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3301DB3301/T0409—2023涉河涉堤(含占用水域)項目檢查工作規(guī)范2023-04-25發(fā)布2023-05-25實施杭州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 3 3 4 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導1本文件適用于水行政主管部門、其他行使水行政管理職責的機構或委托的第三方服務機構開展涉2規(guī)范性引用文件DB33/T614河道建設規(guī)范應建立健全組織管理,配備相應的檢查人員。檢查人員應根據涉河涉堤(含占用水域)項目占用各級水行政主管部門應根據涉河涉堤(含占用水域)項目的類別,制定相應的檢查制度、檢查計劃、明確其工作內容。檢查計劃應包括檢查的重點、方法、頻次和問題處應建立涉河涉堤(含占用水域)項目檢查的評價與改進機制,定期開展?jié)M5.1.1市級水行政主管部門審批的涉河涉25.1.2縣級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目,檢查人員應由縣水行政主管部門、委托的第三方水利專業(yè)咨詢單位等人員組成。5.1.3檢查人員應熟悉與工程建設相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準等,具備相應的工程經驗和實踐能力,并符合下列要求:a)跨河跨堤工程檢查人員應熟悉橋位及橋梁設置是否安全合理、阻水面積比是否在規(guī)定范圍內、疏浚的河段承臺頂高程是否按規(guī)劃要求設計等;b)穿河穿堤工程檢查人員應熟悉穿河及穿堤工程施工方案是否合理、管道工程埋深是否滿足防洪和航運的要求、防洪標準洪水的沖刷深度是否符合要求等;c)臨河攔河工程檢查人員應熟悉碼頭的建設是否降低所在河段堤防的防洪標準、碼頭配套倉庫是否設置在河道內等。5.2.1應制定質量檢查制度、安全檢查制度、重大問題報告制度、檔案管理制度和回避制度等制度。5.2.2質量檢查制度應包括檢查部位、檢查內容、檢查方法和質量標準等內容。5.2.3安全檢查制度應包括檢查部位、檢查頻次、檢查方法、存在隱患和問題建議等內容。5.2.4重大問題報告制度應包括報告事項、報告方式、獎勵與處罰等內容。5.2.5檔案管理制度應包括各階段資料收集的責任、收集的范圍和資料質量要求等內容。5.2.6回避制度應明確委托的第三方與檢查涉河涉堤(含占用水域)項目存在利害關系或其他關系且影響公正檢查的應主動提出回避。6.1一般要求6.1.1應制定檢查方案,檢查方案應包括涉河涉堤(含占用水域)項目概況(地點、規(guī)模等)、檢查機構、檢查內容、檢查方法、檢查頻次、問題處理等內容。6.1.2應根據涉河涉堤(含占用水域)項目類型配備相應數量的檢查人員,每次檢查人員不應少于26.1.3應根據涉河涉堤(含占用水域)項目需要,配置辦公設施設備、測量儀器。6.1.4應根據涉河涉堤(含占用水域)項目檢查情況編寫檢查報告,檢查報告應包括涉河涉堤(含占用水域)項目的基本概況、存在的問題、處理措施、整改情況等。6.2檢查內容涉河涉堤(含占用水域)項目檢查內容應包括施工前期檢查、施工過程檢查、完工后檢查等內容,見附錄A。6.3檢查方法6.3.1涉河涉堤(含占用水域)項目檢查應采用實地踏勘測量、查閱資料、聽取參建單位匯報、第三方堤防變形觀測、工程質量抽檢和專項驗收等方法。6.3.2在條件允許情況下,涉河涉堤(含占用水域)項目檢查宜引入北斗監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、無人機船、AI智能識別等數字技術輔助檢查。6.4檢查頻次36.4.1市級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目,每年組織檢查次數應不少于1次。6.4.2縣級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目,每年組織檢查次數應不少于2次。6.4.3對提出的整改要求落實不到位的涉河涉堤(含占用水域)項目,應增加檢查次數。6.4.4應及時開展汛前、汛中防汛安全檢查,并按照GB50201中的規(guī)定執(zhí)行。6.5問題處理b)一般問題:除重大問題外的其他問題。注:亂堆亂放、清理不到位等。6.5.2重大問題的應及時報告涉河涉堤(含占用水域)項目審批部門,責令建設單位按要求限期整改,6.5.3一般問題的應以書面形式反饋給建設單位,建設單位按要求限期整改,并抄送涉河涉堤(含占用水域)項目審批部門和涉河涉堤(含占用水域)項目所在地水行政主管部門。6.5.4建設單位未在規(guī)定期限內對檢查反饋意見進行整改,也不采取補救措施的,項目審批部門和涉河涉堤(含占用水域)項目所在地水行政主管部門應按規(guī)定上報,并作出相應處理。7資料歸檔7.1應建立健全資料檔案。應對涉河涉堤(含占用水域)項目的檢查與復查記錄、檢查總結、影像資料、整改材料等紙質資料和電子資料進行歸檔處理。涉河涉堤(含占用水域)項目的檢查與復查記錄單見附錄B。7.2留存的紙質資料和電子資料應清晰、完整和規(guī)范。7.3紙質資料應按照DA/T31的規(guī)定進行數字化備份。7.4電子資料應按照GB/T18894的規(guī)定進行光盤、硬盤等介質存儲備份。7.5應定期對檔案歸檔情況進行檢查,發(fā)現問題應及時整改。8.1.1應遵循獨立性、科學性和有效性的原則。8.1.2應對涉河涉堤(含占用水域)項目施工前期、施工過程、完工后等內容進行評價。8.1.3評價的內容宜根據水行政主管部門實際8.1.4宜采用信息技術等方式,對評價結果進行統計分析。8.2.1應對照水利部《水利監(jiān)督規(guī)定(試行)》和《水利督查隊伍管理辦法(試行)》等相關要求改8.2.2應根據統計分析結果,對涉河涉堤(含占用水域)項目檢查計劃與項目實際達到的檢查效果進45.項目跨汛期施工的,是否編制了工程建設防洪度汛應急方案,并向當地防汛指揮4.近堤、近岸橋梁墩臺施工是否對相關的堤防、護岸等產生不利影響;6.防汛通道與橋梁梁底的凈高是否滿足防汛搶險車輛通行的凈高要求能滿足防汛搶險車輛通行的要求時,是否設置了其他防汛通道及上下2.施工圍堰等阻水設施是否及時拆除,并恢復河道原狀;施工中損3.水平定向鉆的入土點和出土點、隧道法穿越的始發(fā)井與接收4.大開挖溝埋敷設穿越是否選擇在枯水期施工,制訂的施工方案是否會對5.水平定向鉆穿越是否根據不同的地質條件采取了保護措施,沉陷,危及堤防的安全;入土點和出土點等是否按要求進行止水封56.盾構隧道施工時是否對地表水和地下水作了防排水處理,洞內外是否形的防排水系統;在豎井施工過程中,是否采取豎井封底的措施預防出現管井井壁進行水泥砂漿防護。在掘進施工過程中,上方堤防的變形監(jiān)測記錄效;在穿越堤防段,掘進速度是否放緩,防止出現沉1.跨堤構筑物梁底標高是否滿足堤防防汛搶險道與梁底的凈高是否滿足防汛搶險車輛通行的凈高要求;當碼頭構筑物2.對于進行堤防、河道等建設的補償工程是否按批復文件要求,并結合進行建設;措施是否先行建設或同步建設;當項目已經完工,其驗收情況是補后占或同步建設”,

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