機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定培訓(xùn)講學(xué)

機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定主要內(nèi)容:十五條規(guī)定一個附件（文書檔案保管期限表）

第一條

為便于各級黨政機關(guān)和人民團體(以下統(tǒng)稱機關(guān))正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機關(guān)主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，制定本規(guī)定。第二條

本規(guī)定中的機關(guān)文件材料是指機關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

第四條

機關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級機關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機關(guān)辦理的文件材料，任免、獎懲非本機關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；（不需辦理的）

（二）本機關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機關(guān)負責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；（臨時、重份的）

（三）同級機關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；（不需執(zhí)行的）

（四）下級機關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。（參閱的）

簡易方法：（1）發(fā)文——都歸檔；（2）收文——與本單位職能有關(guān)\需要辦理的歸檔；

第五條

凡屬機關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機關(guān)負責(zé)檔案工作的部門移交，實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。第六條

機關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

第七條

永久保管的文書檔案主要包括：

(一)本機關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；

(二)本機關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；(規(guī)模大小、規(guī)格層次：年度綜合性會議的請示、批復(fù)、通知、主報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)、決定、紀(jì)要等，本機關(guān)承辦的國際性、大型展覽會、博覽會的文件材料，黨組及行政辦公會議記錄紀(jì)要）

(三)本機關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；（反映機關(guān)主要職能工作、機關(guān)大事記及行政管理工作形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料）

(四)本機關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計報表等；（年度及年度以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料）

(五)本機關(guān)機構(gòu)演變、人事任免等文件材料；（機構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、印信啟用和作廢，職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、辭職、離退休，人事考核、職稱評審，職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團關(guān)系介紹信，職工名冊、黨員名冊，縣級以上獎勵，警告以上處分等文件材料）

(六)本機關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；（房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)，重要國有資產(chǎn)登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等文件材料）

(七)上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；（涉及主要職能工作、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料）

(八)同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。(重要業(yè)務(wù)工作、機構(gòu)、人事)

劃分永久時，需要注意以下問題：1.突出本機關(guān)自身的文件材料2.突出本機關(guān)主要職能的文件材料3.突出反映本機關(guān)機構(gòu)演變及人事任免的文件材料

第八條

定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本機關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；

（二）本機關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；（一般性業(yè)務(wù)工作會議，重要會議的典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報等）

（三）本機關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料；（人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件）

（四）本機關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料；（機關(guān)物資采購計劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購置等文件材料，機動車調(diào)撥、保險、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料）

（五）本機關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表等；（年度以下的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料、一般活動的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料、情況反映、工作簡報）

（六）上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；

（七）上級機關(guān)和同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；

（八）同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料；

（九）下級機關(guān)報送的年度或年度以上計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。

第九條

機關(guān)形成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

機關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進行相應(yīng)歸檔。

機關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。

第十一條

機關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機關(guān)歸檔，其他機關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

第十二條

各機關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機關(guān)職能和各部門工作實際，編制本機關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。

有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國家機關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，編制本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并經(jīng)國家檔案局審查同意后執(zhí)行。

第十三條

在編制本機關(guān)或本