電力系統(tǒng)自然災害的現(xiàn)狀與對策

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關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng);自然災害;風險評估;安全對策

在現(xiàn)代社會中，維系現(xiàn)代城市功能與區(qū)域經(jīng)濟功能的基礎(chǔ)性工程設(shè)施系統(tǒng)，定義為生命線工程系統(tǒng)。主要包括：電力系統(tǒng)，交通系統(tǒng)，通訊，城市供水，供熱，供燃氣系統(tǒng)等[1]。作為大型復雜生命線系統(tǒng)的重要組成部分，電力系統(tǒng)的安全性問題直接影響國家的生產(chǎn)建設(shè)和人民的生活秩序。電力行業(yè)公用性和電力系統(tǒng)同時性的特點，決定電網(wǎng)事故影響大。速度快。后果嚴重。大電網(wǎng)事故不僅會給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失，還會帶來巨大的政治。經(jīng)濟影響，甚至會引起社會的混亂。例如：2003年8月14日發(fā)生的美加大停電事故震驚了全世界，同年，還發(fā)生/8X280倫敦大停電，/9X10悉尼和馬來西亞大停電，/9X280意大利大停電等?，F(xiàn)代電網(wǎng)的特殊性，使偶然的事件。局部的事故能夠迅速波及整個網(wǎng)絡(luò)，并在相連的巨大電網(wǎng)間傳遞，使大城市頃刻間陷入徹底癱瘓，經(jīng)濟損失難以計數(shù)[2]。

電力系統(tǒng)的故障，除了運行設(shè)備故障。人為操作失誤外，很大一部分源于自然災害。在我國2004年的電網(wǎng)故障中，自然災害造成的有14起。而這一數(shù)據(jù)在2001，2002，2003年分別為7起。5起和10起[3]。2005年不完全統(tǒng)計：2月華中地區(qū)的冰災，4月和6月江蘇地區(qū)的500輸電塔風災倒塌以及夏季登陸我國的8個臺風，均對電力系統(tǒng)造成很大的損失。電力系統(tǒng)因自然災害所引發(fā)的故障呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。

本文首先回顧近些年來國內(nèi)外電力系統(tǒng)由于自然災害所引發(fā)的事故和損失，重點介紹了電力系統(tǒng)在風災。地震。冰災等災害下的事故特征。嚴峻的事實表明：開展電力系統(tǒng)防災研究，提高電力系統(tǒng)在自然災害下的安全性。保障電力供給是當前電力系統(tǒng)的一個刻不容緩的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

1電力系統(tǒng)的風災

1.1世界主要國家電力系統(tǒng)風災概況

在引發(fā)電力系統(tǒng)的自然災害中，風災是最為嚴重的一種。日本的統(tǒng)計表明，其電力供給中所有故障的70%都是由架空輸電線路的故障產(chǎn)生的[4]。例如：1991年在日本登陸的19號臺風，首次造成高壓輸電塔和其它電力設(shè)施的極大的損壞。此后政府和各公司成立了專門的研究攻關(guān)組，對此進行了詳細地研究。1999年9月24日登陸日本九州地區(qū)的18號臺風造成4個輸電線路的15基輸電塔倒塌，3個輸電線路的6條發(fā)生斷線。九州電力公司測得的該臺風的最大瞬時風速超過70/，風速超過了設(shè)計標準是造成輸電塔倒塌的主要原因。2002年10月1日，日本21號臺風造成茨城縣10基高壓輸電塔連續(xù)倒塌的嚴重事故。當時由設(shè)置在附近一個輸電塔上的風速儀記錄的最大瞬時風速為56.7/（高度68.5）。此次事故共造成30萬戶用戶停電，289000電力供給發(fā)生故障。災后調(diào)查委員會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中一座輸電塔在強風作用下的基礎(chǔ)上浮是導致這次事故的主要原因[5]。2005年登陸美國的數(shù)次颶風，都給登陸地區(qū)的電力系統(tǒng)造成極大的損失。其中颶風卡特里娜造成290萬戶用戶停電，颶風威爾瑪更是造成600萬戶用戶停電。事實上，由強風暴所造成的大停電在近些年來在世界各地呈現(xiàn)遞增的趨勢。

除了在強風作用下輸電塔的倒塌，導地線的裹冰舞動也是造成事故的原因之一。導地線在裹冰的情況下，由于截面形狀的改變，再加上其他一些因素，即使在風速不高的情況下，也可能引起導地線的舞動。舞動是一種發(fā)散型的振動，振幅很大。日本對其國內(nèi)的輸電線舞動狀況進行過較為全面的觀測，通過研究發(fā)現(xiàn)，舞動所造成的事故包括線間短路和接地短路，所造成的損失包括電弧燒傷。斷股。斷線。桿塔損壞。倒塔。防振錘或間隔棒損壞等[6]。

1.2我國近年來電網(wǎng)風災事故

改革開放以來，我國電力工業(yè)得到飛速發(fā)展，逐步縮小了與世界發(fā)達國家的差距。1996-2002年期間，我國新增發(fā)電裝機容量1.37億，年均1957萬，占世界新增發(fā)電裝機容量的30%左右，居世界首位。2002年，我國發(fā)電量完成15716.5億X，發(fā)電裝機容量達到3.54億X，均居世界第二位，僅次于美國。500輸電線路逐步成為我國各電網(wǎng)的主干線路。但同時，500輸電線路的累計倒塔次數(shù)和倒塌基數(shù)也呈現(xiàn)越來越多的趨勢。例如：1989年8月13日華東500江斗線鎮(zhèn)江段4基輸電塔倒塌;1992年和1993年，500高壓輸電線路兩次發(fā)生風致倒塔事故[7];1998年8月22日華東500江南線江都段4基輸電塔倒塌;2005年4月20日，位于江蘇盱眙的同塔雙回路500雙北線發(fā)生風致倒塔事故，一次倒塌8基，造成非常嚴重的經(jīng)濟損失;2005年6月14日，國家/西電東送0和華東。江蘇/北電南送0的重要通道江蘇泗陽500任上5237線發(fā)生風致倒塔事故，一次性串倒10基輸電塔，造成大面積的停電[8]。大風同時造成臨近的500任上5238線跳閘，兩條線路同時停止輸電。這兩次500輸電塔的風毀事故，對于華東電網(wǎng)造成了非常嚴重的影響。除此之外，我國其它地方的風致倒塔事故也頻繁發(fā)生。2005年7月16日，龍卷風襲擊了湖北黃州XX縣區(qū)附近，造成黃岡電網(wǎng)220線路桿塔。110桿塔受損22基，其中倒塌220輸電塔3基，110輸電塔16基。7月19日，龍卷風襲擊武漢XX縣區(qū)，造成110兩基輸電塔被攔腰折斷。2005年5月26日，XX省XX縣區(qū)遭受狂風襲擊，共造成330輸電塔3基破壞。

除了龍卷風和颮線風造成的輸電塔倒塌之外，臺風對我國東南沿海電網(wǎng)所造成的破壞時有發(fā)生。2004年8月12日/云娜0臺風在浙江登陸，損壞的輸電線路達到3342。受這次臺風影響，浙江電網(wǎng)500線路跳閘10次，全省共有9座220變電所失電;110系統(tǒng)線路跳閘68次，主變壓器跳閘5臺次[9]。2005年在我國登陸的臺風共有8個，其中四個臺風共造成110以上輸電塔倒塌5基[7]。

根據(jù)不完全的資料統(tǒng)計顯示，僅2005年，發(fā)生在我國的強風（包括颮線風。龍卷風和臺風）即導致500輸電塔倒塌18基，110以上輸電線路倒塔60基[7]。

在輸電線的舞動方面，自1957年至1992年初，我國共發(fā)生了44次導線舞動，涉及到線路161條，致傷導線66根，引起線路跳閘119次以上。其中，1988年12月25-26日，XX省500姚雙與雙鳳現(xiàn)中山口大跨越發(fā)生舞動，舞動峰-峰值10，持續(xù)舞動16后，1根子導線因嚴重磨損，斷落江中，2根導線重傷，金具與護線條大量損壞。因舞動斷線，造成停電5，搶修換線耗資300萬元，少送電3600萬，直接經(jīng)濟損失1260萬元，社會經(jīng)濟損失27250萬元[6]。

1.3風致災害頻發(fā)原因

針對我國近些年來高壓輸電塔頻發(fā)的倒塌事故，國內(nèi)的研究者做過很多研究

[10，11]。從目前的研究結(jié)果來看，我國近些年風致倒塔的主要原因有：

從大環(huán)境來講，全球氣候變化是一個主要原因。由于人類對于自然的過度索取，使得全球的氣候發(fā)生了變化，災害性天氣呈現(xiàn)出越來越頻繁的趨勢。

輸電塔-線體系是一種復雜的空間耦聯(lián)體系，這種耦合效應(yīng)使得輸電塔的動力特

性和風振響應(yīng)的評估十分困難。復雜，是國際國內(nèi)風工程界長期關(guān)注且至今未能解決的重大研究課題。目前對輸電塔在風荷載作用下動力響應(yīng)的了解相當缺乏。實際風場資料匱乏，輸電塔線耦聯(lián)體系的風振實際測試數(shù)據(jù)以及試驗數(shù)據(jù)的缺乏，給研究帶來了巨大的困難，嚴重阻礙了我國輸電塔抗風研究。研究的相對滯后是我國風致倒塔頻發(fā)的一個主要原因。高壓輸電塔抗風設(shè)防標準偏低。由于片面強調(diào)節(jié)省用鋼量，我國僅對大跨越輸電塔抗風設(shè)計采用50一遇的重現(xiàn)期，對于普通的高壓輸電塔采用的是30的重現(xiàn)期。而國際上其它國家的設(shè)計規(guī)范中對于設(shè)計風速的重現(xiàn)周期最小都是50，有些規(guī)范還分不同的設(shè)計水準考慮100。200甚至500的重現(xiàn)周期。以日本為例，其高壓輸電塔抗風設(shè)計標準是以15高度10平均風速不小于40/設(shè)計，而我國對于500輸電塔則是以20高度處10平均風速不小于30/設(shè)計的。設(shè)計標準較低是風災影響嚴重的一個主要原因。

對風致倒塔事故的重視程度不夠。對于抗風存在僥幸心理，使得每一次大規(guī)模的倒塔之后并未引起足夠的重視，往往歸結(jié)為風速超過了設(shè)計規(guī)范，沒有從根本上解決問題。這也是風致倒塔事故頻發(fā)的一個原因。

2電力系統(tǒng)的地震災害

2.1國外電力系統(tǒng)的地震災害

地震的發(fā)生也會對電力系統(tǒng)產(chǎn)生很大的威脅。近年發(fā)生的多次強烈地震都對所在地區(qū)的電力系統(tǒng)造成了嚴重的破壞。在這些破壞性強烈地震中，電力系統(tǒng)中高壓變電裝置的破壞尤其引人注目。例如：1989年發(fā)生的美國地震中，230與550變電站破壞嚴重;1994年1月美國地震，電力系統(tǒng)的震害也集中于230和550變電站，地震同時造成北美地區(qū)110萬人的用電中斷。1995年1月日本神戶地震中，一批770和275變電站破壞[12]。約20基輸電塔發(fā)生基礎(chǔ)沉陷。塔身傾斜，另有部分輸電塔的絕緣子震壞。地震造成260萬戶用戶停電。1999年土耳其地震，同樣發(fā)生了很大范圍的停電。大范圍停電的一個最主要的原因是一380/154變電站的破壞。地震中，這一變電站中所有4個變壓器均因為基礎(chǔ)螺栓斷裂而移動了50。6個主要的回路繼電器中的5個破壞，導致油從絕緣套管泄漏[13]。

此次地震中，還有其它九座變電站的變壓器。開關(guān)設(shè)備和建筑受到不同程度的破壞，所有的這些破壞都是與地面的強烈震動直接相關(guān)[14]。2004年10月日本新瀉地震，造成28萬戶用戶停電。在輸電線路中，由于滑坡等造成1基輸電塔倒塌。3基傾斜，輕微傾斜有20基。11個變電所受損，其中避雷器損壞1件，機器基礎(chǔ)下沉有21件。配電設(shè)備受損共有7566件，其中，支撐物等4227件（倒塌88件，傾斜4139件），與電線關(guān)聯(lián)的有3339件（斷線105件，其它3234件）。

2.2我國電力系統(tǒng)的地震災害

在我國發(fā)生的地震中，也多次對電力系統(tǒng)造成嚴重威脅。例如：1976年唐山大地震使電力系統(tǒng)遭受極大的破壞，從此展開了電力系統(tǒng)抗震的若干研究工作。1996年XX省包頭地震，張家營變電站停止供電達

128X自然災害學報15卷11;雖然地震沒有造成人員的重傷和死亡，但造成損失電量304萬時，約30多萬2建筑設(shè)施受損嚴重，僅電力部門直屬單位直接經(jīng)濟損失就達1億元以上[15]。1999年9月21日，我國臺灣集集大地震對于電力系統(tǒng)造成了非常大的破壞。這次震害的一個主要特點是高壓輸電塔的破壞，這在以前的地震記錄中是非常少見的。由于一個開關(guān)站。多個變電站以及345輸電線路的破壞，使得臺灣的南電北送受阻，造成臺灣彰化以北地區(qū)完全斷電，社會和經(jīng)濟損失難以估計[16]。地震中還有大量的電力設(shè)備的破壞，特別是變電站和開關(guān)站的設(shè)備的大量破壞。高壓輸電塔-線體系的震害主要有以

下幾種。（1）因山體滑坡。場地液化以及不均勻沉降引起的震害;（2）因地震斷層地表破裂。地面變形引發(fā)的輸電塔震害;（3）因輸電塔結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計

不足所引發(fā)的震害;（4）因地震反應(yīng)過大，導線相互接近發(fā)生短路。斷線，以及絕緣子的震壞[17]。

2.3電力系統(tǒng)的震害特點

歷史震害經(jīng)驗表明，電力系統(tǒng)的震害主要有以下特點：

沒有固定或錨固的電力設(shè)備是很容易受地震作用而破壞的，特別是那些設(shè)置在軌道上的設(shè)備以及沒有可靠連接的支柱架設(shè)的設(shè)備。變壓器破壞會大大延緩系統(tǒng)恢復供電的時間[14]。

由于強烈的地面運動以及設(shè)備之間連接的相互作用，高壓變電站設(shè)備中的瓷性絕緣子比較容易在地震中遭受破壞。

由于輸電線的低頻振動對輸入地震能量的解耦作用，同時也由于輸電塔抗風設(shè)計的要求，輸電塔結(jié)構(gòu)的震害相對較輕。震害經(jīng)驗表明：輸電塔的震害絕大多數(shù)源于地震所引起的地面變形。不均勻沉降以及基礎(chǔ)的震害。在地震高烈度區(qū)，也會產(chǎn)生輸電塔結(jié)構(gòu)的動力破壞。

上述震害特點表明，電力系統(tǒng)的震害主要集中在發(fā)電。變電以及開關(guān)設(shè)備。因此，電力系統(tǒng)的抗震設(shè)防重點是廠房。設(shè)備及基礎(chǔ)等，對于處于高烈度區(qū)的輸電塔，也要重視抗震設(shè)計。

3電力系統(tǒng)的其它自然災害

除了強風和地震外，其它的一些自然災害也威脅到電力系統(tǒng)的安全運行和穩(wěn)定。一些極端氣候條件對電力系統(tǒng)的破壞還非常嚴重。

3.1電力系統(tǒng)的冰災情況

電力系統(tǒng)的冰災事故在世界各地都有不同程度的發(fā)生。例如：1998年1月，加拿大凍雨。冰災持續(xù)一周，是加拿大有記載的最大的天氣災害。冰災造成輸電設(shè)施上的最大覆冰厚度達75，導致116條高壓輸電線路破壞和1300基輸電塔倒塌。配電線路破壞350條，桿塔倒塌16000座（個）。冰災造成100萬戶用戶停電，停電影響到的人口占加拿大人口總數(shù)的10%。

2005年2月7日到20日，我國華中地區(qū)的雨凇天氣導致輸電線路大范圍覆冰，導致大范圍的冰致電力系統(tǒng)災害。這次大范圍冰災事故有3個主要特點是：（1）桿塔倒塌嚴重。華中電網(wǎng)220以上線路中電塔倒塌41處;（2）絕緣子串覆冰嚴重造成頻繁冰閃。2004年12月20日至28日跳閘28次，2005年2月7日至20日，華中電網(wǎng)220以上電網(wǎng)共發(fā)生故障跳閘80次;（3）大幅度的導線舞動嚴重。舞動使部分雙串玻璃絕緣子相互碰撞，最嚴重的一串中破碎17片，舞動的沖擊力使絕緣子球頭斷裂導致掉串[18]。

3.2電力系統(tǒng)的雪災

除了冰災，暴雪也會對輸電線路造成非常的損失。1972年12月1日，日本北海道普降暴風雪。裹雪后的導線直徑最大的達18。由于輸電線的著雪以及風的作用，共有56基輸電塔倒塌。迄今為止，這仍是日本北海道最為嚴重的輸電設(shè)備事故。2005年10月10日，美國科羅拉多州普降暴雪，造成丹佛市大約2.5萬戶民宅和商店斷電。

3.3沙塵暴等災害的影響

除了冰災。雪災以外，洪水。沙塵暴等也會對電力系統(tǒng)造成很大的危害。例如：1990年4月25日，由沙塵暴引起的停電在埃及首都開羅及主要城市造成了嚴重混亂。2001年4月，新疆XX市遭遇了近年來最大的一次強沙塵暴襲擊，大量輸電

塔。通信塔被吹倒，引起的大面積長時間停電。1993年7月中旬，美國核電站遭遇到一次百年不遇的洪水，由于洪水摧毀了堤壩，不得不緊急關(guān)閉該核電站。在美國，每年因為颶風所帶來的降雨所造成的洪水對于電力系統(tǒng)的破壞都非常嚴重。4電力系統(tǒng)防御自然災害的對策

4.1加強電力系統(tǒng)防災研究，建立預警。應(yīng)急與快速恢復機制

以已有的災害性事故的信息和研究成果為基礎(chǔ)，對電力系統(tǒng)在重大自然災害下的系統(tǒng)響應(yīng)進行全面的風險評估，特別是加強對地震。臺風。雷暴。冰凍等自然災害可能造成的電網(wǎng)大面積癱瘓的研究和評估工作，

建立相應(yīng)的事故預警機制。應(yīng)急機制以及災后快速恢復和重建機制。

4.2積極開展輸配電系統(tǒng)抗風研究，防止大面積的倒塔和大電網(wǎng)事故

強風是對輸配電系統(tǒng)的主要威脅，應(yīng)積極主動地開展以下研究工作：

（1）風的危險性分析?；谥虚L期的區(qū)域風場危險性分析與數(shù)值模擬，研究強風風場，特別是颮線風和龍卷風等對輸電塔威脅最大的強對流天氣的危險性分析，為輸配電系統(tǒng)的抗風設(shè)防提供合理化依據(jù)。

（2）進行輸電塔線耦聯(lián)體系現(xiàn)場測試和輸電塔系統(tǒng)安全監(jiān)測的研究，為深入了解輸電塔抗風特性提供

真實可靠的數(shù)據(jù)。

（3）加強輸電塔線耦聯(lián)體系的相關(guān)研究，如。輸電塔-線耦聯(lián)體系的精細化建模。輸電塔-線耦聯(lián)體系的風荷載反演與識別。輸電塔的靜力與動力試驗;足尺寸單相四分裂導線的風洞試驗;兩塔三線模型的風洞試驗研究等。

（4）以現(xiàn)場的風振實測數(shù)據(jù)和風洞試驗的研究結(jié)果為基礎(chǔ)，進行輸電塔抗風的合理化設(shè)計方法研究。

對在役輸電系統(tǒng)的抗風加固和改造方法的研究。

（5）進行輸配電系統(tǒng)抗風可靠性的分析與研究，在系統(tǒng)層次提供決策。控制方案等。

4.3開展電力系統(tǒng)的抗震研究，防止地震發(fā)生后的大范圍停電

地震對電力系統(tǒng)的威脅不容忽視，為此，應(yīng)積極采取如下對策：

（1）強化電力系統(tǒng)中發(fā)電廠。變電站。開關(guān)站等的抗震研究工作，特別是設(shè)備系統(tǒng)的抗震研究，推廣使用

抗震性能可靠的新技術(shù)和新裝備;

（2）進一步研究和提高輸電塔的抗震性能，對于地震高烈度區(qū)的輸電塔，強化其抗震性能。

（3）加強區(qū)域電力系統(tǒng)抗震可靠性分析的研究，采取切實可行的措施，提高電力系統(tǒng)在地震災害下的可靠性。

4.4研究和推廣使用先進可靠的新技術(shù)和新裝備，提高電力系統(tǒng)的防災能力在應(yīng)對其它自然災害方面，如：冰災。洪水。雪災等方面，應(yīng)與氣象部門合作，加強電力系統(tǒng)在這些災害發(fā)生前的預警工作，采用先進可靠的新技術(shù)和新裝備以提高防御能力，研究電力大系統(tǒng)災害模擬。監(jiān)測與控制的理論與方法，電力系統(tǒng)在極端氣候災害后的快速恢復和重建機制等。

5結(jié)語

提高我國電力系統(tǒng)抵御自然災害能力，問題急迫?？滩蝗菥彙ａ槍﹄娏ο到y(tǒng)在防御自然災害方面嚴峻的現(xiàn)實，應(yīng)積極開展下述工作：

（1）重大災害事故的研究和評估，對地震。臺風。洪水。冰凍。暴風雪等自然災害可能造成的電網(wǎng)大面積癱瘓，應(yīng)盡快建立相應(yīng)的事故預警機制和應(yīng)急機制;

（2）區(qū)域性災害危險性分析。應(yīng)加強對中長尺度區(qū)域性災害（如地震。強風暴）的危險性分析研究工作，并將這一工作與電力系統(tǒng)的抗災可靠性研究相結(jié)合，建立電力系統(tǒng)災害防御的長效機制;

（3）在電力系統(tǒng)防御自然災害的研究中，應(yīng)將抗風研究的重點放在輸電塔線體系和其它高聳設(shè)備（如冷卻塔）中，而將抗震的研究重點放在發(fā)電。變電。開關(guān)設(shè)備及重要建。構(gòu)筑物等方面;

（4）加大電力系統(tǒng)防御重大自然災害的科技投入，研究。設(shè)計。建設(shè)。管理單位相互支持配合，努力使我國的電力系統(tǒng)防災進入世界先進國家行列。

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第二篇：電力營銷管理現(xiàn)狀與對策電力營銷管理現(xiàn)狀與對策

【論文摘要】

電力的產(chǎn)、銷、用是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，它涉及整個社會、每個領(lǐng)域，涉及國家電價政策和各種管理體制。因此，電力營銷環(huán)節(jié)就顯得非常重要，文章就電力營銷中產(chǎn)生的問題和相應(yīng)解決改進策略做一下分析總結(jié)。

【論文關(guān)鍵詞】

電力營銷電網(wǎng)建設(shè)對策

一、電力營銷中存在的問題

（一）市場意識淡薄，競爭意識不強。我們必須高度認識電力營銷是電力企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須服從和服務(wù)于市場營銷的需求，完成從生產(chǎn)管理為主到市場營銷為主的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變到以市場需求為導向、以效益為中心的軌道上來。主動研究市場、開拓市場，樹立強烈的競爭意識。

（二）電力市場發(fā)展的依賴性較強。經(jīng)濟要發(fā)展，電力必須先行。但電力的銷售則依賴于整個社會經(jīng)濟。

（三）目標市場的選擇進入誤區(qū)。要想有效地促進電力銷售，首先應(yīng)對各類用電市場進行細分，在細分市場的基礎(chǔ)上，捕捉市場商機、正確選擇與確定目標市場。但一些供電企業(yè)太過于重視目標市場，往往忽視了不易發(fā)現(xiàn)的非目標的潛在的小市場。

（四）電費的拖欠對供電市場開拓構(gòu)成一定影響。電費足額回收是供電企業(yè)營銷的最終目的。欠費停電會造成兩敗俱傷，限電、停電的結(jié)果是造成銷售電力的劇減，電力市場的萎縮。

（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)與有償服務(wù)界限不清。為客戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)是我們的責任，也是我們贏得市場的手段。但優(yōu)質(zhì)服務(wù)并不等同于無償服務(wù)。

（六）社會上對電是商品的意識不強。電是商品，用電必須繳費，竊電必須依法處理。這個通俗的道理用戶并非不知道，但對電是商品的意識卻不強。

（七）缺乏高素質(zhì)的營銷專業(yè)隊伍。在電力營銷管理上，既缺乏基礎(chǔ)理論支持，又缺乏搏擊市場的經(jīng)驗，更缺乏這方面的人才，整體隊伍的素質(zhì)較低。

二、營銷管理解決改進策略

（一）環(huán)保能源的品牌宣傳策略。清潔、高效、快捷是電能的優(yōu)勢，使用電能符合國家的環(huán)保能源政策，受到國家政策的支持，特別是在XX縣區(qū)日益嚴重的環(huán)境污染使人們對清潔能源的應(yīng)用越來越重視，以此為契機作為能源市場的切入口，在宣傳和推廣上打出環(huán)保能源的品牌，并成為形象設(shè)計的主要特點。

（二）銷售市場的擴張策略。一是營銷地域的擴張，隨著電力體制改革的深入，必定會要逐步放開電力銷售市場，打破現(xiàn)有的專營體制，抓住機遇，立足本地，輻射周邊，實行銷售市場的擴張策略，通過完善地區(qū)的電網(wǎng)架構(gòu)建設(shè)，主動

出擊，以提供各項供電服務(wù)為手段，擴大電力營銷市場。二是能源市場的擴張，搞好以電代煤，以電代油，以電代氣的工作。

（三）優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品策略。通過改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性，改善電能的質(zhì)量，來提高對客戶的吸引力。產(chǎn)品質(zhì)量是營銷的基礎(chǔ)保證，要加大城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)的改造力度，加快一戶一表的改造步伐，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。

（四）全方位提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)策略。未來的供電企業(yè)在服務(wù)市場上贏得并捍衛(wèi)自己的一席之地，意味著在多層面上與他人競爭。因此，必須把不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為促進電力的市場營銷的自覺行為，并體現(xiàn)在整個生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各個環(huán)節(jié)，使每一個部門，每一個員工都為企業(yè)的社會形象負責，真正樹立全員營銷的觀點，與客戶建立并保持一種共同發(fā)展的新型供用電關(guān)系。

（五）激勵用電的價格策略。積極推行新的電價政策，到2010年前逐步取消各類價外加價，處理好電度電價和基本電價的比例關(guān)系，在電價中考慮供配電工程貼費的因素，建立靈活彈性的電價體系。

（六）氣電聯(lián)合的能源互補策略。氣電聯(lián)合是在對熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)產(chǎn)和微型分散電源的研究的基礎(chǔ)上，主動進行氣電聯(lián)合的能源互補，以求得協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）規(guī)范到位的管理策略。跟蹤國內(nèi)外先進的管理模式，調(diào)整內(nèi)部的管理，使之與市場的變化和客戶的需要相適應(yīng)。以在XX縣區(qū)成立抄表公司為契機，逐步推廣公變臺區(qū)管理，規(guī)范營抄秩序，提高用電營抄人員的各方面素質(zhì)。加快整章建制，出臺規(guī)范各項管理制度，對外樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)形象。

（八）穩(wěn)妥實用的技術(shù)推廣策略。積極在營銷系統(tǒng)推廣新技術(shù)，提高營銷的自動化水平，以達到減人增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標。在推廣的過程中要積極穩(wěn)妥，以實用為準則。在近期要充分利用當前成熟的計算機和通信技術(shù)，建設(shè)和完善電力營銷管理系統(tǒng)，做到?jīng)Q策科學化，繳費銀行化，管理集中化和考核制度化，以新技術(shù)的應(yīng)用帶動管理水平的提高。

三、保障營銷策略實施的措施

（一）建立新型的營銷體制。必須盡快建立以市場為導向的新型營銷管理體制，改“用電管理”機構(gòu)為“電力營銷”機構(gòu)，目的是為客戶提供安全、可靠、經(jīng)濟的電力和快捷、方便、高效的服務(wù)。

（二）完善的技術(shù)支持系統(tǒng)。全方位、高效率的用電營銷必須有完善的技術(shù)支持系統(tǒng)作保證。為此，我們必須盡快建立和完善用電mis系統(tǒng)、配電地理信息系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)及客戶服務(wù)管理系統(tǒng)，實時對數(shù)據(jù)進行分析、采集，掌握用電需求的規(guī)律和發(fā)展需求，及時制定營銷手段及措施。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)的定位?？蛻糍徺I電能，一是購買商品，二是購買服務(wù)。成功企業(yè)無一不是用高標準的服務(wù)去贏得市場，電力企業(yè)也不例外，必須用快捷化、

保障化、簡便化、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得市場。

（四）完善的營銷保障體系。前臺的優(yōu)質(zhì)承諾服務(wù)，必須有后臺的強有力支持，才能保證。新的體制要求其他部門如計量配電搶修、裝表接電、業(yè)務(wù)勘察、用電監(jiān)察、電費電價等都必須嚴陣以待，隨時聽候前臺的召喚。為此，供電企業(yè)必須配置通訊、車輛、搶修工具及備品備件，并合理安排各類人員，才能保證每件業(yè)務(wù)都能一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊地進行。

（五）建立一支高素質(zhì)的營銷隊伍。重視供電營銷環(huán)節(jié)的人力資源開發(fā)，選撥一些思想政治素質(zhì)高、責任心強，思想敏捷、技術(shù)全面、有服務(wù)意識的人員充實到營銷一線中去，以鼓勵、帶動現(xiàn)有營銷人員，并加強營銷人員的崗位培訓，提高他們的綜合素質(zhì)，從而建立起一支新型的供電營銷隊伍，適應(yīng)新形勢下電力營銷業(yè)務(wù)的需要。

四、結(jié)語

未來的電力營銷市場是一個買方市場。要建立起適應(yīng)買方市場需要的新型電力營銷理念，即以市場需求為導向，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，隨時隨地為用戶提供質(zhì)優(yōu)、價廉的清潔能源，建立一個能適應(yīng)商業(yè)化運營、法制化管理，分層高效運作，功能齊備，具有較高服務(wù)水準，充滿市場活力的市場營銷體系和機制。參考文獻：

[1]邱賢輝，關(guān)于當前電力營銷治理的幾點思考[j]，廣西電業(yè)，2007.4

第三篇：淺談電力設(shè)施保護現(xiàn)狀與對策談?wù)勲娏υO(shè)施保護問題與對策

四川大英供電有限責任公司鐘陽

電力設(shè)施安全與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)。近幾年來，在用電形勢十分嚴峻的情況下，電力設(shè)施卻屢遭侵害，吊車碰線、違章種植超高樹木、建筑房屋、挖掘取土、挖掘機挖斷電纜、汽車碰斷電桿、盜竊電力設(shè)施等違章、違法行為時有發(fā)生，對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成了嚴重威脅，據(jù)統(tǒng)計，80%的輸電設(shè)備故障是由于外力破壞引起的。不斷升級的涉電盜竊案件，不僅影響了我縣企業(yè)經(jīng)營和群眾的正常生活，而且直接威脅到整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，其后果給社會穩(wěn)定和我公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重的影響。從我縣來看，電網(wǎng)在招商引資企業(yè)大負荷的重壓下，重要設(shè)備、關(guān)鍵線路哪怕只出現(xiàn)任何一點點小的故障，都會對整個電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成極大威脅，都有可能引發(fā)一次大面積停電事故。因此，我們電力設(shè)施保護工作開展得好與壞，直接影響全局，關(guān)系各方。

一、當前電力設(shè)施保護中存在的主要問題

（一）電力設(shè)施遭外力破壞、偷盜電力設(shè)施案件仍較突出。近年來，尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)案率比較高。特別是偷盜35kv電桿拉線，或在通道范圍內(nèi)取土違章建房的發(fā)案率最高。雖然我們不定時和三電辦的同志一起對重點部位進行蹲守，結(jié)果還是時有發(fā)生。如35kv線路因拉線被盜發(fā)生倒桿斷線，不僅將給我司造成重大經(jīng)濟損失，更會對我縣經(jīng)濟建設(shè)、社會民心、綜治安全產(chǎn)生較大負面影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，5年全縣共發(fā)生外力破壞事故66起，其中因交通、施工等外力過失引起破壞事故33起，偷盜43起，其中抓獲盜竊電力設(shè)施犯罪分子9人，判刑7人，直接經(jīng)濟損失超過200萬元。

（二）電力設(shè)施保護工作形勢嚴峻

由于諸多復雜社會因素的影響，盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為不斷發(fā)生，嚴重影響了電網(wǎng)安全，給全縣的經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)生活秩序帶來了不同程度的影響。被盜電力設(shè)施小到用戶電表、大到線路鐵塔，主要包括電纜、導線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件。更為嚴重的是，近年來破壞盜竊電力設(shè)施的違法行為呈現(xiàn)團伙化的犯罪特點，一些犯罪分子形成了較為系統(tǒng)的盜竊、銷贓網(wǎng)絡(luò)或犯罪團伙，在盜竊電力設(shè)施時都是不擇手段，對電力設(shè)施的損壞嚴重，一旦發(fā)生事故，就會造成重大損失，更會對我縣經(jīng)濟建設(shè)、社會民心、綜治安全產(chǎn)生較大負面影響。

（三）保護區(qū)內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)屢禁不止

近年來，XX縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都在下大力氣招商引資，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動工，但因施工過程中的種種疏漏或任意蠻干，造成外力破壞電力設(shè)施事故不斷發(fā)生。如挖掘機挖斷電纜，推土機撞倒電桿，吊臂碰觸高壓線等，這些外力破壞事故對電力設(shè)施的危害極大，給當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大的損失。還有一些施工單位則是沒有充分考慮對電力設(shè)施的影響，擅自在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)保護范圍內(nèi)從事開山放炮、取土、堆物、打樁、開挖活動，給電力線路帶來安全隱患。有的在桿塔附近挖土，造成基礎(chǔ)埋深不夠，稍有不慎，就可能發(fā)生桿塔傾斜，甚至倒桿斷線；有的因填土抬高基面，造成導線對地安全距離不夠，對過往行人車輛形成極大的安全隱患。

（四）電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境壓力較大。工程建設(shè)政策處理困難，新建變電站、線路工程在用地、拆遷和砍伐線路通道上的竹樹障礙等方面的協(xié)調(diào)工作難度很大，阻撓施工等情況經(jīng)常出現(xiàn)。幾年來，在電力線路下建房的常有發(fā)現(xiàn)，主要原因是政府部門在進行房屋規(guī)劃時，沒有將電力線路通道一并考慮，導致管理上的缺位。

我想，破壞、盜竊電力設(shè)施案件沒有從根本上得到遏制，主要有以下幾個原因：一是外來流傳人員團伙盜竊電力設(shè)施案件比較突出；二是公安部門對盜竊電力設(shè)施的案件破案率較低，導致犯罪分子更加瘋狂地對電力設(shè)施進行破壞；三是職能部門對廢舊金屬收購站管理不到位，對于電力器材銷贓渠道還沒有堵死，很

-34辦牽頭，定期組織公安、城管、經(jīng)信局、規(guī)劃、林業(yè)、安監(jiān)等政府職能部門，對外力破壞輸電線路進行綜合專項整治行動，重點是對現(xiàn)場存在的重大外力破壞電力設(shè)施安全隱患及時進行處臵，對違法違規(guī)破壞電力設(shè)施的責任人、責任單位，依法進行行政處罰。

（五）關(guān)于電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的問題

任何單位和個人必須加強電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的管理。若樹木對架空電力線路造成妨礙時，必須對樹木進行及時修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和導線間的距離符合安全距離的要求。在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，樹木所有者或者管理者須經(jīng)當?shù)仉娏χ鞴懿块T批準，方可種植低矮樹種，并由樹木所有者或者管理者按要求負責修剪。

（六）加大技防、安防的投入。我們要將電力設(shè)施保護人防和技防有機結(jié)合，互為依托，相互促進，以技防加強人防的可靠性，以人防降低技防的費用，保證每一處電力設(shè)施得到有效的保護。將成熟、先進的技防手段充分應(yīng)用在設(shè)備上，減少盜竊破壞案件的發(fā)生。比如對桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。必要時，可在在案件頻繁地區(qū)加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并申請公安部門將其納入治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，震懾犯罪分子。

第四篇：淺談電力系統(tǒng)繼電保護現(xiàn)狀及對策淺談電力系統(tǒng)繼電保護現(xiàn)狀及對策

摘要。本文介紹了電力系統(tǒng)繼電保護的作用，分析了電力系統(tǒng)繼電保護現(xiàn)狀，提出了確保繼電保護安全運行的對策。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)繼電保護現(xiàn)狀對策

隨著科學技術(shù)的不斷進步，繼電保護技術(shù)日益呈現(xiàn)出向微機化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化，保護、控制、測量和數(shù)據(jù)通信一體化發(fā)展的趨勢。只有對繼電保護裝置進行定期檢查和維護，按時巡檢其運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)故障并做好處理，達到提高供電可靠性的目的，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

一、電力系統(tǒng)繼電保護的作用

當電力系統(tǒng)的被保護元件發(fā)生故障時，繼電保護裝置應(yīng)能自動、迅速、有選擇地將故障元件從電力系統(tǒng)中切除，以保證無故障部分迅速恢復正常運行，并使故障件免于繼續(xù)遭受損害；當電力系統(tǒng)的被保護元件出現(xiàn)異常運行狀態(tài)時，繼電保護應(yīng)能及時反應(yīng)，并根據(jù)運行維護條件，而動作于發(fā)出信號、減負荷或跳閘。此時一般不要求保護迅速動作，而是根據(jù)對電力系統(tǒng)及其元件的危害程度規(guī)定一定的延時，以免不必要的動作和由于干擾而引起的誤動作。

二、電力系統(tǒng)繼電保護現(xiàn)狀

（一）使用人工智能（ai）、自適應(yīng)控制算法等先進手段

人工智能技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于求解非線性問題，較之于傳統(tǒng)方法有著不可替代的優(yōu)勢。眾所周知，電力系統(tǒng)繼電保護是一種普遍的離散控制，分布于系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中，而對系統(tǒng)狀態(tài)進行判斷，即狀態(tài)評估，是實現(xiàn)保護正確動作的關(guān)鍵。由于ai的邏輯思維和快速處理能力，ai已成為在線狀態(tài)評估的重要工具，越來越多地應(yīng)用于電力系統(tǒng)的多個方面中，特別是繼電保護方面，其在控制、管理及規(guī)劃等領(lǐng)域中發(fā)揮著重要作用。自適應(yīng)繼電保護的概念始于20世紀80年代，它被定義為能根據(jù)電力系統(tǒng)運行方式和故障狀態(tài)的變化而實時改變保護性能、特性或定值的新型繼電保護，其基本思想是使保護能盡可能地適應(yīng)電力系統(tǒng)的各種變化，進一步改善保護的性能。自適應(yīng)繼電保護具有改善系統(tǒng)的響應(yīng)、增強可靠性和提高經(jīng)濟效益等優(yōu)點，因此，如今在輸電線路的距離保護、變壓器保護、發(fā)電機保護和自動重合閘等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。

（二）微機在繼電保護中的大量普及

微機保護的優(yōu)勢是利用微型計算機極強的數(shù)學運算能力和邏輯處理能力，能夠應(yīng)用許多獨特、優(yōu)秀的原理和算法，從而提高保護的性能。因此，近些年來我國電力系統(tǒng)繼電保護的微機化率越來越高，特別是以高壓以上的電力系統(tǒng)繼電保護系統(tǒng)。

（三）繼電保護與前沿技術(shù)相結(jié)合

當今繼電保護技術(shù)已經(jīng)開始逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和保護、測量、控制、數(shù)據(jù)通信一體化。計算機網(wǎng)絡(luò)作為信息和數(shù)據(jù)通信工具已成為信息時代的技術(shù)支柱，其與繼電保護的結(jié)合是實現(xiàn)現(xiàn)代電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的重要保證?，F(xiàn)代電力系統(tǒng)繼電保護要求每個保護單元都能共享全系統(tǒng)的運行和故障信息的數(shù)據(jù)，使得各個保護單元與重合閘裝置在分析這些信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)動作，實現(xiàn)這種系統(tǒng)保護的基本條件是將全系統(tǒng)各主要電氣設(shè)備的保護裝置用計算機網(wǎng)絡(luò)連接起來，即實現(xiàn)微機保護裝置的網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在微機保護的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)開始實施，但是它還處于起步階段，要實現(xiàn)我國微機保護的全面網(wǎng)絡(luò)化，還需要廣大繼保人員的不懈努力。

三、確保繼電保護安全運行的對策

（一）養(yǎng)成工作記錄和檢查習慣

工作記錄必須認真、詳細，真實地反映工作的一些重要環(huán)節(jié)，這樣的工作記錄應(yīng)該說是一份技術(shù)檔案，在日后的工作中是非常有用的。繼電保護工作記錄應(yīng)在規(guī)程限定的內(nèi)容以外，認真記錄每一個工作細節(jié)、處理方法。工作完成后認真檢查一遍所接觸過的設(shè)備是一個良好的習慣，它往往會發(fā)現(xiàn)一些工作中的疏漏，對于每一位繼電保護工作人員來說都應(yīng)該養(yǎng)成這一良好的工作習慣。

（二）關(guān)注接地問題

繼電保護工作中接地問題是非常突出的，大致分以下兩點。首先，保護屏的各裝置機箱屏障等的接地問題，必須接在屏內(nèi)的銅排上，一般生產(chǎn)廠家已做得較好，只需認真檢查。最重要的是，保護屏內(nèi)的銅排是否能可靠地接入地網(wǎng)，應(yīng)該用較大截面的銅鞭或?qū)Ь€可靠緊固在接地網(wǎng)上，并且用絕緣表測電阻是否符合規(guī)程要求。

（三）注重定值區(qū)問題

微機保護的一個優(yōu)點是可以有多個定值區(qū)，這極大方便了電網(wǎng)運行方式變化情況下的定值更改問題。但是還必須注意的是定值區(qū)的錯誤對繼電工作來說是一大忌，必須采用嚴格的管理和相應(yīng)的技術(shù)手段來確保定值區(qū)的正確性。采取的措施是，在修改完定值后，必須打印定值單及定值區(qū)號，注意日期變電站修改人員及設(shè)備名稱，并重點在繼電保護工作記錄中注明定值編號，避免定值區(qū)出錯。

（四）認真對待繼電保護裝置檢驗問題

在繼電保護裝置檢驗過程中必須注意。將整組試驗和電流回路升流試驗放在本次檢驗最后進行，這兩項工作完成后，嚴禁再拔插件改定值改定值區(qū)改變二次回路接線等工作網(wǎng)。電流回路升流和電壓回路升壓試驗，也必須在其它試驗項目完成后最后進行。在定期檢驗中，經(jīng)常在檢驗完成后或是設(shè)備進人熱備狀態(tài)，或是投入運行而暫時沒負荷，在這種情況下是不能測負荷向量和打印負荷采樣值的。

（五）加強一般性檢查

不論何種保護，一般性檢查都是非常重要的，但是，在現(xiàn)場也是容易被忽略的項目，應(yīng)該認真去做。一般性檢查大致包括以下兩個方面：首先清點連接件是否緊固焊接點是否虛焊機械特性等?，F(xiàn)在保護屏后的端子排端子螺絲非常多，特別是新安裝的保護屏經(jīng)過運輸搬運，大部分螺絲已經(jīng)松動，在現(xiàn)場就位以后，必須認認真真一個不漏地緊固一遍，否則就是保護拒動，誤動的隱患。其次是應(yīng)該將裝置所有的插件拔下來檢查一遍，將所有的芯片按緊，螺絲擰緊并檢查虛焊點。在檢查中，還必須將各元件保護屏控制屏端子箱的螺絲緊固作為一項重要工作來落實。

四、結(jié)束語

繼電保護是保障電網(wǎng)可靠運行的重要組成部分，繼電保護裝置廣泛使用在變電站和斷路器上，用于監(jiān)測電網(wǎng)運行狀態(tài)，記錄故障類型，控制斷路器工作。隨著電力系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大和等級的不斷提高，系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運行方式日趨復雜，對繼電保護的要求也越來越高。我們必須在日常工作中掌握正確的維護方法，而當設(shè)備出現(xiàn)故障時，也能做出正確的判斷和處理方法，要保證繼電保護裝置的正常運行。

參考文獻：

[1]施大偉.繼電保護的作用及故障處理方法[j].實用科技，2002.

[2]楊奇遜.微型機繼電保護基礎(chǔ)[m].北京：水利電力出版社，1988.

第五篇：電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對策國有電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對策

—中共達州市委黨校2011秋季培訓國企班陳波（學號。7號）隨著電力企業(yè)改革和發(fā)展步伐的進一步加快，對企業(yè)黨建工作的要求也越來越高。如何正確面對電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，找出存在的問題進行認真研究、分析，積極探索解決問題的新方法、新途徑，創(chuàng)新電力企業(yè)的黨建工作，保持企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)發(fā)展，是電力企業(yè)黨建工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。

一、當前電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀與問題

（一）對黨建工作的重要性認識不足。

主要表現(xiàn)在兩個方面。一是部分領(lǐng)導干部對當前黨建工作重要性的認識不足。有的領(lǐng)導干部認為，企業(yè)只要贏而不虧就行，對黨建工作不能給予足夠的重視和支持，致使一些正常的活動無法開展，使得工作陷于被動。二是一些政工人員本身對黨建工作重要性的認識不足，信心不足。在認識上徘徊、觀望，對企業(yè)黨建工作如何抓，心中無數(shù)，導致黨建工作的弱化。

（二）隊伍素質(zhì)有待加強

電力企業(yè)黨組織由于缺乏與時俱進的發(fā)展觀念，同時不具備靈活自由的發(fā)展權(quán)限，黨員干部逐漸喪失工作激情，對理論學習和信念把持力度不足，甚至法律、紀律意識淡漠，無法起到共產(chǎn)黨員帶動群眾謀求發(fā)展的標桿作用。在新形勢要求下，電力企業(yè)的黨員應(yīng)當居安思危，及時進行自我剖析，提高隊伍素質(zhì)，為黨建創(chuàng)新打造堅實后備基礎(chǔ)。

（三）政工隊伍建設(shè)與企業(yè)黨建工作的要求不適應(yīng)。

當前，電力企業(yè)政工隊伍的狀況與企業(yè)黨建工作新形勢不相適應(yīng)的矛盾十分突出。一是企業(yè)政工機構(gòu)的合并壓縮和黨群、行政人員在工作中實際存在的涇渭分明，造成了黨建工作力量上的不足；二是政工人員的勞動價值得不到肯定，造成了政工部門在企業(yè)中地位的下滑；三是政工人員自身素質(zhì)的局限和年齡結(jié)構(gòu)的老化。工作主體的弱化直接造成了工作過程中，該做的由于自身素質(zhì)的局限不好做，該管的由于力量不強管不住，嚴重影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。

（四）黨建工作缺少有效的工作平臺和調(diào)動黨員積極性的良好機制。

對黨員的管理，主要采取硬性手段，偏重行為管理，忽視說服教育和引導式的有情管理和觀念管理。表現(xiàn)在日常管理中，只是不斷地向黨員提出新要求、新目標，不重視為黨員創(chuàng)造提高自身素質(zhì)的機會，在一定程度上限制了黨員個人主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使企業(yè)黨員隊伍缺乏應(yīng)有的活力。

二、解決電力企業(yè)黨建工作存在問題的幾點對策

以上問題的存在，原因是多方面的，主要是對電力企業(yè)黨建工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，對黨建工作的原則、方法、內(nèi)容研究不夠，只簡單地照搬過去的一些作法，對出現(xiàn)的新情況、新問題，缺少理論和實踐上的創(chuàng)新，1

沒有形成隊伍健全、措施得力的工作機制。因此，從目前黨建工作的實踐出發(fā)，突破傳統(tǒng)思維，加大創(chuàng)新力度，是電力企業(yè)黨建工作在融入、服務(wù)、支持和推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效的必由之路。

（一）確保黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化

參與企業(yè)重大問題的決策是一種組織行為，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要實現(xiàn)途徑。電力企業(yè)要根據(jù)《黨章》和相關(guān)決議的要求，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定一套切實可行，操作性強的參與制度，使企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度化，才能進一步保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治領(lǐng)導作用。首先，要明確黨組織參與企業(yè)重大問題決策的范圍。企業(yè)黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容主要包括企