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文檔簡介

學(xué)案3從漢至元政治制度的演變第一單元古代中國的政治制度課標(biāo)要求1.列舉從漢到元政治制度演變的史實。2.說明中國古代政治制度的特點。知識點一中央集權(quán)的發(fā)展課堂檢測

達(dá)標(biāo)訓(xùn)練鞏固反饋知識點二君主專制的演進(jìn)教材問題解答內(nèi)容索引知識點三選官、用官制度的變化中央集權(quán)的發(fā)展

知識點一1.漢代(1)背景:郡縣、封國并存,封國有時與朝廷對抗。(2)措施:漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上,頒布“

”。(3)結(jié)果:中央集權(quán)得到加強。2.唐朝(1)背景:唐中期,在地方設(shè)置

,名為朝廷藩鎮(zhèn),實為割據(jù)勢力。(2)問題:安史之亂后形成的

局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。歷史敘述推恩令節(jié)度使藩鎮(zhèn)割據(jù)3.宋代(1)措施①軍事:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央,抽調(diào)地方精兵強將充實中央禁軍。②行政:中央派

擔(dān)任地方長官,同時設(shè)

負(fù)責(zé)監(jiān)督。③財政:地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中央掌控。(2)影響①積極:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中央集權(quán)。②消極:形成了

、冗兵和

的局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。文官通判冗費冗官4.元朝:行省制度(1)措施①地方設(shè)

,長官由朝廷任命。②下設(shè)路、府、州、縣。③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)

管理。行中書省宣慰司(2)影響①加強了中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。②是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國

的開端。省制歸納總結(jié)深度點撥易混易錯深度點撥易混易錯推恩令≠廢除分封制推恩令并不是廢除分封制,它只是分割了封國的領(lǐng)地,從而削弱地方勢力,以加強中央集權(quán)。深度點撥“漢承秦制”,并非漢代完全照搬秦朝的制度,而是基本上沿襲秦朝制度,并有所損益變化。如漢朝實行的刺史制度、郡國并行制即為創(chuàng)新。歸納總結(jié)從漢至元地方政治制度的特點(1)中央嚴(yán)格控制地方行政,地方不存在獨立的行政體系。(2)地方服從于中央,中央服從于皇帝。(3)中央對地方實行多層次、多渠道管理。(4)地方權(quán)力分散。(5)中央控制地方官吏的任免、監(jiān)督、考深度點撥核。深度點撥行省制,就是在中央設(shè)中書省總理全國政務(wù),在地方設(shè)行中書省,簡稱行省或省。因此不能認(rèn)為行省制度只是地方上的行政制度。行省起初是指臨時性的中央派出機構(gòu),取代表中央行使權(quán)力之意,后逐漸成為固定的地方行政機構(gòu),掌管轄區(qū)內(nèi)軍政要務(wù)。探究點漢初的地方行政制度史料實證答案郡國并行制。諸侯王勢力越來越大,威脅朝廷(“七國之亂”)。漢景帝平定“七國之亂”,漢武帝推行“推恩令”。思考圖中體現(xiàn)了什么樣的行政管理制度?這一管理辦法導(dǎo)致了什么弊端?后來又是如何解決的?答案君主專制的演進(jìn)

知識點二1.漢代:漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔(dān)任

、侍中等,以削弱相權(quán)。2.魏晉南北朝:逐步形成三省體制。3.隋唐:三省六部制(1)內(nèi)容①三?。禾瞥醒氲娜≈袝㈤T下和尚書,分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。②六部:尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。歷史敘述尚書令(2)影響①三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了

,保證了

的獨尊。②是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝基本沿襲這種制度。4.宋代:增設(shè)參知政事、

和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。5.元朝:

是最高行政機關(guān),長官行使宰相職權(quán)。相權(quán)皇權(quán)樞密使中書省深度點撥誤區(qū)警示辨析比較深度點撥從漢至元君主專制制度的演進(jìn)具體趨勢表現(xiàn)為君權(quán)不斷加強,相權(quán)不斷削弱;中央權(quán)力越來越大,地方權(quán)力越來越小。總趨勢是君主專制程度不斷提高,這是由君主專制制度的本質(zhì)所決定的。誤區(qū)警示(1)三公九卿制與三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下,丞相權(quán)力相對集中,職能部門相對較多。三省六部制分割相權(quán),職能部門分工明確,機構(gòu)有一定簡化。(2)宋朝設(shè)“中書門下”為宰相辦公機構(gòu),其職能并不等于隋唐時期中書省和門下省之和。(3)專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本趨勢之一是相權(quán)不斷削弱,并不是說每一個朝代相權(quán)都受到削弱,如元朝。辨析比較元朝中書省與唐朝中書省的不同唐朝的中書省是中央機構(gòu)之一,掌握決策權(quán),負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令;元朝的中書省是全國最高行政機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)六部,行使宰相職權(quán)。探究點對三省六部制的認(rèn)識材料唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定(做出決定)將上(皇帝),得旨再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得旨再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。

——《朱子語類》史料實證答案所謂的“民主”是指三省之間,分工明確,相互牽制,以防止大臣專權(quán),也可以集思廣益。并且由于唐太宗借鑒隋亡的教訓(xùn),善于納諫,增添了這一制度的“民主色彩”。但由于最終決策權(quán)屬于皇帝,所以從根本上看,這一制度仍然是君主專制制度,它只是一種“皇權(quán)下的民主”。思考(1)三省六部制是怎樣運作的?有何特點?答案①中書省草擬政令,上承皇帝,再交門下省審議,由尚書省“奉行”,尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。②相權(quán)被一分為三,三省既各自獨立又相互制約,有利于加強皇權(quán)。三省六部分工明確,職權(quán)專一,有利于提高辦事效率。(2)有人認(rèn)為唐初的三省六部制是一種“皇權(quán)下的民主”,你是如何認(rèn)識的?答案君主專制發(fā)展的特點相權(quán)不斷削弱,最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷加強。秦朝首創(chuàng)皇帝制度,丞相協(xié)助皇帝處理全國政事,具有相對獨立性。兩漢時期,漢武帝削弱丞相的權(quán)力。唐朝完善了三省六部制,進(jìn)一步削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)。北宋統(tǒng)治者為加強皇權(quán),使三省六部有名無實,并增設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的職權(quán),這樣皇帝得以總攬大權(quán)。史論總結(jié)選官、用官制度的變化知識點三1.漢朝:實行

,孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2.魏晉南北朝:采取

,選用官吏注重門第。3.隋唐:科舉制(1)形成:隋煬帝時設(shè)立

,科舉制形成。(2)完善:唐宋元繼承并完善了科舉制。歷史敘述察舉制九品中正制進(jìn)士科(3)作用①把讀書、

與做官緊密聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸

,加強了中央集權(quán)。考試中央名師指津概念辨析歸納總結(jié)圖解識記名師指津我國古代選官制度演進(jìn)的整體趨勢是:選官的基礎(chǔ)日益龐大,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ),選官手段和方式日益科學(xué);官員素質(zhì)不斷提高。概念辨析“世官制”“察舉制”和“科舉制”:世官制是官職世襲的制度,這一制度決定了公門有公、卿門有卿的現(xiàn)象,官職被限定在貴族范圍內(nèi),這一制度主要在戰(zhàn)國之前實行。察舉制是選官要先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用,舉薦的標(biāo)準(zhǔn)主要看德行和才能。這一制度自漢代實行,隋唐時期被科舉制所取代。科舉制是通過考試選官的制度。這一制度產(chǎn)生于隋,確立于唐,發(fā)展于北宋,成熟、衰亡于明清,是一種較察舉制更完備、更合理的選官制度。歸納總結(jié)科舉制打破了貴族對官場的壟斷,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ),加強了中央集權(quán);從追求公平、公正的角度來看有一定的合理性;保證有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率的提高創(chuàng)造了條件;有益于社會形成重學(xué)風(fēng)尚。圖解識記選官的對象和古代政治探究點古代的選官制度材料一漢代“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。”材料二

(唐太宗)嘗私幸端門,見新進(jìn)士綴行而出,喜曰:“天下英雄入吾彀中矣?!薄短妻浴肥妨蠈嵶C思考

(1)從材料一可以看出漢代選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么?你認(rèn)為這種選官制度會帶來哪些問題?答案主要標(biāo)準(zhǔn):品德和才能。問題:缺乏明確可操作的具體標(biāo)準(zhǔn),容易被權(quán)勢家族控制,致使官員的辦事效率低下,官場腐敗,統(tǒng)治基礎(chǔ)狹窄,不利于政局穩(wěn)定。答案(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明科舉制具有怎樣的歷史作用。答案作用:提高了官員的文化素質(zhì),為官僚隊伍提供了大批高素質(zhì)的人才;為不具有貴族身份的士人提供了參政的機會,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ),促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟,成為唐王朝繁榮和強盛的重要制度保障。史論總結(jié)中國古代選官制度的變化趨勢及影響(1)變化趨勢①選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。②選官方式由地方評議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù),選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。③人才選拔逐漸制度化,體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。④封建社會后期,選官制度逐漸模式化,明清八股取士,禁錮思想,束縛人才。(2)積極影響①選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化,有利于選拔有才能的人為官,維護(hù)了封建國家的大一統(tǒng)局面,有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。②選官制度的變化,特別是科舉制的實行,樹立起了中央權(quán)威,保證了社會的穩(wěn)定,有利于封建國家政令的推行,促進(jìn)了封建經(jīng)濟的發(fā)展。③制度化的選官制度,提高了官員隊伍素質(zhì),有利于封建統(tǒng)治的長治久安。課堂小結(jié)課堂檢測1.漢武帝詔曰:“諸侯王請與子弟邑者,朕將親覽,使有列位焉?!庇谑欠獓挤郑拥墚吅钜?。此舉的意圖是A.施恩于諸侯子弟B.緩和皇帝與諸侯王的矛盾C.滿足諸侯子弟獲得爵位的要求D.削弱諸侯王的力量解析由“與子弟邑”“使有列位”等信息可知,材料反映的是漢武帝頒布的“推恩令”,即允許諸侯再分封列侯,從而削弱王國實力,故選D項。答案解析√1234562.宋太祖削奪地方兵權(quán)、財權(quán),派文官擔(dān)任地方長官,其目的是A.加強中央集權(quán)B.減輕地方財政開支C.減輕地方軍費開支D.提高地方行政效率解析北宋初年,為了加強中央集權(quán),采取措施把地方權(quán)力收歸中央,改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中央集權(quán)。答案解析√1234563.漢武帝主持政務(wù)后,有意改變丞相位高權(quán)重的傳統(tǒng)。他的做法中不可能包括A.頻繁換相B.從身份低微的士人中破格選用人才C.設(shè)立中朝D.設(shè)立三省六部,分割相權(quán)解析漢武帝為改變丞相位高權(quán)重的局面,采取種種措施削弱丞相的權(quán)力和影響力,A、B、C三項皆屬于漢武帝加強君主專制的措施。三省六部制初創(chuàng)于隋代,漢朝時期不可能出現(xiàn),故本題選D項。答案解析√1234564.隋唐時期統(tǒng)治者解決“官僚體系內(nèi)部的權(quán)力平衡”問題的重要舉措是A.廢分封,置郡縣 B.建立法律體系C.確立三省六部制 D.實行科舉制√解析注意材料信息“隋唐”“官僚體系內(nèi)部的權(quán)力平衡”,是指三省之間的分權(quán)與牽制。答案解析1234565.宋代“……參知政事宜于宰相分日知印,押正衙班?!鲈紫?、使相、親王得議軍國大政,并得升都堂”。材料直接反映了A.皇帝權(quán)力的加強 B.宰相權(quán)力的分割C.中央集權(quán)的加強 D.宰相權(quán)力的加強解析宋代設(shè)立中書門下作為最高行政機構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán)。為制約宰相,后來又增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財政權(quán)。答案解析√1234566.閱讀下列材料,回答問題。材料一漢武帝即位后的第一年,就詔令中央和地方的主要行政長官向朝廷舉薦道德學(xué)問優(yōu)異又有議政能力的人。材料二科舉之善,在能破朋黨之私?!荒軕?yīng)試者,有司雖欲徇私舉之而不得;茍能應(yīng)試,終必有若干人可以獲舉也。此實選舉之官徇私舞弊之限制。 ——呂思勉《中國制度史》123456(1)指出上述兩則材料所體現(xiàn)的選官制度名稱及各自選官的主要依據(jù)。解析要分別抓住材料一、二中“舉薦”“科舉”等信息。答案制度:察舉制、科舉制。依據(jù):德才、考試成績。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出該制度推行的積極意義。答案有利于破除結(jié)黨營私;限制了徇私舞弊,相對公平公正;提高了官員文化素質(zhì);形成社會重學(xué)風(fēng)氣。答案解析解析可根據(jù)所學(xué)知識及材料二中“欲徇私舉之而不得”等信息回答。123456教材問題解答學(xué)思之窗思考:宰相李沆與宋真宗的這段故事,能說明些什么問題?答案說明兩個問題:(1)北宋從宋真宗開始,相權(quán)逐步強化,對皇權(quán)有所限制。李沆抵制宋真宗擴大財權(quán)的企圖,不僅想維護(hù)相權(quán),也是從有利于治國的角度出發(fā)的。(2)中國古代相權(quán)與皇權(quán)的消長,總體上雖然朝著強化皇權(quán)的方向演變,但其間也有相權(quán)強化的時候,并非簡單的直線發(fā)展。答案探究學(xué)習(xí)總結(jié)一、本課測評從漢至元,皇權(quán)不斷加強,請用宰相職能變化的史實加以說明。答

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