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文檔簡介
安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查總結(jié)一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
具體目標包括:
1.明確安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的責(zé)任主體,確保各項工作落實到位。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的程序和方法,提高工作效率。
3.加強安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的信息化建設(shè),提升隱患排查治理的科技水平。
4.建立健全事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負責(zé)人:
負責(zé)組織制定和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,確保各項工作落實到位。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門:
(1)負責(zé)組織制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方案,報企業(yè)主要負責(zé)人審批。
(2)負責(zé)對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(3)負責(zé)建立健全事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控機制,確保隱患排查治理工作閉環(huán)管理。
3.企業(yè)各部門、各崗位:
(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度的要求,開展本部門、本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
(2)對排查出的隱患及時整改,并報告整改情況。
(3)積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識和技能。
4.企業(yè)員工:
(1)遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)定,積極參與安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,配合企業(yè)進行整改。
(3)提高自身安全意識,防范事故發(fā)生。
四、隱患排查范圍
隱患排查范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括但不限于以下幾個方面:
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
-生產(chǎn)設(shè)備:包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、磨損、老化、損壞等安全隱患。
-安全防護設(shè)施:如防護欄、防護網(wǎng)、警示標志等是否完好,是否符合安全標準。
-環(huán)保設(shè)施:包括廢氣、廢水處理設(shè)施是否正常運行,是否達到環(huán)保要求。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:
-工作場所:檢查工作場所的布局、照明、通風(fēng)等是否滿足安全生產(chǎn)要求。
-倉儲環(huán)境:檢查倉儲區(qū)域的物資堆放是否規(guī)范,消防設(shè)施是否完善。
-危險化學(xué)品儲存:檢查危險化學(xué)品的儲存條件是否符合規(guī)定,是否采取有效的隔離和防護措施。
3.安全管理隱患排查:
-安全規(guī)章制度:檢查企業(yè)是否建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否得到有效執(zhí)行。
-安全教育和培訓(xùn):檢查企業(yè)是否定期對員工進行安全教育和培訓(xùn),員工是否掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。
-應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施:檢查企業(yè)是否制定了應(yīng)急預(yù)案,救援設(shè)施是否齊全并處于良好狀態(tài)。
4.人員行為隱患排查:
-員工操作:檢查員工是否遵守操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為。
-管理人員監(jiān)督:檢查管理人員是否對安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)督,是否存在疏忽或失職行為。
5.節(jié)假日和特殊時期隱患排查:
-節(jié)假日:檢查節(jié)假日期間生產(chǎn)安排是否合理,是否存在加班過勞現(xiàn)象,安全措施是否加強。
-特殊時期:如極端天氣、重大活動期間,是否采取相應(yīng)的安全措施。
6.外部環(huán)境隱患排查:
-供應(yīng)商和承包商:檢查與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商和承包商是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,是否存在安全隱患。
-周邊環(huán)境:檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否對企業(yè)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅,如附近是否有易燃易爆物品的儲存。
隱患排查范圍應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的實際情況和行業(yè)特點進行調(diào)整,確保所有可能影響安全生產(chǎn)的因素都得到充分考慮和排查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對企業(yè)安全生產(chǎn)的全面檢查,包括但不限于以下內(nèi)容:
-對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。
-對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立和運行情況進行評估。
-對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的運行狀況進行綜合評估。
-對作業(yè)環(huán)境、安全標識、應(yīng)急設(shè)施等進行全面檢查。
-對員工的安全意識、安全技能和安全行為進行檢查。
綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織,定期進行,通常每半年或一年進行一次。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的深入檢查,包括但不限于以下內(nèi)容:
-機械設(shè)備的性能、安全防護裝置的有效性。
-電氣系統(tǒng)的安全性能,包括絕緣、防雷、接地等。
-特種設(shè)備的維護保養(yǎng)、檢驗檢測情況。
-危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄處理的安全措施。
專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行,根據(jù)需要定期或不定期進行。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)進行的檢查,主要包括:
-春季:檢查冬季遺留的安全隱患,以及春季天氣變化可能帶來的安全風(fēng)險。
-夏季:重點檢查高溫、雷暴、臺風(fēng)等極端天氣對安全生產(chǎn)的影響。
-秋季:檢查秋季干燥天氣可能引發(fā)的火災(zāi)等安全隱患。
-冬季:檢查冬季寒冷天氣對設(shè)備運行和人員作業(yè)的影響,以及防凍、防滑措施的實施。
季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點和企業(yè)實際情況進行,通常在每個季節(jié)交替時進行。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后對安全生產(chǎn)進行的檢查,包括:
-節(jié)假日前:檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況,確保放假期間的安全生產(chǎn)。
-節(jié)假日后:檢查放假期間的安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理放假期間可能產(chǎn)生的安全隱患。
節(jié)假日檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)放假安排進行,確保節(jié)假日前后企業(yè)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)過程中進行的檢查,包括:
-對生產(chǎn)現(xiàn)場的實時監(jiān)控,確保生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施正常運行。
-對員工操作行為的即時糾正,防止違規(guī)操作造成安全事故。
定期檢查是指按照固定周期進行的檢查,包括:
-對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的定期維護和保養(yǎng)。
-對安全生產(chǎn)管理制度的定期評估和修訂。
-對員工安全培訓(xùn)和技能考核的定期進行。
日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定具體計劃和頻率,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和員工行為進行全面的安全評估,確保長假期間的生產(chǎn)安全。具體內(nèi)容包括:
1.設(shè)備安全檢查:
-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài),是否存在故障或異常情況。
-確認設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄,確保長假前進行了必要的維修和保養(yǎng)。
-檢查安全防護裝置是否齊全且有效,如限位器、防護網(wǎng)、緊急停止按鈕等。
-檢查電氣設(shè)備是否符合安全標準,包括絕緣性能、接零接地情況等。
2.環(huán)境安全檢查:
-檢查工作場所的照明、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件是否適宜,確保員工在良好的環(huán)境中工作。
-檢查疏散通道是否暢通,安全出口是否明確標識,確保緊急情況下人員可以快速疏散。
-檢查消防設(shè)施是否完好,包括消防栓、滅火器、煙霧報警器等是否處于可用狀態(tài)。
3.人員安全檢查:
-確保員工了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是在長假期間可能存在的松懈情緒。
-檢查員工是否正確佩戴個人防護裝備,如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等。
-對員工進行安全意識教育,強調(diào)長假期間的安全注意事項,提高員工的安全意識。
4.應(yīng)急準備檢查:
-檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,確保長假期間一旦發(fā)生緊急情況,能夠迅速有效地響應(yīng)。
-確認應(yīng)急物資和救援設(shè)備是否齊全,包括急救包、擔(dān)架、消防器材等。
-安排必要的應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對緊急情況的能力。
5.安全生產(chǎn)記錄檢查:
-檢查安全生產(chǎn)日志、隱患整改記錄等,確保所有安全問題都得到了妥善處理。
-審核長假期間的安全生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)安排合理,避免因加班或人員不足導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
長假期間工業(yè)安全檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織,結(jié)合企業(yè)的實際情況和行業(yè)特點,制定詳細的檢查計劃和執(zhí)行方案,確保長假期間的生產(chǎn)安全。
(二)交通安全
長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)外部交通環(huán)境和運輸工具的安全狀況進行全面評估,確保員工和貨物的安全運輸。具體內(nèi)容包括:
1.運輸工具安全檢查:
-對企業(yè)使用的車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件。
-確認車輛是否按照規(guī)定進行定期維護和保養(yǎng),檢查維護記錄是否完整。
-檢查車輛是否符合排放標準,確保不對環(huán)境造成污染。
2.駕駛員安全檢查:
-審核駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保駕駛員具備合法的駕駛執(zhí)照和良好的身體條件。
-對駕駛員進行安全教育培訓(xùn),強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項和應(yīng)急處理能力。
-檢查駕駛員是否遵守交通規(guī)則,是否存在疲勞駕駛或酒后駕車等違規(guī)行為。
3.路線和路況安全檢查:
-分析和評估長假期間可能的交通擁堵點,提前規(guī)劃合理的運輸路線。
-檢查路況信息,確保運輸路線的安全性和暢通性。
-對于惡劣天氣或特殊路況,制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和安全預(yù)案。
4.貨物安全檢查:
-確保貨物裝載符合安全規(guī)定,避免超載或不當裝載導(dǎo)致的運輸風(fēng)險。
-檢查貨物的固定和防護措施,確保運輸過程中貨物不會滑動或墜落。
-對于危險品的運輸,嚴格按照相關(guān)法規(guī)和標準執(zhí)行,確保安全運輸。
5.交通設(shè)施安全檢查:
-檢查企業(yè)內(nèi)部交通標志、警示燈、安全防護欄等交通設(shè)施是否完好。
-確保企業(yè)內(nèi)部道路的照明和路況良好,減少交通事故的發(fā)生。
-對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時進行整改,并記錄整改情況。
6.應(yīng)急準備檢查:
-配備必要的應(yīng)急工具和物資,如拖車、備用輪胎、急救包等。
-制定詳細的應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故的處理流程和緊急救援措施。
-確保員工知曉應(yīng)急預(yù)案,能夠在緊急情況下迅速采取行動。
長假期間的交通安全檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)合企業(yè)運輸部門共同執(zhí)行,確保檢查的全面性和有效性,保障企業(yè)運輸安全和員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進行預(yù)防和控制,確保企業(yè)的環(huán)境安全。具體內(nèi)容包括:
1.污染源檢查:
-檢查生產(chǎn)過程中的污染源,包括廢氣、廢水、固體廢物等是否得到有效控制。
-確認污染處理設(shè)施是否正常運行,如凈化器、污水處理設(shè)備等是否能夠滿足處理要求。
2.環(huán)境監(jiān)測檢查:
-對排放的廢氣、廢水進行監(jiān)測,確保其濃度和排放量符合國家環(huán)保標準。
-檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實可靠。
3.應(yīng)急處理能力檢查:
-檢查企業(yè)是否制定了環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)等情況的應(yīng)急處理措施。
-確保應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,如吸油氈、沙袋、防化服等,并定期檢查其有效性。
4.環(huán)保設(shè)施維護檢查:
-對環(huán)保設(shè)施進行定期維護和保養(yǎng),確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行。
-檢查環(huán)保設(shè)施的運行記錄,確認維護保養(yǎng)工作得到妥善執(zhí)行。
5.環(huán)保法規(guī)遵守檢查:
-審核企業(yè)的環(huán)保法規(guī)遵守情況,確保企業(yè)的生產(chǎn)活動符合國家和地方的環(huán)保法規(guī)要求。
-對員工進行環(huán)保法規(guī)的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和法規(guī)遵守意識。
6.環(huán)境風(fēng)險管理檢查:
-評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險,包括自然災(zāi)害、人為事故等可能對環(huán)境造成影響的風(fēng)險。
-制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險管理措施,減少環(huán)境風(fēng)險對企業(yè)和社會的影響。
7.環(huán)保宣傳教育檢查:
-在長假期間加強對員工的環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)保參與度和責(zé)任感。
-利用宣傳欄、內(nèi)部通訊等方式,普及環(huán)保知識,增強員工的環(huán)境保護意識。
長假期間的環(huán)境保護安全檢查應(yīng)由企業(yè)環(huán)保部門聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同執(zhí)行,確保檢查的全面性和細致性,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境和公共健康。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為不同等級,以便于企業(yè)采取相應(yīng)的管控措施。具體分級如下:
1.嚴重隱患:可能導(dǎo)致重大事故,造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報并優(yōu)先處理。
2.較大隱患:可能導(dǎo)致一般事故,造成一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)整改完畢。
3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微事故或不符合安全生產(chǎn)標準的情況。這類隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
4.較小隱患:對安全生產(chǎn)影響較小,不會立即導(dǎo)致事故,但可能對安全生產(chǎn)造成潛在影響的隱患。這類隱患應(yīng)定期檢查并整改。
隱患分級的標準應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況制定,并定期進行評估和更新。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,涉及隱患的識別、評估、報告、整改和跟蹤等環(huán)節(jié)。具體管理措施如下:
1.隱患識別:
-通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式,全面識別安全生產(chǎn)中的隱患。
-建立隱患數(shù)據(jù)庫,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、類型、級別等信息。
2.隱患評估:
-對識別出的隱患進行風(fēng)險評估,包括可能造成的傷害、損失和影響范圍。
-根據(jù)評估結(jié)果,確定隱患的優(yōu)先級和整改措施。
3.隱患報告:
-建立隱患報告機制,確保員工能夠及時報告發(fā)現(xiàn)的隱患。
-對報告的隱患進行記錄,并及時告知相關(guān)部門和人員進行處理。
4.隱患整改:
-制定整改計劃,明確整改措施、責(zé)任人和完成時限。
-對嚴重隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),直至隱患得到有效整改。
5.隱患跟蹤:
-對整改后的隱患進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對隱患整改情況進行記錄,作為安全生產(chǎn)考核的依據(jù)。
6.隱患閉環(huán)管理:
-建立隱患排查治理的閉環(huán)管理機制,確保隱患從發(fā)現(xiàn)到整改再到復(fù)查的整個過程得到有效控制。
-對整改不力或重復(fù)出現(xiàn)的隱患,進行責(zé)任追究和措施強化。
隱患排查管理應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況,不斷完善和提高,確保企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,旨在確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和監(jiān)控事故隱患,防止事故的發(fā)生。以下具體內(nèi)容:
1.事故隱患排查報告:
-建立事故隱患排查報告制度,明確報告程序、報告內(nèi)容和責(zé)任主體。
-企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫《事故隱患報告表》。
-事故隱患報告應(yīng)包括隱患的詳細描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的措施等信息。
-安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)對報告的隱患進行分類、評估,并根據(jù)隱患級別及時采取措施。
-對報告事故隱患的員工,應(yīng)給予適當?shù)莫剟詈捅碚?,以鼓勵員工積極參與隱患排查。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患進行建檔,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和復(fù)查等信息。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的詳細描述、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等。
-建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
-對重大事故隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,制定專門的監(jiān)控方案和應(yīng)急預(yù)案。
-安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)定期對隱患整改情況進行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對整改后仍存在的隱患,應(yīng)重新評估并采取進一步的整改措施。
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的目的是通過系統(tǒng)化的管理,確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、報告和整改,從而降低事故風(fēng)險,保障企業(yè)安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化隱患排查報告和監(jiān)控流程,提高安全生產(chǎn)管理水平。
十、考核
考核是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段,通過定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進行考核,可以促進企業(yè)安全生產(chǎn)制度的落實,提高安全生產(chǎn)管理水平。具體考核內(nèi)容包括:
1.考核對象:
-企業(yè)主要負責(zé)人:考核其對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及安
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