港航疏浚事業(yè)部直屬項(xiàng)目工程分包管理辦法

港航疏浚事業(yè)部直屬項(xiàng)目工程分包管理辦法（試行）第一章總則第一條為確保工程項(xiàng)目依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使工程項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、成本可控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目降本增效，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目分包管理，提高項(xiàng)目分包管理水平，特制訂本辦法。第二條工程項(xiàng)目分包是指專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司及所屬項(xiàng)目總經(jīng)理部作為施工總承包將其所承包工程中的專業(yè)工程依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分包商）完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)分包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)部分依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包商）完成的活動(dòng)。專業(yè)工程是指住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中列示的工程。第三條本辦法適用于公司港航疏浚事業(yè)部直屬項(xiàng)目施工總承包、EPC總承包項(xiàng)目的分包管理。第二章管理職責(zé)劃分第四條公司港航疏浚事業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)部直屬項(xiàng)目分包管理，主要職責(zé)為：對(duì)直屬項(xiàng)目的分包進(jìn)行總體策劃和制定分包原則；制定項(xiàng)目分包管理辦法；明確分包準(zhǔn)入和續(xù)用的基本要求和條件；組織對(duì)分包商選擇；對(duì)分包商履約過(guò)程的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保、合同等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展分包商準(zhǔn)入資格評(píng)審，發(fā)布《合格分包商名錄》。第五條托管單位主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定托管項(xiàng)目分包策劃；組織對(duì)分包商的選擇；對(duì)分包商履約過(guò)程的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保、合同等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期對(duì)分包商進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。第六條項(xiàng)目總經(jīng)理部職責(zé)：根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施策劃，提出項(xiàng)目分包商建議；負(fù)責(zé)其承建所有項(xiàng)目的分包合同履約過(guò)程的監(jiān)督管理，接受并配合公司相關(guān)職能部門組織的針對(duì)分包管理的各類檢查和監(jiān)督活動(dòng)；根據(jù)公司（事業(yè)部）要求向《公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)采集及輔助決策系統(tǒng)》上傳相應(yīng)分包信息；定期組織其承建所有項(xiàng)目的分包商履約考核與評(píng)價(jià)工作。第七條項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)：負(fù)責(zé)以單個(gè)分包合同為管理對(duì)象，對(duì)分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理。主要包括：明確分包管理部門及崗位職責(zé)；對(duì)分包合同進(jìn)行管理；將分包商納入項(xiàng)目經(jīng)理部管理體系，對(duì)分包商施工生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程管理；按照合同約定進(jìn)行分包結(jié)算，做好付款總額控制；建立分包管理臺(tái)賬，落實(shí)勞務(wù)人員實(shí)名制管理；對(duì)分包商進(jìn)行考核等；定期將考核與評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理部。第三章分包策劃、原則及準(zhǔn)入條件第八條在直屬項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段，事業(yè)部根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、外部條件、項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合公司現(xiàn)有資源對(duì)項(xiàng)目分包進(jìn)行總體策劃，確定分包項(xiàng)目劃分及內(nèi)容。第九條托管項(xiàng)目的策劃，公司將以公司中標(biāo)項(xiàng)目委托公司總承包分公司、或二級(jí)子公司、或區(qū)域總部管理，受托單位對(duì)托管項(xiàng)目認(rèn)真分析，現(xiàn)場(chǎng)考察，依據(jù)本單位或公司內(nèi)部的資源情況，做好項(xiàng)目分包策劃。第十條項(xiàng)目總經(jīng)理部策劃，項(xiàng)目總經(jīng)理部成立后，在總體策劃基礎(chǔ)上深化項(xiàng)目策劃，熟悉招投標(biāo)文件，考察現(xiàn)場(chǎng)，深入分析，提出工程項(xiàng)目分包及內(nèi)容建議。第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部策劃，對(duì)擬分包的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段以項(xiàng)目整體策劃為基礎(chǔ)進(jìn)行分包策劃。策劃時(shí)，應(yīng)對(duì)工程施工內(nèi)容、技術(shù)含量、工藝復(fù)雜程度、自身施工能力、社會(huì)資源等進(jìn)行綜合分析，制定項(xiàng)目分包方案。分包方案必須按照程序由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理部、由項(xiàng)目總經(jīng)理部報(bào)所在單位進(jìn)行審批，審批后方可實(shí)施。第十二條工程項(xiàng)目分包應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》、《公司工程施工分包管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并滿足工程總承包合同的相關(guān)要求。第十三條同等條件下優(yōu)先利用公司內(nèi)部工程施工資源。第十四條實(shí)行分包商準(zhǔn)入制度。在公司范圍內(nèi)從事分包的企業(yè)應(yīng)具有公司合格分包商資格。合格分包商資格定期評(píng)價(jià)，凡被評(píng)定為不合格的分包商均不得在公司從事工程施工分包業(yè)務(wù)。第十五條國(guó)家或業(yè)主明確禁止分包的關(guān)鍵工程或主體工程嚴(yán)禁分包。不論工程規(guī)模大小，工程項(xiàng)目一律不得發(fā)生《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》所規(guī)定的違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠等違法行為。第十六條分包商應(yīng)持有國(guó)家行政主管部門頒發(fā)的有效證照，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履約能力，應(yīng)對(duì)其資信業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、資金資產(chǎn)、履約能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防超越資質(zhì)等級(jí)范圍或掛靠其他企業(yè)名義進(jìn)行分包的行為。對(duì)分包商要求如下：1.具有縣級(jí)以上行政管理部門頒發(fā)的經(jīng)年檢合格的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，三證合一）；2.具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的符合所分包工程或勞務(wù)類別和規(guī)模的《資質(zhì)證書(shū)》；3.具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，且安全業(yè)績(jī)優(yōu)良，兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。4.業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，技術(shù)管理人員配備齊整、且經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、持有相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高；工程裝備性能先進(jìn)，維護(hù)完好，施工現(xiàn)場(chǎng)管理有序。5.對(duì)企業(yè)的管理理念必須認(rèn)同，做到嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象。第十七條分包商的選擇要遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，優(yōu)先采取公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇，不具備公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)條件的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢比價(jià)等方式選擇分包商。無(wú)論采取何種方式選擇分包商，均應(yīng)形成書(shū)面記錄。選擇情況應(yīng)報(bào)上級(jí)部門審批，審批后方可實(shí)施。不得違反規(guī)定規(guī)避招標(biāo)。第四章工程項(xiàng)目分包合同履約管理第十八條工程項(xiàng)目分包必須實(shí)行合同管理。事業(yè)部、受托單位、項(xiàng)目總經(jīng)理部及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定嚴(yán)格的分包合同簽訂審批程序，審批后方可依法與分包商簽訂書(shū)面分包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并在與分包商簽訂分包合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂《分包工程安全生產(chǎn)環(huán)保協(xié)議書(shū)》、《分包工程質(zhì)量協(xié)議書(shū)》、《保密協(xié)議》、《廉政建設(shè)協(xié)議書(shū)》以及《農(nóng)民工工資支付承諾書(shū)》等文件，進(jìn)一步規(guī)范分包商行為。嚴(yán)禁先進(jìn)場(chǎng)后簽訂合同或邊施工邊商談合同的行為。分包合同的簽訂程序。首先由項(xiàng)目經(jīng)理部、或項(xiàng)目總經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)部審核會(huì)簽，內(nèi)部會(huì)簽完成后，報(bào)所屬公司職能部門會(huì)簽審核，最終按所屬公司的審批意見(jiàn)簽署合同。未經(jīng)公司所屬單位審核的合同，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)簽訂，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十九條分包合同變更，分包合同在履約過(guò)程中，如因客觀或外部條件發(fā)生變化，合同約定的工作內(nèi)容、工程數(shù)量、支付條件或合同價(jià)格需作較大調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部向項(xiàng)目總經(jīng)理部書(shū)面匯報(bào)。對(duì)直管項(xiàng)目，項(xiàng)目總經(jīng)理部應(yīng)向事業(yè)部書(shū)面匯報(bào)，詳細(xì)說(shuō)明合同變更原因及處理意見(jiàn)，事業(yè)部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織分包合同變更事宜，或簽署補(bǔ)充協(xié)議；對(duì)托管項(xiàng)目由托管單位負(fù)責(zé)辦理。第二十條分包合同的非正常終止，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總經(jīng)理部書(shū)面匯報(bào)。對(duì)直管項(xiàng)目，項(xiàng)目總經(jīng)理部向事業(yè)部匯報(bào)，由事業(yè)部組織公司法律事務(wù)部、項(xiàng)目總經(jīng)理部及公司相關(guān)部門參與，擬處理意見(jiàn)按相應(yīng)的合同審批權(quán)限報(bào)批；對(duì)托管項(xiàng)目由托管單位組織辦理。第二十一條分包商的安全管理(一)嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)分包工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的各項(xiàng)要求，確保工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全。(二)總包單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)及其他要求在分包合同簽訂時(shí)，立即與分包商簽訂《建設(shè)工程總包單位與分包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書(shū)》。《協(xié)議書(shū)》應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。(三)總包單位要把分包商納入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系。總包單位應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)及當(dāng)?shù)仄渌蠛凸粳F(xiàn)行規(guī)章制度對(duì)分包商進(jìn)行科學(xué)管理。從規(guī)章制度、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行全員、全方位的管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，改進(jìn)工作，防范事故。(四)分包商必須服從總包單位的安全管理，建立完善安全生產(chǎn)管理體系，配齊安全生產(chǎn)管理人員，按時(shí)上報(bào)日常安全管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行總包單位編制的安全施工組織措施中提出的要求。(五)分包商對(duì)所承包的工程應(yīng)建立職業(yè)健康安全危險(xiǎn)控制點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。(六)總包單位開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，必須把分包單位人員統(tǒng)一納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。分包商應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)，確保全員參與；創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開(kāi)展形勢(shì)多樣的培訓(xùn)教育；必須做好安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)，對(duì)未參與培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工，堅(jiān)決不任用。(七)分包商發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)立即向總包單位主管部門匯報(bào)，并由總包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第二十二條分包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量管理(一)分包商的工程進(jìn)度及質(zhì)量管理應(yīng)納入總包單位的管理體系，必須服從總體工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的要求。總包單位應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范和公司現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的管理。(二)總包單位應(yīng)根據(jù)工程分包的類別和對(duì)工程質(zhì)量影響的程度，按公司管理體系要求明確對(duì)分包商實(shí)行控制的方式、程序和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的控制。對(duì)不能滿足分包合同的分包商，總包單位應(yīng)及時(shí)并采取相應(yīng)有效措施，甚至取消其合格分包商資格。(三)專業(yè)工程分包項(xiàng)目，分包商應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。施工現(xiàn)場(chǎng)要配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專職質(zhì)量員或兼職質(zhì)量員。人員配備數(shù)量應(yīng)滿足施工管理的要求。(四)專業(yè)工程分包項(xiàng)目，分包商在開(kāi)工前要提交施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)批準(zhǔn)。施工工藝和施工方法應(yīng)符合規(guī)范和現(xiàn)行施工標(biāo)準(zhǔn)的要求。不允許使用已被淘汰的工藝和施工方法。發(fā)生質(zhì)量事故分包單位要及時(shí)向總包單位報(bào)告，由總包單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)給公司所屬事業(yè)部和質(zhì)量主管部門。(五)包工包料的工程項(xiàng)目，分包商自行采購(gòu)的工程用料必須符合規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求，并由總包單位按管理體系程序文件要求嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第二十三條分包商的船機(jī)設(shè)備管理(一)勞務(wù)分包商應(yīng)合理配備小型機(jī)具。其自帶的小型機(jī)具，在使用前必須進(jìn)行自檢，同時(shí)經(jīng)總包單位機(jī)務(wù)人員檢查檢驗(yàn)。沒(méi)進(jìn)行檢查或檢查不合格存有安全隱患的小型機(jī)具不能使用。(二)專業(yè)分包商自帶的船機(jī)設(shè)備在使用前必須進(jìn)行自檢，經(jīng)總包單位船機(jī)設(shè)備管理部門按相應(yīng)規(guī)定檢查，驗(yàn)收合格并做好記錄。沒(méi)進(jìn)行檢查或檢查不合格存有安全隱患、無(wú)證書(shū)（規(guī)定有證書(shū)要求的）的船機(jī)設(shè)備不能投入使用。(三)項(xiàng)目總經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包商自帶船機(jī)設(shè)備納入本單位的機(jī)械設(shè)備管理體系，定期、不定期進(jìn)行安全環(huán)保檢查。第二十四條分包商的文明工地管理(一)分包商的文明工地管理納入總包單位的現(xiàn)場(chǎng)文明工地施工管理體系。項(xiàng)目總經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包商的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理負(fù)主要責(zé)任。(二)專業(yè)工程分包項(xiàng)目，分包商要編制現(xiàn)場(chǎng)文明工地施工計(jì)劃并按總包單位批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施。(三)勞務(wù)分包項(xiàng)目，分包商的現(xiàn)場(chǎng)文明工地施工必須服從總包單位現(xiàn)場(chǎng)文明工地施工計(jì)劃的安排。(四)分包商要按照總包單位的要求，重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)和食堂等區(qū)域管理，在其負(fù)責(zé)的施工領(lǐng)域按總包要求建立規(guī)范、統(tǒng)一的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，做到工完料凈、場(chǎng)地清。(五)分包商應(yīng)按照總包單位的要求做好企業(yè)形象視覺(jué)識(shí)別。（六）總包單位應(yīng)定期對(duì)分包商的文明工地管理進(jìn)行檢查。第二十五條分包商人員管理(一)分包商人員入場(chǎng)前應(yīng)對(duì)上崗特種作業(yè)人員執(zhí)證情況進(jìn)行審驗(yàn)和安全教育，對(duì)有持證上崗要求的崗位,作業(yè)人員必需按公司、總包單位有關(guān)規(guī)定持證上崗。(二)分包商應(yīng)按規(guī)定配備合格的勞動(dòng)保護(hù)安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，并保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按規(guī)定正確配戴使用。(三)使用分包商的總包單位人力資源部門要對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)人員的身份證、外來(lái)人員就業(yè)證、項(xiàng)目經(jīng)理及各類專業(yè)技術(shù)管理人員的資格證書(shū)及上崗證、技術(shù)工種和特種作業(yè)工種等作業(yè)人員的作業(yè)證、勞動(dòng)合同等進(jìn)行審核，盡量做到工種比例適當(dāng)，持證人員數(shù)量滿足施工要求。(四)要建立勞務(wù)人員實(shí)名制臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查，對(duì)不符合條件的人員要嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清退出場(chǎng)。(五)分包商進(jìn)場(chǎng)后，各使用單位的人事、工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備、保衛(wèi)等部門要對(duì)其人員進(jìn)行交底，做好專業(yè)的教育、培訓(xùn)工作。(六)總包單位應(yīng)采取合理措施，保證勞務(wù)人員的薪酬發(fā)放到手。(七)各單位要切實(shí)做好各個(gè)項(xiàng)目工程完后的分包商退場(chǎng)工作，對(duì)分包商退場(chǎng)后的聯(lián)系方式，以備有事查找和聯(lián)絡(luò)。第二十六條分包商廉政建設(shè)管理(一)分包商廉政建設(shè)工作納入使用單位廉政建設(shè)一體化管理中，同步布置、同步落實(shí)、同步檢查、同步考評(píng)，總包單位對(duì)分包商廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。(二)總包單位與分包商在簽訂分包合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，明確雙方的廉政責(zé)任和違約責(zé)任。(三)分包商應(yīng)參加總包單位或其上級(jí)單位組織的廉政建設(shè)方面的教育和培訓(xùn)。(四)嚴(yán)格遵守廉政合同規(guī)定，嚴(yán)禁采用不良行為、行賄手段謀取利益。(五)分包商如有違反廉政合同規(guī)定的行為，將從“合格分包商名錄”中清除，不得參加公司建設(shè)項(xiàng)目工程分包。第五章分包合同的支付及結(jié)算審計(jì)管理第二十七條總包單位應(yīng)嚴(yán)格按分包合同的約定，嚴(yán)格履行總包單位規(guī)定的計(jì)量、計(jì)價(jià)、支付、審批程序辦理對(duì)分包商的中間計(jì)量及支付工作。第二十八條總包單位應(yīng)在分包商完成合同約定的施工任務(wù)及履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)后，及時(shí)進(jìn)行完工結(jié)算，并簽訂完工結(jié)算書(shū)、退場(chǎng)協(xié)議等書(shū)面資料。嚴(yán)禁總包單位無(wú)合同結(jié)算、超合同結(jié)算、無(wú)結(jié)算支付和超結(jié)算支付。第二十九條原則上所有分包工程在竣工結(jié)算前都應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。第六章分包商的評(píng)價(jià)與考核第三十條事業(yè)部須建立和完善分包商履約能力管理體系，事前審核，對(duì)分包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、履約能力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；事中評(píng)價(jià)，對(duì)分包商在安全事故、隱患排查、文明施工等安全管理情況，技術(shù)管理、施工進(jìn)度、物資管理、廉政建設(shè)情況，保障農(nóng)民工權(quán)益等履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；進(jìn)行事后評(píng)估，對(duì)分包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，納入事業(yè)部分包商庫(kù)，為后續(xù)提供參考依據(jù)。第三十一條事業(yè)部建立分包商管理平臺(tái)和內(nèi)部黑名單制度。按照綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，建立合格分包商名單、優(yōu)良分包商名單，對(duì)于資質(zhì)條件良好、管理水平高、年度綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)高的分包商，給予優(yōu)先選擇待遇；而在合同履約、工程安全、施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、文明施工、經(jīng)濟(jì)糾紛、廉政建設(shè)等方面發(fā)生嚴(yán)重不良行為，給企業(yè)造成較嚴(yán)重的信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的，則進(jìn)入分包商內(nèi)部黑名單，同時(shí)嚴(yán)禁在公司及所屬各單位再與其簽訂分包合同。事業(yè)部建立的分包商庫(kù)應(yīng)與公司其他事業(yè)部、分公司、子公司及區(qū)域總部分包商庫(kù)關(guān)聯(lián)，擴(kuò)大分包商選擇范圍。第三十二條事業(yè)部及各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先選用“合格分包商名錄”里的