緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險的措施

緊急情況的處理措施.預案以及抵抗風險的措施一.安全事故應急預案1.安全事故應急救援的目的與原則1.1目的；搶救生命.減少痛苦，降低傷員死亡率和傷殘率?？刂剖鹿薁顟B(tài)，疏散圍觀群眾，減少事故損失，保護好現(xiàn)場為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。1.2原則：沉著大膽，細心負責，分清輕.重.緩.急果斷實施現(xiàn)場搶救。先處理危重傷員，后處理輕傷傷員；先救治生命，后進行治療?，F(xiàn)場急救是專業(yè)醫(yī)療搶救人員到來之前的搶救措施。施救前要根據(jù)傷員的性質(zhì)實施施救，嚴禁冒險蠻干和違章指揮，同時要分清周圍的環(huán)境有無傷及救護人員及傷員的因素。2.成立安全事故應急救援組織機構2.1項目部成立安全事故應急救援小組。項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理擔任副組長，成員包括工程技術部.機電安裝部.質(zhì)量檢測部.安全環(huán)境部.商務部.材料設備部.綜合辦公室等部門人員組成。安全環(huán)境部和綜合辦公室為主控部門。2.2安全事故應急救援小組的成員包含各分包單位的項目負責人.安全員等人員在內(nèi)。在發(fā)生安全事故時，各分包單位應自覺聽從應急救援小組的安排。2.3安全事故應急救援小組職責分工組長：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急救援總指揮，向上級匯報，現(xiàn)場指揮分工救援。副組長：在組長領導下，具體開展日常作業(yè)的教育和培訓，指導實施現(xiàn)場的急救與救援。成員：負責醫(yī)務指導，人工呼吸與胸部擠壓等操作；進行疏導圍觀人員，保護現(xiàn)場；進行搬運，創(chuàng)傷處理，配合救治；電源處理，電事故急救與處理；大門處接救援車輛。3.安全事故危險源分析根據(jù)行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律，結合本工程的特點，現(xiàn)把生產(chǎn)安全事故危險源分析歸類如下：3.1常見類事故：高空墜落；物體打擊；觸電；火災；打架斗毆致傷等。3.2坍塌類事故：土方坍塌；高大設備.架體倒塌；拆除作業(yè)倒塌；物料臨設倒塌等。3.3中毒類事故：液化氣.煤氣中毒；一氧化碳中毒；急性食物中毒。3.4其他類事故等。4.安全事故的報告與救援程序項目發(fā)生安全事故時的報告與救援程序，見下圖。安全事故第一目擊人安全事故第一目擊人安全事故應急救援組織求助120，逐級上報分情況送往附近醫(yī)院搶救事故調(diào)查、處理保護現(xiàn)場現(xiàn)場救援安全事故的報告與救援程序5.安全事故施工現(xiàn)場急救措施5.1成立以工程負責人為組長的現(xiàn)場急救領導小組。5.2具體事項分工到人，明確責任，確保發(fā)生事故后現(xiàn)場的急救作業(yè)步步到位。5.2.1由組長負責向上級有關醫(yī)療搶救部門報告。5.2.2由副組長負責維護現(xiàn)場搶救.自救，并聯(lián)系外援單位或人員（醫(yī)院.消防等）。5.2.3負責在項目現(xiàn)場大門接車.接人。5.2.4負責現(xiàn)場急救措施的落實（人員安排.具體方法等）。5.2.5負責組織后勤保障（物資.費用等）。5.2.6負責撥打急救電話：120。5.3需求所有人員掌握常用的急救知識，并能靈活運用。5.3.1急救原則：先救命，后療傷。5.3.2急救步驟：止血.包扎.固定.救援。5.3.3常用急救方法：1）包扎：傷口包扎繃帶必須清潔，傷口不要用水沖洗。如傷口大量出血，要用折疊多層的繃帶蓋住，并用手帕或毛巾（必要時可撕下衣服）扎緊，直到流血減少或停止。2）碰傷：輕微的碰傷，可將冷濕布敷在傷處。較重的碰傷，應小心把傷員安置在擔架上。等待醫(yī)生處理。3）骨折：手骨或腿骨折斷，應將傷員安放在擔架上或地上，用兩塊長度超過上下兩個關節(jié).寬度不小于10～15cm的木板或竹片綁縛在肢體的外側，夾住骨折處，并扎緊，以減輕傷員的痛苦和傷勢。4）碎屑入目：當眼睛為碎屑所傷，要立即.去醫(yī)院治療，不要用手.手帕.毛巾.火柴梗及別的東西擦拭眼睛。5）灼燙傷：用清潔布覆蓋傷面后包扎，不要弄破水泡，避免創(chuàng)面感染。傷員口渴時可適量飲水或含鹽飲料，經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速送醫(yī)院治療。6）煤氣中毒：立即將中毒者移到空氣新鮮的地方，讓其仰臥，解開衣服，但勿使其受驚。如中毒者停止呼吸，則實行人工呼吸搶救。7）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即關閉電門或用干木材等絕緣物把電線自觸電者身上撥開。進行搶救時，注意不要直接接觸觸電者。如觸電者已失去知覺，應使其仰臥地上，解開衣服，使其呼吸不受阻礙。如觸電者呼吸停止，則應進行人工呼吸。觸電者脫離電源后，應盡快現(xiàn)場搶救，不間斷的做人工呼吸，并擠壓心臟，不要等醫(yī)務人員，更不要不經(jīng)搶救，直接送醫(yī)院，搶救觸電人員時應耐心.持久。8）中暑：發(fā)生中暑后，應迅速將中暑者移到?jīng)鏊L的地方，脫去或解去衣服，使患者平臥休息，給患者喝含鹽的飲料或涼開水，用涼水或酒精擦身。發(fā)生持續(xù)高燒及昏迷者應立即送往醫(yī)院。9）坍塌等特殊事故應保護好現(xiàn)場，求助救援機構進行搶救。5.3.4發(fā)生事故后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。對受傷人員的搶救決不遲誤。6.了解掌握項目附近醫(yī)療機構情況6.1了解項目周邊距離較近的各類醫(yī)院，如骨傷?？漆t(yī)院.衛(wèi)生防疫醫(yī)院等。6.2摸清項目附近各醫(yī)院的所在位置.與項目距離.行車路線.所需時間及聯(lián)系電話等。3）生產(chǎn)安全事故應急救援機構電話：120。4）項目部設定臨時用車，便于突發(fā)狀況及時送達醫(yī)院。二.風險的辨識及監(jiān)測1.風險的辨識方法風險辨識的方法表風險識別方法風險識別方法的說明表格問卷識別法設計既有價值又適用的識別表格和問卷風險列舉法根據(jù)流程外的資料分析每項活動可能遭遇的風險專家調(diào)查法頭腦風暴法：暢所欲言，最后綜合分析德爾菲法：間接.反復獲得的價值的信息風險因素預先分析法對風險因素.風險條件預先作概略分析幕景分析法識別可能引起風險的因素及影響程度安全檢查表分析法在科學分析的基礎上，找出可能的風險因素2.風險辨識的范圍重大事件辨識的范圍表事件分類事件辨識重點監(jiān)測傳染性疾病甲流.SARS.瘧疾.禽流感.霍亂.登革熱.鼠疫等流行性強.致命性強疾病施工人員身體狀況餐飲衛(wèi)生狀況辦公室和工人臨時休息區(qū)衛(wèi)生狀況火災.爆炸臨建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液體：汽油.柴油.油漆.稀料.氧氣.乙炔氣.天然氣可（易）燃物：木材.建筑垃圾.冬季施工保溫材料化學品：硫酸.硝酸.鹽酸.磷酸.氫氧化鈉.氫氧化鉀作業(yè)點和場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè).木工棚.裝飾.防水作業(yè)面.倉庫.油庫.施工現(xiàn)場配電室重大交通事故重大班車事故.貨物運輸車輛事故汽車保養(yǎng)駕駛員安全培訓惡劣天氣持續(xù)5天以上，影響正常施工進度的惡劣天氣，認定標準以國家氣象中心發(fā)出預警警報為準。每年5月底—9月底的雨天每年3月初—4月中旬的沙塵天氣每年11月中旬至次年2月中旬的雪天特殊時段特殊時段應急準備春節(jié)停水.停電停水.停電混凝土澆注機械傷害起重設備失穩(wěn)或倒塌.垂直運輸機械墜落或失穩(wěn).車輛碰撞等起重設備.垂直運輸機械.車輛等坍塌事故邊坡坍塌，模板倒塌，腳手架失穩(wěn)或倒塌模板.腳手架傾覆腳手架.大型機械傾覆腳手架.大型機械等物體打擊鋼管.鋼筋.模板.工具等施工人員環(huán)境污染揚塵.噪音.光.水土等污染揚塵.噪音.光.水土高空墜落腳手架.四口五臨邊腳手架.孔洞觸電變壓器及配電柜故障.電纜受損后短路施工人員.變壓器及配電柜等勞資糾紛承包商拖欠工人工資引發(fā)的怠工.靜坐等勞資糾紛各分包商拖欠工人工資款三.抵抗風險.應急救援準備作業(yè)1.應急領導小組設置及職責分工1.1項目部成立應急救援準備與響應控制領導小組，登記小組名單和電話。救援準備與響應控制領導小組職責：針對現(xiàn)場實際情況，制定應急措施或是在相應方案中編制應急措施；在正常生產(chǎn)過程中，組織落實應急準備；出現(xiàn)相應緊急情況時，執(zhí)行應急措施；對現(xiàn)場搶救分隊進行應急準備與響應知識教育.培訓.定期進行滅火演練，保障應對突發(fā)火險.事故及緊急情況等的能力；監(jiān)督施工現(xiàn)場防火作業(yè)的靜態(tài).動態(tài)管理，器材的完好.易燃易爆品的管理等；一旦發(fā)生事故和緊急情況應立即采取行動補救的同時立即報警，及時報告領導。1.2應急救援準備與響應控制領導小組又分為指揮組.報警組.搶救組.警衛(wèi)組.救護組。指揮組負責現(xiàn)場人員調(diào)動，組織搶險報警組負責報警.提示道路，通知電氣管理人員切斷事故現(xiàn)場電源，開啟地下消火栓，負責接水帶開消防用水開關等搶救組帶領搶險隊員搶險，救助.疏散人員.物資，防止事態(tài)漫延.擴大警衛(wèi)組保護現(xiàn)場，防止無關人員進入救護組配合醫(yī)療人員作業(yè)1.3應急救援物資設備.人員準備資金準備總承包項目部長期預留五萬準備金，以備出現(xiàn)緊急情況時能隨時所用機械設備.物資準備施工現(xiàn)場現(xiàn)有的機械設備在發(fā)生緊急情況時由總承包單位統(tǒng)一調(diào)配，用于緊急救援作業(yè)，如塔吊.小客車.抽排水泵.千斤頂.電焊機.倒鏈氣焊等若干工具，同時總承包單位準備一臺備用發(fā)電機人員準備總承包企業(yè)組織一支20人專業(yè)救援組，組長.副組長分別由總承包企業(yè)生產(chǎn)副經(jīng)理.安全員擔任急救設施總承包項目經(jīng)理部及各分包單位均按規(guī)定配備箱內(nèi)相應器材.藥品，同時現(xiàn)場配備一名具有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)生通訊準備進入施工現(xiàn)場后立即建立相關單位通訊錄四.生產(chǎn)安全事故報告程序流程1.發(fā)生工傷事故后，各單位應立即組織對傷者的搶救.保護好現(xiàn)場并立即上報總承包項目部領導，隨即上報我單位安全管理部.行政保衛(wèi)部.主管部室領導或值班室，立即組織相關人員投入緊急救援協(xié)助作業(yè)。2.接到事故報告后，輕傷事故：我單位安全部前往調(diào)查。重傷以上事故，安全管理部.我單位主管安全生產(chǎn)領導，立即趕到現(xiàn)場的同時，及時向上級有關單位報告。并指揮救援和調(diào)查.處理作業(yè)，各主管部門應立即組織相關人員按事故報告流程進行調(diào)查.報告，相關部門同時投入緊急救援協(xié)助作業(yè)。3.報警電話：公安報警：110；急救中心電話：120或999；火警電話：119。4.本工程周邊醫(yī)院較少，進入現(xiàn)場后總承包項目相關負責人即著手了解該醫(yī)院的位置.電話，并與其建立聯(lián)系。

生產(chǎn)安全事故報告程序流程見下圖：安全事故發(fā)現(xiàn)人所在地派出所總部生產(chǎn)部安全事故發(fā)現(xiàn)人所在地派出所總部生產(chǎn)部事發(fā)現(xiàn)場應急救援值班室事發(fā)現(xiàn)場應急救援值班室事發(fā)現(xiàn)場事發(fā)現(xiàn)場應急救援人員事發(fā)現(xiàn)場主要負責人事發(fā)現(xiàn)場主要負責人總部安全處總部安全處公司主管領導公司應急救援工作組事發(fā)單位主要負責人公司主管領導公司應急救援工作組事發(fā)單位主要負責人事發(fā)地公安分局地方建委施工安全部門事發(fā)地公安分局地方建委施工安全部門地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察部門生產(chǎn)安全事故報告程序流程圖五.突然停水等應急救援預案施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后，總承包項目部必須在4小時之內(nèi)將工傷事故上報我單位，單位按規(guī)定時間再上報上級主管部門?，F(xiàn)場負責人立即跟搶救中心聯(lián)系，正確反映傷病員的情況和簡單的救治過程。初步檢查傷病員，判斷神志.氣道.呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，視情況采取有效的止血.止痛.防止休克，包扎傷口等措施，固定.保存好斷離的器官或組織，預防感染。同時組織人員對事故現(xiàn)場進行保護，配合有關部門進行調(diào)查處理，整理資料歸檔。1.各類事故搶救預案火災.爆炸事故首先，事故現(xiàn)場的義務消防隊隊長積極組織義務消防隊及職工全力進行搶救，切斷電源，及時安排傷員撤離危險區(qū)域，安排警衛(wèi)護場人員維持事故現(xiàn)場秩序，同時撥打火警119報警。報警時報警人員要沉著冷靜，說清火災發(fā)生的時間，詳細地址，火勢大小規(guī)模，并說清報警人員的姓名.接車地點和聯(lián)系電話交通事故在工程施工過程中所發(fā)生的，由總承包項目部（安全員.保衛(wèi)干部）組織有關人員現(xiàn)場搶救，當安全員（保衛(wèi)干部）不在現(xiàn)場時，由項目部主管領導或是當時值班領導上報并趕赴現(xiàn)場進行搶救，保護現(xiàn)場并與交通隊聯(lián)系，協(xié)助交管部門對事故進行調(diào)查處理食物中毒首先組織人員搶救傷員，安排車輛送往應急醫(yī)院進行搶救，若中毒人員不能移動，立即撥打120或999急救中心電話搶救傷員。同時組織人員保護現(xiàn)場，維持秩序，有必要時責令停止施工。在搶救食物中毒（傷員）的同時，立即向我單位行保部或向我單位值班室報告基坑塌方總承包項目部進場后安排專職測量人員對基坑邊坡進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)塌方或基坑邊緣裂縫時，立即停工.撤離人員并報告項目經(jīng)理部生產(chǎn)指揮和技術人員到現(xiàn)場檢查判斷如有人員傷亡時，轉(zhuǎn)入執(zhí)行傷亡事故應急預案值班人員根據(jù)判斷，設置警戒線，劃定危險區(qū)域，疏散警戒線內(nèi)的人員和設備。通知單位有關職能部室和領導。安排測量人員監(jiān)測位移情況。組織技術人員制定處理方案進行處理突然停電在平日的教育中，教育工人在作業(yè)中遇到突然停電情況，就近停留等待，禁止盲目亂跑遇突然停電時，值班員安排電工檢查線路和電源，確認是內(nèi)部線路故障時安排電工修理確認是外電線路停電時，安排電工拉斷線路各級開關值班員通知安排各臺電動機械的操作手，停止作業(yè)，拉斷機械的末端開關箱電閘向業(yè)主詢問情況。通知監(jiān)理和各分包單位確知停電時間較長時，安排專人，帶手電筒引導工人撤離建筑物或陰暗處安排工人按照規(guī)程處理作業(yè)中的塔吊和提升架等安排專人在已經(jīng)吊物停置空中的塔吊相應位置下方，設置警戒線圍成警戒區(qū)域突然停水突然停水時，安排專人檢查原因確認工地內(nèi)水管破裂跑水時，立即關閘，派水工維修，需要時，通知供水部門。跑水量較大威脅基坑時，迅速安排坑內(nèi)作業(yè)工人和機械撤離到安全地帶，同時準備安排水泵排水確認是外線水管停水時，通知業(yè)主或自來水公司并咨詢情況聯(lián)系安排解決完成澆筑的混凝土養(yǎng)護用水和現(xiàn)場的飲食用水安排專人將所有水龍頭關閉，避免恢復供水時跑水腳手架坍塌事故發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢作業(yè)，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由外包隊管理者組織有關職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失物體打擊事故.機械傷害事故發(fā)生物體打擊事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話"120"，向公司有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎.止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由施工隊長協(xié)助送外搶救作業(yè)，相應人員迎接來救護的車輛，有程序的處理事故.事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失高空墜落事故發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話"120"給急救中心，由施工隊長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護作業(yè)，相關人員協(xié)助送傷員外部救護作業(yè)，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時搶救.包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小觸電事故脫離電源對癥搶救，當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源，迅速急救勞資糾紛事故本工程勞資糾紛可能來源于分包商對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在春節(jié)前夕.春耕時期.秋收時期，為杜絕此類事件發(fā)生，總包商會隨時關注分包商支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，總包商會盡快督促分包商付清工人工資，同時敦促所有分包商自查勞資狀況，對個別分包商惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律.法規(guī).政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治作業(yè)，公正處理.妥善解決工人提出的實際問題和合理需求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導工人返回作業(yè)崗位，盡快恢復生產(chǎn).生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧.違反治安處罰條例的人員，應建議公安部門依法處理特殊時期重大活動期間：我們將根據(jù)具體情況制定一套重大活動期間施工預控方案，盡量減少重大活動對施工造成的影響，保障本工程的施工質(zhì)量和進度的需求。總承包單位成立的“義務維持交通隊”.“義務消防隊”.“現(xiàn)場護衛(wèi)隊”均作為本工程整體應急體系的編外應急組織，隨時接受業(yè)主的安排.調(diào)配?？偝邪鼏挝坏母骷墤本仍M織堅決服從市政府部門.業(yè)主整體利益，保障做到隨調(diào)隨用惡劣天氣春季沙塵暴，冬季大雪是本工程嚴密注視的惡劣天氣，工程開工后，隨時收集未來7天內(nèi)天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預緊預報，工程應急機制小組即啟動調(diào)整施工進度和強度做好成品保護和材料設備保護做好人員安全保護，必要時調(diào)整工人勞動強度和作業(yè)時間啟動專項資金投入各項保護費用傳染性疾病事故發(fā)現(xiàn)疫情及時報告，項目經(jīng)理部進入應急狀態(tài)?？刂苽魅驹矗⒓磳Σ∪瞬扇「綦x措施，并派專人管理及時通知就近醫(yī)院救治。切斷傳播途徑，衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品，要用消毒液進行消毒。操作時要戴一次性的口罩和手套，避免接觸傳染保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動調(diào)查發(fā)病接觸人員，采取措施，以大局為重，防止疾病蔓延環(huán)境污染事故應急負責人接到報告后，立即指揮對污染源及其行為，進行控制，以防事態(tài)進一步蔓延或擴散，項目安全員封鎖事件現(xiàn)場。同時通報公司應急小組公司應急小組付組長到達事件現(xiàn)場后，立即責令項目部立即停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應急小組組長地下管線保護施工準備期間，應會同業(yè)主和相關單位一起對施工影響范圍內(nèi)的各種管線調(diào)查復核，核實地下管線的類型規(guī)格埋深并經(jīng)有關部門或單位確認，然后按設計需求進行拆遷.改移或采取措施進行懸吊支托保護。當發(fā)現(xiàn)與設計所提供地下管線現(xiàn)狀不符的管線，應及時報告有關單位，并請其進行復核。核對后，確定處理方案并進行處理施工前調(diào)查所有與施工有關及基坑開挖影響范圍內(nèi)的各種管線，查明管線的類型規(guī)格材質(zhì)位置及走向等基礎資料根據(jù)查明的管線資料，針對各種管線的不同施工需求，對基坑開挖中不需拆遷和改移的管線，作出具體的施工方案和保護措施管線保護的施工方案及其技術措施在得到業(yè)主和監(jiān)理的認可，施工前要經(jīng)管線主管部門同意后，方可施工支吊結構必須坐落在堅實穩(wěn)定可靠的支墩上管線應在其下的原狀土開挖前支吊牢固，并經(jīng)檢查合格后再進行人工方法開挖下部土方，并隨時觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施解決在施工過程中，必須對支吊的剛性管線進行監(jiān)測對支吊的管線應根據(jù)管線類型分別設立一定的安全保護區(qū)，嚴禁施工機械靠近基坑土方回填時，在懸吊的剛性管線下應砌筑支墩或加固架加固，防止管線下沉，并按設計需求恢復管線和回填土2.培訓和演練2.1經(jīng)理部每季度組織一次安全教育，班組利用班前講話進行安全教育急救知識講授，根據(jù)需求每年組織一次應急救援演練.示范。2.2每年對搶險隊進行一次安全知識或法規(guī)及搶險.傷員搶救訓練。3.現(xiàn)場醫(yī)療急救措施現(xiàn)場配備急救藥箱，配備挫傷.扭傷.傷風.感冒.中暑等現(xiàn)場常見情況的藥品，同時現(xiàn)場配備一名有醫(yī)師資格的專職醫(yī)生，負責現(xiàn)場內(nèi)的緊急救護作業(yè)。六.火災事故應急預案1.建立火災應急組織機構1.1項目部成立消防防火作業(yè)應急領導小組。項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理擔任副組長，成員包括安全環(huán)境部.質(zhì)量檢測部.機電安裝部.工程技術部.材料設備部.商務部.綜合辦公室等部門人員組成。安全環(huán)境部和綜合辦公室為主控部門。1.2項目部火災應急準備和響應領導小組辦公室設在項目綜合辦公室，火災應急準備和響應領導小組辦公室負責應急準備和響應的布置.協(xié)調(diào)和檢查作業(yè)，定期或不定期組織消防防火應急演練；緊急情況發(fā)生時由火災應急準備和響應領導小組辦公室負責通知相關職能部門.人員應急響應。1.2.1項目安全環(huán)境部負責“消防防火緊急處置演練”的具體內(nèi)容確定.組織.落實和實施作業(yè)，每年舉辦一次；項目部安全部門負責“意外傷害緊急救護演練”的具體內(nèi)容確定.組織.落實和實施作業(yè)，至少每年各舉辦一次。1.2.2項目部應急演練人員從各部門義務急救員和施工隊急救員中抽調(diào)，其他應急演練人員由火災應急準備和響應領導小組從有關作業(yè)班組中協(xié)調(diào)抽調(diào)。1.2.3演練過程中如發(fā)生意外傷害由醫(yī)務人員現(xiàn)場治療，必要時應送就近的醫(yī)院進行搶救。1.2.4為確保演練過程的順利進行，應配備必要的應急設備，并定期對應急設備進行測試，以保持其可操作性。2.應急作業(yè)安排項目部設立火災應急準備和響應領導小組，項目部火災應急準備和響應領導小組設在項目綜合辦公室。項目部定期組織所屬項目進行火災事故應急演練?；馂淖跃饶芰Φ娜狈κ窃斐扇藛T傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的重要原因。自救能力不僅僅包括防火常識和火場逃生技能，火災的撲滅也是自救能力最重要的一環(huán)。施工現(xiàn)場起火，往往具有燃燒猛烈，火勢蔓延迅速，煙霧彌漫快等特點。如果不及時撲滅，很容易造成人員傷亡，有時還會殃及四鄰，使整棟建筑物遭受到火災危害。因此，了解和掌握一些滅火常識是十分重要的。2.1立即報警并積極進行撲救無論是施工現(xiàn)場或其它地方起火，都應立即報警，以使消防隊迅速趕到，及早撲滅火災。根據(jù)火情也可以采取邊撲救.邊報警的辦法。但決不能只顧滅火或搶救物品而忘記報警，貽誤戰(zhàn)機，使本能及時撲滅的小火釀成火災。2.2封閉的房間起火的處理方法不要隨便打開門窗，防止新鮮空氣進入，擴大燃燒，要先在外部察看情況。如果火勢很小或只見煙霧不見火光，就可以用水桶.臉盆等準備好滅火用水后迅速進入室內(nèi)將火撲滅。如果火已燒大，就要呼喊鄰居，共同做好滅火準備作業(yè)后，再打開門窗，進入室內(nèi)滅火。如果火勢一時難以控制，要先將室內(nèi)的液化氣罐和汽油等易燃易爆危險物品拖出。如果室內(nèi)火已燒大，不可以因為尋錢救物而貽誤疏散良機。在有人被圍困的情況下要首先救人。救人時，要重點搶救受火勢威脅最大的人。如果不能確定火場內(nèi)是否有人，應盡快查找，不可掉以輕心。起火時，要根據(jù)火勢情況，組織施工人員及時疏散到安全地點。2.3油料著火的急救方法施工現(xiàn)場經(jīng)常使用油漆.汽油.稀料等易燃物品。起火時，要立即用砂土等阻燃物蓋住油料將火窒息，切不可用水撲救。因為油的比重比水輕，浮于水面之上仍能繼續(xù)燃燒，水往別處流動，會把火勢蔓延。也不可以用手去拿油料，以防止熱油爆濺.灼燒傷人和擴大火勢。如果油火撒在灶具上或地面上，可以用砂土蓋上，或用泡沫滅火器.干粉滅火器撲滅，還可以用濕棉被.濕毛毯等等捂蓋滅火。2.4食堂液化石油氣罐著火的處理方法食堂液化石油氣罐著火時，滅火的關鍵是切斷氣源。無論是氣罐的膠管還是角閥口漏氣起火，只要將角閥關閉，火焰就會很快熄滅。關閉角閥可以采取3種方法：2.4.1徒手關閉角閥。徒手關閉角閥適用于著火初期?；鹧娌淮?，著火時間又短，才可徒手關閉角閥。2.4.2用濕毛巾蓋上角閥后再關閉。著火時間較長時，可以用濕毛巾從氣瓶上的護圈沒有缺口的側面將毛巾抖開，下垂毛巾攔住人體，平蓋在護圈上口，用濕毛巾迅速抓住角閥手輪，關閉角閥，火就會熄滅。2.4.3戴手套關角閥。著火時間較長，也可以戴上用水沾濕的濕手套迅速關閉角閥，但要防止手被燙傷。當角閥失靈時，可以用濕毛巾等猛力抽打火焰根部，或抓一把干粉滅火劑，順著火焰噴出的方向撒向火焰，均可將火撲滅?；饟錅绾?，先用濕毛巾.肥皂.黃泥等將漏氣處堵住，把液化氣罐迅速搬到室外空曠處，讓它泄掉余氣或交有關部門處理。七.急性傳染病預案1.預防和響應措施為預防急性傳染性疾病的傳播，營造安全穩(wěn)定.和諧的作業(yè)和生活環(huán)境，保障員工的身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》等有關法律.法規(guī).通知精神，結合項目部的實際情況，特制定“急性傳染病防治預案”，請項目部全體成員嚴格執(zhí)行。1.1一級響應一級疫情發(fā)生后，項目部應急指揮系統(tǒng)立即啟動一級響應。1.1.1疫情報告：當急性傳染病病例或疑似病例時，項目經(jīng)理部于4h內(nèi)，以最快的通訊方式向當?shù)氐募膊☆A防控制機構報告，并以最快的通訊方式逐級向公司報告。1.1.2在現(xiàn)場發(fā)生地點，采取病人隔離治療并送至醫(yī)院或疾病預防控制中心；同時要在病房和其它室外區(qū)域進行消毒處理和醫(yī)學觀察等控制必要的防治措施，要密切注意疫情動態(tài)，防止疫情的擴散。1.2二級響應二級疫情發(fā)生后，項目部急性傳染病指揮系統(tǒng)立即啟動二級疫情響應，并做好以下作業(yè)：1.2.1要根據(jù)醫(yī)療救治的需要，組織力量救治病人，并控制疫情的發(fā)展。1.2.2對無發(fā)生疫情區(qū)域或地點要做好疫情監(jiān)測.收治病人等疫情防治的準備作業(yè)。1.2.3向上級衛(wèi)生防疫部門提出劃定疫點.疫區(qū)和實施管制的建議。1.2.4做好衛(wèi)生宣教教育作業(yè)。1.2.5做好技術.人員.物資.資金.后勤等方面給予疫情發(fā)生地點緊急支持。1.3結束響應末位病例治愈出院15d后，無新發(fā)現(xiàn)病例出現(xiàn)，本次應急響應可結束。同時要做好有關預防及救治總結作業(yè)，七日內(nèi)并以書面材料報至公司總部和北京市有關衛(wèi)生防疫部門。1.4保障措施1.4.1硬件保障：施工現(xiàn)場的住宿.食堂應嚴格按安全文明達標的標準來需求，食堂人員應及時體檢，持有健康證，配備消毒柜，生熟分開加工，食堂周圍25m內(nèi)不得有露天的垃圾堆場，并應推行用卡售飯準則；住宿環(huán)境必須保障能有對流風，房間的人數(shù)不應超過14人。1.4.2人員保障：在衛(wèi)生部門宣布疫情時，疫情所在地各單位和項目部要組建急性傳染病防治的醫(yī)療衛(wèi)生應急預備隊，隨時待命參加單位病人的救治和疫情的預防控制作業(yè)。1.4.3技術保障，要加強有關人員業(yè)務培訓，做好傳染病的防治作業(yè)。1.4.4物資保障，當衛(wèi)生部門宣布出現(xiàn)疫情時，各單位和項目部要建立緊急防疫物資儲備庫，儲備應急器械.消毒藥品.檢測試劑等。1.4.5資金保障，各單位和項目要儲備應急防疫物資.疫情預防控制.疫情監(jiān)測等資金。1.5相關需求1.5.1項目部在接到本預案后，即成立項目急性傳染病防治小組，并將小組成員名單于三日內(nèi)報送至總部。1.5.2項目部現(xiàn)場成立專門的處理急性傳染病應急小組，其成員構成有各作業(yè)班組的第一責任人。并采取措施，措施務必覆蓋所有的分包與勞務點。1.5.3各作業(yè)班組都應積極負責地開展宣傳.教育.協(xié)調(diào)和管理急性傳染病的防治作業(yè)。1.5.4按照急性傳染病疫情防治知識和預防措施進行實施，提高項目部管理人員和分包隊伍施工人員對急性傳染病預防認識能力并防治知識和預防措施材料發(fā)至管理人員和作業(yè)手中。1.5.5為保障施工現(xiàn)場全體員工的安全，必須堅持“預防措施”.“思想教育”兩手抓，做到防治“傳染病”與施工生產(chǎn)兩不誤。1.5.6按照北京市有關部門的需求，落實防控“傳染病”相關措施，對現(xiàn)場進行封閉式管理。1.5.7在現(xiàn)場建立測溫室.觀察室和隔離室，堅持“早預防.早發(fā)現(xiàn).早隔離.早治療”。1.5.8對施工現(xiàn)場.生活區(qū).辦公區(qū)消毒作業(yè)，每天由專人負責定時清理消毒。1.5.9做好思想宣傳教育作業(yè)，通過聘請醫(yī)護人員講解.發(fā)放宣傳材料等形式，教育施工人員了解傳染病的危害，正確認識傳染病，堅定戰(zhàn)勝傳染病的信心，穩(wěn)定施工人員思想情緒，在防治傳染病的同時，精心組織施工生產(chǎn)，確保實現(xiàn)“工地不停工，工人零感染”的目標，保障施工生產(chǎn)的順利進行。2.急性傳染病人或疑似病人處理程序項目經(jīng)理部通過建立施工人員的互相監(jiān)督機制，準確及時發(fā)現(xiàn)疑似患病人員。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒等癥狀的員工，應立即按如下程序進行應急作業(yè)：2.1立即撥打120電話，由120急救車送病人到醫(yī)院救治.確診；2.2立即對同宿舍人員進行臨時登記.隔離；2.3立即對3日內(nèi)親密接觸過的人員進行登記和臨時隔離；2.4立即成文向公司總部.北京市建委.北京市衛(wèi)生局.北京市衛(wèi)生防疫站匯報；2.5確診為急性傳染病后，聯(lián)系防疫部門進行消毒處理，并根據(jù)北京市政府主管部門的意見進行整頓隔離.部分隔離或繼續(xù)施工；2.6通知病人所在單位迅速參與處理程序，需求其全面配合項目經(jīng)理部的作業(yè)；2.7對隔離人員進行體溫.情緒的每日監(jiān)測，每天將監(jiān)測結果通報上述4個單位；2.8對被隔離在現(xiàn)場的人員進行全面的監(jiān)控提供必要的生活用品和娛樂設施，保障現(xiàn)場被隔離人員的生活和情緒的正常；2.9在正常施工當中和發(fā)現(xiàn)病例后，項目部必須按照公司和北京市的有關需求進行管理和每日報告；2.10節(jié)假日期間由主要管理人員進行輪流值班，并在放假前向上級匯報值班表和通訊方式；項目部必須保障信息溝通渠道的暢通，包括電話.傳真等，項目主要管理人員必須24h開通手機；項目部盡快上報所在地建委.衛(wèi)生局.防疫站的聯(lián)系電話和傳真電話。八.勞資糾紛事件應急預案1.勞資糾紛事件應急作業(yè)流程（見下圖）勞資糾紛事件應急工作流程勞資糾紛事件應急工作流程若發(fā)生工人罷工、靜坐、滋事第一時間報告：事件發(fā)生后1h內(nèi)完成項目經(jīng)理調(diào)查事件發(fā)生原因，反饋事件信息總部高管層和工程指部組長：公司總經(jīng)理副組長：公司生產(chǎn)經(jīng)理組員：項目管理部、勞務公司啟動應急機制，處理事件應急事件處理結果報公司總部和工程管理部備案，若事件是通過北京市和社會保障廳仲裁解決，還應報政府備案事件發(fā)生市政府有關部門業(yè)主(指因業(yè)主指定分包商的事件糾紛及時通知業(yè)主)2.勞資糾紛事件應急作業(yè)流程應遵循的原則及措施2.1預案啟動后，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間.各單位之間必須服從指揮.協(xié)調(diào)配合，共同做好作業(yè)。因作業(yè)不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。2.2項目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必須在向公司總部高管層領導和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位.人數(shù).性質(zhì).時間.地點.原因.經(jīng)過.社會反映及其他已掌握的情況。2.3處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律.法規(guī).政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治作業(yè)，公正處理.妥善解決工人提出的實際問題和合理需求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導工人返回作業(yè)崗位，盡快恢復生產(chǎn).生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。2.4當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧.違反治安處罰條例的人員，應建議公安部門依法處理。九.節(jié)假日事故應急預案迅速報告事故發(fā)生第一時間報告：事故發(fā)生后1h內(nèi)完成假日領導值班小組迅速報告事故發(fā)生第一時間報告：事故發(fā)生后1h內(nèi)完成假日領導值班小組迅速撥打外部報電話，并電話直接聯(lián)系項目經(jīng)理手機啟動應急機制，處理決策消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司總部和指揮部領導假日值班小組應急預案實施、過程修改、事后經(jīng)驗總結、報總部和政府部門項目經(jīng)理上報市政府有關部門節(jié)假日事故應急工作流程2.節(jié)假日事故應急流程應遵循的原則及措施2.1緊急事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門.各單位主要負責人應立即中止休假返回作業(yè)崗位，共同做好事故處理作業(yè)。因作業(yè)不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。2.2緊急事故處理結束后，節(jié)假日值班負責人應填寫記錄，假日結束后，召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。十.惡劣天氣應急流程及措施春季沙塵暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程嚴密注視的惡劣天氣，工程開工后，隨時收集未來7d內(nèi)天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預緊預報，工程應急機制小組即啟動。1.惡劣天氣應急作業(yè)流程后后1h內(nèi)完成報告啟動應急機制國家氣象中心未來7天內(nèi)天氣預報調(diào)整施工進度，做好成品保護和材料保護以及人員保護工作報告項目經(jīng)理公司總部和指揮部惡劣天氣應急工作流程2.惡劣天氣應急措施2.1調(diào)整施工進度和強度。2.2做好成品保護和材料設備保護。2.3做好人員安全保護，必要時調(diào)整工人勞動強度和作業(yè)時間。2.4啟動專項資金投入各項保護費用。十一.工程風險管理措施如何控制好施工過程中出現(xiàn)的各種風險，是確保工程順利交付使用的關鍵，針對工程建設中普遍存在的風險作以下管理措施。1.分析工程可能出現(xiàn)的風險項目部將對以下方面進行風險識別：工程本身的條件；自然與社會條件；市場情況；業(yè)主以及其他相關方；項目協(xié)議與項目設計；企業(yè)管理層以及項目部本身；項目變更。目前針對本工程可以預見的風險包括：工程材料.設備等價格漲跌.供應脫節(jié)，甚至通貨膨脹，或者由于錯誤估計市場變化而導致的風險；勞務分包隊伍選擇的風險；結構復雜部位的施工.技術風險；屋面鋼梁吊裝的安全性風險；技術人員的技術經(jīng)驗和水平高低風險；設備的供應和安裝風險；新技術.新工藝使用