工程管理應(yīng)急預(yù)案

工程管理應(yīng)急預(yù)案

為快捷、及時(shí).、妥善地處置所轄養(yǎng)路段內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共安全事

件，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)和處置能力，確?？茖W(xué)、

及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失，保障暢通，保證公路日常養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，根據(jù)交通部門

職能分工和公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際情況，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作流程。

一、編制依據(jù)

1、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局令第17號(hào)）。

2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第

七十號(hào)）。

3、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

4、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席

令第六十九號(hào)）。

5、《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004）國(guó)務(wù)院令第397號(hào)。

二、適用范圍

適用于義XX的工程項(xiàng)目日常養(yǎng)護(hù)管理過程中，突發(fā)公共安全事

件的應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作原則

1、以人為本，安全第一

在應(yīng)急工作中要保證道路暢通，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,

以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急在項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)下，各科室和段屬各單位具體負(fù)

責(zé)相關(guān)工作。段屬個(gè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)，建立安

全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援和調(diào)查處

理工作。

3、居安思危，預(yù)防為主

突發(fā)安全事件堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，做好應(yīng)對(duì)公

路養(yǎng)護(hù)突發(fā)安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，采用科

學(xué)的預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)測(cè)水平。

4、快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)

預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各科室和段

屬各單位密切協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮安全主管部門在預(yù)

測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置中的重要支持作用。

四、應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)息預(yù)案

防

交

防

食

破

中

大

埸

臺(tái)

汛

水通

暑

物

化

雪

方

風(fēng)

應(yīng)

毀事

應(yīng)

中

氫

事

事

應(yīng)

急

故

急

毒

事中

故

故

急

預(yù)

的

預(yù)

應(yīng)

毒

故應(yīng)

應(yīng)

預(yù)

案

應(yīng)

案

急

急

應(yīng)事

急

案

急

預(yù)

預(yù)

急故

預(yù)

預(yù)

案

案

應(yīng)

ffi案

案

案急

預(yù)

案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

圖應(yīng)急預(yù)案體系

五、工作機(jī)制

在急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的一領(lǐng)導(dǎo)下，完善養(yǎng)護(hù)突發(fā)安全事件應(yīng)急

體系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。制定應(yīng)急救援預(yù)案,

建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。定期組織演練，開展事故應(yīng)

急知識(shí)宣傳，及時(shí)向總段報(bào)告事故情況。

六、預(yù)防預(yù)測(cè)

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、保障暢通”的方針，應(yīng)

急管理要突出預(yù)防預(yù)測(cè)。安全主管部門應(yīng)定期組織各單位及養(yǎng)護(hù)維修

工程項(xiàng)目部開展預(yù)測(cè)信息接收、轉(zhuǎn)發(fā)和預(yù)防工作。通過對(duì)日常養(yǎng)護(hù)和

工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，做出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)測(cè)信息，督促采

取預(yù)防措施，防止造成重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。

1、預(yù)測(cè)預(yù)警

與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時(shí)掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情，

及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來臨前對(duì)沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真

檢查，將需治理項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)，并搶在洪水前付諸實(shí)

施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料，作為今后公路大、中修和加固

措施的依據(jù)。

日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。各養(yǎng)護(hù)單位在雨季

來臨之前，對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù)，對(duì)排水構(gòu)造物，如邊溝、

截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是

否通暢，對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。

橋梁工程師在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及

附屬結(jié)構(gòu)物。

對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時(shí)迸行疏通，每次洪

水過后要及時(shí)清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護(hù)底、

護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù)，以防沖刷?？傊龅健爸涡?、治早、治好”，

以保障橋梁道路暢通。

2、塌方的事前預(yù)防

工程技術(shù)部及養(yǎng)護(hù)隊(duì)在日常巡查中要注意觀察，以期防患于未然。

一旦發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象，應(yīng)找出原因并及早治理，尤其是在陰雨季節(jié)，

大風(fēng)、暴雨及特殊地震災(zāi)害時(shí)，更要及時(shí)查看有否險(xiǎn)情，以便適時(shí)采

取措施。

養(yǎng)護(hù)隊(duì)在日常養(yǎng)護(hù)中要注意地面水的排除，地下水的疏通，以增

加山體層的摩阻力，消除塌方誘因。

3、大霧預(yù)警

養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部要指導(dǎo)本部門專職人員收聽氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)，獲取大

霧等惡劣天氣信息，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。

4、臺(tái)風(fēng)預(yù)警

（1）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分級(jí)

臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五級(jí)，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表

zj\O

（2）防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備

項(xiàng)目部安全部門獲悉影響或直接沖擊我項(xiàng)R部臺(tái)風(fēng)信息時(shí)，及時(shí)

向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)避防臺(tái)風(fēng)事宜。臺(tái)風(fēng)期間

施工采取以下緊急措施：

1）項(xiàng)目部安全部門必須隨時(shí)注意天氣變化，采用聽收音機(jī)、聯(lián)

系當(dāng)?shù)貧庀蠛Ｊ虏块T等多個(gè)渠道獲取號(hào)臺(tái)風(fēng)信息，便于給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)采

取預(yù)防措施提供必要信息；

2）獲悉影響我項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)時(shí)，及時(shí)通知作業(yè)隊(duì)，以最大能力加固

施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路及施工設(shè)備；

3）獲悉直接沖擊我項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)時(shí)，及時(shí)通知作業(yè)隊(duì)，以最大能力

保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路及施工設(shè)備，必要時(shí)停止供電、停止機(jī)械設(shè)備

的運(yùn)轉(zhuǎn)。以人為本，確保人員安全、使得損失盡可能的降低。

4）接收到大風(fēng)信息后，及時(shí)組織召開安全避防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

議，視風(fēng)力情況發(fā)出停工避風(fēng)指令。施工人員及時(shí)撤離，留足值班人

員，準(zhǔn)備必須的食宿必需品，值班人員與防臺(tái)小組保持密切聯(lián)系，及

時(shí)通報(bào)情況。

5）對(duì)下水道進(jìn)行檢查，保證排水暢通；

6）綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)要對(duì)樹木的枝葉進(jìn)行修剪，易倒伏樹木進(jìn)行加固

或移除。

八、應(yīng)急響應(yīng)程序

1、事故報(bào)告

報(bào)告原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循

“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大生產(chǎn)安全事故情況。

2、報(bào)告程序

交通突發(fā)事件發(fā)生后，養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向總

段應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組、單位主管部門和其他有關(guān)部門快報(bào)、12小

時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報(bào)。

3、報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估

的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）事故責(zé)任的單位或養(yǎng)護(hù)維修工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，養(yǎng)護(hù)維修工程施工單位“三類人員”的

姓名及崗位證書情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;

項(xiàng)目基本概況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，事故原因的初步分

析;

(4)采取的措施情況；

(5)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

4、應(yīng)急處置

處置原則

應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，

正對(duì)不同類別的突發(fā)事件，共同做好公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶

險(xiǎn)救援工作，保障暢通，保證公路日常養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)處理

(1)協(xié)助對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；支持協(xié)助地方人民政府

做好搶險(xiǎn)救援和事故技術(shù)調(diào)查工作，及時(shí)將有關(guān)情況向省廳局安全部

門報(bào)告。

(2)養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部，在消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本穩(wěn)定或養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案,

全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事

故擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)

物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要

移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥

善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映

現(xiàn)場(chǎng)原狀。

九、應(yīng)急終止

1、應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)險(xiǎn)情排除；

(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、危險(xiǎn)隱患排除等)

已結(jié)束；

2、應(yīng)急終止報(bào)告

應(yīng)急狀態(tài)終止后，及時(shí)向有關(guān)安全管理部門作出書面報(bào)告。

書面報(bào)告的內(nèi)容包括：事故或險(xiǎn)情發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原

因；事故造成的后果，包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故

采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及事

故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

十、應(yīng)急保障

1、組織保障

(1)安全主管部門定期檢查養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急

預(yù)案的落實(shí)情況。

(2)養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部定期檢查各自的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的

落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)

派專人進(jìn)行維護(hù)。

養(yǎng)護(hù)維修工程依法分包的，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一成立建設(shè)工程生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位

按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。

(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需地方配合時(shí)，應(yīng)在地方人民政府統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切

合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

2、宣教保障

單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展事故預(yù)防與有關(guān)知識(shí)宣傳，對(duì)

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，增加預(yù)防公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)維修工程重

大生產(chǎn)安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行

培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，單位專職安全員應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)隊(duì)及養(yǎng)護(hù)維

修工程項(xiàng)目部定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。

3、人力保障

成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要由養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、及安全管理人

員、專職安全員、施工隊(duì)、施工班組人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)

和安全保障工作。

4、財(cái)力保障

（1）單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，

設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)帳。養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全應(yīng)急資金

管理的定期審核。

（2）養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目部應(yīng)為本單位員工與勞務(wù)合作人員投保

相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

5、演練保障

單位根據(jù)日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)維修工程實(shí)際，制定應(yīng)急工作演習(xí)

方案，有針對(duì)性地開展消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落等演習(xí)活

動(dòng)，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

H^一、應(yīng)急重點(diǎn)

1、交通事故

（1）車輛交通事故的預(yù)防

1）嚴(yán)把司機(jī)進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，司機(jī)須持有與其駕駛車型相符的合格

駕駛證。一養(yǎng)護(hù)用車的車牌、行駛證和年度檢驗(yàn)合格證齊全、有效。

2）每口出車養(yǎng)護(hù)作業(yè)前檢查車輛的轉(zhuǎn)向、剎車、信號(hào)燈具、喇

叭和輪胎等，保持車況良好，嚴(yán)禁帶“病”車輛上路。

3）需要占路作業(yè)時(shí)在作業(yè)段設(shè)置限速牌，限制施工路段車速，

并要時(shí)設(shè)減速標(biāo)志和警示標(biāo)志，并設(shè)置專人進(jìn)行維護(hù)，指導(dǎo)交通。

4）養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)駕駛。

5）嚴(yán)格控制車輛的載重，禁止車輛超載行駛。

6）施工道路須平整、通暢，減少急轉(zhuǎn)彎，道路須由專人維護(hù)，

及時(shí)清理車輛漏卸的物料，路面經(jīng)常灑水，減少揚(yáng)塵。

7）日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)維修工程施工都在正常運(yùn)營(yíng)的道路上作業(yè)，

上路作業(yè)人員必須穿標(biāo)志服，機(jī)械設(shè)備均應(yīng)有明顯的安全標(biāo)示，作業(yè)

前應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全規(guī)程》布設(shè)安全標(biāo)志牌,確保作業(yè)人員、

設(shè)備及過往車輛安全。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

1）發(fā)生事故，應(yīng)立即采取措施、調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備將人員脫離危險(xiǎn)

區(qū)域，撥打急救電話“120”尋求醫(yī)療救護(hù)。

2）現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救：首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害

性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立

即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、

保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送湛江就近醫(yī)

院進(jìn)行搶救治療。

3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部

轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨

折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重

的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃

帶或布條包扎后，及時(shí)送湛江就近有條件的醫(yī)院治療。

4）撥打122報(bào)告交警大隊(duì)，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的清理。

2、水毀災(zāi)害

建立水毀災(zāi)害隱患定期普查制度，特別是對(duì)容易發(fā)生水毀災(zāi)害的

區(qū)域經(jīng)常性進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到制度化、常態(tài)化，以全面掌握水毀

災(zāi)害隱患情況，確保不留死角，做到心中有數(shù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的水毀災(zāi)害隱

患點(diǎn)要逐一登記造冊(cè)，落實(shí)防范措施，納入群測(cè)群防工作體系。建立

分級(jí)、分類管理制度，有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)匯總分析，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

養(yǎng)護(hù)基層單位應(yīng)經(jīng)常性開展水毀災(zāi)害隱患排查，全面掌握、準(zhǔn)確判斷

事件發(fā)生態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警措施。

應(yīng)盡量做到災(zāi)前預(yù)防，而非災(zāi)后彌補(bǔ)。減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，建立減災(zāi)

機(jī)制等方面的防御，其重要性甚至比災(zāi)后應(yīng)對(duì)更高。要意識(shí)到預(yù)防災(zāi)

害發(fā)生、為減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，其重要性甚至比

災(zāi)后應(yīng)對(duì)更高。因此前期的減災(zāi)機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)

難防御計(jì)劃對(duì)于確保道路暢通非常重要。

3、職業(yè)健康與環(huán)境污染事件

隨時(shí)監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提

高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少緊急情況的發(fā)生,

最大程度地保障公眾健康，保護(hù)自然環(huán)境。充分利用現(xiàn)有資源積極做

好應(yīng)對(duì)緊急情況的準(zhǔn)備工作，包括思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、

工作準(zhǔn)備。

中暑事故預(yù)防及應(yīng)急措施

（1）中暑事故預(yù)防措施

1）采取綜合的措施，切實(shí)預(yù)防中暑事故的發(fā)生，從技術(shù)、保健、

組織等多方面去做好防暑降溫工作。

2）加強(qiáng)防暑降溫工作的領(lǐng)導(dǎo)，在入暑以前，制訂防暑降溫計(jì)劃

和落實(shí)具體中暑措施。

3）要加強(qiáng)對(duì)職工防暑降溫知識(shí)教育，增強(qiáng)自防中暑的能力，注

意保持充足的睡眠時(shí)間。

4）根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁厍闆r，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，利用早晨、傍晚氣

溫較低時(shí)工作，延長(zhǎng)休息時(shí)間等辦法，避開中午時(shí)間，減少陽光輻射

熱，以防中暑。

5）貫徹《勞動(dòng)法》，控制加班加點(diǎn)；切實(shí)做到勞逸結(jié)合，保證

工人吃好、睡好、休息好。

6）工人露天養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，可采用活動(dòng)涼棚、遮陽傘等臨時(shí)休息

場(chǎng)所，減少陽光輻射。

7）對(duì)露天和高溫作業(yè)者，應(yīng)供給足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲料。

供給含鹽濃度0.「0.3%的清涼飲料。暑期還可供給綠豆湯、茶水等。

（2）中暑事故的表現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

1）中暑癥狀的表現(xiàn)

①先兆中暑。其癥狀為：在高溫環(huán)境中勞動(dòng)一段時(shí)間后，出現(xiàn)大

量流汗、口渴、身感到無力、注意力不集中，動(dòng)作不能協(xié)調(diào)等癥狀。

②輕度中暑。其癥狀為除有先兆中暑癥狀外，還可能出現(xiàn)頭暈乏

力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥，還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)

系統(tǒng)衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細(xì)

弱而快、體溫上升到38.5度以上。

此時(shí)如不及時(shí)救護(hù)，就會(huì)發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。

③重癥中暑。一般是因未及時(shí)和適當(dāng)處理出現(xiàn)的輕癥中暑（病人）,

導(dǎo)致病情加重，隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。此時(shí)中暑病人皮膚

往往干燥無汗，體溫升至40度以上，若不趕緊急救，很可能危及生

命安全。

2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

①出現(xiàn)有頭痛、頭暈、耳鳴、眼花等癥狀繼之出現(xiàn)惡心、嘔吐、

全身皮膚發(fā)紅，病人感到劇烈的口渴、小便增多，脈搏快速而微弱等

癥狀者為中暑，應(yīng)該迅速將病人移至陰涼通風(fēng)的地方，解開其衣服，

讓病人平臥，頭部不要墊高，用冷水毛巾敷頭部，用風(fēng)扇吹病人（不

能太大風(fēng)）或用較涼的水（剛一開始不要用很涼的水，而要將水溫逐

漸變涼）擦其身體（頭部、腋下、股窩等處）再用風(fēng)扇吹，一般中暑

病人就能逐漸好轉(zhuǎn)。必要時(shí)可服人丹、十滴水等藥物。

②必要時(shí)送就近醫(yī)院搶救。

食物中毒預(yù)防及應(yīng)急措施

（1）食物中毒事故預(yù)防措施

1）保持食品加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、螳

螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施。

2）設(shè)置衛(wèi)生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗

凈、消毒，其他用具用后必須洗凈。

3）食堂人員必須持有效合格的健康證上崗，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人

衛(wèi)生，穿戴清潔工作衣帽；非廚房人員不得擅自進(jìn)入廚房。

4）生、熟食物要定點(diǎn)采購(gòu)。

5）從市場(chǎng)上購(gòu)買的蔬菜要先用清水洗凈，浸泡約半小時(shí)后，用

開水燙過才煮炒。

6）切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分開，碗筷和洗碗布要經(jīng)

常消毒。所有食品均應(yīng)實(shí)行24小時(shí)留樣。

7）不購(gòu)買、食用因病因毒死亡的禽、畜和已死亡的海鮮、魚蝦

類以及腐爛變質(zhì)或過期的食品。

（2）中毒的癥狀與現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1）食物中毒的癥狀

表現(xiàn)為起病急驟，輕者有惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱等現(xiàn)象；

重者出現(xiàn)呼吸困難，抽搐、昏迷等癥狀，如不及時(shí)搶救，極易死亡。

2）食物中毒的特點(diǎn)

①突然暴發(fā)，在短期內(nèi)（一般2?24小時(shí)）有多人發(fā)病，所有

發(fā)病者與進(jìn)食某種食品有明顯的關(guān)系。如果停止食用引起食物中毒的

食品，則發(fā)病迅速停止。

②發(fā)病者多是在同一伙食單位進(jìn)食同一種食品。進(jìn)食量多的人,

病情較重。

③細(xì)菌性食物中毒多發(fā)在夏、秋季節(jié)。誤食毒蘑菇中毒多發(fā)在春、

夏多雨及暖濕的季節(jié)。

3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

①一旦發(fā)生食物中毒，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者

應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前，如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)

酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物，又清醒合作，可即讓其飲水2?3碗，至感

飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔

吐，將毒物吐出。

②當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，首先必須切斷毒物來源，即使患者停

止接觸毒物，對(duì)中毒地點(diǎn)進(jìn)行送風(fēng)輸氧處理，然后派有經(jīng)驗(yàn)的救護(hù)人

員佩帶防毒器具進(jìn)入事故地點(diǎn)將患者移至空氣流通處，使其呼吸新鮮

空氣和氧氣，并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。

③在切斷毒物來源之前，嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶

救。

管道維護(hù)中的溺水及沼氣、硫化氫中毒應(yīng)急措施

（1）溺水事故處理

1）迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救助工作，及時(shí)搶救溺水者。

2)當(dāng)把溺水者打撈上來后，應(yīng)先清除其口腔、鼻孔里的淤泥，

清空肚子里的積水，再進(jìn)行搶救。對(duì)心跳、呼吸停止者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行

心肺復(fù)蘇術(shù)，盡快使其恢復(fù)正常的心跳與呼吸。進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)救助

后，應(yīng)快速將溺水者送到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的救治

(2)沼氣中毒的處理

迅速將讓中毒者脫離施工現(xiàn)場(chǎng)，移到空氣新鮮處脫去雨衣，進(jìn)行

心臟按壓，嚴(yán)重的要進(jìn)行吸氧急救，初步救治脫離危險(xiǎn)后迅速將中毒

者送往附近醫(yī)院進(jìn)一步救治

(3)硫化氫中毒處理

迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給

輸氧。如呼吸停止，采用胸部按壓法進(jìn)行急救。當(dāng)中毒者呼吸和心跳

恢復(fù)后，可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶等并派專人進(jìn)行護(hù)理,

并立即就醫(yī)。

4、拆除工程

對(duì)于既有建筑物，特別是交通設(shè)施、橋梁建筑物的拆除，必須首

先編制拆除方案，分析各階段工作的危險(xiǎn)性，明確各部分拆除的工序、

工藝及相關(guān)安全保障措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大可能導(dǎo)致的傷害，在預(yù)案

中明確施救方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶救路線和搶救方法，避免發(fā)生

次生事故。

5、機(jī)電傷害

對(duì)于重大機(jī)械設(shè)備，要弄清楚其工作基本原理，找出可能存在的

危險(xiǎn)因素;

對(duì)于一般機(jī)械設(shè)備及支架搭設(shè)，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，分析其誤操作

和機(jī)械本身原因可能帶來的人員傷害。在此基礎(chǔ)上，編制有針對(duì)性的

機(jī)械傷害應(yīng)急救援預(yù)案。在編制施工臨時(shí)用電方案的同時(shí)，編制觸電

事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、危險(xiǎn)化學(xué)品傷害

因需要儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，要按照國(guó)家規(guī)定強(qiáng)化管理，與

環(huán)保、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系。根據(jù)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后

組織搶救受傷人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等方面工作編制應(yīng)

急預(yù)案。

7、易燃易爆品傷害

因工程需要儲(chǔ)存、使用易燃易爆的，要建立嚴(yán)格的消防安全管理

制度，配備相應(yīng)的消防器材和經(jīng)過消防培訓(xùn)合格的人員，建立與消防

部門的工作聯(lián)系。根據(jù)消防部門的要求編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)

急預(yù)案，保持現(xiàn)場(chǎng)消防通道暢通，一旦發(fā)生事故,按照預(yù)案開展自救，

并為消防專業(yè)隊(duì)伍人員進(jìn)場(chǎng)施救創(chuàng)造必要的條件。

8、防臺(tái)風(fēng)傷害

海南屬典型亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，受海洋氣流影響，夏季濕熱

多臺(tái)風(fēng)。熱帶氣旋是最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害。其中登陸最早的是在6月

18日，登陸最遲