培訓(xùn)課件醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策

醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策課程目標(biāo)了解廉政風(fēng)險(xiǎn)理解醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的概念、表現(xiàn)形式和危害性。掌握防范方法學(xué)習(xí)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的原則、機(jī)制和具體措施。提升廉潔意識(shí)提高醫(yī)院工作人員的廉潔意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)概述潛在風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)院崗位涉及大量資金和資源，存在著各種潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，如貪污腐敗、濫用職權(quán)、徇私舞弊等。利益沖突醫(yī)院工作人員在工作中可能面臨著利益沖突，如親屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等，可能影響其公正廉潔執(zhí)業(yè)。外部誘惑醫(yī)院工作人員可能受到外部誘惑，如紅包、回扣、商業(yè)賄賂等，可能導(dǎo)致違反廉潔紀(jì)律的行為。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式收受紅包醫(yī)務(wù)人員收受患者或家屬的紅包，以獲取不正當(dāng)利益。違規(guī)診療醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度檢查，以謀取不正當(dāng)利益。藥品回扣醫(yī)務(wù)人員收受藥品供應(yīng)商的回扣，以推薦特定藥品。醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)腐敗醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中存在利益輸送，以獲取不正當(dāng)利益。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析利益驅(qū)動(dòng)醫(yī)療行業(yè)涉及大量資金，一些人員為追求個(gè)人利益，鋌而走險(xiǎn)。權(quán)力濫用部分人員利用職務(wù)之便，謀取私利，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管缺失監(jiān)管不到位，制度執(zhí)行不力，為廉政風(fēng)險(xiǎn)滋生提供了空間。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性1維護(hù)醫(yī)院形象塑造良好口碑,增強(qiáng)社會(huì)信任。2保障醫(yī)療安全杜絕醫(yī)療腐敗,確?；颊呃?。3促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境,提高醫(yī)院效率。4維護(hù)社會(huì)公平杜絕醫(yī)療不正之風(fēng),促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及識(shí)別行政管理領(lǐng)域如公務(wù)接待、人事任免、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域如醫(yī)療收費(fèi)、藥品耗材管理、醫(yī)患關(guān)系處理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)領(lǐng)域如藥品器械采購(gòu)、設(shè)備維修、物資供應(yīng)等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域如資金管理、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)核算等方面的風(fēng)險(xiǎn)。行政管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致權(quán)力濫用，滋生腐敗。管理制度不完善制度漏洞，缺乏操作性，無(wú)法有效約束管理人員的行為。審批流程不透明審批過(guò)程不公開(kāi)，易造成暗箱操作，滋生腐敗。監(jiān)督機(jī)制缺失缺少有效的監(jiān)督制約，導(dǎo)致管理人員無(wú)法得到有效監(jiān)督。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度醫(yī)療醫(yī)生為了自身利益，過(guò)度檢查、治療，增加患者負(fù)擔(dān)。收受紅包醫(yī)護(hù)人員收受患者紅包，影響診療公平性，損害醫(yī)院聲譽(yù)。藥品回扣醫(yī)生與醫(yī)藥公司勾結(jié)，以開(kāi)高價(jià)藥謀取私利，影響醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低下醫(yī)護(hù)人員不負(fù)責(zé)任，敷衍了事，導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生。物資采購(gòu)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)流程不規(guī)范，暗箱操作，虛假報(bào)價(jià)，串標(biāo)等驗(yàn)收環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，以次充好，偷工減料，虛報(bào)數(shù)量等結(jié)算環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)虛假發(fā)票，價(jià)格水分，賬目不清，資金流失等基建維修領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)環(huán)節(jié)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作、利益輸送、圍標(biāo)串標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題、偷工減料、材料采購(gòu)腐敗等風(fēng)險(xiǎn)?？⒐を?yàn)收驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在腐敗等風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)資金使用管理資金使用不規(guī)范，虛假申報(bào)、套取資金，違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、報(bào)銷(xiāo)虛假憑證，不按規(guī)定使用資金等行為票據(jù)管理偽造、變?cè)炱睋?jù)，違規(guī)開(kāi)具、使用發(fā)票，利用票據(jù)套取資金等行為合同管理違規(guī)簽訂合同，私自變更合同內(nèi)容，利用合同進(jìn)行利益輸送等行為人力資源管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)招聘錄用徇私舞弊、暗箱操作，違規(guī)招錄、nepotism現(xiàn)象?？?jī)效考核考核標(biāo)準(zhǔn)不公，權(quán)錢(qián)交易，評(píng)定結(jié)果不實(shí)。薪酬福利虛報(bào)冒領(lǐng)，套取公款，不正當(dāng)利益輸送。培訓(xùn)學(xué)習(xí)虛假學(xué)習(xí)，優(yōu)親厚友，培訓(xùn)資源浪費(fèi)。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則預(yù)防為主加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。標(biāo)本兼治既要注重制度建設(shè)，又要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，標(biāo)本兼治，防患于未然。責(zé)任明晰明確各級(jí)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任。注重實(shí)效堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取有效措施，提高防控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。完善醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立健全制度體系制定完善的制度規(guī)范，涵蓋醫(yī)院各個(gè)崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理流程，明確權(quán)責(zé)、規(guī)范行為，形成有效的制度約束。加強(qiáng)監(jiān)督檢查定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保制度的有效執(zhí)行。強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)違反制度規(guī)定和發(fā)生廉政問(wèn)題的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成震懾作用。強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)1加強(qiáng)思想政治建設(shè)牢固樹(shù)立廉潔從業(yè)意識(shí)2完善制度規(guī)范加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約3嚴(yán)格監(jiān)督管理對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期廉政審查建立健全內(nèi)部控制體系1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別識(shí)別潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度3風(fēng)險(xiǎn)控制制定相應(yīng)的控制措施4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控定期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性規(guī)范醫(yī)院各項(xiàng)工作流程1清晰流程建立清晰的流程圖，確保每個(gè)步驟都明確無(wú)誤。2標(biāo)準(zhǔn)化操作制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，減少人為因素的干擾。3完善監(jiān)督機(jī)制建立有效的監(jiān)督機(jī)制，定期檢查流程執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)院工作人員廉政教育1強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高抵御腐敗的免疫力。2加強(qiáng)案例警示定期組織觀(guān)看警示教育片，學(xué)習(xí)典型案例，以案說(shuō)法，警鐘長(zhǎng)鳴，教育醫(yī)務(wù)人員知曉紅線(xiàn)，不觸底線(xiàn)。3完善制度建設(shè)制定完善廉潔從業(yè)制度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成教育、制度、監(jiān)督三位一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。提高醫(yī)院工作人員職業(yè)操守1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)弘揚(yáng)救死扶傷、醫(yī)者仁心的精神。2強(qiáng)化職業(yè)道德教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀(guān)。3完善職業(yè)操守規(guī)范建立健全醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則。構(gòu)建醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制1識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)2評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度3預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)采取措施，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生加強(qiáng)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查定期排查定期組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員。專(zhuān)項(xiàng)排查針對(duì)重大活動(dòng)、重要項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。動(dòng)態(tài)排查建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究明確責(zé)任主體針對(duì)不同崗位、不同環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)一致。完善追責(zé)機(jī)制建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違反廉政規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。注重過(guò)程監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，防止問(wèn)題蔓延。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用透明度公開(kāi)醫(yī)院信息，促進(jìn)陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。參與度鼓勵(lì)群眾參與醫(yī)院管理，提出意見(jiàn)建議，監(jiān)督醫(yī)院行為。反饋機(jī)制建立暢通的監(jiān)督渠道，及時(shí)處理群眾舉報(bào)，維護(hù)群眾利益。發(fā)揮醫(yī)院廉政監(jiān)督委員會(huì)作用監(jiān)督醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極參與醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。監(jiān)督醫(yī)院廉政行為對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉政行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反廉潔自律規(guī)定的行為。收集醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索暢通醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索舉報(bào)渠道，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的廉政問(wèn)題。推進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)1營(yíng)造良好氛圍通過(guò)開(kāi)展廉政文化主題活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔意識(shí)。2加強(qiáng)制度建設(shè)完善醫(yī)院廉政文化建設(shè)制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。3樹(shù)立榜樣力量弘揚(yáng)優(yōu)秀醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹(shù)立廉潔醫(yī)務(wù)人員典型。醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策的實(shí)施路徑1制度保障建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系2教育培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)院工作人員廉政教育3監(jiān)督檢查建立有效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督4責(zé)任追究嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面共同努力。要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系，加強(qiáng)醫(yī)院工作人員廉政教育和培訓(xùn)，建立有效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。切實(shí)提高醫(yī)院廉政工作水平1加強(qiáng)制度建設(shè)完善醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系，構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，使醫(yī)院廉政工作有章可循。2強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的廉政責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，推動(dòng)廉政工作責(zé)任制落實(shí)。3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)院廉政工作人員的培訓(xùn)和教育，提高其廉潔從業(yè)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)的廉政工作隊(duì)伍。營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境醫(yī)院環(huán)境風(fēng)清氣正，能夠營(yíng)造良好的醫(yī)患關(guān)系，提高患者滿(mǎn)意度，有利于醫(yī)院健康發(fā)展。有效維護(hù)醫(yī)院形象和聲譽(yù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)的關(guān)鍵，塑造良好的社會(huì)形象和