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工程審計(jì)實(shí)務(wù)主講—蔣秋霞工程造價(jià)專業(yè)群成功入選“雙高”計(jì)劃建設(shè)高水平專業(yè)群A檔EngineeringCostSpecialtyGroup
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工程審計(jì)實(shí)務(wù)Part-08第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)8.5.2工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)1)概念
是指工程項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前,審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。其目的是保障建設(shè)資金合理、合法使用,正確評(píng)價(jià)投資效益,促進(jìn)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高工程項(xiàng)目管理水平。
竣工決算審計(jì)為工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的重要內(nèi)容之一,其主要目的是確定竣工財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性、合理性,確認(rèn)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是否真實(shí)、合法、有效。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)2)作用(1)全面真實(shí)地反映竣工項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和最終建設(shè)成果。(2)全面考核竣工項(xiàng)目的基本建設(shè)計(jì)劃、概算的執(zhí)行情況和投資效果。(3)促進(jìn)工程項(xiàng)目節(jié)約投資。(4)有利于強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理。(5)及時(shí)確定施工單位的財(cái)務(wù)成果,計(jì)算施工單位利潤(rùn),及時(shí)繳納稅收,為國(guó)家增加積累。(6)有利于總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。(7)有利于提高決算編制質(zhì)量。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)3)內(nèi)容(1)竣工驗(yàn)收工作的審計(jì)??⒐を?yàn)收是編制竣工決算的前提條件。(2)資金來(lái)源的審計(jì)A.審查資金來(lái)源的可靠度。B.檢查各項(xiàng)資金來(lái)源是否正當(dāng)、合理。(3)投資支出的審計(jì)
考核投資節(jié)超情況,查出不當(dāng)或不法行為,提高管理水平。(4)結(jié)余資金的審計(jì)
正常情況下,對(duì)債權(quán)債務(wù)應(yīng)全面清理完畢,
“竣工財(cái)務(wù)決算表”內(nèi)除了銀行存款和現(xiàn)金外,不應(yīng)該有其他結(jié)余資金項(xiàng)目。(5)建設(shè)工期的審計(jì)(6)工程質(zhì)量的審計(jì)第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)4)程序(1)審核委托(2)審核準(zhǔn)備①成立審核小組,提出審核人員名單,確定主審人員;②調(diào)查了解工程項(xiàng)目的基本情況;③探測(cè)工程建設(shè)中的主要問(wèn)題,特別是財(cái)務(wù)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng);④向建設(shè)單位提出審核所需資料;⑤分析情況,擬訂審核計(jì)劃,明確審核目標(biāo)、實(shí)施的方法、步驟、人員分工、審核應(yīng)掌握的重點(diǎn)問(wèn)題,以及時(shí)間安排等;⑥與建設(shè)單位聯(lián)系確定具體實(shí)施時(shí)間、方法。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)(3)審核實(shí)施①取得審核資料②踏勘工程項(xiàng)目竣工狀況③綜合性資料審查。④審查會(huì)計(jì)賬目。⑤實(shí)物測(cè)試,核查庫(kù)存情況。⑥檢查財(cái)務(wù)決算應(yīng)辦而未辦事項(xiàng)。⑦竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的審核。⑧匯總審核工作底稿,分類匯集審核資料。⑨整理反饋材料,書面匯報(bào)材料整理,初擬出處理意見。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)(4)審核反饋
將審核實(shí)施結(jié)果向授權(quán)機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)委托單位如實(shí)反饋,聽取意見,妥善處理問(wèn)題。
向建設(shè)單位反饋審核結(jié)果,聽取建設(shè)單位的認(rèn)定和否定意見,進(jìn)一步核實(shí)情況,取足證據(jù),得出最終結(jié)論。(5)審核處理
①財(cái)務(wù)事項(xiàng)的處理
②會(huì)計(jì)賬務(wù)的調(diào)整
③審核竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表(6)完成審核報(bào)告第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)5)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的依據(jù)
包括法律法規(guī)依據(jù)和工程依據(jù)6)需要被審計(jì)單位提供的資料(1)工程管理資料(2)工程造價(jià)資料(3)工程財(cái)務(wù)及工程拆遷資料第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)7)環(huán)節(jié)(1)審查決算資料的完整性(2)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和說(shuō)明書完整性、真實(shí)性審計(jì)(3)各項(xiàng)建設(shè)投資支出的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)(4)建設(shè)工程竣工結(jié)算的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)(5)概算執(zhí)行情況審計(jì)(6)交付使用資產(chǎn)真實(shí)性、完整性審計(jì)(7)結(jié)余資金及基建收入審計(jì)。(8)尾工工程審計(jì)第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)8)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的審核重點(diǎn)
工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)應(yīng)當(dāng)掌握的重點(diǎn)問(wèn)題主要包括:工程建設(shè)總成本、建筑安裝成本、借款利息資本化、建設(shè)單位管理費(fèi)、收納不合規(guī)票據(jù)、工程價(jià)款結(jié)算、印花稅及其他稅金、材料及水電費(fèi)結(jié)算、長(zhǎng)期懸宕賬款、尾工工程與或有性支出、試運(yùn)行期費(fèi)用列支、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、工程項(xiàng)目混合建賬、投資概算執(zhí)行結(jié)果考核等。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)9)編寫工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告1)使用要求
能夠反映工程總體財(cái)務(wù)狀況;反映審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與處理意見;提出投資效益評(píng)價(jià)與建議。(2)報(bào)告形式
詳式審核報(bào)告;簡(jiǎn)式審核報(bào)告。根據(jù)需要分別采用。(3)注意的問(wèn)題
形式完善,報(bào)告用詞要通俗易懂,披露情況和問(wèn)題講究實(shí)質(zhì)重于形式,觀點(diǎn)明確不含糊其事,充分把握事實(shí),點(diǎn)明性質(zhì),審核建議切合實(shí)際有針對(duì)性,審核報(bào)告闡述的內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)要與建設(shè)單位編報(bào)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表及文字說(shuō)明一致。第五節(jié)工程項(xiàng)目決算審計(jì)(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告參考格式①?zèng)Q算審核報(bào)告,如:“關(guān)于XX市XX工程竣工決算的審計(jì)報(bào)告”②收件人:委托人③建設(shè)項(xiàng)目基本情況。④審核范圍、審核依據(jù)、程序?qū)嵤┣闆r、審計(jì)承諾、被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任及相關(guān)責(zé)任
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