煤礦安全質(zhì)量標準總則培訓教材

煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則河南省工業(yè)和信息化廳講師：程樂金安全質(zhì)量標準化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標準化體系2安全質(zhì)量標準化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法5煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則包含以下內(nèi)容一﹑安全質(zhì)量標準化礦井基本條件基本條件1.依法開采，證照齊全有效。2.煤礦不應存在的一些情況安全質(zhì)量標準化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標準化體系2安全質(zhì)量標準化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法5煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則包含以下內(nèi)容1.貫徹原則2.建立和保持3.目標與計劃4.組織機構與職責5.安全質(zhì)量標準化投入6.法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善7.技術保障8.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制9.設備設施10.工程質(zhì)量11.作業(yè)環(huán)境12.隱患排查和風險預控13.變化管理14.教育培訓二﹑安全質(zhì)量標準化煤礦基本要求安全質(zhì)量標準化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標準化體系2安全質(zhì)量標準化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法5煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則包含以下內(nèi)容煤礦安全質(zhì)量標準化體系11812597641031.通風2.地測防治水3.采煤4.掘進6.運輸8.職業(yè)衛(wèi)生10.調(diào)度5.機電7.安全管理9.應急救援11.地面設施三﹑煤礦安全質(zhì)量標準化體系安全質(zhì)量標準化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標準化體系2安全質(zhì)量標準化礦井基本要求安全質(zhì)量標準化礦井的檢查和審評辦法5煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則包含以下內(nèi)容四﹑煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法

國家井工煤礦安全質(zhì)量標準化評分表序號名稱滿分權重（ai)考核得分（Mi)加權得分1通風1000.182地測防治水1000.123采煤1000.104掘進1000.105機電1000.106運輸1000.097安全管理1000.088職業(yè)衛(wèi)生1000.089應急救援1000.0610調(diào)度1000.0511地面設施1000.04井工煤礦安全質(zhì)量標準化考核得分（M）河南省井工煤礦安全質(zhì)量標準化評分表序號名稱滿分系數(shù)分考核得分1采煤專業(yè)1000.152掘進專業(yè)1000.153機電專業(yè)1000.154運輸專業(yè)1000.155通風專業(yè)1000.206地測防治水專業(yè)1000.107調(diào)度專業(yè)1000.058爆破管理專業(yè)1000.05總分1.井工煤礦安全質(zhì)量標準化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權重計算，各部分的權重見下表：四﹑煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法

2.按照井工煤礦安全質(zhì)量標準化體系包含的各部分評分表進行打分。3.各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標準化考核得分，計算公式如下：

M=∑(aiMi)式中M——井工煤礦安全質(zhì)量標準化考核得分；

Mi——通風﹑地測防治水﹑采煤﹑掘進﹑機電﹑運輸﹑安全管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應急救援﹑調(diào)度﹑地面設施等11個部分的安全質(zhì)量標準化考核得分；

ai

——通風﹑地測防治水﹑采煤﹑掘進﹑機電﹑運輸﹑安全管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應急救援﹑調(diào)度﹑地面設施等11個部分的權重。11i=1安全質(zhì)量標準化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標準化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標準化體系2安全質(zhì)量標準化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法5煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求總則包含以下內(nèi)容

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第一條

為加強對全省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法（試行）〉和〈煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法（試行）〉的通知》有關規(guī)定，制定本辦法。

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第二條

本辦法適用于河南省境內(nèi)各類合法生產(chǎn)煤礦，新建、技改（含兼并重組）煤礦參照執(zhí)行。第三條

考核評級標準執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法（試行）》。

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第四條申報安全質(zhì)量標準化煤礦的基本條件

第四條申報安全質(zhì)量標準化煤礦的基本條件

基本條件隱患排查治理

采掘關系正常

安全指標考核

證照齊全有效

自查激勵機制

災害綜合治理

依規(guī)組織生產(chǎn)

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第四條申報安全質(zhì)量標準化煤礦的基本條件第五條安全質(zhì)量標準化煤礦的評級安全質(zhì)量標準化礦井分三個級別

一級考核評分的總分值達到90分及以上二級考核評分的總分值達到80分及以上三級考核評分的總分值達到70分及以上。其中通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于90分，其他專業(yè)均不低于80分。

其中通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。其中通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于70分，其他專業(yè)均不低于60分。

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第六條安全質(zhì)量標準化集團公司必須具備的條件安全質(zhì)量標準化煤業(yè)集團必須具備的條件

全集團百萬噸死亡率低于全省平均水平所屬各生產(chǎn)礦井達標率90%及以上，杜絕重大事故所屬各達標生產(chǎn)礦井一級礦井占50%及以上在考核年度內(nèi)

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第六條安全質(zhì)量標準化集團公司必須具備的條件第七條安全質(zhì)量標準化煤礦檢查驗收程序安全質(zhì)量標準化煤礦檢查驗收程序

國屬集團和各地區(qū)管理部門每年年底要將本年度生產(chǎn)達標礦井檢查和評審結果上報省工信廳省工信廳半年檢查和評審一次國有集團和各地區(qū)管理部門每季度檢查考核礦井每月自檢達標礦井的評級由礦井提出申請，經(jīng)省屬國有集團公司和省轄市﹑縣（市﹑區(qū)）煤炭管理部門檢查﹑考核，報省工信廳審批﹑命名。安全質(zhì)量標準化礦井及各專業(yè)的檢查考核采取動態(tài)檢查和隨機抽檢的辦法，每次檢查材料要及時存檔，并錄入煤礦安全質(zhì)量標準化信息管理系統(tǒng)、逐級上傳，作為評審考核的重要依據(jù)。

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第八條

安全質(zhì)量標準化煤礦年度考評程序

安全質(zhì)量標準化煤礦年度考評程序

命名表彰

企業(yè)申報

現(xiàn)場考核

等級評定

發(fā)布公示

河南省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級實施辦法第八條

安全質(zhì)量標準化煤礦年度考評程序第九條建立激勵約束機制建立激勵約束機制

考核激勵機制發(fā)揮政策引導作用，促進煤礦持續(xù)改進和不斷完善安全生產(chǎn)條件，提升安全質(zhì)量標準化等級?？己朔駴Q機制在年度驗收的現(xiàn)場考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在下列情形之一的，取消評比資格。考核激勵機制

對在年度驗收現(xiàn)場考核中，達不到安全質(zhì)量標準化三級的煤礦，責令停產(chǎn)整頓、限期達標；存在重大安全隱患的煤礦，責令停產(chǎn)整頓、限期達標，并按規(guī)定進行處罰。1234考核激勵機制對連續(xù)三年達到一級安全質(zhì)量標準化的煤礦，由煤礦企業(yè)自行進行考核評級，提供考核評級表及相關資料進行申報，不再組織現(xiàn)場考核，直接上報國家煤監(jiān)局審核認定。對年度申報等級高于年度評定等級的煤礦，下年度的申報等級不得高于上年度的評定等級。各單位要按噸煤不低于5元的標準提取安全質(zhì)量標準化建設專項資金，并制定使用管理辦法；各單位要按噸煤1元的標準提取安全質(zhì)量標準化獎勵資金，制定并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化獎懲辦法。建立激勵約束機制

考核激勵機制發(fā)揮政策引導作用，促進煤礦持續(xù)改進和不斷完善安全生產(chǎn)條件，提升安全質(zhì)量標準化等級。考核否決機制在年度驗收的現(xiàn)場考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在下列情形之一的，取消評比資格。考核否決機制1煤礦井下沒有2個能行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（其中，一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道）；未按《河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦實施分類管理意見》組織生產(chǎn)，存在超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)；23使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；3