文物保護(hù)工程管理制度

-1-文物保護(hù)工程管理制度一、立項(xiàng)審批第一條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程立項(xiàng)由國(guó)家文物局審批，實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃書年度審核制度，各市級(jí)文物行政部門（設(shè)區(qū)市，以下同）應(yīng)于每年6月10日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃書進(jìn)行審核，初審合格后報(bào)省文物局，省文物局審核同意后報(bào)國(guó)家文物局審批。第二條省級(jí)文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程立項(xiàng)由省文物局審批，實(shí)行隨報(bào)隨審制度。第三條市、縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位和一般文物點(diǎn)文物保護(hù)工程立項(xiàng)由市級(jí)文物行政部門審批。第四條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程立項(xiàng)自批復(fù)之日起有效期為三年。逾期未完成方案編制的，應(yīng)按程序重新申報(bào)立項(xiàng)。第五條文物保護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃書（含立項(xiàng)報(bào)告）格式內(nèi)容按照《國(guó)家文物局〈關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化文物保護(hù)項(xiàng)目審批的通知〉（文物保發(fā)〔2016〕25號(hào)）》和《XX省文物局〈關(guān)于實(shí)行省級(jí)文物保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作有關(guān)事項(xiàng)的通知〉（X文物發(fā)〔2014〕153號(hào)）》執(zhí)行。其中，古建筑類文物保護(hù)工程立項(xiàng)報(bào)告應(yīng)附日常巡查和保養(yǎng)維護(hù)記錄。二、方案審批第六條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)工程方案由省文物局審批。第七條市、縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位和一般文物點(diǎn)文物保護(hù)工程方案由市級(jí)文物行政部門審批。第八條國(guó)家文物局年度文物保護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)中明確方案核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為國(guó)家文物局的，由國(guó)家文物局審批。第九條確因自然災(zāi)害等突發(fā)原因，導(dǎo)致文物保護(hù)單位出現(xiàn)險(xiǎn)情的，文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快組織編制搶險(xiǎn)工程方案按程序報(bào)批。確因情況緊急需要即刻實(shí)施的，可邊實(shí)施搶險(xiǎn)工程，邊報(bào)審技術(shù)方案。第十條不申請(qǐng)國(guó)家或省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金的文物保護(hù)工程，可直接編制工程技術(shù)方案并按程序報(bào)批。第十一條省級(jí)以上文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程技術(shù)方案報(bào)批兩次未通過審核的，文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織編制方案，另行報(bào)批。第十二條省級(jí)以上文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程技術(shù)方案經(jīng)批復(fù)后，若需修改完善并核準(zhǔn)的，應(yīng)按批復(fù)文件要求履行核準(zhǔn)程序。第十三條各市級(jí)文物行政部門核準(zhǔn)的方案，應(yīng)及時(shí)向省文物局備案。備案材料包括市級(jí)文物行政部門核準(zhǔn)文件、工程技術(shù)方案（備案稿）。第十四條文物保護(hù)工程技術(shù)方案自批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）之日起2年內(nèi)未開工實(shí)施的或進(jìn)展緩慢的，須終止實(shí)施。若確需實(shí)施的，另行編制方案，重新報(bào)批。三、施工監(jiān)管第十五條省文物局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程監(jiān)管工作，市級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)具體的文物保護(hù)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理。第十六條文物保護(hù)工程中標(biāo)施工單位資質(zhì)等級(jí)必須與文物保護(hù)單位的保護(hù)級(jí)別相一致。第十七條施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)從業(yè)范圍的文物保護(hù)工程責(zé)任工程師資格。第十八條文物保護(hù)工程管理單位應(yīng)在文物保護(hù)工程開工后20個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)通知書、合同、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、開工報(bào)告經(jīng)市縣級(jí)文物行政部門報(bào)送省文物局備案。第十九條省文物局將對(duì)省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行巡查和不定期抽查。市、縣（區(qū)）級(jí)文物行政主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，檢查情況將作為工程驗(yàn)收的依據(jù)之一。第二十條文物保護(hù)工程完工后，管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，若需整改的應(yīng)在驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)整改完畢。四、項(xiàng)目管理第二十一條各市級(jí)文物行政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)已納入年度項(xiàng)目計(jì)劃或批復(fù)立項(xiàng)的文物保護(hù)工程及時(shí)建立臺(tái)賬管理，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。第二十二條各市級(jí)文物行政部門每半年應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)工程進(jìn)展情況報(bào)省文物局備查，報(bào)告情況將作為工程驗(yàn)收的依據(jù)之一。第二十三條對(duì)批復(fù)立項(xiàng)后未及時(shí)編制工程技術(shù)方案或方案批復(fù)后未及時(shí)組織實(shí)施的，省文物局將取消批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目撤銷。第二十四條因未及時(shí)編制、審批工程技