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文檔簡介

部隊安全隱患排查存在問題及整改措施一、目的

本制度旨在建立健全部隊安全隱患排查治理體系,提高部隊安全管理水平,確保部隊內部安全穩(wěn)定,預防各類事故的發(fā)生。通過明確隱患排查的目的、適用范圍和職責,規(guī)范隱患排查治理工作,保障部隊人員和財產(chǎn)安全,維護國防建設和社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國軍隊各部隊、機關、直屬單位的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于部隊內部各類場所、設施、設備、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理。

3.本制度適用于部隊人員的安全意識教育、安全技能培訓、安全應急演練等方面。

三、職責

1.部隊領導職責:

(1)負責組織制定部隊安全隱患排查治理制度,明確排查內容、方法和要求。

(2)負責組織部署安全隱患排查治理工作,定期召開專題會議研究解決安全隱患問題。

(3)負責對安全隱患排查治理工作進行督促檢查,確保工作落到實處。

2.安全管理部門職責:

(1)負責組織制定安全隱患排查治理計劃,明確排查時間、范圍、方法和要求。

(2)負責組織安全隱患排查治理工作的實施,對排查出的隱患進行整改落實。

(3)負責對安全隱患排查治理工作進行統(tǒng)計分析,總結經(jīng)驗教訓,完善安全管理制度。

3.部隊各部門職責:

(1)負責本部門范圍內的安全隱患排查治理工作,確保所屬人員、場所、設施安全。

(2)負責對排查出的隱患進行整改,并及時報告安全管理部門。

(3)負責本部門人員的安全意識教育、安全技能培訓和安全應急演練。

4.部隊全體人員職責:

(1)積極參與安全隱患排查治理工作,嚴格遵守安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

(2)負責本人職責范圍內的安全工作,確保自身安全。

(3)參加安全培訓,提高安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理:

-部隊人員思想動態(tài)和行為表現(xiàn)。

-人員健康狀況,包括身體健康和心理狀態(tài)。

-人員安全意識、安全知識和安全技能掌握情況。

2.設施設備安全:

-部隊營房、訓練場地、庫房等建筑設施的安全狀況。

-通信、電力、供水、供暖等基礎設施的安全運行。

-軍事裝備、車輛、機械等設備的安全性能和維護狀況。

3.訓練演練安全:

-訓練計劃的科學性和安全性。

-訓練場地、器材和裝備的安全使用。

-演練過程中的安全措施和安全預案。

4.環(huán)境安全:

-部隊周邊環(huán)境的安全狀況,包括自然災害、環(huán)境污染等因素。

-部隊內部環(huán)境保護措施的有效性。

-環(huán)境安全風險防控和應急處理能力。

5.消防安全:

-消防設施的配置、維護和有效性。

-火災隱患的排查和整改。

-消防安全教育和應急疏散演練。

6.交通安全:

-部隊車輛的安全性能和駕駛人員的安全駕駛技能。

-車輛行駛路線和交通環(huán)境的安全評估。

-交通安全教育和事故應急預案。

7.衛(wèi)生防疫安全:

-部隊衛(wèi)生設施的完善和衛(wèi)生狀況。

-食品衛(wèi)生安全和防疫措施。

-疫情防控和應急處理能力。

8.信息安全:

-信息系統(tǒng)的安全防護措施。

-信息保密和網(wǎng)絡安全。

-信息安全教育和應急預案。

9.應急管理:

-應急預案的制定和演練。

-應急物資和救援設備的準備情況。

-應急管理體系的建立和運行。

10.其他潛在風險:

-針對特定時期、特定任務可能出現(xiàn)的隱患進行排查。

-針對新入伍人員、新裝備、新技術等可能帶來的安全隱患進行排查。

-針對部隊內部管理漏洞和制度缺陷進行排查。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.組織部隊全體人員參與,對部隊進行全面的安全隱患排查。

2.檢查內容涵蓋人員、設備、環(huán)境、管理等各個方面。

3.通過座談會、問卷調查、實地考察等方式收集信息。

4.對排查結果進行綜合分析,提出整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.由專業(yè)技術人員組成檢查組,針對特定領域進行深入排查。

2.檢查內容主要包括裝備性能、設施安全、訓練安全等。

3.利用專業(yè)工具和儀器進行檢測,確保檢查的準確性和專業(yè)性。

4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出技術整改方案。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行排查。

2.春季重點檢查防火、防疫;夏季關注防暑降溫、防汛;秋季著重檢查訓練安全;冬季關注防寒保暖、防滑。

3.結合季節(jié)性特點,制定相應的安全防范措施。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,對部隊安全工作進行全面排查,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。

2.加強對重點部位、重要設施的檢查,確保不發(fā)生安全事故。

3.對節(jié)假日期間的值班安排、應急預案進行檢查。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由部隊各級領導和部門負責人負責,對所屬范圍內的安全隱患進行經(jīng)常性排查。

2.定期檢查根據(jù)部隊實際情況,制定檢查計劃,定期對安全隱患進行排查。

3.日常檢查和定期檢查相結合,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行記錄、通報,并跟蹤整改情況。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設備安全檢查:

-對所有工業(yè)設備進行全面的運行狀態(tài)檢查,確保設備處于良好狀態(tài)。

-檢查設備的安全防護裝置是否齊全、有效,如限位器、防護罩等。

-檢查設備維護保養(yǎng)記錄,確保維護保養(yǎng)工作按時進行。

2.電氣安全檢查:

-對配電室、控制柜等電氣設備進行安全檢查,確保無漏電、短路等安全隱患。

-檢查電氣線路的敷設是否規(guī)范,有無老化、破損現(xiàn)象。

-檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作。

3.環(huán)境安全檢查:

-檢查生產(chǎn)環(huán)境是否整潔,有無易燃、易爆、有毒物品的妥善存放。

-檢查通風、排毒設施是否正常運行,確保作業(yè)環(huán)境符合安全標準。

-檢查防火、防爆、防毒等安全設施是否完善。

4.安全管理檢查:

-檢查長假期間的安全值班安排,確保有足夠的人員負責安全生產(chǎn)。

-檢查安全管理制度是否得到有效執(zhí)行,如安全操作規(guī)程、應急預案等。

-檢查員工的安全培訓記錄,確保員工具備必要的安全知識和技能。

5.應急準備檢查:

-檢查應急物資和救援設備的準備情況,如消防器材、急救包等。

-檢查應急預案的制定和演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應。

-檢查通訊聯(lián)絡是否暢通,確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系外部救援。

6.作業(yè)人員檢查:

-檢查作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程,有無違章行為。

-檢查作業(yè)人員是否正確佩戴個人防護裝備,如安全帽、防護眼鏡等。

-檢查作業(yè)人員的安全意識,確保他們了解并能夠應對潛在的安全風險。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:

-對所有車輛進行徹底的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關鍵部件。

-確保車輛配備必要的急救包、滅火器等安全設備,并檢查其有效性。

-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期進行維護和檢修。

2.駕駛員安全檢查:

-檢查駕駛員的資質和健康狀態(tài),確保駕駛員持有有效駕駛證,身體健康。

-對駕駛員進行安全教育培訓,加強交通安全意識和應急處理能力的培養(yǎng)。

-檢查駕駛員的休息時間和工作強度,避免疲勞駕駛。

3.行車路線安全評估:

-對車輛行駛路線進行安全評估,特別是長途行駛的路線,要考慮道路狀況、天氣變化等因素。

-根據(jù)路況和天氣情況調整行車計劃,避開高風險時段和路段。

4.交通安全管理:

-加強對交通法規(guī)的宣傳和執(zhí)行,確保部隊車輛和駕駛員遵守交通規(guī)則。

-定期對部隊車輛進行安全性能檢測,確保車輛安全可靠。

-建立和完善車輛和駕駛員檔案,對車輛使用和駕駛員行為進行實時監(jiān)控。

5.應急預案和救援準備:

-制定詳細的交通安全應急預案,包括車輛故障、交通事故等情況的處理流程。

-準備必要的救援工具和設備,如拖車、備用輪胎、通訊設備等。

-確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到救援機構和醫(yī)療單位。

6.節(jié)假日和特殊時段的安全措施:

-在長假期間和特殊時段,加強對車輛和駕駛員的安全檢查,增加安全管理的頻次和力度。

-針對高峰時段和惡劣天氣,采取限速、繞行等措施,確保行車安全。

-加強對駕駛員的提醒和教育,提高他們的安全防范意識。

(三)環(huán)境保護安全

1.環(huán)境污染源檢查:

-對部隊內部可能產(chǎn)生污染的源頭進行排查,包括廢水排放、廢氣排放、噪音源等。

-檢查污染處理設施是否正常運行,如污水處理設施、尾氣凈化裝置等。

-確保廢物分類收集和處理,避免對環(huán)境造成污染。

2.生態(tài)保護檢查:

-檢查部隊周邊生態(tài)環(huán)境的保護狀況,包括綠化植被、野生動物棲息地等。

-確保部隊建設活動不破壞生態(tài)環(huán)境,對可能影響生態(tài)的項目進行環(huán)境影響評估。

-監(jiān)測土壤、水體、空氣質量,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

3.環(huán)境應急準備:

-制定環(huán)境事故應急預案,包括化學泄漏、火災等可能對環(huán)境造成重大影響的事故。

-配備必要的環(huán)境應急處理設備和物資,如吸油氈、防化服、應急照明等。

-建立環(huán)境事故快速響應機制,確保在事故發(fā)生時能夠迅速采取行動。

4.環(huán)境法律法規(guī)遵守:

-檢查部隊內部各項環(huán)境管理活動是否符合國家環(huán)保法律法規(guī)的要求。

-確保部隊在建設、生產(chǎn)、訓練等活動中,嚴格執(zhí)行環(huán)保標準。

-對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行查處,及時整改不符合環(huán)保要求的問題。

5.環(huán)境教育培訓:

-對部隊人員進行環(huán)保知識培訓,提高環(huán)保意識和環(huán)境風險防范能力。

-組織環(huán)境教育宣傳活動,增強部隊人員對環(huán)保重要性的認識。

-定期舉辦環(huán)保技能培訓,提升部隊人員處理環(huán)境問題的能力。

6.環(huán)境監(jiān)測與評估:

-建立環(huán)境監(jiān)測體系,定期對部隊周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括水質、土壤、噪音等。

-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評估,分析環(huán)境狀況和趨勢,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

-與地方環(huán)保部門建立聯(lián)系,共享環(huán)境監(jiān)測信息和資源。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質、可能造成的危害程度和影響范圍,將隱患分為以下幾級:

-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重影響部隊戰(zhàn)斗力、社會穩(wěn)定的隱患。

-較大隱患:可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或對部隊戰(zhàn)斗力、社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響的隱患。

-一般隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或對部隊戰(zhàn)斗力、社會穩(wěn)定產(chǎn)生較小影響的隱患。

-小型隱患:對人員、財產(chǎn)、部隊戰(zhàn)斗力和社會穩(wěn)定影響較小的隱患。

2.隱患級別的確定應當基于專家評估、歷史數(shù)據(jù)分析和實際情況綜合判斷。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人的原則。

2.建立隱患排查治理責任制,明確各級領導和部門的責任。

-部隊領導對隱患排查治理工作負總責。

-部隊各部門負責人對本部門范圍內的隱患排查治理工作負直接責任。

-基層單位和崗位人員對所負責的設備和場所的安全狀況負責。

3.建立隱患排查治理制度,包括隱患報告、隱患整改、隱患復查等環(huán)節(jié)。

-制定隱患排查計劃,明確排查時間、內容、方法和要求。

-對排查出的隱患進行分類登記,制定整改措施和期限。

-對整改完畢的隱患進行復查,確保整改效果。

4.加強隱患排查治理的監(jiān)督和考核,確保工作落到實處。

-定期對隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

-將隱患排查治理工作納入年度考核,對工作成績突出的單位和個人給予表彰。

-對因隱患排查治理不力導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究責任。

5.建立隱患排查治理的信息化管理系統(tǒng),提高隱患排查治理的效率和質量。

-利用信息技術手段,對隱患排查治理工作進行動態(tài)管理。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的實時更新和共享。

-利用數(shù)據(jù)分析,對隱患排查治理工作進行科學決策。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告:

-部隊各部門應指定專人負責事故隱患的排查報告工作。

-發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應立即上報,填寫《事故隱患排查報告表》,詳細記錄隱患的地點、時間、性質、可能造成的后果等信息。

-隱患報告應包括初步分析的原因、已采取的臨時措施和急需解決的問題。

-隱患報告應迅速傳遞至相關部門和領導,確保信息暢通無阻。

-對于重大隱患,應立即啟動應急預案,采取緊急措施,并報告上級機關。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-對排查出的所有隱患進行建檔管理,建立《事故隱患檔案》。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。

-隱患檔案應定期更新,確保信息的準確性和時效性。

-對整改完畢的隱患,應進行復查驗證,并將復查結果記錄在檔案中。

-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-隱患檔案應作為安全管理和決策的重要依據(jù),用于指導未來的隱患排查和治理工作。

-隱患檔案的保管應遵循保密原則,確保信息安全。

十、考核

1.考核目的:

-通過考核評估部隊安全隱患排查治理工作的效果,促進安全管理責任的落實。

-激勵部隊人員積極參與安全隱患排查治理,提高安全意識和能力。

-確保安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行,提升部隊安全管理水平。

2.考核內容:

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患整改措施的落實和效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-安全教育和培訓的開展情況。

-應急預案的制定和演練情況。

-安全管理制度的遵守和執(zhí)行情況。

3.考核方式:

-定期考核:每年至少進行一次全面的安全隱患排查治理工作考核。

-不定期抽查:根據(jù)實際情況,對特定部門或環(huán)節(jié)進行不定期抽查。

-綜合評價:結合平時表現(xiàn)、事故發(fā)生情況、整改效果等多方面進行綜合評價。

4.考核流程:

-制定考核方案,明確考核標準、方法和流程。

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