DB3305T 290-2023 社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)范　　

3305 2 2 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)范4基本原則4.1志愿原則4.4協(xié)同原則4.5屬地原則社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援行動(dòng)中的救援環(huán)境、參與災(zāi)害事故類型、救援技術(shù)類別等多維度屬性特征劃分為城市搜救、山地救援、水域救援、森林火災(zāi)撲救、地質(zhì)災(zāi)害救援、無(wú)線電通訊、無(wú)人機(jī)、醫(yī)療救護(hù)、心理救助、賑濟(jì)（救災(zāi)）救援等隊(duì)伍。社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍按照隊(duì)伍規(guī)模、救援能力、自我保障等基本要素分為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)三個(gè)等級(jí)，1級(jí)隊(duì)伍能力最高。本文件規(guī)范的社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的分級(jí)見附錄A.1。6.1.2鼓勵(lì)隊(duì)伍吸納具備城市搜救、山地救援、水域救援、醫(yī)療救護(hù)等救援技能的專業(yè)技術(shù)人員，提準(zhǔn)入及退出管理）、財(cái)務(wù)管理、預(yù)案管理、裝備物資管理、捐贈(zèng)調(diào)撥管理、通訊及信息化管理、培訓(xùn)演練、應(yīng)急值班、救援規(guī)程、宣傳教育等制度。6.1.5參加社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍能力分類分級(jí)測(cè)評(píng)。6.1.6每年進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)情況總結(jié)，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。具備一定的組織管理能力,具有5年(含)以上應(yīng)急救援相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)且取得相應(yīng)的專業(yè)救援培訓(xùn)合6.2.3副隊(duì)長(zhǎng)要求具備一定的組織管理能力，具有3年(含)以上應(yīng)急救援相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)且取得相應(yīng)的專業(yè)救援培訓(xùn)合6.2.4專職隊(duì)員要求b)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救的隊(duì)員應(yīng)取得急救資格證書；c)關(guān)鍵崗位人員需通過(guò)專業(yè)心理測(cè)試合格，心理及情緒穩(wěn)定。6.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮a)掌握隊(duì)伍人員情況，具備一定的組織管理能力；b)具有3年(含)以上應(yīng)急救援相d)根據(jù)災(zāi)害事故信息評(píng)估應(yīng)急人員、應(yīng)急救援裝備物資配置需求；f)根據(jù)災(zāi)害事故危險(xiǎn)程度辨識(shí)危險(xiǎn)區(qū)域；g)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害事故發(fā)展變化情況，制定和調(diào)整應(yīng)急處置策略和方案；a)保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員之間、與外部其他協(xié)同救援b)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備物資的使用狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，掌握應(yīng)急救援裝備一般常見故障的檢查與修復(fù)技d)查詢事故類型安全數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急輔助決策所需要的類似事故處置案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專e)協(xié)助指揮人員協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)及社會(huì)資源，協(xié)調(diào)解決救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資及其他救援所需物資的調(diào)用a)記錄和傳達(dá)事故發(fā)生單位或場(chǎng)所概況；發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)b)掌握各種通訊設(shè)備器材、無(wú)線電臺(tái)的通訊聯(lián)絡(luò)代碼及聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)的使用，熟知隊(duì)內(nèi)成員以及上c)依據(jù)應(yīng)急資源調(diào)配程序和應(yīng)急指揮人員指令調(diào)配車輛、人員、裝備物資等應(yīng)急資源；d)對(duì)于具有應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的隊(duì)伍，還應(yīng)掌握系統(tǒng)平臺(tái)的使用方法，能夠利用系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)4a)根據(jù)災(zāi)害事故對(duì)應(yīng)急救援人員傷害的類型、個(gè)體防護(hù)分級(jí)和個(gè)體防護(hù)裝備的配備要求，結(jié)合搶險(xiǎn)救援中可能導(dǎo)致次生災(zāi)害等情況，科學(xué)選擇使用應(yīng)急救援裝備和個(gè)體防護(hù)裝備。從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員和其他特殊崗7.1.1應(yīng)有相對(duì)固定的辦公點(diǎn)、物資設(shè)備存放倉(cāng)庫(kù)、車輛停放場(chǎng)地，以及相應(yīng)的訓(xùn)練場(chǎng)所，總面積不7.2.1隊(duì)伍應(yīng)配備個(gè)人防護(hù)類、搶險(xiǎn)救援類、綜合保障類等應(yīng)急救援裝7.2.2物資配備應(yīng)選擇性能先進(jìn)、輕便高效、功能多樣、通用性強(qiáng)的裝備，滿足隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及承擔(dān)救援任務(wù)的實(shí)用性、功能性、安全性及7.2.3應(yīng)急救援裝備物資的配備應(yīng)與救援人員7.2.4應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備物資的調(diào)用和維護(hù)，定期對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急救援裝備物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，應(yīng)急救援后應(yīng)及時(shí)對(duì)裝備物資進(jìn)行保養(yǎng)維修，做好維護(hù)保7.3.1水上搜救隊(duì)伍裝備最低配置建議清單7.3.2潛水搜救隊(duì)伍最低裝備配置建議清單7.3.3應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍最低裝備配置建議清單7.3.4山地搜救隊(duì)伍最低裝備配置建議清單參見附錄7.3.5建筑物倒塌搜救隊(duì)伍最低裝備配置建議清單參見附錄8.1.1根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織救援隊(duì)員進(jìn)行日常訓(xùn)練，對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核，建立培e)參加紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn);f)救援裝備和器材的使用、操作與維護(hù)；h)典型應(yīng)急救援案例等。8.2.1結(jié)合本地應(yīng)急救援特點(diǎn)，制定年度演練計(jì)劃和方8.2.2每半年應(yīng)組織一次應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)8.2.3積極參加政府部門組織的聯(lián)訓(xùn)、9.1救援響應(yīng)b)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后，向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部報(bào)到，根據(jù)隊(duì)伍救援專長(zhǎng)配合政府專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援；政府專業(yè)救援隊(duì)伍未到達(dá)，則開展能力范圍內(nèi)的先期處置a)應(yīng)開展災(zāi)情信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分做好救援行動(dòng)準(zhǔn)備工作；b)救援任務(wù)超出隊(duì)伍能力范圍時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門。9.2救援要求9.2.1開展救援工作前，應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全保障和次生災(zāi)害防護(hù)工作。9.2.3應(yīng)急救援工作過(guò)程中，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指9.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)清點(diǎn)人員、設(shè)備，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)9.2.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)救援工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估并形成報(bào)告。9.2.6未經(jīng)相關(guān)部門同意不得擅自對(duì)外發(fā)布救援信息。6低配置建議、應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍裝備最低配置建議、山地搜救隊(duì)伍裝備最低配置建議、建筑物倒塌搜2級(jí)3級(jí)123432157432級(jí)3級(jí)頂件件件套雙雙把個(gè)個(gè)個(gè)臺(tái)11個(gè)211架11套1艘842副84套842個(gè)421個(gè)842套21件個(gè)臺(tái)642雙只72級(jí)3級(jí)只只個(gè)瓶支自攜式潛水個(gè)人裝備組52只52雙52件件522套52套52雙52雙52套52組52組根543把只52只52件件52個(gè)86臺(tái)211只4個(gè)5個(gè)21自攜式潛水套211件64只86套21臺(tái)11臺(tái)11臺(tái)21艘21套4套2自攜式潛水只642組1組21水面供氣式潛水裝備（組）頂21件6件64件43件43副6把43只64只43根43根43臺(tái)11只64只42套水面供氣式臺(tái)11臺(tái)32組32組21只44只22臺(tái)22臺(tái)11組1組1組1組1件1件11組21組21只42只42艘1臺(tái)21件6臺(tái)642雙只只只個(gè)6瓶6支6套—雙雙只只只—個(gè)—瓶—支—條臺(tái)211臺(tái)2臺(tái)1套211—個(gè)532套2—套2—套53臺(tái)53個(gè)53支臺(tái)11臺(tái)11臺(tái)11個(gè)2個(gè)套2把2個(gè)個(gè)—條—個(gè)532器包—包包套瓶53臺(tái)211面211—盤532 臺(tái)532只臺(tái)2級(jí)3級(jí)機(jī)臺(tái)6—臺(tái)11—套11—套211 臺(tái)642幅21臺(tái)432套11套1條66個(gè)6個(gè)432個(gè)11臺(tái)21—個(gè)111—件6個(gè)6個(gè)4322級(jí)3級(jí)頂63卷531條422—條422 條422—個(gè)88個(gè)844個(gè)塊422塊422套211條211個(gè)211個(gè)66個(gè)66個(gè)844個(gè)422條66條66條422個(gè)211個(gè)211把211條211條211個(gè)844個(gè)288帶套244—帶條844個(gè)844個(gè)844個(gè)422個(gè)8442級(jí)3級(jí)個(gè)844器個(gè)844個(gè)844個(gè)個(gè)844副88條844條844個(gè)88套211裝套211個(gè)211把211套211臺(tái)842—2級(jí)3級(jí)1套421—2多功能有毒有害氣體套4213套2114套1不 5臺(tái)2116臺(tái)2117臺(tái)118臺(tái)2不2級(jí)3級(jí)9只4不臺(tái)421套211—臺(tái)421臺(tái)21臺(tái)421臺(tái)21臺(tái)221臺(tái)421—套842臺(tái)442臺(tái)221臺(tái)422臺(tái)221套1求套211套422套422根長(zhǎng)度不小于3米，截面積套22套221—套42投射距離不小