湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)規(guī)程

ICS13.060.30CCSP41DB42PerformanceappraisalspecificationforruraldomesticwastertreatmentProjectsinHubeiProv湖北省住房和城湖北省市場監(jiān)督管理局IDB42/TXXXX— 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本規(guī)定 5評價(jià)工作程序 5.1工作程序 5.2制定績效評價(jià)工作方案 5.3收集績效評價(jià)基礎(chǔ)資料 5.4編制績效評價(jià)報(bào)告 5.5績效評價(jià)資料存檔 6評價(jià)內(nèi)容 6.1一般規(guī)定 6.2項(xiàng)目產(chǎn)出 6.3項(xiàng)目效果 6.4項(xiàng)目管理 7評價(jià)方法 8評價(jià)結(jié)果等級 9標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評價(jià) 附錄A（資料性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)評分細(xì)則 附錄B（資料性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)資料清單 附錄C（資料性）湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表 IDB42/TXXXX—本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口管理。本文件起草單位：湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司、湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心、武漢市水務(wù)局、宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃岡市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂州市水利和湖泊局、鄂州市鄂城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湖北漢江益清環(huán)保科技有限公司、諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)（應(yīng)城）有限公司、永業(yè)行工程項(xiàng)目管理有限公司。本文件主要起草人：文云波、張明豪、周偉、司兵華、聶鶴松、段晶坤、裴新桃、劉紅星、高哲、王思陽、曲雙雙、占淑嫻、范麗邦、江婭云、王成成、王禹夫、金城、魯磊、王偉、李卓、魯斌、藺強(qiáng)濤、王子、花凌云、許剛、吳勝偉。本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，聯(lián)系電話郵箱：bkc@；對本文件的有關(guān)修改意見建議請反饋至湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司，聯(lián)系電話郵箱：819083565@；地址：武漢市武昌區(qū)友誼大道303號(hào)武車路水岸國際K6-1棟20-23層。1DB42/TXXXX—湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)規(guī)程本文件規(guī)定了湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)的基本規(guī)定、評價(jià)工作程序、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方法和評價(jià)結(jié)果等級。本文件適用于湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目的績效評價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)CJJ60城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程HJ2038城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范DB42/T2157鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1項(xiàng)目公司specialpurposecompany指PPP項(xiàng)目或者特許經(jīng)營項(xiàng)目中項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）、運(yùn)維單位。3.2管網(wǎng)普及率penetrationrateofpipelinenetwork已納入生活污水收集系統(tǒng)的家庭戶數(shù)占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)總戶數(shù)的比例。3.3污水收集率wasterwatercollectionrate鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目收集進(jìn)廠的污水量占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的總污水量的比例。3.4污水處理率wasterwaterteratmentrate鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠集中處理的污水量占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的總污水量的比例。DB42/TXXXX—3.5污水廠負(fù)荷率loadrateofwasterwatertreatmentplant鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠實(shí)際處理污水量占該廠設(shè)計(jì)規(guī)模的比例。3.6污泥規(guī)范化處理處置率standardizedtreatmentanddisposalrateofsludge評價(jià)范圍內(nèi)，規(guī)范處理處置污泥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠占已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠總數(shù)量的比例。4基本規(guī)定4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后應(yīng)開展建設(shè)期績效評價(jià)。4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營階段后，每年度應(yīng)開展運(yùn)營期績效評價(jià)。5評價(jià)工作程序5.1工作程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)工作流程圖參見圖1。圖1績效評價(jià)程序圖3DB42/TXXXX—5.2制定績效評價(jià)工作方案編制績效評價(jià)工作方案，內(nèi)容包括但不限于：a）項(xiàng)目基本情況；b）績效目標(biāo)和指標(biāo)體系；c）評價(jià)目的和依據(jù)；d）評價(jià)對象和范圍；e）評價(jià)方法；f）組織與實(shí)施計(jì)劃；g）資料查閱與調(diào)查等。5.3收集績效評價(jià)基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)資料應(yīng)參照附錄B收集。5.4編制績效評價(jià)報(bào)告績效評價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：a）項(xiàng)目基本情況；b）績效評價(jià)工作情況；c）評價(jià)結(jié)論和績效分析；d）存在問題及原因分析；e）相關(guān)建議；f）其他需要說明的問題。5.5績效評價(jià)資料存檔責(zé)任部門宜將績效評價(jià)過程中收集的全部資料按照有關(guān)檔案管理規(guī)定妥善管理。資料包括但不限于：a）績效評價(jià)工作方案；b）參與單位意見；c）專家論證意見和建議；d）現(xiàn)場考察核實(shí)和座談會(huì)記錄；e）調(diào)查問卷；f）績效評價(jià)評分表；g）績效評價(jià)報(bào)告。6評價(jià)內(nèi)容6.1一般規(guī)定6.1.1績效評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目管理三部分。6.1.2項(xiàng)目產(chǎn)出包含建設(shè)期項(xiàng)目產(chǎn)出和運(yùn)營期項(xiàng)目產(chǎn)出。6.1.3項(xiàng)目效果包含建設(shè)期項(xiàng)目效果和運(yùn)營期項(xiàng)目效果。6.1.4項(xiàng)目管理包含建設(shè)期項(xiàng)目管理和運(yùn)營期項(xiàng)目管理。6.2項(xiàng)目產(chǎn)出4DB42/TXXXX—6.2.1建設(shè)期項(xiàng)目產(chǎn)出建設(shè)期項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括下列及表1內(nèi)容：a)安全文明施工；b)工程質(zhì)量；c)進(jìn)度控制；d)建設(shè)內(nèi)容的完成度；e)工作驗(yàn)收。表1建設(shè)期項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)內(nèi)容6.2.2運(yùn)營期項(xiàng)目產(chǎn)出運(yùn)營期項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括下列及表2內(nèi)容：a)項(xiàng)目運(yùn)營；b)項(xiàng)目維護(hù)；c)成本效益；d)安全保障。表2運(yùn)營期項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)內(nèi)容污水處理系統(tǒng)運(yùn)行情況、污泥處理與處置系統(tǒng)運(yùn)行情況、構(gòu)筑物完好情況、設(shè)備運(yùn)行情況、噪音控制、惡臭控制、室內(nèi)室外環(huán)境、危廢管理、水質(zhì)檢驗(yàn)6.3項(xiàng)目效果6.3.1建設(shè)期項(xiàng)目效果建設(shè)期項(xiàng)目效果評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括下列及表3內(nèi)容：a)可持續(xù)性；b)生態(tài)影響；c)社會(huì)影響；d)滿意度。5DB42/TXXXX—表3建設(shè)期項(xiàng)目效果評價(jià)內(nèi)容6.3.2運(yùn)營期項(xiàng)目效果運(yùn)營期項(xiàng)目效果評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括下列及表4內(nèi)容：a)經(jīng)濟(jì)影響；b)社會(huì)影響；c)生態(tài)影響；d)滿意度；e)可持續(xù)性。表4運(yùn)營期項(xiàng)目效果評價(jià)內(nèi)容6.4項(xiàng)目管理6.4.1建設(shè)期項(xiàng)目管理建設(shè)期項(xiàng)目管理評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括下列及表5內(nèi)容：a)前期管理；b)廠網(wǎng)一體；c)管理制度；d)組織管理；e)資金管理；f)招采管理；g)合同管理；h)檔案管理；i)信息公開。表5建設(shè)期項(xiàng)目管理評價(jià)內(nèi)容6DB42/TXXXX—6.4.2運(yùn)營期項(xiàng)目管理運(yùn)營期項(xiàng)目管理評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括表6及下列內(nèi)容：a)組織管理；b)財(cái)務(wù)管理；c)制度管理；d)監(jiān)督管理；e)檔案管理；f)信息公開。表6運(yùn)營期項(xiàng)目管理評價(jià)內(nèi)容7評價(jià)方法7.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)應(yīng)采用查閱資料與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方法。7.2績效評價(jià)按照100分制計(jì)取，建設(shè)期績效評級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的表A.1執(zhí)行，運(yùn)營期績效評級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的表A.2和表A.3執(zhí)行。式中：Si--各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)得分；N--評價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)；S--績效評價(jià)總分。8評價(jià)結(jié)果等級根據(jù)當(dāng)期績效評價(jià)得分，可將績效評價(jià)結(jié)果分為下列四個(gè)等級：a）總分<60時(shí)，評定為績效評價(jià)等級“差”；b)60≤總分<80時(shí)，評定為績效評價(jià)等級“中”；c)80≤總分<90時(shí)，評定為績效評價(jià)等級“良”；7DB42/TXXXX—d）總分≥90時(shí)，評定為績效評價(jià)等級“優(yōu)”。9標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評價(jià)9.1結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備和物質(zhì)條件準(zhǔn)備等。9.2制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，明確適用對象和場景、提供實(shí)施必備條件和保障（組織、制度、資金、人員和設(shè)備儀器等）、推薦方法路徑，確定資源要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的注意事項(xiàng)。9.3針對責(zé)任部門、項(xiàng)目公司、運(yùn)維單位及績效評價(jià)工作開展方等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)涉及的相關(guān)方和具體對象，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底。9.4標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)活動(dòng)中開展。9.5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的落實(shí)情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)容的落實(shí)，并記錄未實(shí)施內(nèi)容的理由或原因。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查也要檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的支持手段和物質(zhì)條件的落實(shí)情況。做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)證記錄，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息采集的方式方法和反饋渠道，定期整理并處理收集到的意見建議。9.6對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)的基本依據(jù)是《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等。9.7在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一定時(shí)間后，對照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)分析，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)成效梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評價(jià)主要是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果，主要從技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量水平提高客戶滿意度、規(guī)范秩序、效率提高、節(jié)約費(fèi)用、節(jié)省時(shí)間、履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行有益性評價(jià)，同時(shí)還要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的問題，以便為未來改進(jìn)提供參考。9.8適時(shí)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補(bǔ)充、完善或者廢止等意見建議。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄C。8DB42/TXXXX—（資料性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績效評價(jià)評分細(xì)則鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)期績效評價(jià)評分細(xì)則如表A.1所示。表A.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)期績效評價(jià)評分細(xì)則1.施工安全檢查評定等級合格及以上，且未發(fā)生安全文明施工投訴和通1.建設(shè)施工單位制定了健全合理的建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案并按要求向應(yīng)急管理2.制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一4.突發(fā)事件處置不當(dāng)，造成不良影響，或未制定建按法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范規(guī)定、項(xiàng)目合同約定及9DB42/TXXXX—生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)要求的，得10分。每出現(xiàn)1處不一致且無政府方按照《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作驗(yàn)劃的或編制了計(jì)劃，未能達(dá)到目標(biāo)且影響項(xiàng)目正常了計(jì)劃，未能達(dá)到目標(biāo)但不影響項(xiàng)目正常實(shí)建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并能夠繼續(xù)保持門、各合作單位的關(guān)系，對建設(shè)期合同履行過2.受到職能部門生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰或有查實(shí)DB42/TXXXX—根據(jù)《中華人民共和國公司法》、公司章程規(guī)定配備人員數(shù)量和具備能力與投標(biāo)承諾一致且人員扣分。項(xiàng)目資金存在不合規(guī)使用情況，對項(xiàng)目進(jìn)2.工程承包、分包商、設(shè)備和原材料的招采3分。每發(fā)生一次因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原備注1）因不可抗力或其他非因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因造成無法達(dá)到績效評分指標(biāo)要求的，不作扣分處理。（2）使用本表時(shí)可根據(jù)污水處理工藝、項(xiàng)目邊界范圍等實(shí)際情況對三級指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。（3）DB42/TXXXX—鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)評分細(xì)則按照實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)一體化運(yùn)維和僅運(yùn)維污水處理廠兩種情況設(shè)置，如表A.2和A.3所示。表A.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)評分細(xì)則（廠網(wǎng)一體）本指標(biāo)以單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)，評價(jià)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)注：管網(wǎng)普及率（%）=鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)接戶總戶數(shù)/該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污水收集率不低于/1000；綜合生活用水定額以批復(fù)的初步設(shè)計(jì)本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污水處理率不低于本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠負(fù)荷率不低于60%注：污水處理廠負(fù)荷率（%）=[實(shí)際處理污水量（m3/d）/污水廠運(yùn)行規(guī)流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，運(yùn)行規(guī)模以省住天數(shù)（天）*100%不低于80%為合格。1.如果當(dāng)?shù)綐?biāo)準(zhǔn)或當(dāng)天某一項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)行監(jiān)測，則當(dāng)天按不合格計(jì)?？冃гu價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得4分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。2.未安裝進(jìn)水在線監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)與DB42/TXXXX—個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測，取日平均值，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評價(jià)期內(nèi)5項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評價(jià)期總天數(shù)的比例理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)2.其他指標(biāo)：考核BOD、SS、動(dòng)植物油、石油類、陰離子表面活性劑、色度、糞大腸菌群數(shù)7個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測。出水水質(zhì)達(dá)到執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)的，視為合格。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)其他指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評價(jià)期內(nèi)7項(xiàng)指標(biāo)全合效評價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得2分；否則，按照合格污水處污泥規(guī)范化處理2.污泥運(yùn)輸處置有簽字、蓋章確認(rèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)三聯(lián)單，轉(zhuǎn)運(yùn)過程不存在泄漏等二次污染風(fēng)險(xiǎn)，符合《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理工注：污泥規(guī)范化處理處置率（%）=項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)范處理處置污泥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.25分2）不同污水處理工藝反應(yīng)池的運(yùn)行參數(shù)控制符合相應(yīng)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求，污水處理關(guān)鍵設(shè)備按工藝設(shè)計(jì)要求保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得1.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足上應(yīng)無泡沫和浮渣溢出，滿足要求的，得1分；每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求2.深度處理單元1）混凝反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行工況水頭損失或過濾時(shí)間對濾床進(jìn)行反沖洗。運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合《污水過濾處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2008）要膜分離裝置應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求定期自動(dòng)進(jìn)行化學(xué)清洗或物理清洗，運(yùn)行DB42/TXXXX—污泥處理的穩(wěn)定、濃縮、調(diào)理、脫水等裝置保持正常運(yùn)行工況，確保處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定，加藥裝置運(yùn)行穩(wěn)定，藥劑消耗量得到有效控制的，進(jìn)水泵房、格柵渠道、沉砂池、沉淀池、生化池、深度處理池、污泥濃縮池、儲(chǔ)泥池等構(gòu)筑物無滲漏，表面無鼓起和脫落現(xiàn)象，油漆良好無銹格柵除污機(jī)、吸砂機(jī)和砂水分離機(jī)、刮泥機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、各種泵體、膜系統(tǒng)設(shè)備、投藥裝置、消毒裝置、脫水機(jī)、污泥干化裝置等主要設(shè)備不得無故停機(jī)或超負(fù)荷運(yùn)行：如遇特殊情況未生產(chǎn)，應(yīng)有合理依據(jù)，各設(shè)備外觀整潔干凈、螺栓齊全牢固、轉(zhuǎn)動(dòng)部位不失油；電氣設(shè)備符合安全要廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）及建廠環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件的相關(guān)要求或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，得0.5分，否則廠界臭氣指標(biāo)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）中室內(nèi)室外環(huán)境整潔。各項(xiàng)規(guī)章制度完善，上墻張貼懸掛規(guī)范；建（構(gòu)）筑物外觀保持整潔、美觀；道路及其他公共場所路面平整、完好，無積維修、保養(yǎng)、更換及時(shí)；廠區(qū)綠化優(yōu)美，無雜草無死樹，綠化植被定期維護(hù)管養(yǎng)；辦公室、工作間、操作室、休息室、機(jī)房等的地面、墻壁、頂棚、門窗等潔凈，室內(nèi)物品擺放整齊；各類垃圾、廢液、危廢等分類1.水質(zhì)檢測項(xiàng)目及分析頻次符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》3.水質(zhì)檢驗(yàn)儀器設(shè)備維護(hù)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）要求執(zhí)行的，得1分；不符合要求的，視情況DB42/TXXXX—定期對污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測比對，并出具水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)比對檢污水管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理工作指南（試行）》（鄂建文〔2021〕20運(yùn)營維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）及項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)方案等相關(guān)要污水管道無破損、基礎(chǔ)未出現(xiàn)沉降，污水管網(wǎng)系統(tǒng)通水流暢且運(yùn)行正常的，得2分；每出現(xiàn)一處破損或基礎(chǔ)沉降或出現(xiàn)排水不暢、堵塞或溢出接戶管運(yùn)行正常，未出現(xiàn)污水冒溢、雨污混接、排水設(shè)施損壞、管道裸露、附件丟失等影響管道排水和安全情形的，得2分；每出現(xiàn)一處污水冒溢、雨污混接、排水設(shè)施損壞、管道裸露、附件丟失等影響管道排水檢查井內(nèi)部未出現(xiàn)井蓋鏈條或鎖具缺損、防墜網(wǎng)缺損、爬梯松動(dòng)銹蝕、管口孔洞堵塞、流槽破損等情況，井底積泥深度符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJ68）有關(guān)規(guī)定的，檢查井外部未出現(xiàn)污水冒溢、井蓋埋沒、丟失、破損、移位、井蓋標(biāo)識(shí)與管道屬性不一致、井圈井口無破損傾斜沉降坍塌、井蓋與井框之間無泵站按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJ68）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）有關(guān)規(guī)定的運(yùn)行維護(hù)的，得2分。不符合要求的，視情建立全部工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定DB42/TXXXX—按要求制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，制定安全生辦公、生產(chǎn)、電氣設(shè)備、易燃易爆等場所按生較大事故不得分。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事災(zāi)害、緊急事件等方面應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容急預(yù)案的或編制了應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行備案的，不得環(huán)境保護(hù)措施符合批復(fù)的環(huán)境影響評價(jià)要求，未發(fā)要求，或因環(huán)保問題被曝光或受到行政處罰的，該項(xiàng)施的，不得分；未能有效落實(shí)穩(wěn)定運(yùn)行措施DB42/TXXXX—組織架構(gòu)健全，且滿足項(xiàng)目運(yùn)維要求的，如配有專職生產(chǎn)、工藝管理人員、設(shè)備管理人員、管網(wǎng)巡視運(yùn)維人員，得2分。不符合要求的，視情項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位建立了科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理流程，并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行的，得0.5分；未按照流程執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的，視情況扣分；未建立項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位按照要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，相關(guān)憑證保存完整，得1分；每出現(xiàn)一次核算不符合要求或缺少相關(guān)憑證的，扣0.5分。未開展編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目（包括廠區(qū)和各級管網(wǎng)）運(yùn)營維護(hù)管理制度（包括但不限于運(yùn)營管理制度、安全生產(chǎn)制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、應(yīng)急管理制度等），且嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行的，得2分；未編制的，不得分；管理制度不健全或未按照制度規(guī)范執(zhí)行，視情況扣針對省住建廳年度工作考核、環(huán)保督察、日常月度考核等主管部門監(jiān)督考核及上一次績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題，能夠按時(shí)整改到位的，得2分；不項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位按照檔案管理制度及時(shí)、完整、規(guī)范進(jìn)行存檔的，建立完整詳細(xì)的檔案信息（包括但不限于運(yùn)維方案、資產(chǎn)臺(tái)賬、廠區(qū)日藥劑臺(tái)賬、化驗(yàn)記錄臺(tái)賬、污泥處理處置臺(tái)賬、污水管網(wǎng)及泵站運(yùn)營維），項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位在污水處理廠外部公眾可視范圍內(nèi)，及時(shí)公開其基本信息、項(xiàng)目情況及績效評價(jià)等有關(guān)信息，公示時(shí)間不低于5天，得2《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）因不可公司或運(yùn)維單位原因造成無法達(dá)到績效評分指標(biāo)要求的，不作扣分處理。（3）使用本表時(shí)可根據(jù)邊界范圍等實(shí)際情況對三級指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。（4）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依照合同約定執(zhí)行；評分標(biāo)準(zhǔn)視情況扣分的，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具表A.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)評分細(xì)則（僅運(yùn)維廠）*100%，式中的出廠污水量按評價(jià)期內(nèi)污水處理廠出水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)DB42/TXXXX—本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠負(fù)荷率不低于6注：污水處理廠負(fù)荷率（%）=[實(shí)際處理污水量（m3/d）/污水廠運(yùn)行規(guī)模（m3/d）]×100%，式中的實(shí)際處理污水量按評價(jià)共考核COD和pH2個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測，取日平均值。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，進(jìn)水COD濃度達(dá)到100（含）~格的天數(shù)（天）/評價(jià)期總天數(shù)（天）*100%不低于日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為合格。如果（1）績效評價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得6分；否則，按照合格污（2）未安裝出水在線監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理糞大腸菌群數(shù)7個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省生態(tài)環(huán)境廳出水水質(zhì)達(dá)到執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)的，視為合格。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)其他指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評價(jià)期內(nèi)7項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評價(jià)期總天數(shù)的比例計(jì)算，綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為DB42/TXXXX—1.生化處理單元1）反應(yīng)池保持均勻的曝氣、推流和攪拌，得1分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.5分2）不同污水處理工藝反應(yīng)池的運(yùn)行2.深度處理單元1）混凝反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行工況，控制流速、水位和水力停留時(shí)間，運(yùn)行參數(shù)控制符合HJ2006的相關(guān)規(guī)定，滿足要求的，得1分2）過濾池及其他有過濾作用的處理單元應(yīng)根據(jù)水頭損失術(shù)規(guī)范》（HJ2008）要求，滿足要求的，得1分3）膜分離裝置應(yīng)按工況儲(chǔ)泥池等構(gòu)筑物無滲漏，表面無鼓起和脫落現(xiàn)象，油漆良好無銹蝕；堰口、維修、保養(yǎng)及時(shí)；運(yùn)行設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備、整潔，無損壞，維修、保養(yǎng)、DB42/TXXXX—1.水質(zhì)檢測項(xiàng)目及分析頻次符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》程》（DB42/T2157-2023）要求執(zhí)行的，得2分；不符合要求的，視情況扣DB42/TXXXX—社會(huì)公眾滿意度≥90%，得2分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；<DB42/TXXXX—），《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營