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文檔簡介

1世界貿(mào)易組織專題

陸云航2011~2012學(xué)年第1學(xué)期2課程性質(zhì)和任務(wù)性質(zhì):《世界貿(mào)易組織概論》是結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)所設(shè)立的一門課程,為國際貿(mào)易專業(yè)本科高年級(jí)學(xué)生開設(shè)。WTO概論全面介紹世界貿(mào)易組織的理論、規(guī)則和作用,分析世界貿(mào)易組織規(guī)則對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響。任務(wù):通過本課程學(xué)習(xí),使同學(xué)們系統(tǒng)掌握世界貿(mào)易組織的宗旨、基本原則、組織結(jié)構(gòu)基本職能與爭(zhēng)端解決機(jī)制,熟悉WTO的法律體系,以及其負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的貿(mào)易協(xié)議與協(xié)定。能結(jié)合WTO規(guī)則對(duì)國際貿(mào)易的實(shí)際問題進(jìn)行分析,為同學(xué)們畢業(yè)后能正確運(yùn)用該體制發(fā)展中國對(duì)外貿(mào)易打下良好的基礎(chǔ)。3教學(xué)方式課堂講授為主,輔以案例討論。希望同學(xué)們養(yǎng)成課前閱讀、課后復(fù)習(xí)的好習(xí)慣。教學(xué)時(shí)間僅能講解主要知識(shí)點(diǎn),所以希望同學(xué)們能仔細(xì)閱讀教科書以及相關(guān)專著。4成績?cè)u(píng)定辦法考核辦法:期末開卷考試我的郵箱地址:luyunhang@126.com我的手機(jī):134567810685講授安排第1講世界貿(mào)易組織概述第2講世界貿(mào)易組織的基本原則第3講貨物貿(mào)易規(guī)則第4講服務(wù)貿(mào)易規(guī)則第5講與貿(mào)易有關(guān)的投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則第6講促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則第7講政府采購與國營貿(mào)易規(guī)則第8講貿(mào)易爭(zhēng)端解決規(guī)則第9講例外和保障措施規(guī)則第10講世界貿(mào)易組織規(guī)則與中國6第1講世界貿(mào)易組織概述WTO

(WorldTradeOrganization)

世界貿(mào)易組織,簡稱世貿(mào)組織,是唯一處理國家(地區(qū))間貿(mào)易規(guī)則的全球性組織,主要職能是確保國家(地區(qū))間貿(mào)易更自由、更順利地進(jìn)行。

1995年1月1日,WTO正式開始運(yùn)作??偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦,目前有153個(gè)成員。

7§1國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論一、貿(mào)易自由化經(jīng)濟(jì)理論(一)早期的自由貿(mào)易思想(二)重商主義經(jīng)濟(jì)哲學(xué)(三)亞當(dāng)·斯密與自由貿(mào)易(四)自由貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)理論(五)要素稟賦理論(六)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競(jìng)爭(zhēng)理論二、貿(mào)易保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)理論——幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論(美國的亞歷山大·漢密爾頓、德國的李斯特)8三、國際貿(mào)易政策(一)貿(mào)易政策工具1.關(guān)稅2.出口補(bǔ)貼3.進(jìn)口配額4.自動(dòng)出口限制5.其他貿(mào)易政策——國產(chǎn)化程度政策——出口信貸補(bǔ)貼——政府采購(規(guī)定政府或政府控制的公司必須購買國產(chǎn)商品)——繁瑣的程序(如衛(wèi)生檢疫、海關(guān)手續(xù)等)9(二)經(jīng)濟(jì)一體化貿(mào)易政策——從特惠貿(mào)易協(xié)定,到自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟?!壳笆澜缟献畲蟮慕?jīng)濟(jì)一體化組織是北美自由貿(mào)易區(qū)和歐洲聯(lián)盟。(三)發(fā)展中國家進(jìn)口替代政策進(jìn)口替代,就是進(jìn)口商品國產(chǎn)化。實(shí)施進(jìn)口替代政策的國家,如印度、巴基斯坦、阿根廷等,比實(shí)行出口導(dǎo)向的香港、韓國等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。(四)發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,是指一國可以通過暫時(shí)的貿(mào)易保護(hù),如補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府與工業(yè)部門的合作計(jì)劃,在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造出比較優(yōu)勢(shì)。10討論:你支持自由貿(mào)易o(hù)r貿(mào)易保護(hù)提高關(guān)稅可以增加國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)嗎?提高關(guān)稅可以提升國內(nèi)工人工資嗎,有利于提高國內(nèi)居民的生活水平嗎?貿(mào)易保護(hù)論的錯(cuò)誤(以關(guān)稅保護(hù)為例):“只看單一關(guān)稅稅率對(duì)一群制造商造成的立即影響,而忽略了由此對(duì)全體消費(fèi)者和其他所有制造商造成的長期影響?!薄猍美]亨利·黑茲利特《一課經(jīng)濟(jì)學(xué)》11§2國際貿(mào)易體制一、一戰(zhàn)(1914-1918)后貿(mào)易保護(hù)主義盛行第一次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易關(guān)系。各國紛紛采取“以鄰為壑”的保護(hù)主義政策,高筑關(guān)稅壁壘,限制進(jìn)口貨物,以此轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1929年,美國頒布《霍利-斯姆特關(guān)稅法》,將20000多種進(jìn)口商品關(guān)稅從30%提高至60%,引起其他資本主義國家紛紛效仿,由此引發(fā)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)(1929-1933),催生了德國的法西斯政權(quán),最終導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)(1939-1945)的爆發(fā)。12二、二戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟(jì)秩序重建二戰(zhàn)后,各國普遍奉行貿(mào)易保護(hù),實(shí)行外匯管制和資本流出限制,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以開展。1944年布雷頓森林會(huì)議重建國際經(jīng)濟(jì)新秩序。(1)國際金融方面→成立國際貨幣基金組織[IMF](2)國際投資方面→成立世界銀行[IBRD](3)國際貿(mào)易方面→建立國際貿(mào)易組織[ITO]雖然IMF和IBRD相繼于1945和1946年順利誕生,但是建立國際貿(mào)易組織的談判卻很不順利。1947年通過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)作為過渡性臨時(shí)協(xié)議來處理各國在關(guān)稅和貿(mào)易方面的問題,而國際貿(mào)易組織從未產(chǎn)生過。13§3從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生1947年10月,經(jīng)過多次談判,美國等23個(gè)國家(中國是其中之一)在日內(nèi)瓦簽訂了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffandTrade,簡稱GATT)。1948年1月1日,《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用協(xié)議書》正式生效,到1995年1月1日WTO成立,關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定共存續(xù)了47年之久,締約方最多時(shí)有128個(gè)。GATT是一項(xiàng)關(guān)于協(xié)調(diào)關(guān)稅和對(duì)外貿(mào)易政策措施、解決成員國貿(mào)易爭(zhēng)端的國際性多邊協(xié)定。14二、GATT的組織機(jī)構(gòu)1、締約方全體大會(huì):GATT最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每年召開一次締約方全體大會(huì)審議并決定一些重大問題。2、代表理事會(huì):由締約方在日內(nèi)瓦的常駐代表所組成。理事會(huì)既是締約方全體大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)組織,也是締約方全體的一個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)。代表理事會(huì)下設(shè)專門委員會(huì)等機(jī)構(gòu),例如關(guān)稅減讓委員會(huì)、關(guān)稅估價(jià)委員會(huì)、反傾銷委員會(huì)、政府采購委員會(huì)、民用航空器委員會(huì)等。

15二、GATT的組織機(jī)構(gòu)3、秘書處:GATT的常設(shè)機(jī)構(gòu),為關(guān)稅和貿(mào)易談判提供服務(wù),并對(duì)發(fā)展中國家提供技術(shù)援助??偢墒聻镚ATT常設(shè)機(jī)構(gòu)最高行政官員,是秘書處工作的總負(fù)責(zé)人。4、部長級(jí)會(huì)議:這是加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制作用的重要環(huán)節(jié),其宗旨是協(xié)調(diào)締約方及締約方間的貿(mào)易政策,使部長們具體了解各國對(duì)總協(xié)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),充分考慮國內(nèi)商業(yè)政策及立法如何適應(yīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定各項(xiàng)規(guī)則的要求,并通過討論解決重大的國際貿(mào)易問題。16從1947年至1994年,GATT共主持了8輪全球性多邊貿(mào)易談判,每一輪談判被稱為一個(gè)“回合”:1.第一個(gè)回合1947-48年(關(guān)稅水平平均降低35%)

2.第二個(gè)回合1949年(35%)

3.第三個(gè)回合1950-1951年(26%)

4.第四個(gè)回合1956年(15%)

5.第五個(gè)回合1960-1962年稱“狄龍回合”(20%)

6.第六個(gè)回合1964-1967年稱“肯尼迪回合”(關(guān)稅減讓、反非關(guān)稅壁壘、反傾銷)(35%)

7.第七個(gè)回合1973-1979年稱“東京回合”或“尼克松回合”(關(guān)稅減讓、反非關(guān)稅壁壘)(33%)

8.第八個(gè)回合1986-1994年稱“烏拉圭回合”(服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立世貿(mào)組織等協(xié)定)三、GATT的8回合談判關(guān)稅減讓17

四、GATT的成就在其適用的47年中,關(guān)貿(mào)總協(xié)定一直是國際貿(mào)易領(lǐng)域唯一的一項(xiàng)多邊協(xié)定,是管理和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易事務(wù)的中心。其締約方進(jìn)行了8輪多邊貿(mào)易談判,對(duì)戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展起到了巨大的保證和促進(jìn)作用:

——形成了一套指導(dǎo)締約方貿(mào)易行為的準(zhǔn)則;

——削減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)了戰(zhàn)后貿(mào)易自由化;

——充當(dāng)國際商務(wù)法庭,發(fā)揮貿(mào)易仲裁作用;

——推動(dòng)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.18五、GATT的局限性1、不是正式的國際組織。GATT在成立之初只是一個(gè)臨時(shí)性的“君子協(xié)定”,1948年1月1日生效后,雖逐步演變成一個(gè)越來越龐大的國際組織,但又不是正式的國際組織,不具有國際法主體資格,這妨礙了其正?;顒?dòng)的進(jìn)行。2、管理范圍狹窄。僅限于貨物貿(mào)易,而且農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝等貨物貿(mào)易長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定之外。3、規(guī)則不嚴(yán)密。GATT的許多規(guī)則執(zhí)行起來有很大空隙,有些缺乏法律的約束力。4、爭(zhēng)端解決機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。GATT解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的主要手段是協(xié)商,而且是采用“完全協(xié)商一致”的原則,最后是締約方的聯(lián)合行動(dòng),但又缺乏具有法律約束性的強(qiáng)制手段,這就使許多重大國際貿(mào)易爭(zhēng)端無法解決。

19六、烏拉圭回合談判與世界貿(mào)易組織成立1、烏拉圭回合談判的背景從20世紀(jì)70年代開始,特別是進(jìn)入80年代以后,以各種非關(guān)稅壁壘為特征的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。為了遏制貿(mào)易保護(hù)主義,避免全面的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生,美、歐、日等共同倡導(dǎo)發(fā)起了此次多邊貿(mào)易談判,決心制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)主義,建立一個(gè)更加開放、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。1986年9月15日,在烏拉圭的埃斯特角城舉行的“烏拉圭回合”部長級(jí)會(huì)議發(fā)起GATT第8回合談判。此一輪談判有超過120個(gè)締約方參加。202、談判的主要內(nèi)容(1)所有突出的貿(mào)易政策問題:

——關(guān)稅削減

——非關(guān)稅壁壘

——農(nóng)產(chǎn)品和紡織品貿(mào)易

——保障條款

——補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施

——爭(zhēng)端解決機(jī)制(2)向幾個(gè)新的領(lǐng)域拓展:

——服務(wù)貿(mào)易

——與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(TRIMs)

——與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題(TRIPs)(3)建立世界貿(mào)易組織(WTO)的問題213、談判的最終成果烏拉圭回合談判從1986年10月啟動(dòng)到1994年4月最終協(xié)議的簽署歷時(shí)8年,參與成員國117個(gè),此次多邊貿(mào)易談判的主要成果包括:(1)關(guān)稅減讓:發(fā)達(dá)國家37%,發(fā)展中國家24%。(2)規(guī)則制定:如《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《紡織品和服裝協(xié)議》等。

(3)服務(wù)貿(mào)易:達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。

(4)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面:達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。

(5)建立世界貿(mào)易組織:1990年由歐共體提出,得到美國、加拿大等國支持。22在貨物貿(mào)易方面(1)關(guān)稅減讓。發(fā)達(dá)成員承諾總體關(guān)稅削減幅度在37%左右,對(duì)工業(yè)品的關(guān)稅削減幅度達(dá)40%,加權(quán)平均稅率從6.3%降至3.8%。發(fā)展中成員承諾總體關(guān)稅削減幅度在24%左右。工業(yè)品的關(guān)稅削減水平低于發(fā)達(dá)成員,加權(quán)平均稅率由20.5%降至14.4%;約束關(guān)稅稅號(hào)比例由21%上升為73%,涉及的貿(mào)易額由13%提高到61%?!盀趵缁睾稀焙螅蟛糠职l(fā)展中成員擴(kuò)大了約束關(guān)稅的范圍,如印度、韓國、印度尼西亞、馬來西亞、泰國等約束關(guān)稅的比例在90%左右。23在貨物貿(mào)易方面(2)規(guī)則制定。“烏拉圭回合”制定的規(guī)則體現(xiàn)在以下四組協(xié)議中。第一組是《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,它包括《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的各項(xiàng)實(shí)體條款,1995年1月1日以前根據(jù)《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》作出的有關(guān)豁免、加入等決定,“烏拉圭回合”中就有關(guān)條款達(dá)成的6個(gè)諒解,以及《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定馬拉喀什議定書》。24在貨物貿(mào)易方面第二組是兩項(xiàng)具體部門協(xié)議,即《農(nóng)業(yè)協(xié)議》和《紡織品與服裝協(xié)議》。第三組包括《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》、《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進(jìn)口許可程序協(xié)議》、《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》等7項(xiàng)協(xié)議。第四組包括《保障措施協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》等3項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施協(xié)議。25在服務(wù)貿(mào)易方面經(jīng)過8年的討價(jià)還價(jià),最后達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,并于1995年1月1日正式生效?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》將服務(wù)貿(mào)易分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在(跨境設(shè)立商業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu))、自然人流動(dòng)等四種形式。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》包括最惠國待遇、透明度原則、發(fā)展中國家更多的參與、國際收支限制、一般例外、安全例外、市場(chǎng)準(zhǔn)入、國民待遇、逐步自由化承諾等主要內(nèi)容?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》還承認(rèn)發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差距,允許發(fā)展中成員在開放服務(wù)業(yè)方面享有更多的靈活性。26在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面“烏拉圭回合”達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。該協(xié)定明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際法律保護(hù)的目標(biāo);擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,加強(qiáng)相關(guān)的保護(hù)措施,強(qiáng)化了對(duì)仿冒和盜版的防止與處罰;強(qiáng)調(diào)限制壟斷和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,減少對(duì)國際貿(mào)易的扭曲和阻礙;作出了對(duì)發(fā)展中國家提供特殊待遇的過渡期安排;規(guī)定了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé),以及與其他國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織之間的合作事宜。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是“烏拉圭回合”一攬子結(jié)果的重要組成部分,所有世貿(mào)組織成員都受其規(guī)則的約束。27完善和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制突破原有談判議題,根據(jù)國際貿(mào)易發(fā)展需要,達(dá)成《關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》,通過建立世貿(mào)組織,取代1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定,完善和加強(qiáng)了多邊貿(mào)易體制,為執(zhí)行“烏拉圭回合”談判成果,奠定了良好的基礎(chǔ)。這是“烏拉圭回合”取得最突出的成就。284、世界貿(mào)易組織成立1994年4月15日,“烏拉圭回合”參加各方在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級(jí)會(huì)議上,正式通過了《關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》,決定建立世界貿(mào)易組織。1995年1月1日,世界貿(mào)易組織正式成立。這是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在與世界貿(mào)易組織共同運(yùn)行了1年之后,于1995年12月12日徹底退出歷史舞臺(tái)。29§4世界貿(mào)易組織的宗旨和職能一、WTO與GATT的對(duì)比WTO繼承了GATT的談判成果、部分組織機(jī)構(gòu)以及基本原則。“GATT死了,GATT永生”。但是,WTO與GATT存在重大差別。30WTO與GATT的主要差別GATT是多邊的國際協(xié)定,而WTO是合法的國際經(jīng)濟(jì)組織。GATT是一套規(guī)則,一個(gè)多邊協(xié)議,沒有自己的組織基礎(chǔ),只有一個(gè)規(guī)模很小的秘書處;而WTO是一個(gè)建立在規(guī)范的國際法基礎(chǔ)上的國際組織。GATT是臨時(shí)性的協(xié)定,而WTO是永久性的國際組織。GATT它從未得到成員國立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),不具有法人地位;WTO則是一個(gè)具有國際法人資格的永久性的國際組織。管轄范圍不同。GATT只管轄貨物貿(mào)易;WTO則還管轄服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等新的領(lǐng)域。31WTO與GATT的主要差別對(duì)參加者的稱謂不同。GATT的簽字方被稱為締約方,其實(shí)體被稱為締約方全體,表明了它的協(xié)定特征;WTO的成員被稱為成員方,其實(shí)體是世界貿(mào)易組織,表明它的組織性特征。爭(zhēng)端解決機(jī)制不同。GATT對(duì)爭(zhēng)端的裁決沒有強(qiáng)大的約束力,GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制遵循的是“協(xié)商一致”原則,且對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制沒有規(guī)定時(shí)限。WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制采用了“反向一致”原則,即除非全體成員完全一致反對(duì),否則視為裁決獲得通過,同時(shí)WTO還明確了爭(zhēng)端解決和裁決實(shí)施的時(shí)間表。法律效力不同。WTO所有成員對(duì)其管轄的一攬子協(xié)定必須遵守;而GATT的許多協(xié)定僅對(duì)協(xié)定的簽字方生效,并不是對(duì)所有成員方都有約束力。32二、WTO的宗旨與職能1、宗旨:(1)提高生活水平,保證充分就業(yè)和有效需求的大幅穩(wěn)定增長(2)擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易(3)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)(4)保證并促進(jìn)發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展(5)建立更加完善的多邊貿(mào)易體制2、目標(biāo):通過實(shí)施市場(chǎng)開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,來推動(dòng)世界貿(mào)易自由化。333、基本職能:(1)促進(jìn)各項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行、管理和運(yùn)作(2)為成員方的多邊貿(mào)易談判提供場(chǎng)所(3)解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端(4)審議各成員方的貿(mào)易政策(5)與其他國際組織開展合作(6)對(duì)發(fā)展中成員尤其是最不發(fā)達(dá)成員提供技術(shù)援助及培訓(xùn)34§5世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制一、機(jī)構(gòu)設(shè)置1.部長(級(jí))會(huì)議(MinisterialConference)

WTO的最高決策機(jī)構(gòu)。由WTO的所有成員組成,至少每兩年舉行一次會(huì)議。部長會(huì)議全權(quán)履行WTO的職能,并為此采取必要的行動(dòng),有權(quán)對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)定下的所有事項(xiàng)作出決定。(1)立法權(quán)。只有部長會(huì)議才有權(quán)對(duì)WTO的協(xié)定、協(xié)議做出修改和權(quán)威性解釋。(2)準(zhǔn)司法權(quán)。對(duì)成員之間所發(fā)生的爭(zhēng)議或者其貿(mào)易政策是否符合WTO規(guī)則作出裁決。(3)豁免某個(gè)成員在特定情況下的義務(wù)。(4)批準(zhǔn)新成員的加入。352、總理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)(1)總理事會(huì)(GeneralCouncil)WTO的常設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)關(guān),由全體成員的代表組成,在部長會(huì)議休會(huì)期間代行部長會(huì)議職能。(2)3個(gè)專門的理事會(huì)[貨物,服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)](3)處理特定事宜的數(shù)十個(gè)專門委員會(huì)等3、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)4、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)5、多邊委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)6、秘書處與總干事秘書處為WTO的各種機(jī)構(gòu)提供日常服務(wù)。總干事是秘書處的負(fù)責(zé)人,由部長會(huì)議任命。36世界貿(mào)易組織總干事

現(xiàn)任世界貿(mào)易組織總干事拉米。

帕斯卡爾·拉米(PascalLamy)

,1947年出生于法國。1999年9月至2004年11月,拉米出任歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員。因主張發(fā)達(dá)國家應(yīng)消除貿(mào)易壁壘、放寬對(duì)發(fā)展中國家的市場(chǎng),拉米贏得了廣大發(fā)展中國家的稱贊。2005年9月1日,拉米正式就任世界貿(mào)易組織總干事,任期4年。2009年4月獲連任。3738二、WTO的決策機(jī)制WTO的決策機(jī)制——WTO對(duì)有關(guān)事項(xiàng)諸如條文的解釋、修改、義務(wù)豁免及接受新成員、貿(mào)易爭(zhēng)端的解決等作出決定的機(jī)制。WTO的決策機(jī)制有3種:協(xié)商一致、投票表決(簡單多數(shù)、2/3多數(shù)、3/4多數(shù)、一致接受)和反向一致機(jī)制。WTO在就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),主要遵循協(xié)商一致原則,只有在無法協(xié)商一致時(shí),才通過投票表決,反向一致決策機(jī)制主要應(yīng)用于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中。391、下列事項(xiàng),都要求以協(xié)商一致方式作出決定:對(duì)《建立WTO的協(xié)議》及多邊貿(mào)易協(xié)定的修改;豁免義務(wù);對(duì)《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解》的修改。2、反向一致規(guī)則:在作出某項(xiàng)決定時(shí),只要不是全體成員都反對(duì)就可通過。主要運(yùn)用于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的報(bào)告的有效性裁決當(dāng)中。在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中,只有當(dāng)所有成員方協(xié)商一致表示不通過專家組的報(bào)告,該報(bào)告才能被否決;如果有一個(gè)成員表示同意,該報(bào)告就應(yīng)通過。403、投票表決——針對(duì)不同的事項(xiàng),所需要的多數(shù)票比例也不相同:(1)簡單多數(shù)——作用有限;(2)2/3多數(shù)——屬

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