《綠色食品生產(chǎn)資料 苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品生產(chǎn)資料 燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）編制說明

一、團體標準的制定背景保障畜牧業(yè)綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品數(shù)量提升，是人們對綠養(yǎng)殖綠色飼料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程成為了綠色食品畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)經(jīng)過調(diào)研論證國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)過程尤其是反芻動物實際飼養(yǎng)狀況，查閱我國綠色食品畜牧養(yǎng)殖相關(guān)文獻資料和相關(guān)標準，目前缺乏有關(guān)青貯飼料的綠色食品相關(guān)過程標準，在生產(chǎn)實際中也制約了綠色食品畜牧產(chǎn)品的發(fā)展。為此，內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院草原研究所、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技推廣中心研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心等畜牧行業(yè)相關(guān)單位，按照《綠色食品產(chǎn)品標準》、《綠色食品農(nóng)藥使用準則》、《綠色食品獸藥使用準則》、《綠色食品肥料使用準則》和綠色食品相關(guān)生產(chǎn)操作規(guī)程，采用GAP和GACCP的過程控制要求，總結(jié)制定了綠色食品畜牧飼料苜蓿青貯與燕麥青貯生產(chǎn)過程控制的關(guān)鍵技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)多地試驗示范有效地提高了苜蓿青貯與燕麥青貯的質(zhì)量和營養(yǎng)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益，為此，按照國家相關(guān)標準的制定要求，形成了《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團體標準的報審稿，在規(guī)程制定過程中，突出增強綠色食品的質(zhì)量標準要求、增強生產(chǎn)操作過程中的可操作性，將關(guān)鍵控制點建立了SOP控制和持續(xù)糾偏體系文件，有效的提升了標準使用的實用性和可操作性。也為促進畜牧養(yǎng)殖綠色飼料生產(chǎn)提供技術(shù)支持與標準要求，為綠色飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)標準提二、團體標準的任務(wù)來源、起草單位、起草人為貫徹《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動的通知》等文件要求，“十四五”期間，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳將構(gòu)建多個農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系及標準綜合體，加快健全現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，不斷推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，著力打造標準化引領(lǐng)農(nóng)畜產(chǎn)品效益競爭力提升的發(fā)展典型和兩個‘三品一標’協(xié)同發(fā)展的示范樣板。因此，為進一步規(guī)范苜蓿與燕麥飼料行業(yè)發(fā)展，增加綠色食品畜牧產(chǎn)品供給，響應(yīng)內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳號召，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司提出《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團體標準的編制意向，并由內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司會牽頭，組織相關(guān)專家編寫。（二）起草單位（三）主要起草人三、團體標準的編制情況（一）文獻收集和調(diào)研1.查閱了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于養(yǎng)殖場青貯飼料生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)則》、內(nèi)蒙古地方標準《苜蓿青貯技術(shù)規(guī)程》、《燕麥青貯技術(shù)規(guī)程》等參考文獻關(guān)于青貯飼草料生產(chǎn)相關(guān)2.根據(jù)《綠色食品產(chǎn)品標準》、《綠色食品農(nóng)藥使用準則》、《綠色食品獸藥使用準則》、《綠色食品肥料使用準則》進行綠色產(chǎn)品生產(chǎn)標準的完善；3.對飼草生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)信息進行了調(diào)研和分析，關(guān)注與參與過程管控SOP標準化要求及生產(chǎn)經(jīng)驗，及相關(guān)過程關(guān)鍵控制點對苜蓿青貯質(zhì)量的影響。（二）工作過程本團體標準的制定先后經(jīng)標準起草組成立、資料收集編寫、標準研討、公開征求意見、標準評審五個環(huán)節(jié)。1.2022年6月成立標準起草組，收集編寫資料2022年6月，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、呼和浩特市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心、內(nèi)蒙古道和萬物鄉(xiāng)村科技發(fā)展有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、內(nèi)蒙古通遼市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中心等單位共同成立標準起草工作組，明確了工作內(nèi)容、工作組成員、任務(wù)分工和進度計劃。標準起草工作組按照進度計劃，開展了資料收集工作，收集了相關(guān)政策法規(guī)、現(xiàn)行有效標準等相關(guān)技術(shù)資2022年7月至11月，標準起草工作組對相關(guān)法律法規(guī)政策認真研究，對收集來的資料進行了細致、深入的分析，為標準的起草做了充分的準備。充分細致的研究和資料分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，確定了本標準的編寫提綱、編寫原則、內(nèi)容和起草人員，擬定了團體標準初稿草案，標準起草工作組及時召開內(nèi)部討論會，對標準內(nèi)容進行修改完善，形成了標準征求意見稿。4.2024年5-11月征求意見，完善團標文稿5-9月，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)種植專家等對團標文稿進行初審，完善生產(chǎn)過程規(guī)范、綠色要求等；10-11月發(fā)起專家評估會議，綜合各位專家的評估意見，修改標準文本，形成送審稿。5.2024年12月公開征求意見，修改標準文本，形成12月，中國綠色食品協(xié)會在協(xié)會官網(wǎng)、全國團體標準信息平臺公開《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團體標四、團體標準的編制原則與主要內(nèi)容本標準嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求編制。必要性原則。標準編寫過程中堅持必要性原則，文件中應(yīng)用農(nóng)業(yè)青貯飼料生產(chǎn)中的專有名詞，在術(shù)語和定義部分給出具體解釋，且不增添不必要的術(shù)語。適用性原則。標準編制過程中堅持適用性原則，結(jié)合青貯飼料生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點，包含種植、田間管理、原料收獲、品質(zhì)檢查等全過程的青貯制作指標，便于后生產(chǎn)實際應(yīng)科學(xué)性原則。根據(jù)根據(jù)飼草生產(chǎn)過程實際標準應(yīng)用，依據(jù)科學(xué)試驗、田間生產(chǎn)實錄、青貯產(chǎn)品質(zhì)量等，確定苜蓿青貯與燕麥青貯關(guān)鍵生產(chǎn)參數(shù)，同時關(guān)注綠色青貯飼料生產(chǎn)要求及綠色畜牧業(yè)發(fā)展情況，通過不同維度，協(xié)助完善生產(chǎn)規(guī)（二）主要內(nèi)容1.范圍文件規(guī)定了綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿青貯與燕麥青貯的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是其生產(chǎn)過程的關(guān)鍵控制因素，包含種植、管護、收獲、制作的全過程管理。文件適用于綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿青貯與燕麥青貯的生產(chǎn)。2.規(guī)范性引用文件主要涉及必須引用的國家標準、行業(yè)標準。3.術(shù)語和定義對苜蓿青貯、燕麥青貯、綠色食品生產(chǎn)資料三個術(shù)語做出清晰、明確的解釋。4.技術(shù)規(guī)程原則技術(shù)規(guī)程過程遵循適用性原則、協(xié)同一致原則、產(chǎn)品安5.技術(shù)規(guī)程主要內(nèi)容技術(shù)規(guī)程對種植、田間管理、原料收獲、品質(zhì)檢查、生產(chǎn)廢棄物處理、生產(chǎn)及青貯檔案管理六個青貯飼料生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點進行明確的標準要求。6.標準附錄根據(jù)青貯飼料生產(chǎn)過程中灌溉管理需求，附錄《我國苜蓿全年需水量地域分布規(guī)律》與《我國燕麥全年需水量