《系列2集裝箱 堆場管理及建設(shè)技術(shù)要求》編制說明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《系列2集裝箱堆場管理及建設(shè)技術(shù)要

求》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2019年9月26日

《系列2集裝箱堆場管理及建設(shè)技術(shù)要求》編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

為了進(jìn)一步推動和規(guī)范系列2集裝箱堆場的管理及建設(shè)，交通運(yùn)輸部于

2017年在交科技函〔2017〕412號交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃中將內(nèi)陸集裝箱堆場管

理標(biāo)準(zhǔn)列入制定項(xiàng)目。本項(xiàng)目原計(jì)劃名稱為“內(nèi)陸集裝箱堆場管理及建設(shè)技術(shù)

要求”（計(jì)劃編號JT2017—23）。

標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

歸口單位：全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

起草單位：交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所、大連中車鐵龍集裝化技術(shù)裝備研

發(fā)有限公司、中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司；

完成時間：2018年12月。

（二）協(xié)作單位

在本標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，多次組織行業(yè)專家進(jìn)行了研討并開展了廣泛的調(diào)

研工作和大量的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證工作，得到了相關(guān)單位的支持、協(xié)助與配合，取得了

大量的建設(shè)性意見、建議和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)的編制質(zhì)量。協(xié)作單位名稱如

下：

——中國船級社；

——中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司；

——中國鐵道科學(xué)研究院；

——中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司；

——中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司；

——大連中車鐵龍集裝化技術(shù)裝備研發(fā)有限公司；

1

——南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制造有限公司。

（三）主要工作過程

起草單位接到標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù)后，立即著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作，主要

工作過程如下：

2017年7月，正式成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，按照集裝箱標(biāo)委會的要求制定了標(biāo)準(zhǔn)

編制計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動，由交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所牽頭，相關(guān)

單位作為起草組成員加入起草組。

2017年8—10月標(biāo)準(zhǔn)起草組先后赴北京、鄭州、太原、武漢等地對當(dāng)?shù)氐?/p>

系列2集裝箱運(yùn)輸進(jìn)行了充分調(diào)研，對系列2集裝箱的內(nèi)陸運(yùn)輸條件進(jìn)行了充

分的統(tǒng)計(jì)和梳理，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

2017年11—12月對標(biāo)準(zhǔn)資料進(jìn)行了收集、整理、外文轉(zhuǎn)化及分析，收集

了國外內(nèi)陸集裝箱相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料，并進(jìn)行了系統(tǒng)的

分析研究，結(jié)合系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)和2017年頒布的系列2集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，完成了

《系列2集裝箱堆場管理及建設(shè)要求》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2018年1—8月，起草組跟行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行了咨詢和征求意見，

結(jié)合行業(yè)內(nèi)專家的建議，完成了征求意見稿初稿。

2018年9—12月，起草組對征求意見稿征求行業(yè)專家的意見，并向全國集

裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請公開征求行業(yè)意見。

2019年1—3月，全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會先后組織了2次標(biāo)準(zhǔn)專家

咨詢會，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了技術(shù)論證。

2019年7月，全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織了標(biāo)準(zhǔn)論證會，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行了技術(shù)論證。

2019年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，申請?jiān)诮煌ㄟ\(yùn)輸部網(wǎng)站進(jìn)

行公開征求意見。

（四）主要起草人及其所做的工作

2

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：王婧、李濤、劉建平、劉海鵬。上述人員承擔(dān)的主

要工作如表1.1所示。

表1.1主要起草人所承擔(dān)的工作

序號姓名單位承擔(dān)工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織、協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)的

1王婧交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所

編寫工作。

中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)工作，并參與標(biāo)準(zhǔn)

2李濤

公司的編制。主要負(fù)責(zé)第四章編寫。

大連中車鐵龍集裝化技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。主

3劉建平

研發(fā)有限公司要負(fù)責(zé)第五章編寫。

大連中車鐵龍集裝化技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。主

4劉海鵬

研發(fā)有限公司要負(fù)責(zé)第六章編寫。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作按下列原則和要求進(jìn)行：

1.盡可能考慮全面，滿足集裝箱生產(chǎn)和運(yùn)輸以及其他相關(guān)領(lǐng)域的需求。

2.規(guī)定的術(shù)語與相應(yīng)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致。

3.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容必須與既有國家、國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，不能引起不同標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)沖突。

4.本標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)參照系列1集裝箱堆場管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)主要界定系列1集裝

箱和系列2集裝箱堆場管理和建設(shè)的差異。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

與符合國際標(biāo)準(zhǔn)的系列1集裝箱比較，系列2集裝箱主要是寬度擴(kuò)展到

3

2550mm，額定質(zhì)量為35000kg。系列2集裝箱堆場管理技術(shù)要求主要參照系列1

集裝箱標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，本標(biāo)準(zhǔn)主要增加堆場堆存區(qū)管理和建設(shè)的相關(guān)要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)名稱

在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，課題組與行業(yè)專家就標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行了討論，建議名稱

調(diào)整為：《系列2集裝箱堆場管理及建設(shè)技術(shù)要求》。一方面呼應(yīng)了現(xiàn)有的ISO

系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)序列，也為將來發(fā)展系列3型集裝箱預(yù)留了發(fā)展空間。通過

頂層設(shè)計(jì)，有利于形成ISO標(biāo)準(zhǔn)系列1集裝箱為主體，內(nèi)陸寬體運(yùn)輸系列2集

裝箱和內(nèi)陸城市配送系列3集裝箱為輔助的多層次發(fā)展格局，滿足運(yùn)輸?shù)亩嘣?/p>

化發(fā)展需求。同時與已經(jīng)發(fā)布的JT/T1172.1—2017《系列2集裝箱技術(shù)要求

和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝箱》名稱上進(jìn)行呼應(yīng)。

3.第4章基本要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T11601《集裝箱進(jìn)出港站檢查交接要求》、GB/T

35551《港口集裝箱區(qū)安全作業(yè)規(guī)程》、GB50140《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、

JTS168—2017《港口道路與堆場設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

本章節(jié)主要規(guī)定了堆場道路、消防、視頻監(jiān)控、進(jìn)出場車輛、集裝箱堆場

交接、專用作業(yè)區(qū)域、災(zāi)害防范、堆場作業(yè)和管理人員等要求。

4.第5章堆場要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T13145《冷藏集裝箱堆場技術(shù)管理要求》、JTS

168—2017《港口道路與堆場設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

本章節(jié)主要規(guī)定了：堆場面層、堆場布局、堆場照明供電要求。

5.1堆場平面

5.1技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)JTS168—2017《港口道路與堆場設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)

規(guī)定。

5.2堆場布局

5.2技術(shù)內(nèi)容主要考慮系列2集裝箱的超寬尺寸、預(yù)留安全作業(yè)間距因素，

進(jìn)行堆場劃線設(shè)置、箱位編碼。

5.3堆場的照明及供電

4

5.3技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T35551《港口集裝箱區(qū)安全作業(yè)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定，提出堆場照明和供電要求。

5.第6章堆垛作業(yè)要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T35551《港口集裝箱區(qū)安全作業(yè)規(guī)程》的關(guān)于

集裝箱箱區(qū)堆垛堆碼相關(guān)規(guī)定?？紤]到系列2集裝箱與系列1標(biāo)準(zhǔn)集裝箱規(guī)格不

同，在GB/T35551《港口集裝箱區(qū)安全作業(yè)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合目

前系列2集裝箱實(shí)際作業(yè)禁止混堆的要求，標(biāo)準(zhǔn)中增加了系列1集裝箱與系列2集

裝箱不允許混堆的規(guī)定，以保障堆碼作業(yè)安全。

本章節(jié)主要規(guī)定了：

（1）系列1集裝箱與系列2集裝箱不允許混堆；

（2）空箱與重箱不允許混堆；

（3）結(jié)構(gòu)不同的集裝箱應(yīng)按照要求，結(jié)合實(shí)際的操作進(jìn)行堆碼；

（4）集裝箱堆碼的垛型應(yīng)與機(jī)械能力、集裝箱類型、箱內(nèi)貨物的特性以及

貨場設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)；

（5）不同類型集裝箱進(jìn)行堆放時，允許的堆碼方式等。

6.第7章防風(fēng)要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T35551《港口集裝箱區(qū)安全作業(yè)規(guī)程》中的防

風(fēng)栓固等的相關(guān)規(guī)定。

本章節(jié)主要規(guī)定了：

（1）一般的防風(fēng)要求；

（2）空、重箱防風(fēng)堆碼方式；

（3）空箱防風(fēng)栓固方式。

三、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

集裝箱堆場的主要業(yè)務(wù)工作是辦理集裝箱的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝箱、拆箱、收

發(fā)、交接、保管、堆存、搬運(yùn)、以及承攬貨源等。此外，還有集裝箱的修理、

沖洗、熏蒸和有關(guān)衡量等工作。經(jīng)過多年的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)集裝箱堆場功能日趨完

5

善，運(yùn)作管理日益規(guī)范，ISO標(biāo)準(zhǔn)集裝箱堆場的建設(shè)和管理形成了配套的技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)體系。

近年來，系列2集裝箱運(yùn)輸?shù)玫窖杆侔l(fā)展，系列2集裝箱有別于標(biāo)準(zhǔn)集裝

箱，系列2集裝箱堆場在參照ISO標(biāo)準(zhǔn)集裝箱基礎(chǔ)上，對堆場劃線、承重、堆

存提出了新的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)主要用于系列2集裝箱堆場管理和建設(shè)，是系列2集裝箱在港口、

道路、鐵路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)堆場、公路中轉(zhuǎn)站、物流中心場站等工作環(huán)節(jié)中共同遵

循的技術(shù)依據(jù)。

該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對提高系列2集裝箱運(yùn)輸安全、效率將起到重要作用。

四、國外標(biāo)準(zhǔn)情況對比

在本標(biāo)準(zhǔn)編制的過程中，無相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)參考和采用。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)主要參照GB/T11601《集裝箱進(jìn)出港站檢查交接要求》、GB/T13145

《