公共經(jīng)濟學序論講義教材

公共經(jīng)濟學參考書目：1、魯照旺：《政府經(jīng)濟學》，河南人民出版社，2002年2、王雍君：《公共經(jīng)濟學》，高等教育出版社，2007年3、儲敏偉、楊君昌：《財政學》，高等教育出版社，2000年

第一章序論一、公共經(jīng)濟學是什么？二、公共經(jīng)濟學與其他學科的關(guān)系？三、為什么要研究公共經(jīng)濟學？1、研究對象

（1）定義

“政府”

“經(jīng)濟學”

什么是經(jīng)濟學？研究社會如何使用稀缺資源來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品，并把它們在不同人之間進行分配的學問?！_繆爾森

社會經(jīng)濟主體包括：公共部門和私人部門

政府、企業(yè)、個人

什么是公共經(jīng)濟學？公共經(jīng)濟學是研究公共部門（publicsector）經(jīng)濟作用的一門經(jīng)濟學科。包括了中央和地方政府的經(jīng)濟行為，以及由中央與地方政府出資興辦經(jīng)營的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟行為。我們需要了解：與經(jīng)濟中的私人部門（privatesector）相比，公共部門有哪些獨特之處？為何需要公共部門？解釋公共部門存在的最有力的經(jīng)濟學理由是什么？政府應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該怎么做？政府應(yīng)該為誰做？公共部門中為什么有經(jīng)濟學？集體行動與合作收益源于交易的合作收益軍事方法與零和博弈糾正市場失靈

政府該干什么？“如果你想了解聯(lián)邦政府在過去的一年里都干了些什么，或者，在未來的一年里將要干些什么，那么，你只要看一下聯(lián)邦預算就足夠了?！?/p>

——【美】阿圖·?？怂固梗?）政府的經(jīng)濟行為具體包括哪些？政府的財政收支？政府財政收支對國民經(jīng)濟的影響？公共經(jīng)濟部門的合理性與必要性？

2、研究歷史

古典經(jīng)濟學（1776－1890）新古典經(jīng)濟學（1890－1936）凱恩斯主義（1936－50年代）公共經(jīng)濟學（50年代—）馬斯格雷夫，1959年《財政學原理：公共經(jīng)濟研究》

3、研究方法（規(guī)范與實證研究方法）

（1）公共經(jīng)濟學是經(jīng)濟學和政治學的交叉學科（2）研究立場更加公平（3）研究范圍更加廣泛公共經(jīng)濟學的基本假設(shè)：

理性經(jīng)濟人假設(shè)（利己與利他）

資源稀缺性假設(shè)（供求曲線與價格）……我們每天所需的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒師或面包師的恩惠，而是由于他們自利的打算……每一個人……既不打算促進公共的利益，也不知道自己是在什么程度上促進那種利益……他所盤算的也只是他自己的利益。在這種場合下，像在其他許多場合一樣，他受著一只看不見的手的指導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。也并不因為事非處于本意，就對社會有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益。

——亞當·斯密《國富論》1776

供求曲線及均衡點：

消費者剩余=買者的評價—買者支付的量

生產(chǎn)者剩余=賣者的評價—賣者的成本

市場均衡時的消費者與生產(chǎn)者剩余：

思考：價格的機能春運票價問題

4、研究框架二、公共經(jīng)濟學與其他學科的關(guān)系

1、財政學

2、福利經(jīng)濟學

3、政治學