清水溝河防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告

清水溝河防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告1、工程概況1.1、工程位置山丹縣清水溝河防洪工程地處山丹縣境內(nèi)的清水溝流域，由龍首山南麓的三岔口、清水溝、以及清水溝西部的龍首山口組成。屬山丹河水系，流域面積204km。其中清水溝流域面積73km，主河道長11.94km；三岔口流域面積46km，主河道長15.28km；龍首山口流域面積85km，主河道長13.65km。1.2、立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)清水溝河防洪工程屬山丹縣城市防洪工程，目前已建成的防洪工程經(jīng)過多年運(yùn)行，已老化失修，整體抗洪能力低。特別是山丹河段的防洪堤，不能安全下泄20年一遇的設(shè)計(jì)洪水，直接威脅山丹縣城區(qū)及沿岸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，防洪形勢十分嚴(yán)峻。2009年甘肅省水利廳下發(fā)《關(guān)于做好我省重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理項(xiàng)目有關(guān)工作的緊急通知》（甘水發(fā)[2009]675號），要求各地積極開展項(xiàng)目的前期工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利勘測設(shè)計(jì)單位編制治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告。2009年12月，山丹縣水務(wù)局委托甘肅省甘蘭水利水電建筑設(shè)計(jì)院編制完成了《山丹縣清水溝河防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》并上報(bào)。2009年12月25日甘肅省水利廳、財(cái)政廳以甘水發(fā)[2009]844號文件批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。1.3、工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.3.1主要建設(shè)任務(wù)本工程的建設(shè)任務(wù)為：新建防洪堤13.072km，加固防洪堤5.672km，新建排洪渠3.565km。具體建設(shè)內(nèi)容為：清水溝河段防洪工程新建防洪堤4.7km（右岸2.4km、左岸2.3km），改建排洪渠2.58km；三岔口段防洪工程新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；龍首山段防洪工程加固防洪堤1.716km（其中：右岸0.854km、左岸0.862km）；山丹河防洪工程新建防洪堤5.157km，分為2段（樁號0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km，左岸2.639km）。1.3.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。清水溝河段、三岔口段、山丹河段防洪標(biāo)準(zhǔn)(洪水重現(xiàn)期)為20年一遇洪水設(shè)防，相應(yīng)洪峰流量分別為26m/s、17m/s、113m/s，堤防工程級別為4級；龍首山口河段防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)防，相應(yīng)洪峰流量為13m/s，堤防工程級別為5級。工程區(qū)內(nèi)地震動(dòng)峰值加速度為0.1g，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。1.4主要技術(shù)特征指標(biāo)1.4.1新建防洪堤新建防洪堤均為砂礫石堤身、C現(xiàn)澆砼護(hù)坡組合結(jié)構(gòu)。堤頂寬4m，為泥結(jié)碎石路面，堤頂向臨水側(cè)傾斜，坡度為2%。坡比內(nèi)坡比為1:1.25，外坡比為1:1.5。護(hù)坡體高3.0m，其中深泓線以下1.5m，深泓線以上1.5m。護(hù)坡體頂部厚0.15m，護(hù)坡體底部厚0.2m，封頂寬0.3m。堤身砂礫石填筑設(shè)計(jì)干容重γ干＝2.05g/cm3，設(shè)計(jì)孔隙比0.302，砂礫石相對密度0.7。相應(yīng)內(nèi)摩擦角：飽和情況為26°27′，非飽和情況為28°34′；凝聚力飽和情況34Kpa，非飽和情況52Kpa。1.4.2加固防洪堤防洪堤加固工程采用新建防洪堤的設(shè)計(jì)成果，堤頂寬度為3.0m。1.4.3防洪渠清水溝防洪渠道現(xiàn)狀為底寬6m、口寬為12.0m的梯形渠道。溝道清淤斷面仍為梯形，設(shè)計(jì)渠底寬5m，邊坡1：1.25，設(shè)計(jì)縱坡為1/109，渠深為1.5m。三岔口防洪渠道現(xiàn)狀為底寬3m、口寬為8.0m的梯形渠道。溝道清淤斷面仍為梯形，設(shè)計(jì)渠底寬2.5m，邊坡1：1.25，設(shè)計(jì)縱坡為1/103，渠深為1.5m。渠道全斷面現(xiàn)澆C現(xiàn)澆砼襯砌，渠底為15cm、渠坡厚為10～15cm。防凍脹墊層厚40cm。1.5、工程主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容為：新建防洪堤13.072km，加固防5.672km，改建排洪渠3.565km。其中：清水溝河段新建防洪堤4.7km（左岸2.3km，右岸2.4km），改建排洪渠2.58km；三岔口段新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；山丹河段新建防洪堤5.157km，加固防洪堤3.956km（左岸2.639km，右岸1.317km）；龍首山口段加固防洪堤1.716km（左岸0.862km，右岸0.854km）。1.6工程布置1.6.1清水溝河段防洪工程新建防洪堤4.7km，改建排洪渠2.58km。新建防洪堤位于清水溝河永山高速公路（起點(diǎn)）至國道312線（終點(diǎn)）之間，長4.7km，其中：右岸2.4km（樁號0+000—2+400），左岸2.3km（樁號0+000—2+300）；改建排洪渠位于國道312線至山丹河之間，長2.58km（樁號2+400—4+980）。1.6.2三岔口段防洪工程新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km。新建防洪堤位于三岔口河段永山高速公路大橋（起點(diǎn)）至國道312線（終點(diǎn)）之間，長3.215km（樁號0+000—3+215）；改建排洪渠位于國道312線至山丹河，長0.985km（樁號3+215—4+200）。1.6.3龍首山段防洪工程加固防洪堤位于龍首山口河十號村公路橋至蘭新鐵路大橋之間，長1.716km，（其中：右岸0.854km樁號0+000—0+854，左岸0.862km樁號0+000—0+862）。1.6.4山丹河防洪工程新建防洪堤位于明長城至雙橋村之間，長5.157km，分為2段（樁號0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km樁號4+117—5+434），左岸2.639km樁號0+000—2+639）。1.7、工程投資2009年12月25日，甘肅省水利廳以甘水發(fā)[2009]844號文件批復(fù)，核定總投資1387萬元。1.8、主要工程量和總工期清水溝河防洪工程計(jì)劃總工程量32.75萬m，其中：土砂方開挖12.61萬m，砂礫石夯填16.32萬m，現(xiàn)澆砼2.2萬m。計(jì)劃總工期8個(gè)月（2010年4月至11月）。2、工程建設(shè)簡況2.1、施工準(zhǔn)備清水溝河防洪工程資金落實(shí)后，為確保按設(shè)計(jì)批復(fù)完成建設(shè)任務(wù)，縣委、縣政府高度重視，召開了專題會(huì)議，安排布置了工程建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)間、質(zhì)量要求，縣政府下文成立了山丹縣清水溝河防洪工程建設(shè)管理處為項(xiàng)目法人單位，全面負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理。2010年3月2日，組織完成了工程招投標(biāo)工作，并將評標(biāo)結(jié)果上報(bào)省水利廳。并與張掖市水務(wù)局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站簽訂了質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議。在前期準(zhǔn)備工作中對施工道路進(jìn)行維修，架設(shè)了臨時(shí)供水管道，至此，工程施工準(zhǔn)備工作就緒。2.2、工程施工分標(biāo)情況及參建單位清水溝河防洪工程按照建設(shè)內(nèi)容和工程位置，施工標(biāo)段按每條河段劃分為一個(gè)標(biāo)段，共4個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理1個(gè)標(biāo)段。第一標(biāo)段（清水溝河段）由山丹縣水利水電工程局中標(biāo)承建，建設(shè)任務(wù)為：新建防洪堤4.7km，（左岸2.3km、右岸2.4km），改建排洪渠2.58km；第二標(biāo)段（三岔口段）由民樂縣水利水電施工隊(duì)中標(biāo)承建，建設(shè)任務(wù)為：新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；第三標(biāo)段（龍首山口段）由山丹縣水利水電工程局中標(biāo)承建，建設(shè)任務(wù)為：加固防洪堤1.716km；第四標(biāo)段（山丹河段）由高臺縣水利水電建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，建設(shè)任務(wù)為：新建防洪堤5.157km，加固防洪堤3.956km。建管處委托張掖市金水水利水電監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)本工程的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。2.3、工程開工報(bào)告及批復(fù)山丹縣水務(wù)局于2010年3月18日以山水發(fā)［2010］36號文上報(bào)了《山丹縣清水溝河防洪工程開工建設(shè)的請示》。張掖市水務(wù)局以張市水發(fā)［2010］126號文件批復(fù)，同意2010年4月15日正式開工建設(shè)。2.4、主要工程開完工日期山丹縣清水溝河防洪工程自2010年4月正式開工，2010年11月完工。各標(biāo)段具體工期如下：(1)山丹河防洪工程。該工程于2010年4月10日開工，7月10完工，施工總工期4個(gè)月。(2)三岔口河段防洪工程。該工程于2010年5月8日開工，11月10完工，施工總工期6個(gè)月。(3)清水溝河段防洪工程。該工程于2010年6月2日開工，10月25完工，施工總工期5個(gè)月。(4)龍首山口段防洪工程。該工程于2010年9月10日開工，11月5完工，施工總工期3個(gè)月。2.5、主要工程施工過程工程于2010年4月10日開工建設(shè)，縣委、縣政府高度重視，召開了專題會(huì)議，安排布置了工程建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)間、質(zhì)量要求?？h水務(wù)局從水利系統(tǒng)抽調(diào)技術(shù)骨干及工作人員10名深入第一線，參與工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。施工單位積極組織隊(duì)伍，加強(qiáng)施工機(jī)械調(diào)配。清泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和縣林業(yè)局給予了大力支持，積極協(xié)調(diào)解決施工道路的臨時(shí)占地問題。各單位上下一致，形成了“創(chuàng)一流，樹精品”的氛圍。始終把“質(zhì)量第一”的思想貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過程。2.5.1土石方工程：土石方開挖主要包括排洪渠、堤防基礎(chǔ)部位以及河道裁彎取直部分的土石方等。開挖采用挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸，部分開挖料可直接作為堤防回填料利用，在開挖時(shí)，堤防的回填范圍進(jìn)行認(rèn)真組織，確保開挖料直接利用，避免二次挖運(yùn)。本工程的開挖可用作回填的土石方工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于回填工程量，不足工程量由其他地方拉運(yùn)。排洪渠的開挖，開挖采用挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸，人工整理斷面。回填施工單位根據(jù)施工詳圖和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求，提交一份填筑和碾壓施工方案，報(bào)送監(jiān)理工程師審批。根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，實(shí)施填筑和碾壓作業(yè)施工。填筑堤身可利用開挖料，但要經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)可，則可降低成本，實(shí)現(xiàn)調(diào)配平衡。土堤填筑后，邊坡采用人工削坡成形。2.5.2砌體工程在砌石工程中，要求選用質(zhì)地堅(jiān)硬、無風(fēng)化剝落的卵石，卵石砌筑保證清潔，無泥土，做到分層立砌，上下錯(cuò)縫，保證砌筑厚度，勾縫飽滿，質(zhì)量符合施工要求。2.5.3砼工程本工程戰(zhàn)線長，防洪渠及防洪堤護(hù)面砼澆筑采用人工架立側(cè)模，機(jī)動(dòng)車配溜槽入倉，分段澆筑，每段4m，平板振搗器振搗，人工抹面。砼平均運(yùn)距0.5km。2.5.4鋼筋砼蓋板預(yù)制為保證砼預(yù)制件的質(zhì)量，砼預(yù)制件在預(yù)制場集中預(yù)制養(yǎng)護(hù)，預(yù)制件砼采用拌和機(jī)拌和，人工澆筑、機(jī)械振搗的方法施工。蓋板的安裝采用裝載機(jī)吊裝，拖拉機(jī)運(yùn)輸至施工地點(diǎn)。在工程建設(shè)過程中，得到了省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持，各級領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，對工程建設(shè)提出了許多寶貴意見。市水務(wù)局質(zhì)檢站定期不定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控，完善了質(zhì)量保障體系，確保了工程施工質(zhì)量；施工單位嚴(yán)格履行合同，選派技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍施工，監(jiān)理單位選派現(xiàn)場監(jiān)理工程師駐扎工地，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，充分發(fā)揮“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，主管部門大力支持，積極配合，使工程建設(shè)得以順利完成。2.6、主要設(shè)計(jì)變更工程在實(shí)施過程中，由于工程地處新城區(qū)規(guī)劃范圍，考慮到居民生產(chǎn)生活安全，新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和城市道路改擴(kuò)建工程要求，在清水溝排洪渠增設(shè)了C20鋼筋砼預(yù)制板覆蓋項(xiàng)目；山丹河上游2.4km的防洪堤右岸堤頂由設(shè)計(jì)的3m寬度增加至8m形成堤路結(jié)合的防洪體系。2.7、重大技術(shù)問題處理本工程在施工過程中沒有發(fā)生重大施工技術(shù)問題。2.8、施工期防汛度汛工程開工后，針對戰(zhàn)線長、工程量大、工期短、建管處在汛期中的施工做了具體的安排布置，準(zhǔn)備了充足的防汛物資和設(shè)備，較好地解決工程建設(shè)、防汛之間的矛盾，基本做到了在不影響防汛要求的前提下，保質(zhì)保量地完成了工程建設(shè)任務(wù)。3、專項(xiàng)工程和工作3.1、征地補(bǔ)償和移民安置本工程屬防洪工程，所占地為行洪河道及河漫灘地，且屬于施工臨時(shí)占地，工程建設(shè)過程中，建管處同當(dāng)?shù)卮?、社協(xié)商解決，做了臨時(shí)征地處理。施工完成后施工單位對施工設(shè)施進(jìn)行拆除，對場地進(jìn)行清理、平整。不存在征地及移民安置問題。3.2、環(huán)境保護(hù)工程工程在施工過程中，各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、費(fèi)油以及施工揚(yáng)塵對周邊環(huán)境有所影響，其次施工人員生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的垃圾給周圍會(huì)帶來污染。為此采取了如下措施。1）在土方開挖過程中，對挖出的土方需回填的盡快予以回填，有條件的地方并恢復(fù)了植被，減少水土流失。2)施工人員產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行了集中處理，避免造成土壤，尤其是水質(zhì)污染。3)采石、挖沙選擇在植被少的地方開采，采挖完備后，對現(xiàn)場采取了平整、疏水措施。嚴(yán)禁毀壞河堤，影響地表徑流。3.3、水土保持設(shè)施該工程施工時(shí)的土方開挖、回填時(shí)遇到大風(fēng)、沙暴天氣時(shí)會(huì)造成一些輕微的水土流失。在施工過程中采取了灑水碾壓，并且避免在發(fā)生暴雨、洪水的季節(jié)里進(jìn)行推砂筑堤施工，防止造成不必要的水土流失。工程施工完畢后，恢復(fù)了地形地貌，沒有造成大的水土流失。3.4、工程建設(shè)檔案山丹縣清水溝河防洪工程于2010年4月10日開工建設(shè)，2010年11月20日竣工。依據(jù)水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL176—1996）、《甘肅省水利水電基本建設(shè)工程驗(yàn)收實(shí)施辦法》、《水利工程建設(shè)法規(guī)文件匯編》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理要求，按小型堤壩工程進(jìn)行施工質(zhì)量檢測和質(zhì)量評定。項(xiàng)目工程檔案資料進(jìn)行了統(tǒng)一歸檔整編。4、項(xiàng)目管理4.1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況4.1.1項(xiàng)目法人根據(jù)《甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法》，按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，為確保工程的順利實(shí)施，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人制，2010年1月20日山丹縣人們政府以山政發(fā)[2010]12號文件組建了山丹縣清水溝河防洪工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、常務(wù)副縣長張有武擔(dān)任，縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、水利、國土資源局、清泉鎮(zhèn)等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)與管理。2010年3月18日，山丹縣水務(wù)局以山水發(fā)[2010]13號文件組建了山丹縣清水溝河防洪工程建設(shè)管理處，作為項(xiàng)目法人單位，全面負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理。建管處主任由縣水務(wù)局副局長張克忠擔(dān)任。建管處下設(shè)3個(gè)職能小組（施工建設(shè)組、質(zhì)量監(jiān)督組、財(cái)務(wù)后勤組），配備高級工程師3名、技術(shù)員10名，主要負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。建管處按照批準(zhǔn)的有關(guān)文件，協(xié)調(diào)監(jiān)理，施工及受益單位各方面的關(guān)系，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各職能組在建管處的具體安排下，發(fā)揮各自職能作用，恪盡職守，履行職責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)做了大量艱苦細(xì)致的工作。在具體職責(zé)分工上，施工建設(shè)組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，包括工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、安全以及施工進(jìn)度計(jì)劃和相關(guān)管理制度的制定等；質(zhì)量監(jiān)督組主要工作是按照質(zhì)量監(jiān)督管理辦法對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督，及時(shí)完成質(zhì)監(jiān)申請、質(zhì)檢項(xiàng)目劃分等工作；財(cái)務(wù)后勤組主要負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)物資管理制度，對工程建設(shè)資金實(shí)行嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，詳實(shí)做好財(cái)務(wù)帳務(wù)及票據(jù)管理。并接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對工程資金使用情況的審計(jì)檢查。后勤組負(fù)責(zé)建管處各類用品用具的購置管理和生活管理工作。4.1.2建設(shè)監(jiān)理單位為確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，建管處委托張掖市金水水利水電監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)本工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理單位根據(jù)簽訂的《山丹縣清水溝河防洪工程施工監(jiān)理合同》中有關(guān)規(guī)定，成立了張掖市金水水利水電監(jiān)理有限責(zé)任公司山丹縣清水溝河防洪工程監(jiān)理部為駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，全權(quán)承擔(dān)山丹縣清水溝河防洪工程的施工監(jiān)理工作。根據(jù)工程建設(shè)需要監(jiān)理部配備總監(jiān)1名，現(xiàn)場監(jiān)理1名，對工程進(jìn)行全過程建設(shè)監(jiān)理。監(jiān)理部充分發(fā)揮“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用。協(xié)助建設(shè)單位編制建設(shè)文件，核實(shí)完成的工程量，審查工程結(jié)算，簽發(fā)工程支付憑證，處理違約事件，審查監(jiān)督各單元、分部、單位工程質(zhì)量評定及驗(yàn)收簽證。協(xié)助建設(shè)單位開展工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作。4.1.3設(shè)計(jì)單位甘肅省甘蘭水利水電建筑設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)單位，在工程建設(shè)中設(shè)計(jì)院按照合同規(guī)定及時(shí)提供初步設(shè)計(jì)圖、招標(biāo)圖、施工技術(shù)詳圖，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。4.1.4施工單位依據(jù)招標(biāo)結(jié)果，工程的第一、第三標(biāo)段由山丹縣水利水電工程局承建；第二標(biāo)段由民樂縣水利水電施工隊(duì)承建；第四標(biāo)段由高臺縣水利水電有限責(zé)任公司承建。施工單位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量責(zé)任制。4.1.4質(zhì)量監(jiān)督單位為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，建管處委托張掖市水務(wù)局水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站作為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)檢查質(zhì)量和建設(shè)管理工作。質(zhì)檢站對工程建設(shè)非常重視，下達(dá)了《山丹縣清水溝河防洪工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的通知》，制定了相應(yīng)的質(zhì)量檢查及質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常派員到施工現(xiàn)場對施工全過程進(jìn)行不定期質(zhì)量監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題得到了較好的及時(shí)糾正，對建管處上報(bào)的工程質(zhì)檢項(xiàng)目劃分的報(bào)告，及時(shí)以張水質(zhì)監(jiān)字［2010］04號文下達(dá)了確認(rèn)書，對工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查、資料的整編起到了積極作用，有效的控制了工作質(zhì)量。4.2、主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程工程項(xiàng)目招標(biāo)工作，依據(jù)《甘肅省水利水電建設(shè)管理辦法》和《甘肅省水利水電建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)管理辦法》規(guī)定。本工程劃分為四個(gè)標(biāo)段。第一標(biāo)段清水溝河段防洪工程，建設(shè)內(nèi)容為新建防洪堤4.7km（右岸2.4km、左岸2.3km）、改建排洪渠2.58km、改建排洪渠2.58km；第二標(biāo)段三岔口段防洪工程，建設(shè)內(nèi)容為新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；第三標(biāo)段龍首山段防洪工程，建設(shè)內(nèi)容為加固防洪堤1.716km（其中：右岸0.854km、左岸0.862km）；第四標(biāo)段山丹河防洪工程建，設(shè)內(nèi)容為新建防洪堤5.157km分為2段（樁號0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km（樁號4+117—5+434），左岸2.639km（樁號0+000—2+639）。1）招標(biāo)組織：由項(xiàng)目法人自行招標(biāo)，項(xiàng)目法人按照《工程建設(shè)自行招標(biāo)試行辦法》(國家計(jì)委第5號)規(guī)定上報(bào)書面材料。2）招標(biāo)形式：主體工程采用公開招標(biāo)形式，工程監(jiān)理為邀請委托。工程招標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，2010年1月25日在經(jīng)濟(jì)日報(bào)發(fā)布了招標(biāo)公告。于2010年3月2日進(jìn)行了公開招標(biāo)。招投標(biāo)會(huì)議在項(xiàng)目業(yè)主的支持下，從省市招標(biāo)專家?guī)熘谐槿×藢＜医M成了評標(biāo)委員會(huì)，按照公開、公證、擇優(yōu)透明的原則，確定了中標(biāo)單位。在評議過程中市水務(wù)局、縣檢察院、縣公證處等部門自始至終進(jìn)行了監(jiān)督。評標(biāo)工作結(jié)束后將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)省水利廳。3）招標(biāo)結(jié)果：第一標(biāo)段（清水溝河段）由山丹縣水利水電工程局中標(biāo)承建，第二標(biāo)段（三岔口段）由民樂縣水利水電施工隊(duì)中標(biāo)承建，第三標(biāo)段（龍首山口段）由山丹縣水利水電工程局中標(biāo)承建，第四標(biāo)段（山丹河段）由高臺縣水利水電建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建。4.3、工程概算與投資計(jì)劃完成情況4.3.1批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況山丹縣清水溝河防洪工程批準(zhǔn)概算總投資1387萬元，實(shí)際完成1110萬元，占概算總投資的80％，其中：1）建筑工程概算核定投資1168萬元，實(shí)際完成萬元，占概算總投資。2）臨時(shí)工程核定概算投資萬元，實(shí)際完成萬元，占概算投資％。3）其它核定概算投資萬元，實(shí)際完成萬元，占概算投資％。4.3.2投資來源、資金到位及完成情況2009年12月28日甘肅省財(cái)政廳以甘財(cái)建[2009]457號文件下達(dá)投資計(jì)劃500萬元，2010年7月30日甘肅省財(cái)政廳以甘財(cái)建[2010]209號文件下達(dá)投資計(jì)劃610萬元，至此工程共計(jì)到位資金1110萬元。4.4、合同管理本工程嚴(yán)格按照“五制”進(jìn)行工程建設(shè)管理，在招標(biāo)確定施工單位的基礎(chǔ)上實(shí)行合同管理，主要有設(shè)計(jì)合同、施工合同、委托合同等，所簽定的合同除設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同為總價(jià)合同外，工程施工和主要材料供應(yīng)均為單價(jià)合同。合同管理由業(yè)主代表監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。按照合同中的有關(guān)條款要求，該工程所有施工合同或協(xié)議書委托監(jiān)理部進(jìn)行管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料供應(yīng)等到合同由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目部和監(jiān)理部在合同執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照合同專用條款和通用條款及技術(shù)條件有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同管理。在工程施工過程中，按合同條款及時(shí)給各施工單位、參建單位撥付預(yù)付款，并按施工進(jìn)度和實(shí)際完成的工程量及物資供應(yīng)進(jìn)行了各種現(xiàn)款支付。管理中做到責(zé)任明確，任務(wù)清楚，質(zhì)量可靠，公平合理，雙方滿意，工程參建各方都較好的履行了合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，均無違法和經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生，為全面完成工程建設(shè)創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。4.5、材料及設(shè)備供應(yīng)為了確保工程質(zhì)量，保證工程順利按計(jì)劃實(shí)施，根據(jù)招投標(biāo)文件的施工合同，施工單位在工程施工中所需的材料—水泥由業(yè)主供應(yīng)外，鋼材、石子、砂子等，承包方自行采購供應(yīng)。塊石開采必須具備一定的開采經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍來完成，且手續(xù)齊全、技術(shù)能力強(qiáng)，在公安部門許可、注冊后，在建管處備案，方可在指定的地方開采。4.6、資金管理與合同價(jià)款結(jié)算按照項(xiàng)目建設(shè)資金管理的要求，建管處配備了專職財(cái)會(huì)人員，落實(shí)了會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目資金法人負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化工程建設(shè)和財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)工程預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，監(jiān)理合同項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)組根據(jù)完成的工程量清單，三方簽字申請報(bào)帳。自籌資金派專人收交，做到專戶儲(chǔ)存，專款專用達(dá)到資金管理的目的。本工程價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同有關(guān)條例，實(shí)行“定期限結(jié)算，分期付款”的方式支出。在工程開工以前，我們按合同總價(jià)先撥給施工單位20%的預(yù)付工程款。在工程建設(shè)中，先由承包單位按照工程進(jìn)度和監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程量進(jìn)行復(fù)核，并上報(bào)監(jiān)理部，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，財(cái)務(wù)組根據(jù)對應(yīng)的工程量按照合同報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，并經(jīng)建設(shè)單位法人代表簽字批準(zhǔn)后支付，工程結(jié)算款萬元，提留質(zhì)量保證金萬元，待工程驗(yàn)收后支付。工程建設(shè)資金在嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度管理下，做到了合理使用和按計(jì)劃使用。工程完工后，財(cái)務(wù)及工程技術(shù)人員會(huì)同監(jiān)理部保證了結(jié)算快捷、清楚、公正合理。5、工程質(zhì)量5.1、工程管理體系和質(zhì)量監(jiān)督山丹縣清水河河防洪工程的質(zhì)量管理，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，建立了由建管處、監(jiān)理部、施工單位和市水務(wù)局質(zhì)檢站四位一體的質(zhì)量保障體系。建管處依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》和《驗(yàn)收規(guī)程》、水利行業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定了相應(yīng)的的工程質(zhì)量管理辦法；監(jiān)理部建立了包括組織機(jī)構(gòu)、人員、制度及現(xiàn)場常規(guī)檢查及以質(zhì)量控制為主要內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，以全面落實(shí)“三檢制”為主控制措施的質(zhì)量控制體系；承建單位按要求建立了以施工單位質(zhì)檢部、技術(shù)部、組織機(jī)構(gòu)、人員、制度實(shí)驗(yàn)檢測設(shè)備、質(zhì)量管理制度、施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程等主要內(nèi)容的施工企業(yè)質(zhì)量保證體系；市水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督站派出3名質(zhì)量監(jiān)督員定期不定期的對隱蔽工程和重要工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)督檢查的政府監(jiān)督。在工程施工質(zhì)量管理工作中，由監(jiān)理部對工程施工質(zhì)量的全過程進(jìn)行控制，監(jiān)理部堅(jiān)持以單元工程為基礎(chǔ)，施工工序控制為手段，全面落實(shí)“三檢制”，在各施工階段嚴(yán)格進(jìn)行事前、事中、事后質(zhì)量控制，對質(zhì)量問題實(shí)行一票否決制。市水務(wù)局質(zhì)檢站委派了3名責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的指尖人員具體負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)。在整個(gè)施工過程中，未出現(xiàn)過質(zhì)量事故，對一些影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行了糾正和處理，沒有影響工程的整體質(zhì)量。5.2、工程項(xiàng)目劃分山丹縣清水溝河防洪工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定根據(jù)工程特點(diǎn)，采用水利部頒發(fā)的(SL176-1996)《水利水電工程質(zhì)量評定規(guī)程》(試行)和水利部辦公廳頒發(fā)的建管[2002]182號《水利水電工程質(zhì)量評定說明與示例》的要求及建設(shè)項(xiàng)目編制質(zhì)檢項(xiàng)目劃分及資料整編辦法審批意見進(jìn)行項(xiàng)目劃分。本工程項(xiàng)目檢查劃分為三級，即單位工程、分部工程、單元工程，共劃為個(gè)單位工程，個(gè)分部工程、個(gè)單元工程。5.3、質(zhì)量控制和檢測該工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)水利部頒發(fā)的《水利水電施工質(zhì)量評定》(試行)甘肅省水利工程建設(shè)《渠系和泵》(電)站建筑勤務(wù)員質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及建管處、監(jiān)理部制定的有關(guān)規(guī)定。5.3.1土砂方工程質(zhì)量控制1）土砂方開挖土石方開挖主要包括堤防基礎(chǔ)部位以及河道裁彎取直的土石方等。開挖采用挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸，部分開挖料可直接作為堤防回填料利用，在開挖時(shí)，確定好堤防回填范圍，確保開挖料直接利用，避免二次挖運(yùn)。開挖時(shí)，應(yīng)該隨時(shí)注意觀察邊坡的穩(wěn)定性，并定期觀測對周圍道路、市政設(shè)施和建筑物的影響。如果遇到不良土層，如雜填土、淤泥、腐殖土、沙層、施工棄碴等，則必須徹底清除。超挖部分應(yīng)用砂卵石分層碾壓密實(shí)回填齊平。機(jī)械挖砂卵石應(yīng)在基底標(biāo)高以上保留30cm左右用人工挖平清底。挖至基坑底時(shí)，應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)安、設(shè)計(jì)、勘察單位驗(yàn)槽。2）土砂方碾壓砂礫石堤身填筑前應(yīng)根據(jù)施工詳圖和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求，提交一份填筑和碾壓施工方案，報(bào)送監(jiān)理工程師審批。根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，實(shí)施填筑和碾壓作業(yè)施工。填筑堤身可利用開挖料，但要經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)可，則可降低成本，實(shí)現(xiàn)調(diào)配平衡。填筑必須待建基面及堤基雜物和雜草清除與處理檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行。填筑時(shí)采用挖掘機(jī)配自卸汽車運(yùn)料，進(jìn)占法卸料，結(jié)合部位采用后退法卸料，推土機(jī)鋪土，輔以人工攤鋪邊角，振動(dòng)碾碾壓，邊角或結(jié)合部位采用蛙式打夯機(jī)夯實(shí)或人工進(jìn)行夯實(shí)。填筑施工應(yīng)由最低部位開始，按水平分層向上鋪土填筑，不得順斜坡填筑。填筑嚴(yán)禁出現(xiàn)界溝，限制鋪層厚度30cm，每個(gè)分段作業(yè)面的長度不應(yīng)小于100m。施工中應(yīng)做到相鄰分段作業(yè)面均衡上升，減少施工接縫，每條施工縫用挖機(jī)向下挖60cm，寬1m，再進(jìn)行回填，回填厚度30cm之內(nèi)，每層用蛙式打夯機(jī)打夯。5.3.2砼工程質(zhì)量控制在砼澆筑施工中，首先對砼的砂石骨料進(jìn)行篩分試驗(yàn)，嚴(yán)格控制石子粒經(jīng)和含泥量，并做級配試驗(yàn)和篩分試驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)要求均達(dá)到規(guī)范規(guī)定。砼拌和采用機(jī)械拌合，要求拌和均勻，拌和時(shí)間不小于2分鐘。砼澆筑采用分塊跳倉法澆筑，并保持連續(xù)性，振搗采用機(jī)械振搗，收面分3—4次進(jìn)行。做到表明平整、光滑、線條分明順直，尺寸偏差+4mm、-3mm，板面平整度不超過+8mm。并在砼澆筑完畢后，加強(qiáng)對砼養(yǎng)護(hù)，使砼質(zhì)量達(dá)到要求。5.3.3漿砌石工程質(zhì)量控制在砼砌石工程中，要求選用質(zhì)地堅(jiān)硬、無風(fēng)化剝落的卵石，卵石砌筑保證清潔，無泥土，做到分層立砌，上下錯(cuò)縫，保證砌筑厚度，勾縫飽滿，質(zhì)量符合施工要求。5.3.4干砌石工程質(zhì)量控制在干砌石工程中，要求保證塊土厚度、表面砌筑平整穩(wěn)定，“大頭朝下，小頭朝上，撥不動(dòng)，提不起”塊石之間無空隙，質(zhì)量符合規(guī)范要求。5.4、質(zhì)量事故處理情況工程開工后，建管處根據(jù)工程建設(shè)管理體系，申請了政府質(zhì)監(jiān)，同時(shí)招標(biāo)確定了工程監(jiān)理，實(shí)行了社會(huì)監(jiān)督，為了切實(shí)抓好工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，建管處抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立質(zhì)量監(jiān)督組，明確了質(zhì)檢人員的職責(zé)，對工程質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，與工程監(jiān)理部一起配合質(zhì)監(jiān)站對工程進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查。在工程施工過程中，除嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及省頒《工程質(zhì)監(jiān)評定標(biāo)準(zhǔn)》施工，并要求各施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工檢查組，對工程程序質(zhì)量進(jìn)行檢查，同時(shí)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理旁站式監(jiān)理。嚴(yán)格執(zhí)行“施工員初復(fù)檢、監(jiān)理工程師終檢、項(xiàng)目部抽檢”的質(zhì)檢程序，實(shí)行按工序驗(yàn)收，每一道工序由施工單位分段申報(bào)驗(yàn)收單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并簽發(fā)合格證后方可進(jìn)行下一道工序的施工。始終把工程質(zhì)量放在第一位，以工程質(zhì)量為重心，切實(shí)抓好工程建設(shè)管理工作，嚴(yán)格遵照水利水電工程施工技術(shù)規(guī)范及招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙施工。經(jīng)常性加強(qiáng)全員質(zhì)量教育，因此，本工程自開工至竣工未發(fā)生質(zhì)量事故。5.5、質(zhì)量等級評定根據(jù)水利部《水利水電工程質(zhì)量評定規(guī)程》、《水利水電基建工程單元質(zhì)量等級評定規(guī)程》甘肅省水利工程管理《渠系和泵》(電)站建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的初設(shè)報(bào)告，并結(jié)合本工程實(shí)際，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，清水溝河防洪工程質(zhì)檢項(xiàng)目共劃分個(gè)單位工程，個(gè)分部工程，個(gè)單元工程。施工質(zhì)量評定如下：單元工程：本工程共有項(xiàng)單元工程，優(yōu)良項(xiàng)，優(yōu)良率%；分部工程：本工程共有項(xiàng)分部工程，優(yōu)良項(xiàng)，優(yōu)良率%；單位工程：本工程共有項(xiàng)單位工程，優(yōu)良項(xiàng)，優(yōu)良率%。檢查保證項(xiàng)目項(xiàng)，符合要求項(xiàng)；基本保證項(xiàng)目項(xiàng)，合格項(xiàng)，優(yōu)良項(xiàng)，優(yōu)良率%；允許偏差項(xiàng)目實(shí)測點(diǎn)，合格點(diǎn)，合格率%。經(jīng)核查，本工程具有質(zhì)量保證資料項(xiàng)，其中：水泥出廠合格證份，水泥質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告份，鋼材出廠合格證份，鋼材實(shí)驗(yàn)報(bào)告份，砂石骨料檢測報(bào)告份，砼配合比報(bào)告份，砼抗壓強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)報(bào)告組，均符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。6、安全生產(chǎn)與文明工地6.1、安全生產(chǎn)在工程施工過程中，各施工單位始終將安全生產(chǎn)放在首位，建立了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。1）建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育工作，使安全工作有章可循。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人管安全生產(chǎn)，人人重視安全生產(chǎn)，人人做好安全生產(chǎn)。2）做好現(xiàn)場安全管理工作，在現(xiàn)場醒目位置設(shè)立安全標(biāo)語和安全警示牌，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的現(xiàn)場安全網(wǎng)絡(luò)體系。3）做好安全交底工作，施工員下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，對安全生產(chǎn)工作書面交底，安全措施交辦法做到誰負(fù)責(zé)施工，誰負(fù)責(zé)安全。4）做好勞逸結(jié)合，保證工人的休息時(shí)間。工人加班要有限度，不過分延長工作時(shí)間。6.2文明工地1）加強(qiáng)文明施工，搞好工地衛(wèi)生，保證工地整潔。2）作業(yè)地點(diǎn)保持整潔，做到工完場清，工完料清，保證施工場地整齊整潔。3）做到現(xiàn)場刀郎暢通，保證施工材料、物資順利進(jìn)場，材料堆放整齊，場地內(nèi)無建筑垃圾。7、工程驗(yàn)收7.1、完工驗(yàn)收2010年11月26日，由建管處主持，縣水務(wù)局、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對工程各標(biāo)段進(jìn)行了單位工程驗(yàn)收，通過現(xiàn)場查看和聽取施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的匯報(bào)，對工程的建設(shè)過程、管理程序、任務(wù)完成情況、質(zhì)量管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的審驗(yàn)，一致認(rèn)為該工程具備試運(yùn)行條件，同意驗(yàn)收，交付運(yùn)行管理單位使用。7.2法人驗(yàn)收2010年12月10日，由山丹縣清水溝防洪工程建設(shè)管理處主持，組織縣水務(wù)局、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立法人驗(yàn)收委員會(huì)，對該工程進(jìn)行法人驗(yàn)收。驗(yàn)收小組通過現(xiàn)場檢查、測試及聽取監(jiān)理、施工單位匯報(bào)、查閱施工文件、合同文件、工程決算等方式，對各施工單位的建設(shè)過程、施工程序、任務(wù)完成情況、質(zhì)量情況、資料等方面進(jìn)行了認(rèn)真的審驗(yàn)，對各項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了審議。經(jīng)法人驗(yàn)收委員會(huì)審驗(yàn)認(rèn)為，該工程規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，建設(shè)管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量保證體系完善，資金使用符合規(guī)定，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格，工程運(yùn)行正常，效益顯著，質(zhì)檢資料真實(shí)齊全，分項(xiàng)、單元、分部、單位工程質(zhì)量等級均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。同意該工程通過法人驗(yàn)收，并盡快完善資料，及早完成竣工驗(yàn)收。8、歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理情況山丹縣清水溝河防洪工程建設(shè)任務(wù)完成后，進(jìn)行了單位工程驗(yàn)收和項(xiàng)目法人驗(yàn)收，參加驗(yàn)收的單位有建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位和運(yùn)行管理單位等，兩次驗(yàn)收一致認(rèn)為：該工程已按批復(fù)建設(shè)內(nèi)容完成了建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量優(yōu)良，試運(yùn)行期內(nèi)運(yùn)行正常?？⒐べY料收集齊全，整編規(guī)范；工程投資已全部到位，工程決算、財(cái)務(wù)決算及審計(jì)工作已完成，無存在遺留問題。9、工程運(yùn)行管理情況9.1、管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況山丹縣清水溝河防洪工程建成后由山丹縣馬營河流域管理處管理使用。該單位為自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。馬營河流域管理處下設(shè)灌溉股、工程股、辦公室、祁家店水管所、水庫管理所、水資源管理站、護(hù)渠隊(duì)、灌溉（人飲）管理站。管理處共設(shè)5類38個(gè)崗位，定員249人。干部職工素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任強(qiáng)、整體管理水平高，完全有能力對管區(qū)內(nèi)的工程進(jìn)行正常運(yùn)行管理和維修。結(jié)合本工程建設(shè)實(shí)施，通過建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理措施。在工程運(yùn)行管理中，做到管理規(guī)范化、制度化，按照“以防為主，防修并重”的原則進(jìn)行工程運(yùn)行養(yǎng)護(hù)。及時(shí)消除工程隱患，彌補(bǔ)工程缺陷，努力降低運(yùn)行成本，使工程質(zhì)量增值，延長使