東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目招標文檔

東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目招標文檔⑵已完成改造且收回投資成本的，按剩余月數(shù)的30%補償節(jié)能分享收益。⑶已完成改造但尚未收回投資成本的，按已投入的實際成本減去已獲得的節(jié)能分享收益，加上剩余月數(shù)的30%補償節(jié)能分享收益。項目總投資成本上限，按照市財政補貼LED應(yīng)用示范工程時核定的燈具價格標準計算（暫定為20元/瓦）。投資成本核算須提供相關(guān)費用支出憑證，無法證明是用于本項目、明顯高出正常標準和無必要性的支出將不予認可。月補償金額按最近12個月實際節(jié)能收益平均數(shù)計算。注：不滿足招標文件中“★”條款的投標文件將作無效投標處理。附表：東莞市道滘鎮(zhèn)計劃改造原路燈情況匯總表序號路段名稱類型支數(shù)盞數(shù)功率備注照度檔值道路類型1莞道路昌平段12米400W單頭15156000高主干道8米400W單頭18187200高主干道12米400W三頭393600高主干道12米400W雙頭5511044000高主干道2南閣東路15米400W三頭4124800高主干道8米250W單頭797919750高主干道3新醫(yī)院路10.5米250W單頭28287000低次干道4橋東大街15米400W三頭262400高主干道12米400W單頭525220800高主干道體育路5米單頭250W24246000低次干道5道厚路12米400W叁頭4124800高主干道12米400W單頭676726800高主干道6道洪路路段15米400W三頭393600高主干道8米250W單頭717117750高主干道7新城區(qū)各街道（四條橫路）無燈桿上墻250W單頭32328000低支路新城區(qū)各街道（四條橫路）無燈桿上墻150W單頭858512750低支路8濱江西路8.5米單頭250主干道小河立交至小河大橋8.5米單頭250W38389500高次干道南閣中路4米單頭250W404010000高主干道912米單頭400主干道15米3頭400W262400高主干道閘口村委會門口10米單頭250W33750低支路10粵暉路12米2頭400W163326130400高主干道11五花路10米250W單頭23235750低支路富華路10.5米250W單頭17174250低支路12虹南路（文角至外環(huán)路）10.5米250W單頭29297250低支路13閘口村委會：振華路8米250W雙頭16328000低支路14車站路燈8.5米250W\150W雙頭7142800高次干道麗水佳園10.5米250/150W雙頭6412825600低支路15新大新酒店至閘口上落站6米250W雙頭7815639000改造燈頭高主干道16振興路金牛河邊亭園燈2米150W單頭34345100低主干道17鎮(zhèn)府花園大街6米250W雙頭224411000高主干道18文化廣場至中心幼兒園2.5米150W單頭20203000低支路19振興路

（紅屋至恒基房地產(chǎn)）8米250W單頭515112750改造燈頭高主干道20小河路（新興所至分局）2.5米150W單頭48487200低次干道21厚河路高桿燈15米400W五頭152000高次干道厚河路

（永慶大橋右側(cè)）無燈桿上墻250W單頭11250低次干道厚河路10.5米250W單頭24246000低次干道23南城小學(xué)至中心幼兒園無燈桿上墻250W單頭18184500低支路24永慶橋至老干部中心10.5米250W單頭18184500低支路25豪邁路至南丫橋11米250W單頭32328000高支路26明軒酒店旁至搜于特10米250W單頭10102500低支路27道滘大橋路段5米250W單頭464611500高主干道28大漁沙村10米250W雙頭482000低支路28大漁沙村10米250W單頭404010000低支路29萬寶酒店至織布廠10.5米250W單頭13133250低支路30城建辦環(huán)路上墻燈無燈桿上墻250W單頭12123000低支路31沿江路帆船燈

（南城村委至濟川中學(xué)）11米250\150W雙頭7314629200高次干道32中心幼兒園門口10.5米250W雙頭241000低支路33江濱公園高桿燈15米400W四頭4166400公園高34濟川廣場高桿燈18米400W四頭93614400廣場高35新華書店門口高桿燈15米400W五頭2104000低次干道36昌平方向廣告牌400W626224800低37高速公路口周圈30米12頭1000W56060000高主干道30米9頭1000W54545000高主干道38高速公路口周圈8米單頭400W772800高主干道15米3頭400W257530000高主干道39新興路8米單頭400W292911600低次干道3米單頭150次干道13米2頭400W483200低次干道40蔡白沿江路10米250W單頭20420451000高次干道41大羅沙路10.5米250W單頭575714250高支路合計23843104956650第七篇投標文件格式一、投標函格式投標函致：中國遠東國際招標公司東莞招標中心根據(jù)貴方為東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目(招標編號：DW-13-057)的投標邀請，我方（投標人名稱）作為投標人正式授權(quán)（授權(quán)代表全名，職務(wù)）代表我方進行有關(guān)本次投標的一切事宜。在此提交的投標文件，包括如下等內(nèi)容，并已單獨密封封裝：（—）唱標信封【一份】（按招標文件要求的內(nèi)容編制）；（二）投標文件【含經(jīng)濟文件和商務(wù)技術(shù)文件，各正本一份，副本七份】；我方己完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（—）我方?jīng)Q定參加招標編號為DW-13-057的投標；（二）全部服務(wù)的報價都包含在投標總價內(nèi)（詳見投標報價表）；（三）本投標文件的有效期自遞交投標文件截止日后90天有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（四）我方已詳細研究了招標文件的所有內(nèi)容包括修正文（如有）和所有已提供的參考資料以及有關(guān)附件并完全明白，我方放棄在此方面提出含糊意見、質(zhì)疑或誤解的一切權(quán)力；（五）我方明白并愿意在規(guī)定的遞交投標文件截止時間和日期之后，投標有效期之內(nèi)撤回投標，則投標保證金將被貴方?jīng)]收；（六）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與投標有關(guān)的任何其它數(shù)據(jù)或信息；（七）我方理解貴方不一定接受最低報價或任何貴方可能收到的報價；（八）我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改書（如有）中的全部責(zé)任和義務(wù)，按質(zhì)、按量、按期完成《合同書》中的全部任務(wù)；（九）保證投標文件中所有資料均真實有效，否則按廢標處理，并愿意接受按弄虛作假騙取中標的有關(guān)規(guī)定進行處理；（十）所有與本投標有關(guān)的函件請發(fā)往下列地址：地址： 郵政編碼：電話： 代表姓名：傳真：職務(wù)：投標人：（法人公章）法定代表人或其授權(quán)代表簽名：日期：二、投標承諾書格式

承諾書我方（投標人名稱）已完整閱讀了（招標編號：）招標文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件），并完全理解上述文件所表達的意思，該項目遞交投標文件時間截止后，我方承諾不再對上述文件內(nèi)容進行詢問或質(zhì)疑。

投標人：（法人公章）法定代表人或其授權(quán)代表簽名：日期：三、投標報價表格式投標報價表招標編號： ，單位：人民幣元項目名稱投標總報價東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目管理年限：9年節(jié)能率：%（以投標人所投各種燈型的節(jié)能率最低值為評審依據(jù)）節(jié)能效益分享比例：采購單位占：%投標單位占：%投標保證金金額:小寫：大寫：投標保證金形式：注：1.本次招標項目為總價承包，投標報價包含節(jié)能方案費、貨物費、人工費、安裝調(diào)試、檢驗費、技術(shù)服務(wù)費、運輸費、保險費、各種稅務(wù)費和售后服務(wù)費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用(含一切必須的輔助材料費用)。不能在報價之外還有其他費用出現(xiàn)。2.本表一式二份，一份隨唱標信封一起提交，一份編入投標文件經(jīng)濟文件。投標人：（法人公章）法定代表人或其授權(quán)代表簽名：日期：年月日分項投資估算表投標人名稱：招標編號：序號類別具體內(nèi)容數(shù)量單價總價備注總計：投標人代表簽字：投標人蓋章：注：1、投標人須就完成本項目，自身擬投入的各項費用情況進行分項說明。2、表格格式僅供參考，可自行調(diào)整或延長。

四、法定代表人身份證明書格式單位名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間：年月日經(jīng)營期限： 姓名：性別：年齡：職務(wù)： 系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。投標人:（法人公章）投標人地址：法定代表人（簽字或蓋章）：職務(wù)：五、法定代表人授權(quán)書格式法定代表人授權(quán)書致：中國遠東國際招標公司東莞招標中心本授權(quán)書聲明：注冊于中華人民共和國的（投標人名稱）在下面簽字的（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代表人，就東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目(招標編號：DW-13-057)的投標和合同執(zhí)行，以我方的名義處理一切與之有關(guān)的事宜。本授權(quán)書于年月日簽字生效，有效期至投標文件失效期止，特此聲明。投標人:（法人公章）投標人地址：法定代表人（簽字或蓋章）：職務(wù)：被授權(quán)人（簽字）：職務(wù)：六、投標人基本情況一覽表投標人基本情況一覽表1．名稱及概況：（1）投標人名稱：________________________________________（2）總部地址：__________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話號碼：__________________________________________傳真號碼：__________________________________________（3）成立和／或注冊日期：________________________________（4）法人代表：_________________________________________（5）開戶銀行：__________________________________________（6）開戶帳號：__________________________________________（7）注冊資金：__________________________________________（8）2010年財務(wù)基本情況①貨幣資金期末數(shù)：___________________________________eq\o\ac(○,2)年營業(yè)總額（值）：__________________________________③資產(chǎn)負債率：_______________________________________④銷售利潤率：_______________________________________⑤資本收益率：_______________________________________2011年財務(wù)基本情況①貨幣資金期末數(shù)：___________________________________eq\o\ac(○,2)年營業(yè)總額（值）：__________________________________③資產(chǎn)負債率：_______________________________________④銷售利潤率：_______________________________________⑤資本收益率：_______________________________________2012年財務(wù)基本情況①貨幣資金期末數(shù)：___________________________________eq\o\ac(○,2)年營業(yè)總額（值）：__________________________________③資產(chǎn)負債率：_______________________________________④銷售利潤率：_______________________________________⑤資本收益率：_______________________________________（9）主要負責(zé)人姓名：_____________________________________________________________（10）項目主要聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、通訊）：___________________________________________________________（11）在中國的代表的姓名和地址（如有）：_____________________________________________________________2．供征詢之銀行的名稱和地址：_____________________________________________________________3．公司所隸屬之國際集團名稱（如果是）_____________________________________________________________4.提交資料（包括但不限于組織機構(gòu)、公司概況等）：（1）公司概況；（2）公司組織機構(gòu)；茲證明上述說明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。投標人（加蓋法人公章）：法定代表人或被授權(quán)代理人（簽字）：投標日期：年月日

七、擬投入本項目的人員一覽表格式擬投入本項目的人員一覽表序號姓名部門和職務(wù)職責(zé)獲得認證資質(zhì)證書、技術(shù)職稱主要資歷、經(jīng)驗及承擔過的項目123……注：（1）提交有關(guān)人員獲得的資質(zhì)認證證書或證明文件的復(fù)印件，并加蓋投標人法人公章；（2）如被發(fā)現(xiàn)虛假將取消中標資格。投標人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日期：八、2011年以來投標人所完成的同類項目業(yè)績情況（須同時提供合同復(fù)印件并加蓋投標人法人公章）2011年以來投標人所完成的同類項目業(yè)績情況序號項目名稱及概述服務(wù)單位及地點項目規(guī)模合同金額實施時間完成情況使用單位電話及聯(lián)系人備注123…注：（1）業(yè)績情況必須提供合同復(fù)印件加蓋投標人法人公章為準；（2）如被發(fā)現(xiàn)虛假將取消中標資格。投標人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日期：九、中標服務(wù)費承諾書致：中國遠東國際招標公司東莞招標中心我單位在貴司代理的東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目(招標編號：DW-13-057)招標中若獲中標，我們保證在領(lǐng)取中標通知書原件的同時按招標文件的規(guī)定，以電匯、現(xiàn)金或經(jīng)貴公司認可的一種方式，向貴公司即中國遠東國際招標公司東莞招標中心指定的銀行帳號，一次性支付中標服務(wù)費(按國家計委文件“計價格[2002]1980號文”、“發(fā)改辦價格[2003]857號文”和“發(fā)改價格[2011]534號文”的規(guī)定標準執(zhí)行)，詳見本招標文件投標人須知第36款。特此承諾。投標人名稱：—————（法人公章）地址：——————————電話：——————————傳真：——————————郵箱：——————————郵編：——————————法定代表人或其授權(quán)代表簽字：———承諾日期：————————十、投標保證金匯入情況說明投標保證金匯入情況說明中國遠東國際招標公司東莞招標中心：本單位已按項目（采購編號：）的招標文件要求，于年月日前以（付款形式）方式匯入指定帳戶（帳戶名稱：，帳號,開戶銀行：）。本單位投標保證金的匯款情況：（詳見附件－投標保證金進帳單）匯出時間：年月日；匯款金額：（大寫）人民幣元（小寫：￥元），匯款帳戶名稱：（必須是投標時使用的帳戶名）帳號：（必須是投標時使用的帳號）開戶銀行：省市本單位謹承諾上述資料是正確、真實的，如因上述證明與事實不符導(dǎo)致的一切損失，本單位保證承擔賠償?shù)纫磺蟹韶?zé)任。投標保證金退回時，請按上述資料退回。（單位公章）年月日單位名稱：單位地址：聯(lián)系人：單位電話：聯(lián)系人手機：附：我方投標保證金匯款憑證（復(fù)印件加蓋投標人公章）注：本情況說明手寫無效。十一、最近3年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件、處分或處罰最近三年，如投標人（包括授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等）有牽涉的訴訟案件或受各級管理部門的處分、處罰（包括已結(jié)案和尚在訴訟期間的案件），則須提供相關(guān)案件結(jié)果證明文件或所受處分、處罰的有關(guān)資料，并填入下表。如未有牽涉的訴訟案件或受處分、處罰則填“無”。日期牽涉案件人、受處分、處罰人牽涉案件、受處分、處罰原因案件、處分、處罰結(jié)果備注 投標人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日期：十二、合同條款響應(yīng)一覽表序號合同條款條目響應(yīng)有偏離偏離簡述一術(shù)語和定義二項目期限三項目方案設(shè)計、實施和項目的驗收四節(jié)能效益分享方式五甲方的義務(wù)六乙方的義務(wù)七項目的更改八所有權(quán)和風(fēng)險分擔九違約責(zé)任十不可抗力十一合同解除十二合同項下的權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓十三人身和財產(chǎn)損害和賠償十四保密條款十五爭議的解決十六保險十七知識產(chǎn)權(quán)十八費用的分擔十九合同的生效及其他說明：1、投標人必須對應(yīng)招標文件的第四章合同條款逐條應(yīng)答并按要求填寫下表，做為投標文件的必要組成部分。2、對完全響應(yīng)的條目在下表“響應(yīng)列”中標注“√”。對有偏離的條目在下表相應(yīng)列中標注“正偏離或負偏離”，并簡述偏離內(nèi)容。投標人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日期：十三、實質(zhì)性技術(shù)條款響應(yīng)一覽表序號招標要求投標實際參數(shù)是否偏離（無偏離/正偏離/負偏離）偏離簡述12345678…注：1、投標人須對應(yīng)招標文件第三章“用戶需求書”中各條款的內(nèi)容逐條響應(yīng)。如有缺漏，缺漏項視同不符合招標要求。2、投標人響應(yīng)采購需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或者完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。3、本表內(nèi)容不得擅自修改。投標人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日期：附件一：評標工作大綱東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目（招標編號：DW-13-057）評標工作大綱中國遠東國際招標公司東莞招標中心

目錄一、 總則二、 投標文件的初審三、 澄清有關(guān)問題四、比較和評價五、 推薦中標候選人名單六、 編寫評標報告七、 注意事項八、評分標準和細則

一、總則1. 一般規(guī)定1.1 東莞市道滘鎮(zhèn)路燈合同能源管理采購項目(招標編號：DW-13-057)的采購按照《中華人民共和國政府采購法》及政府采購的有關(guān)規(guī)定進行。1.2 評標必須遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。1.3 招標代理機構(gòu)（中國遠東國際招標公司東莞招標中心）組織評標工作，全過程接受政府采購有關(guān)部門的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。1.4 評標按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行，采取綜合評分法進行評審。本辦法的評審對象是指投標人按照招標文件要求提供的有效投標文件，包括投標人應(yīng)評標委員會要求對原投標文件作出的正式書面澄清文件。2. 評標組織機構(gòu)的組成2.1 評標委員會由招標人和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為7人以上（含7人）單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二，（注：招標人若委派代表作為評標委員會成員參加評審，人數(shù)只能為1人）。專家依法從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。2.2 評標委員會應(yīng)相對獨立工作，負責(zé)評審、撰寫技術(shù)、商務(wù)評標報告。秘書組負責(zé)評標過程中資料的保管、發(fā)放及回收，協(xié)調(diào)技術(shù)和評標委員會評標工作的進展和整理、匯總評標資料。3.評標委員會職責(zé)3.1審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；3.2要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；3.3 推薦中標候選人名單；3.4 向招標人、招標代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。4．評標委員會義務(wù)4.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；4.2按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評審，對評審意見承擔個人責(zé)任；4.3對評標過程和結(jié)果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；4.4參與評標報告的起草；4.5配合有關(guān)部門的投訴處理工作；4.6配合招標人、招標代理機構(gòu)答復(fù)投標供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。5.評審程序5.1 本次評審首先由評標委員會對投標人的投標文件做初審，對未能通過初審的投標文件不再進入下一階段評審。5.2 評標委員會對通過初審的投標人的投標文件進行詳細的比較和評價。如需要，進行必要的澄清工作。5.3依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，各位評標委員會成員單獨就每個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進行比較和評價，評出其技術(shù)得分和商務(wù)得分。5.4對有效投標人的投標報價進行價格評分。5.5將各評委對投標人的技術(shù)商務(wù)打分的算術(shù)平均值和價格得分相加得出投標人的總分，并按總分高低排出名次（得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列）。評標委員會根據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、綜合得分次高的為第二中標候選人。5.6評標委員會根據(jù)評審結(jié)果編寫評標報告。

二、投標文件的初審?fù)稑宋募某鯇彿譃橘Y格性檢查和符合性檢查。（一）、資格性檢查是指評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查包含如下內(nèi)容：1）★合格的投標保證金；2）★投標報價未超過采購預(yù)算；3）★營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋投標人法人公章)；4)★法定代表人證明書及法人授權(quán)委托證明書（原件,投標人代表及投標文件簽署人為法定代表人的除外）；5)★投標函（投標的有效期）；7）★符合合格投標人條件的要求；通過上述資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，打“★”號項投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件將予以拒絕，其他分項若有不合格，將由評標委員會確認并在商務(wù)打分表中酌情扣分。（二）、符合性檢查分為商務(wù)符合性檢查和技術(shù)符合性檢查。1、商務(wù)符合性檢查商務(wù)符合性檢查是指對通過資格性檢查的投標人，依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件(商務(wù)部分、經(jīng)濟部分)的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行檢查，以確定是否對招標文件商務(wù)部分的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。對投標文件進行商務(wù)符合性檢查的內(nèi)容包括：（1）評標委員會先對投標人的主要商務(wù)條款進行檢查，如檢查投標人商務(wù)文件的描述是否正確，檢查投標人的規(guī)模、信譽、業(yè)績情況，檢查投標人的財務(wù)狀況，檢查投標人的交稿進度、付款條件和方式是否滿足招標文件的要求等，對投標人提供的所有資格文件，包括業(yè)績、技術(shù)能力等進行檢查，同時應(yīng)檢查投標人在其它類似項目上的服務(wù)情況等。對投標文件中不清楚和不充分的部分進行澄清。（2）檢查分項報價并確定有無計算錯誤，對投標報價表的內(nèi)容進行算術(shù)性校核。主要檢查數(shù)字填寫是否適當、完全和有無計算錯誤。并檢查報價基礎(chǔ)是否一致。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（3）若投標人出現(xiàn)超低報價，評標委員會將對投標報價的分項報價進行審查，并檢查報價基礎(chǔ)是否一致，是否存在重大漏項，同時將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，以確定投標人是否以低于企業(yè)成本價報價。若評標委員會認定投標人以低于企業(yè)成本價報價或報價存在重大漏項，且投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，導(dǎo)致招標人的利益得不到保障，則該投標人的投標作廢標處理。對是否低于企業(yè)成本價報價或報價存在重大漏項的事宜有爭議的投標文件,評標委員會成員將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標人才有資格進入下一階段的評審,否則將按廢標處理。2、技術(shù)符合性檢查 技術(shù)符合性檢查主要是檢查投標文件的技術(shù)部分的有效性、完整性，對招標文件是否做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，投標文件與招標文件有無實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標文件。評標委員會認真閱讀投標文件，整理資料，詳細列出主要方案及其與用戶需求的偏差表。對投標文件進行技術(shù)符合性檢查的內(nèi)容主要包括：（1）投標文件技術(shù)部分的完整性對投標人所遞交的投標文件技術(shù)部分的內(nèi)容進行檢查，以確定投標人是否已遞交招標文件技術(shù)部分要求的有關(guān)文件。（2）服務(wù)范圍、內(nèi)容根據(jù)招標文件所確定的基本服務(wù)范圍、內(nèi)容來檢查投標文件所列內(nèi)容是否完整，有無缺項。（3）服務(wù)標準及要求檢查所報服務(wù)是否滿足招標文件服務(wù)標準及要求。對于投標文件提出的偏差或投標人提出的替代方案，應(yīng)檢查其合理性和可接受性，是否為對基本報價有較大影響的重大偏差。（4）技術(shù)服務(wù)內(nèi)容檢查投標人的技術(shù)服務(wù)是否滿足招標文件的要求。（5）對于投標文件與招標文件的用戶需求主要條款（含打“★”的條款）無實質(zhì)性響應(yīng)的投標人應(yīng)予以技術(shù)廢標。實質(zhì)性響應(yīng)的投標指的是符合招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格而無任何重大偏離或保留。重大偏離或保留系指實質(zhì)上影響到合同項下的服務(wù)范圍，或指與招標文件有實質(zhì)不一致，限制了合同項下甲方的權(quán)利和乙方的義務(wù),或?qū)υ撝卮笃x的修改對提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人將不公平。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性是基于投標文件的內(nèi)容本身而不靠外部的證據(jù)。對是否符合實質(zhì)性響應(yīng)招標文件有爭議的投標文件,評標委員會成員將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標人才有資格進入下一階段的評審,否則將被淘汰。（6）評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在開標評審結(jié)束前予以補正。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)方案信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。三、澄清有關(guān)問題在投標文件的商務(wù)、技術(shù)資格性檢查及符合性檢查過程中，投標人可應(yīng)評標委員會要求對投標文件中有關(guān)問題進行書面澄清。該書面澄清作為其投標文件的一部分。1、對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。2、投標人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、經(jīng)過澄清后仍不符合要求，則該項目在下一步評審進行評分調(diào)整。4、若重大（實質(zhì)性）偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“不響應(yīng)招標文件要求的投標人”，不再進入下一步評審。四、比較和評價1、評標委員會按招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價。2、評標委員會根據(jù)商務(wù)和技術(shù)評估的結(jié)果，采用綜合評分法，分別對投標文件的商務(wù)、技術(shù)、價格等內(nèi)容進行打分。其中，商務(wù)評估、技術(shù)評估、價格評估的評分權(quán)重詳見第八條。3、評委打分辦法（1）參加評分的評委應(yīng)盡力體現(xiàn)客觀、實事求是，避免學(xué)派偏見和個人偏好。（2）衡量、對比的依據(jù)，應(yīng)以招標文件、投標文件、提供的正式試驗數(shù)據(jù)、評標澄清中的文字為準，口頭回答和收集的資料只作為參考。（3）評分主要是為比較各投標人的價格、商務(wù)和技術(shù)綜合排序。（4）評標委員會打分采取記名形式。（5）各評委根據(jù)秘書組提供的技術(shù)打分表獨立自主打分，任何人不得要求評委統(tǒng)一打分或統(tǒng)一確定等次順序。（6）對打分表中的每項條款，各評委應(yīng)根據(jù)投標文件、澄清材料、招標文件要求，按滿足的程度給投標人打分。（7）評分程序1）就投標人的投標文件對照整理出商務(wù)、技術(shù)評標因素對比表、偏差表，并在經(jīng)過校核的基礎(chǔ)上逐項打分。2）評分統(tǒng)計表中各投標人得分應(yīng)為評委打分的算術(shù)平均值。（8）評分標準和細則詳見第八條。4、價格評分方法評分標準和細則詳見第八條。五、推薦中標人評標委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)方案優(yōu)劣順序排列。評標委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、綜合得分次高的為第二中標候選人。六、編寫評標報告評標委員會根據(jù)評審結(jié)果撰寫評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標委員會成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：1、公告時間、開標日期和地點；2、購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；3、開標評審方法和標準；4、開標評審記錄和評審情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；5、評審結(jié)果和中標候選人排序表；6、評標委員會的推薦建議。七、注意事項為確保評審工作的順利進行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影響，凡參加評審工作的人員都必須認真執(zhí)行本規(guī)定：1. 在評審工作期間，所有分發(fā)的投標文件、資料等僅限于在評審場所中使用，不得帶往其它地方，所有的招標文件、投標文件、資料等一律編號登記。2. 評審人員及工作人員不得在公共場合談?wù)撚嘘P(guān)評審內(nèi)容。3. 評審人員及工作人員不得以書信、電訊、口述等方式將有關(guān)評審內(nèi)容（如資料、投標文件、投標報價、評審方式、評標委員會的決定、評審組織機構(gòu)、評審人員名單等）披露給未參加評審的任何無關(guān)人員，包括上級領(lǐng)導(dǎo)、同級和下級人員，任何與評審無關(guān)的人員（包括親朋好友和同事）不得進入評審場所。4. 在舉行與各投標人的澄清會之前評標委員會應(yīng)明確參加會議的人員及主談人。任何需要投標人在澄清會上澄清的問題必須經(jīng)評標委員會成員簽字并由主談人提出。在澄清期間，對于涉及本規(guī)定保密范疇的所有內(nèi)容，主談人不得向投標人透露。八、評分標準和細則一）、 評分因素及分值評分因素分值1、商務(wù)45分2、技術(shù)45分3、價格10分二）、 評分因素分值的具體分配：商務(wù)：總分45分序號評審內(nèi)容評審細則分值1投標人的資質(zhì)能力具有國家級“節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案證書”得3分，具有省級“節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案證書”得2分，具有市級“節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案證書”得1分；主要節(jié)能業(yè)務(wù)及技術(shù)服務(wù)范圍為照明節(jié)能或LED照明加2分；具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書得2.5分；具有ISO14001環(huán)境管理體系認證證書的得2.5分。102項目負責(zé)人及服務(wù)團