工程項目綜合應(yīng)急預(yù)案匯編

應(yīng)急預(yù)案編號：AQ-01

應(yīng)急預(yù)案版本號：2023包1

XXX至XXX高速公路

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編

（綜合應(yīng)急預(yù)案）

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xxxnx有限公司xxxxx標

二零二三年三月

B產(chǎn)安全事放應(yīng)急敕接預(yù)案匯編

目錄

屏合應(yīng)急預(yù)案.........................................................................2

1.總則.............................................................................2

1.1編制目的及原則.............................................................2

1.2編制依據(jù)....................................................................2

1.3適用范圍....................................................................3

L4應(yīng)急預(yù)案體系.................................................................3

L5應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動...........................................................4

1.6應(yīng)急工作原則................................................................4

2事故風險描述........................................................................5

2.1工程概況....................................................................5

2.2自然條件.....................................................................5

2.3危險性較大分部分項工程.....................................................5

2.4危險源與風險分析............................................................8

2.5風險分析...................................................................12

2.6預(yù)防措施...................................................................12

3組織機構(gòu)及其職責..................................................................20

3.1應(yīng)急組織體系...............................................................?0

3.2指揮機構(gòu)及職責.............................................................20

，1預(yù)警及信息報告....................................................................23

4.1預(yù)警........................................................................23

4.2信息報告...................................................................24

5應(yīng)急響應(yīng)..........................................................................26

5.1響應(yīng)分級...................................................................26

5.2響應(yīng)程序....................................................................26

5.3處置措施....................................................................28

5.4響應(yīng)結(jié)束....................................................................29

6信息發(fā)布..........................................................................30

7后期處置..........................................................................30

7.1現(xiàn)場保護...................................................................30

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)...............................................................30

7.3醫(yī)療救治...................................................................31

7.4人員安置...................................................................31

7.5善后賠償...................................................................31

7.6應(yīng)急救援評估...............................................................32

8保障措施..........................................................................32

8.1通信與信息保障.............................................................32

8.2應(yīng)急隊伍保障...............................................................32

8.3應(yīng)急物資裝備保障...........................................................32

8.4經(jīng)費保障...................................................................32

8.5其他保障...................................................................32

9應(yīng)急預(yù)案管理......................................................................32

9.1培訓(xùn).......................................................................32

9.2演練.......................................................................34

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...............................................................35

9.4應(yīng)急預(yù)案備案...............................................................35

9.5制定與解釋.................................................................35

9.6應(yīng)急預(yù)案實施...............................................................35

或產(chǎn)安全串被應(yīng)急救攝顆案匯偏

綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的及目標

為保障XXXXXXXXXXXX項目在施工期間（XXXX年半）職工生命健康與項目財

產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染、生態(tài)破壞。從規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)

程序出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)

高效”的突發(fā)性事故應(yīng)急體系，及時有效地實施應(yīng)急救援工作以爭取將可能造成

損失降到最低，確保施工人員的人身安全，幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高

效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神

L2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）

2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第9號）

4）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）

6）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）

7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令88號）

8）《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令21號）

9）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試

行）》的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急［2009173號）

10）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦

法〉的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急［2009］84號）

11）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

12）《公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》

1.2.2標準規(guī)范

1）《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603-1995）

2）《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》（GB17914-2013）

3）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）

2

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

4）《危險化學(xué)品目錄》（2015版）

5）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）

6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）

7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）

8）《公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T1405-2022）

9）《XXXX人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXXX突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》

10）《XXX突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

11）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本項目施工過程中的三級和二級響應(yīng)的應(yīng)急救援。本預(yù)案對可

能發(fā)生火災(zāi)爆炸、觸阻、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、容

器爆炸、淹溺、起重傷害等事故及群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

預(yù)案中制定的基本程序也適應(yīng)于出現(xiàn)重大事故征兆或發(fā)生的事故超出本預(yù)

案處理能力時的報警、求援和向上級部門的匯報。

本預(yù)案可作為上級應(yīng)急指揮中心和專業(yè)救援機構(gòu)對超出本項目應(yīng)急能力的

一級響應(yīng)實施救援時的參考。

L4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。當事

故程度或范圍超出本項目應(yīng)急救援能力，應(yīng)向上級主管部門報告，以啟動上一級

應(yīng)急預(yù)案。

具體應(yīng)急預(yù)案體系如下圖所示；

3

或產(chǎn)安全事被或急款攝顆案匯偏

應(yīng)急預(yù)案體系框圖

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案

;L—

土

▼>露▼>q

客

一

跨

1蒿1

觸

物

道

車

火

高

機

現(xiàn)

種

線

防

溫

坍

電

體

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輛

施

空

淹

桶

澆

設(shè)

觸

中

埸

洪

傷

打

爆

傷

工

溺

墜

傷

梁

備

工

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事

防

害

擊

害

炸

事

落

害

事

事

事

事

事

故

事

事

汛

事

故

事

事

故

故

故

故

故

現(xiàn)

故

故

故

專

現(xiàn)

故

故

IW故

專

專

專

專

場

專

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

場

現(xiàn)

現(xiàn)

現(xiàn)

項

項

項

項

項

處

場

場

項

場

處

場

場

場

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

處

處

應(yīng)

處

百

處

處

處

急

急

急

急

急

苴

置

Is方

急

方

置

置

置

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

方

方

案

案

預(yù)

方

方

方

Is方

案

案

案

案

案

案

案

案

案

案

案

零

：

：

，

i，

圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖

L5應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動

本應(yīng)急預(yù)案為本項目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。當項目啟動三級預(yù)警

時，由事故現(xiàn)場當班人員進行應(yīng)急處置，事后上報項目部指揮中心；當啟動二級

預(yù)警，項目部指揮中心立刻趕到事故現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作；當事故升到一級預(yù)

警時，馬上報告上級部門及上級單位，由上級部門啟動一級預(yù)警，并協(xié)助上級應(yīng)

急指揮小組進行應(yīng)急救援。

本應(yīng)急預(yù)案服從《XXXXXXXXXX安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，成為其一部分，作

為上級應(yīng)急指揮小組和專業(yè)救援機構(gòu)一級響應(yīng)實施救援時的參考。

1.6應(yīng)急工作原則

本預(yù)案應(yīng)急工作原則為：

(1)以人為本，安全第一。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。

(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

(5)快速響應(yīng)，果斷決策。

4

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

2事故風險描述

2.1工程概況

本標段為XXXXXXo

主要工程量有：XXXXXXXXo

2.2自然條件

本項目位于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX0

2.3危險性較大分部分項工程

XXXXXXXXXXXX標危險性較大的分部分項工程清單統(tǒng)計表

需編專項施工方案且需

序需編制專項施工方案備

類別專家論證（超過一定規(guī)

CJ（一般規(guī)模）注

模）

1基坑開挖、支護、降水工程//

2

3

3

5

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

3

4

5

6

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

5

5

7

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

6

6

2臺

7

2臺

8

注：1.危險性較大的分部分項工程范圍劃分可按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》

(JTGF90-2015),同時參照住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住

建部令(2018)第37號)等文件，進行危大工程規(guī)模的界定，若有相沖突之處，按

照規(guī)模高的去界定。

2.此表由各施工標段的工程技術(shù)人員據(jù)實填報，各駐地辦要認真審核內(nèi)容，確

保全覆蓋，不遺漏。

3.若因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化導(dǎo)致分部分項規(guī)模變化，應(yīng)進行

重新上報此表。

2.4危險源與風險分析

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)和同類項目相關(guān)資料，結(jié)

合本項目的實際情況，確定其施工過程中存在的危險有害因素是火災(zāi)爆炸、觸電、

機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、容器爆炸、淹溺、起重傷害、

中毒和窒息等類別。

8

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

1）車輛傷害

車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠

壓傷亡事故，不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時引發(fā)的車輛傷害。

本項目職工的生活以及工作當中與車輛息息相關(guān)，機動車輛雖然只是在施工

范圍內(nèi)進行運輸作業(yè)，但如果對安全駕駛和行車安全的重要性認識不足，思想麻

痹，違章駕駛，以及管理不善，車輛帶病運行等，就會造成車輛傷害事故。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當發(fā)生車輛傷害事故時，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響事故發(fā)生所在

場所的正常生產(chǎn)活動。

2）火災(zāi)爆炸

火災(zāi)發(fā)生主要由物料內(nèi)在因素一自身的特性，外界因素一火源的存在和產(chǎn)生、

設(shè)備本身存在的缺陷及崗位操作人員誤操作等決定。

（1）物料的特性

本項目使用有乙快、氧氣、柴油等危險化學(xué)品，乙煥屬于易燃氣體，與空氣

混合能形成爆炸性氣體。氧氣屬于助燃氣體。柴油屬于易燃液體，其蒸氣與空氣

混合能形成爆炸性氣體。

（2）點火源

①明火

作業(yè)過程中吸煙、動用明火加熱、機動車輛的尾氣火花、設(shè)備維修中的動火

施焊、切割及金屬物體的碰撞等都會形成明火，引燃易燃物質(zhì)，發(fā)生火災(zāi)爆炸事

故。

②電氣火源

電氣火源主要來自于以下幾個方面：

1）電氣選型及布線不合規(guī)范：電氣設(shè)備未按標準要求選用防爆電器，電氣

線路敷設(shè)未按規(guī)定進行排線和穿管保護，運行時產(chǎn)生火花。

2）散熱條件差：發(fā)熱量較大的電氣設(shè)備由于通風不良、散熱條件差，形成

表面過熱現(xiàn)象，直至達到可燃氣體自燃溫度。

3）接觸不良：電氣設(shè)備和線路的部件因接觸不良產(chǎn)生火花。

4）過負荷或缺相運行：運行中的電氣設(shè)備線路負荷超過額定值或電動機缺

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t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

相長時間運行，設(shè)備超載發(fā)熱，達到可燃氣體自燃溫度。

5）漏電和短路：電氣絕爆老化、損傷，發(fā)生漏電、短路；違章操作、接線

錯誤及其它意外原因，造成電氣短路出現(xiàn)火花和電弧。

6）機械故障：電氣設(shè)備的機械部件松動、異常摩擦或碰撞發(fā)生發(fā)熱或火花。

③雷電

雷電是雷云之間或雷云對地面放電的一種自然現(xiàn)象。雷電分直擊雷、感應(yīng)雷

和球形雷。雷擊引起可燃物發(fā)生火災(zāi)爆炸的主要原因有：

1）雷擊產(chǎn)生的熱效應(yīng)

雷電放電瞬間溫度很高，遇到可燃物時，容易發(fā)生火災(zāi)事故。

2）雷電反擊：接閃器、引下線和接地體等防雷保護裝置在遭受雷擊時，都

會產(chǎn)生很高的電位，當防雷裝置與建筑物內(nèi)部的電氣設(shè)備、線路或其它金屬管線

的絕緣距離太短時，它們之間就會發(fā)生放電現(xiàn)象，即出現(xiàn)雷電反擊。發(fā)生雷電反

擊時，可能引起電氣設(shè)備的絕緣被破壞，金屬管道被燒穿，引發(fā)火災(zāi)事故。

3）雷電流的電磁感應(yīng)

由于雷電流的迅速變化，在它的周圍空間會產(chǎn)生強大而變化的磁場，處于磁

場中的導(dǎo)體就會感應(yīng)出很高的電動勢，使閉合回路的金屬導(dǎo)體產(chǎn)生很大的感應(yīng)電

流，感應(yīng)電流的熱效應(yīng)，會使設(shè)備損壞，使設(shè)備內(nèi)存放的可燃物發(fā)生火災(zāi)事故。

若初期火災(zāi)不能有效撲滅，則初期火災(zāi)會蔓延為大范圍的火災(zāi)事故，嚴重時

引發(fā)人員中毒窒息等次生、衍生事故。

當發(fā)生初期火災(zāi)事故時，可能造成人員輕傷。當發(fā)生較大火災(zāi)事故時，可導(dǎo)

致人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響事故發(fā)生所在場所的正常生產(chǎn)活動。

3）起重傷害

機械傷害，是指機械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸

引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機

械引起的機械傷害。

本項目涉及龍門吊、吊車、隨車吊等起重設(shè)備，吊具有缺陷、支墊不穩(wěn)、操

作指揮人員未按操作規(guī)程作業(yè)、人員未持證上崗、維修保養(yǎng)不及時等因素容易致

使發(fā)生起重傷害。

4）坍塌

10

t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過自身極限強度的破壞成因，

結(jié)構(gòu)失衡坍落而造成的高處墜物、物體打擊、擠壓傷害和掩埋窒息的事故，本項

目設(shè)計到土方、基坑開挖、模版工程、腳手架工程、隧道工程、高邊坡等可能引

起坍塌的施工活動，易發(fā)生班塌事故，造成群死群傷的嚴重后果。

5）觸電

電流對人體的傷害可分光電擊和電傷。電擊是電流通過人體內(nèi)部，影響人的

呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng)，造成人體內(nèi)部組織的破壞，以至死亡；電傷主要是電流

傷害，如燒傷、熔化金屬灼傷等，不過絕大多數(shù)觸電傷害事故都是由電擊造成的。

凡是用電設(shè)備都有可能發(fā)生人體觸電傷害。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣安全知

識，違反操作規(guī)程，電氣設(shè)備存在隱患（例如電氣設(shè)備的接地、接零保護失效或

存在缺陷，漏電保護器失靈等）。此外，維修處理電氣故障不當也有可能導(dǎo)致觸

電事故的發(fā)生。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當發(fā)生觸電事故時，可能造成人員傷亡，影響事故發(fā)生所在場所的正常生產(chǎn)

活動。

6）交通事故

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，道路交通事故是指車輛在道路上

因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。隨著社會的發(fā)展、進步、

旅客和貨物的運輸量增多，特別是隨著機動車擁有量的擴大，道路交通事故日益

嚴重，已成為和平時期嚴重威脅人類生命財產(chǎn)安全的社會問題，本項目為改擴建

項目，所面臨的交通事故風險將會非常大。

7）機械傷害

機械傷害是指機械設(shè)備的運動部件直接與人體接觸所造成的傷害。該建設(shè)項

目的機械設(shè)備主要是各類機泵，若機械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位無防護罩，轉(zhuǎn)動軸無防護

套、防護欄，易導(dǎo)致機械傷害的發(fā)生。作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)，也可能受到

傷害。

發(fā)生機械傷害的部位主要在各類機泵設(shè)備或部件。預(yù)防機械傷害的主要措施

是保證機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部件的防護措施完好，提高操作人員的安全意識和技術(shù)水平。

當發(fā)生機械傷害事故時，可能造成人員傷亡，影響事故發(fā)生所在場所的正常

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t產(chǎn)更公事故應(yīng)急赦攝顆素匯偏

生產(chǎn)活動。

8）淹溺

本項目所處地水系較為發(fā)達，工程涉及臨水和水上作業(yè)。作業(yè)區(qū)夏季較長、

溫度較高，雨量充足，作業(yè)過程中發(fā)生落水、淹溺的可能性較大。

9）物體打擊

項目部主要施工內(nèi)容為路基、橋涵的工程，施工中很容易發(fā)生物體打擊事故,

主要危險因素有管理缺陷、未正確佩戴安全防護用品和違章操作等。

未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的次生、衍生事故。

當發(fā)生物體打擊傷害事故時，可能造成人員傷亡，影響事故發(fā)生所在場所的

正常生產(chǎn)活動。

防范和控制物體打擊傷害的主要措施是規(guī)范貨物的堆放和提高操作人員的

安全意識和技術(shù)水平。

10）高處墜落

高處墜落，是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事

故。

本項目臨建設(shè)施安裝、橋涵施工等涉及高空作業(yè)，如高空作業(yè)未正確佩戴安

全防護用品，臨邊防護不到位，作業(yè)平臺或登高設(shè)置搭設(shè)不穩(wěn)定容易致使高空作

業(yè)人員墜落。

2.5風險分析

根據(jù)風險評估報告的分析可知，施工過程單元中，運用預(yù)先危險性分析和作

業(yè)條件危險分析法進行評價，所得結(jié)果為高處墜落、坍塌、起重傷害和觸電，其

危險等級為HI級（危險級），其余危險有害因素等級為II級（臨界級）。

運用作業(yè)條件危險性分析法進行評價，所得結(jié)果為車輛傷害、起重傷害、高

處墜落、機械傷害、觸電為“可能危險，需要注意”，坍塌、物體打擊、中毒和

窒息、火災(zāi)為“稍有危險，可以接受”。

2.6預(yù)防措施

2.6.1高處作業(yè)的監(jiān)控

（1）從事高處作業(yè)的人員為特殊工種，身體必須健康；患有高血壓病、心

臟病、貧血病、癲癇病的人員不能從事高處作業(yè)。

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（2）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)國家認可的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。

（3）高處作業(yè)人員佩帶的個人防護用品必須齊全有效，并正確使用。

（4）高處作業(yè)機械、裝置及設(shè)施投入使用前應(yīng)進行驗收，確認合格方可使

用，使用中應(yīng)確保處于良好的狀況。

（5）作業(yè)時統(tǒng)一指揮，作業(yè)人員衣著要靈活、輕便，禁止穿硬底鞋、高跟

鞋和帶釘鞋和易滑鞋。

（6）作業(yè)時，材料與工具應(yīng)妥善放置，防止墜落，嚴禁拋、甩傳遞；作業(yè)

所用的工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)。

（7）嚴禁作業(yè)人員酒后作業(yè)，作業(yè)過程嚴禁嬉戲、打憤。

2.6.2特種設(shè)備的監(jiān)控

（1）建立完善特種設(shè)備安仝管理制度和崗位安仝責任制度，并認真實施。

（2）設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全工作。

（3）適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

（4）辦理特種設(shè)備檢驗、檢測、注冊登記等，按規(guī)定定期復(fù)檢，保證設(shè)備

合法使用。

（5）特種設(shè)備作業(yè)人員要持證上崗。

（6）特種設(shè)備隱患要及時整治。

2.6.3施工機械的監(jiān)控

（1）建立和完善機械設(shè)備的使用維護管理制度。

（2）建立機械設(shè)備的使用維護記錄檔案。

（3）確保特種機械操作人員持證上崗，并做到定人、定崗、定機。

（4）組織機械設(shè)備操作人員進行機械設(shè)備運行安全技術(shù)交底。

（5）監(jiān)督檢查運行操作人員的在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的使用維護工作

及其記錄的符合性。

（6）監(jiān)督檢查機械設(shè)備操作人員的日常保養(yǎng)工作。

（7）對于影響安全使用的機械設(shè)備，按規(guī)定及時進行報修或報廢處理。

（8）機械設(shè)備的定期保養(yǎng)。

（9）機械設(shè)備安全檢查，填寫機械設(shè)備整改單限期整改。

2.6.4施工用電的安全監(jiān)控

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(1)編制施工用電專項方案；建立現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)檔案。

(2)電工屬特殊工種，必須經(jīng)國家認可的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)考試合格持證

上崗。

(3)涉電作業(yè)必須由電工完成，電工作業(yè)中應(yīng)佩帶齊備個人防護用品，并

正確使用。

(4)涉電作業(yè)中的安全距離與外電防護必須符合要求；供電線路的最小斷

面、接頭、電桿檔距、材質(zhì)及埋深、拉線應(yīng)符合要求。

(5)施工用電嚴格執(zhí)行“三級配電二級保護“，嚴禁“一閘多機二配電箱

(柜)、配電盤設(shè)置正確，門、鎖齊全，能夠正常使用，專人負責。

(6)電器設(shè)備有接地與防雷裝置。

2.6.5火災(zāi)危險源的監(jiān)控

(1)加強對員工防火知設(shè)的教育。

(2)使用設(shè)備儀器時應(yīng)認真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設(shè)備等是否

有異常情況，是否放置得當，操作過程是否清楚，只有各項準備工作做好后，才

進行操作。

(3)重點部位應(yīng)配有足移的滅火器材，并且熟悉其放置地點和使用方法。

(4)離開工作場所時，應(yīng)關(guān)好電源、火源、氣源等，清理雜物和垃圾，擺

放好各項物品等。

(5)不亂拉亂接電線；不使用電爐等大功率電器；不隨意加大電路保險絲；

不在宿舍內(nèi)使用明火來照明；不將易燃易爆危險品帶進宿舍；發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

(6)愛護宿舍區(qū)域的消防設(shè)施和滅火器材.不要隨意移動或挪作他用。

(7)離開房間時，應(yīng)關(guān)掉電器和電源開關(guān)。

2.6.6對跨線施工的監(jiān)護

(1)在跨線施工時，對既有車道的行車有一定的影響。施工方案需交由主

管部門審批實施。

(2)制定和完善各項安全生產(chǎn)制度，加強對全體施工人員安全作業(yè)、文明

施工和自我保護的宣傳教育，并做好上崗前培訓(xùn)。

(3)鋼管支架及中央施工區(qū)域內(nèi)安全警示標志清晰醒目，夜間施工照明設(shè)

施良好，并設(shè)置警示燈及防撞標志，須設(shè)置防護設(shè)置。

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（4）在施工作業(yè)點前方各路口設(shè)置醒目標志，提醒過往車輛減速慢行，保

證行車和施工安全。

（5）施工期間一般不中斷交通，跨既有道路施工時采取切實防護措施，保證

橋下通行凈空，并于橋上側(cè)面沒置醒目標志，夜間設(shè)警示燈光標志。

2.6.7對現(xiàn)澆梁施工的監(jiān)控

1）支架工程

（1）扣件、螺絲、螺帽應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)要求，所有扣件應(yīng)有出廠合格證，

對有砂眼，有鑄造缺陷的禁止使用，扣件與鋼管的貼面按觸良好，扣件如緊鋼管

時和扣件處的距離應(yīng)不小于5mm,扣件的活動部位應(yīng)使其轉(zhuǎn)動靈活，旋轉(zhuǎn)和扣件

的兩旋轉(zhuǎn)面間隙要小于lmmo

（2）支架搭設(shè)和拆除應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)置防護欄或豎立警戒標志，地

面設(shè)專人指揮和看護，并及時清理桿件，嚴禁非作業(yè)人員進入作業(yè)區(qū)內(nèi)。

（3）支架拆除時，拆除人員必須系好安全帶，戴好安全帽，拆除順序應(yīng)遵

守由上而下，先搭后拆、后搭先拆的原則進行，即先拆欄桿、腳手板、剪刀撐,

后拆小橫桿、大橫桿、立桿等，并按一步一清的原則依次進行，嚴禁上下同垂直

面進行拆除。

（4）拆除立桿時，應(yīng)先抱住立桿，再拆除最后兩個扣，拆除大橫桿、斜撐、

剪刀撐時，應(yīng)先拆中間扣，然后托住中間，再解端頭扣。

（5）拆除時要統(tǒng)一指揮，上下呼應(yīng)，動作協(xié)調(diào)，如遇附近有外電線路時，

應(yīng)先采取隔離措施，嚴禁架桿接觸電源線，注意境內(nèi)電路及電箱防止鋼管碰觸電

源設(shè)輅面導(dǎo)致觸電事故。

（6）拆下的材料應(yīng)用強索拴住徐徐放下，嚴禁拋擲，運至地面的材料按指

定的地點隨拆隨運，分類堆放，當天拆，當天清，拆下來的扣件要集中回收上繳

入庫，拆除的鋼管堆放在一起時，鋼管的扣件必須全部拆除。

（7）在拆除過程中，不得中途換人，如必須換人時，應(yīng)將拆除情況交待清

楚后方可離開。

（8）操作人員的安全帶嚴禁系在被拆除的立桿大小橫桿上。

2）模板工程

（1）模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須設(shè)貉臨時固定設(shè)施，嚴防傾覆。

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（2）模板采用預(yù)拼裝用整體吊裝方法時，應(yīng)注意拼裝完畢的大塊模板或整

體模板，吊裝前應(yīng)確定吊點位置，先進行試吊，確認無誤后，方可正式吊運安裝。

（3）模板安裝完后，應(yīng)對其進行全面檢查，確屬證明安全可靠后，方可進

行下一工序的工作。

（4）模板的拆除工作前應(yīng)事先檢查所使用的工具是否牢固，板手等工具必

須用繩或工具袋系掛在身上，工作時思想要集中，防止釘子扎腳和空中滑落。

（5）高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除，必須有切實的安全措施，要設(shè)專人指揮和

巡回監(jiān)督，并在下面標出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。

（6）嚴禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板上，拆除時必須嚴格按照工藝流程

進行，一般后安裝的先拆，先安裝的后拆，最好誰安裝的模板由誰拆除，嚴禁作

業(yè)人員在同一垂直面上拆除橫板。

（7）已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時運走或妥善堆放，嚴禁操作人員

扶空、踏空。

（8）模板拆除間隙應(yīng)將三活動的模板、拉桿、支撐等固定可靠，嚴防突然

掉落，倒塌等意外傷人。模板拆除人員不可擁擠在一起，每一個人應(yīng)該有足夠的

工作面，多人同時操作時，應(yīng)注意配合，統(tǒng)一信號和行動。

（9）遇六級以上大風時，暫停室外的高處作業(yè)。

（10）拆除模板時應(yīng)注意：

①嚴禁在同一垂直面上操作。

②拆除應(yīng)逐塊卸，不得成片松動和撬落或拉倒。

③拆除平臺，梁板的底模時，應(yīng)設(shè)臨時支撐，防止大片模板墜落。

④嚴禁站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。

2.6.8基坑作業(yè)

（1）開挖前編制專項施工組織設(shè)計。

（2）作業(yè)前應(yīng)進行檢查，確認一切齊全完好，大臂和鏟斗運動范圍內(nèi)無障

礙和其他人員，鳴笛示警后方可作業(yè)。

（3）正鏟作業(yè)時，作業(yè)面應(yīng)不超過本機性能規(guī)定的最大開挖高度和深度。

在拉鏟或反鏟作業(yè)時，挖掘機履帶或輪胎與作業(yè)方面邊緣距離不得小于1.5m。

（4）挖掘機在平地上作業(yè)，應(yīng)用制動器履帶（或輪胎）剎住、楔牢。

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（5）取土、卸土不得有障礙物，在挖掘時任何人不得在鏟斗作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑

范圍內(nèi)停留。裝車作業(yè)時，應(yīng)待運輸車輛停穩(wěn)后進行，鏟斗應(yīng)盡量放低，并不得

砸撞車輛，嚴禁車廂內(nèi)有人，嚴禁鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。卸土?xí)r鏟斗應(yīng)盡

量放班，但不得撞擊汽車任何部位。

（6）行走時臂桿應(yīng)與履帶平行，并制動回轉(zhuǎn)機構(gòu)，鏟斗離地面宜為1m。行

走坡度不得超過機械允許最大坡度，下坡用慢速行使，嚴禁空擋滑行。轉(zhuǎn)彎不應(yīng)

過急，通過松軟地時應(yīng)進行鋪墊加固。

（7）作業(yè)時，必須待機身停穩(wěn)后再挖土，鏟斗未離開作業(yè)面時，不得作回

轉(zhuǎn)行走等動作，機身回轉(zhuǎn)或鏟斗承載時不得起落吊臂。

（8）拉鏟作業(yè)時，鏟斗滿載后不得繼續(xù)吃土，不得超載。拉鏟作溝渠、河

道等項作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)溝渠、河道的深度、坡度及土質(zhì)確定距坡沿的安仝距離，

一般不小于2m,反鏟作業(yè)時，必須待大臂停穩(wěn)后在吃土，收斗，伸頭不得過猛、

過大。

2.6.9隧道施工

（1）隧道施工應(yīng)做好施工前期準備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合地形、

地質(zhì)等實際情況，編制施工技術(shù)方案，并向施工人員進行技術(shù)交底，合理安排施

工。

（2）隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度。在交接班時，交班人

應(yīng)將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細交待，并記載于交接

班記錄本上，工地值班負責人（領(lǐng)工員）應(yīng)認真檢查交接班情況。每班開工前未

認真檢查工作面安全狀況，不得施工。

（3）施工中應(yīng)對圍巖加強檢查與量測。對不良地質(zhì)段隧道施工，應(yīng)采取弱

爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂?shù)刃⊙h(huán)的施工方法。隧道施工要充分

利用監(jiān)測手段預(yù)測預(yù)報圍巖位移與支護結(jié)構(gòu)受力狀況，量測要為生產(chǎn)安全服務(wù)。

（4）如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險晴，必須在危險地段設(shè)置明顯標志或派專人看守，

并迅速報告施工現(xiàn)場負責人，及時采取措施處理，情況危險時，應(yīng)將工作人員全

部撤離危險區(qū)，并立即上報。

（5）所有進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶好安全防護用品，遵章守

法聽從指揮。

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(6)未刷好洞口仰坡或未做好洞頂防護和排水設(shè)施的洞門，不得開挖進洞。

(7)隧道掌子面鉆眼

①鉆眼人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如支護、

頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石，應(yīng)立即加以支護或處理。

②臺車和鑿巖機進行鉆眼時，必須采用濕式鑿巖。

③嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

④不在工作面拆卸修理鑿巖設(shè)備。

(8)爆破作業(yè)

①洞內(nèi)爆破作業(yè)必須持證上崗，統(tǒng)一指揮。

②進行爆破時，所有人員必須撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害警戒區(qū)外,

并設(shè)置安仝警戒，其安仝警戒的距離應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

a爆破后必須經(jīng)過通風排煙15min后，其他工作人員才準進入工作面。

b如發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須由原爆破人員按規(guī)定進行處理。

d爆破人員嚴禁穿著化纖衣物。

e每日放炮時間及次數(shù)，應(yīng)根據(jù)施工條件有明確規(guī)定，裝藥后到點炮時間不

應(yīng)過久。

(9)支護

①隧道各部開挖后要立即支護。

②施工期間，現(xiàn)場施工負責人應(yīng)會同有關(guān)人員對各部支護進行定期檢查。在

不良地質(zhì)地段，每班應(yīng)責成專人檢查，當發(fā)現(xiàn)支護變異或損壞時，應(yīng)立即整修加

固。

③當噴射球尚未達到一定強度即趨失穩(wěn)的圍巖，或噴錨后變形量超過設(shè)計容

許值以及發(fā)生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進行支護。

④安裝鋼架支撐，應(yīng)遵守起重和高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則，宜用小型機具進

行吊裝。

⑤對開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖，應(yīng)采用超前錨桿和掛網(wǎng)噴射碎的辦法進行

臨時支護。

⑥應(yīng)把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一，經(jīng)常進行觀察與檢查,

并作為施工危險信號引起警惕。

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⑦噴硅及注漿作業(yè)，要按規(guī)定帶好防護用品。

(10)裝殖與運輸

①裝磴前及裝硅過程中，應(yīng)檢查開挖面圍巖的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)松動巖石或有

塌方征兆時，必須先處理后裝硬。

②用裝載機裝喳，施工過程中，機械回旋范圍內(nèi)不得有人通過。防止與人擠

碰。

(11)二次襯砌

①襯砌工作臺上應(yīng)搭設(shè)不低于1m的欄桿，跳板設(shè)防滑條，梯子應(yīng)安裝牢固，

不得有釘子露頭和突出尖角。

②工作臺、跳板、腳手架的承重量，不得超負荷，并應(yīng)在現(xiàn)場掛牌標明。腳

手架與工作臺的底板應(yīng)鋪設(shè)嚴密，木板的端頭必須搭在支點上。

③吊裝拱架、模型板時，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護。

④在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時，人員與車輛不得穿行。

⑤在2m以上高處工作時，應(yīng)符合高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

⑥檢查、修理壓漿機械及管路，應(yīng)停機并切斷風源與電源。

⑦拆除混凝土輸送軟管或管道，必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。

(12)防塵

①隧道施工必須采用綜合防塵措施，定期檢查測定粉塵濃度。

②隧道施工在鑿巖和裝硅工作面，必須做好下列防塵工作：

a放炮前后必須進行噴霧與灑水，

b出喳前應(yīng)用水淋透喳堆和噴濕巖壁；

(13)供電與電氣設(shè)備

①施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前按照安全技術(shù)標準進行檢測，經(jīng)檢

測合格后方可安裝，經(jīng)驗收確認狀況良好后才可運行。

②隧道施工照明線路電壓在施工區(qū)域內(nèi)不大于36V.所有電力設(shè)備設(shè)專人檢

查維護，并設(shè)警示標志。

③在操作洞內(nèi)電氣設(shè)備時，要符合以下規(guī)定：

a非專職電氣操作人員，不得操作電氣設(shè)備。

b操作高壓電氣設(shè)備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣膠鞋并站在絕

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緣板上。

C手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部位，要有良好的絕緣,

使用前應(yīng)進行絕緣檢查。

d低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電檢查。

④電氣設(shè)備要有良好的接地保護，每班均由專職電工檢查。

⑤電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，必須由專職的電氣維修工進行。

⑥洞內(nèi)照明的燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍，凡易燃、易爆等危險品

的庫房或洞室，必須采用防爆型燈具或間接式照明。

3組織機構(gòu)及其職責

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)急組織體系由項目部應(yīng)急指揮部、名救援職能組。

若總指揮不在本項目時，由副總指揮任為應(yīng)急指揮中心臨時總指揮，全權(quán)負

責應(yīng)急工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人組成，社會力量含地方消

防、醫(yī)療救護等力量。項目應(yīng)急組織機構(gòu)如圖所示：

應(yīng)急組織體系框圖

項目應(yīng)急指揮部

傷

通

警

員

訊

戒

救

聯(lián)

保

護

絡(luò)