規(guī)章，造成公民、法人或其他組織合法權益損害的，應當承擔相應的法律責任。追究方式政府責任的追究方式包括行政處分、行政制裁、刑事處罰、民事賠償?shù)?。公務員制度1概念公務員制度是指國家為了保證國家行政機關高效運轉，對國家行政機關工作人員的錄用、管理、考核、獎懲等方面的制度。2原則公務員制度的原則包括公開、平等、競爭、擇優(yōu)、任期制、責任制等。3內(nèi)容公務員制度的內(nèi)容包括公務員的分類、職務等級、任用制度、培訓制度、考核制度、獎懲制度等。行政監(jiān)督1概念行政監(jiān)督是指國家行政機關、人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院、社會公眾等主體，對行政機關及其公務員的行政行為進行監(jiān)督檢查的制度。2方式行政監(jiān)督的方式包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、司法監(jiān)督等。3目的行政監(jiān)督的目的是為了保證行政機關依法行政，維護公民、法人或其他組織的合法權益。政務公開1定義政務公開是指行政機關依法將行政活動信息向社會公開，接受社會監(jiān)督的制度。2原則政務公開的原則包括及時性、真實性、完整性、準確性等。3內(nèi)容政務公開的內(nèi)容包括行政法規(guī)、規(guī)章、政策、文件、會議記錄、工作報告、財政預算、人事任免、行政處罰等。政務道德概念政務道德是指行政機關及其公務員在行使行政權力、履行行政職能過程中，所應遵循的道德規(guī)范和行為準則。原則政務道德的原則包括公正廉潔、為民服務、勤政高效、依法辦事等。意義政務道德的意義在于規(guī)范公務員的職業(yè)行為，樹立良好的政府形象，維護社會公平正義。課程總結課程重點與難點重點行政法基本原則、行政主體、行政權力、行政行為、行政救濟、行政合同等。難點行政法的理論體系、行政行為的效力認定、行政訴訟程序、政府責任的追究、公務員制度等。經(jīng)典案例分析1案例名稱某市政府對違規(guī)建筑進行拆除的案例。案例分析該案例主要涉及行政權力的界限問題，以及行政行為的合法性問題。經(jīng)典案例分析21某公民因行政機關的執(zhí)法行為受到損害，向法院提起行政訴訟的案例。2該案例主要涉及行政訴訟的程序問題，以及行政行為的違法性問題。經(jīng)典案例分析3案例名稱某企業(yè)因政府部門的錯誤決策而造成經(jīng)濟損失，向政府部門索賠的案例。案例分析該案例主要涉及政府責任的追究問題，以及政府部門的賠償責任問題。經(jīng)典案例分析41案例名稱某公務員違反公務員紀律，受到行政處分的案例。2案例分析該案例主要涉及公務員制度的問題，以及公務員紀律的維護問題。3案例名稱某政府部門違反政務公開規(guī)定，被社會公眾舉報的案例。經(jīng)典案例分析51案例名稱某公民因行政機關的違法行為，向行政機關提起行政復議的案例。2案例分析該案例主要涉及行政復議的程序問題，以及行政行為的違法性問題?？荚囂崾?考試范圍本課程的考試范圍包括所有課堂講授內(nèi)容。2考試形式考試形式為閉卷考試，以筆試為主。3考試重點考試重點包括行政法基本理論、行政行為、行政