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國(guó)內(nèi)外城市化特征與動(dòng)力機(jī)制對(duì)比摘要:城市化已成為當(dāng)今全球各國(guó)家和地區(qū)重要的城市發(fā)展現(xiàn)象,其含義涵蓋人口、土地、文化等多個(gè)層面。城市化水平是用來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)城市化發(fā)展程度的指標(biāo),其測(cè)度方法也有多種。本文通過(guò)對(duì)世界城市化和我國(guó)城市化顯著特征的歸納總結(jié),從城市化動(dòng)力機(jī)制層面上分析造成我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)城市化差異的因素,并針對(duì)我國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制提出幾點(diǎn)思考。關(guān)鍵詞:城市化;城市化水平;城市化特征;動(dòng)力機(jī)制1城市化概念解釋1.1城市化城市化(Urbanization)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,在一定地域范圍內(nèi)城市文明形成的客觀過(guò)程。具體而言,它是指一定地域在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)特征、人口遷移、景觀演變等諸多方面向具有城市特點(diǎn)的表現(xiàn)形態(tài)變遷的系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的自然漸變過(guò)程。在不同的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi),由于對(duì)上述現(xiàn)象的研究重點(diǎn)有區(qū)別,對(duì)城市化的定義也有不同之處。綜合來(lái)看,城市化一詞有四個(gè)層面的含義:一是城市對(duì)農(nóng)村影響的傳播過(guò)程,這主要表現(xiàn)在人們的生產(chǎn)生活中;二是全社會(huì)人口接受城市文化的過(guò)程;三是人口向城市集中的過(guò)程,這又包括城市人口集中點(diǎn)的增加和每個(gè)集中點(diǎn)的擴(kuò)大兩個(gè)方面;四是城市人口占全社會(huì)人口比例提高的過(guò)程。由此看來(lái),城市化是一個(gè)涵蓋多方面的綜合性概念。1.2城市化水平顧名思義,城市化水平就是用來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)城市化發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)值,通常用百分?jǐn)?shù)來(lái)表示。城市化水平作為測(cè)度區(qū)域城市化發(fā)展程度的重要指標(biāo),是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各方面發(fā)展的綜合反映,是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步狀況的重要標(biāo)志,也是區(qū)域社會(huì)組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。為了正確制定區(qū)域城市化發(fā)展戰(zhàn)略,必須要客觀判斷城市化的發(fā)展程度,科學(xué)測(cè)度城市化水平。1.3城市化水平測(cè)度方法城市化現(xiàn)象涉及的領(lǐng)域很廣,因此對(duì)城市化水平的測(cè)度也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。綜合目前各方面的研究成果,城市化水平的測(cè)度方法主要有兩種,即主要指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法。主要指標(biāo)法是指通過(guò)選擇對(duì)城市化表征意義最強(qiáng)的、又便于統(tǒng)計(jì)的個(gè)別指標(biāo)來(lái)表示城市化水平,這種具有代表性的指標(biāo)通常會(huì)選擇人口比例指標(biāo)或土地利用指標(biāo)。人口比例指標(biāo)測(cè)度法難以準(zhǔn)確反映城市化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域景觀等多方面發(fā)展變化的豐富內(nèi)涵,而土地利用指標(biāo)是通過(guò)統(tǒng)計(jì)一定時(shí)間內(nèi)非城市用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫氐谋嚷实囊环N方法,該測(cè)度方法因統(tǒng)計(jì)途徑困難而未得到廣泛使用。為更準(zhǔn)確的計(jì)算城市化水平,更全面的監(jiān)測(cè)城市化進(jìn)程,需要構(gòu)建綜合的城市化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,即采用復(fù)合指標(biāo)法來(lái)測(cè)度。因子分析法是一種常見(jiàn)的復(fù)合指標(biāo)法,它從研究變量?jī)?nèi)部相關(guān)的依賴(lài)關(guān)系出發(fā),把一些具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)綜合因子的一種多變量統(tǒng)計(jì)分析方法。運(yùn)用此種方法測(cè)度城市化水平,可以較為科學(xué)地反映出區(qū)域城市化的綜合水平,并得到影響城市發(fā)展的主要因素。2當(dāng)代國(guó)內(nèi)外城市化特征2.1世界城市化特征城市化現(xiàn)象出現(xiàn)在城市的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中。通常情況下,我們將后工業(yè)社會(huì)時(shí)期的城市化稱(chēng)之為當(dāng)代城市化??v觀當(dāng)代世界各個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程,可總結(jié)有以下四個(gè)特點(diǎn)。2.1.1世界城市化進(jìn)程加速二戰(zhàn)結(jié)束之后,西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)逐漸由以工業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒎?wù)業(yè)為主,增長(zhǎng)速度較快。同時(shí)殖民地半殖民地國(guó)家在取得政治獨(dú)立以后,大多以工業(yè)化為主要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)也有一定的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的全球復(fù)蘇,世界各地城市化進(jìn)程加速。據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年世界城市化水平為29.2%,1980年上升到39.6%,增加了10.4個(gè)百分點(diǎn),并預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到57.4%。2.1.2地區(qū)間城市化進(jìn)程差異大如果分國(guó)家和地區(qū)分析城市化進(jìn)程,不難發(fā)現(xiàn),各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化進(jìn)程差異十分明顯。因不同國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,它們的城市化水平也有很大的差距,在二戰(zhàn)之后的幾十年內(nèi),城市化進(jìn)程也就呈現(xiàn)出了各自的特點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,西歐、北歐、北美等高度城市化地區(qū),從1960年起進(jìn)入了城市化的后期階段,城市化速度趨緩。而此時(shí)東歐、蘇聯(lián)、日本還處于城市化中期階段,城市化進(jìn)程十分迅速。在發(fā)展中國(guó)家,城市化水平及進(jìn)程的差異更大。西亞、南美、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的新興發(fā)展中國(guó)家,隨工業(yè)化的腳步經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在城市化進(jìn)程中,發(fā)展速度很快。而在非洲、亞洲一些城市化水平很低的國(guó)家,因長(zhǎng)期受天災(zāi)人禍的影響或是地理因素的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,從而降低了城市化的速度,城市化進(jìn)程也受到了嚴(yán)重干擾,長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)。2.1.3大城市化趨勢(shì)明顯、大都市帶出現(xiàn)當(dāng)代,在政治、經(jīng)濟(jì)等因素的作用下,人口和財(cái)富向大城市集中的程度越來(lái)越大,同時(shí)也導(dǎo)致大城市數(shù)量急劇增加,甚至出現(xiàn)了400萬(wàn)人口以上的超級(jí)城市、800萬(wàn)人口以上的巨城市等城市形態(tài),我們通常將這種現(xiàn)象稱(chēng)之為大城市化。值得注意的是,這種現(xiàn)象不僅僅在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn),一些發(fā)展中國(guó)家大城市化的趨勢(shì)更為驚人,其原因是這些發(fā)展中國(guó)家的超前發(fā)展和過(guò)度城市化所致。世界特大城市化的發(fā)展趨勢(shì)(1960—2000)①年份 特大城市數(shù)量(個(gè)) 特大城市人口占城市總?cè)丝?%) 世界 發(fā)達(dá)國(guó)家 發(fā)展中國(guó)家 世界 發(fā)達(dá)國(guó)家 發(fā)展中國(guó)家1960 114 62 52 29.5 30.4 28.41980 222 103 119 34.0 33.4 34.62000 408 129 279 40.8 34.0 44.2注:特大城市是指100萬(wàn)人口以上的城市。在城市空間組織形式上,另外一個(gè)顯著特征就是大都市帶的出現(xiàn)。二戰(zhàn)以來(lái),在某些原本城市密集的地區(qū),由于部分城市的快速發(fā)展,城市不斷地向四周蔓延,使城市與城市間的農(nóng)田分界帶日漸模糊,城市地域出現(xiàn)連成一片的發(fā)展趨勢(shì),即形成大都市帶。美國(guó)地理學(xué)家戈特曼最先提出大都市帶的定義,他認(rèn)為大都市帶是城市街區(qū)大片的連在一起,消滅了城市與鄉(xiāng)村明顯的景觀差別的地區(qū),它至少應(yīng)該有2500萬(wàn)的城市人口居住在此,過(guò)著現(xiàn)代城市方式的生活。他1989年發(fā)表的《大都市帶》一書(shū)中提出當(dāng)時(shí)世界上六個(gè)大都市帶,即美國(guó)東北部大西洋彼岸沿岸大都市帶、日本東海道太平洋沿岸大都市帶、歐洲西北部大都市帶、美國(guó)五大湖沿岸大都市帶、英格蘭大都市帶、中國(guó)長(zhǎng)江三角洲大都市帶。他提出的以上六個(gè)城市帶大都市由于具有良好的地理位置和自然條件,在空間結(jié)構(gòu)上呈帶狀或環(huán)狀,在政治經(jīng)濟(jì)上起到一定程度的中樞作用。2.1.4郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化二戰(zhàn)后,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了規(guī)模龐大的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的逆過(guò)程。在這些地區(qū),隨著城市人口激增和交通方式的變革,城市迅速向四周擴(kuò)展,原有的城墻多倍拆除,城市與郊區(qū)的聯(lián)系日益密切,以住宅郊區(qū)化為先導(dǎo),市區(qū)各類(lèi)職能部門(mén)紛紛出現(xiàn)連鎖式的郊區(qū)化,城市中上階層人口部分移居市郊或外圍地帶,這種現(xiàn)象被稱(chēng)為郊區(qū)城市化。究其原因,主要有市區(qū)低價(jià)的不斷上漲、市民生活水平的改善、汽車(chē)的廣泛應(yīng)用和交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的現(xiàn)代化等方面。郊區(qū)城市化具有土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、城市網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)顯著特點(diǎn)。上世紀(jì)70年代以來(lái),在一些大都市區(qū)的城市人口外遷顯現(xiàn)出了新的特征,不僅表現(xiàn)在中心市區(qū)人口繼續(xù)的外遷,而且還表現(xiàn)出郊區(qū)人口也向外遷移至更遠(yuǎn)的農(nóng)村和小城鎮(zhèn),城市人口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),國(guó)外一些學(xué)者將這種過(guò)程稱(chēng)之為逆城市化。針對(duì)這些大都市區(qū)出現(xiàn)的逆城市化,以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老化等社會(huì)現(xiàn)象,一些城市在上世界80年代積極地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著重發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),改造市中心衰落區(qū),以吸引更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員回到市中心區(qū)居住。在這種政策調(diào)整的作用下,在隨后的一段時(shí)期內(nèi),部分城市在市域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人口的增長(zhǎng),即再城市化。針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家城市及大都市帶城市人口的上述各種形態(tài)的變動(dòng),國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為,這種城市人口的變動(dòng)可看做一種周期性的增長(zhǎng),由此提出了城市化進(jìn)程的空間周期理論,即由城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化四個(gè)變化階段構(gòu)成大都市的城市化周期。2.2我國(guó)城市化特征建國(guó)以來(lái),隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)行,各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面都有了很大程度的發(fā)展。一些老的城市通過(guò)不同程度的改造和調(diào)整,出現(xiàn)復(fù)蘇發(fā)展態(tài)勢(shì),與此同時(shí),一大批新興城鎮(zhèn)也在逐步成長(zhǎng),我國(guó)的城市化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段,同時(shí)也表現(xiàn)出了一些明顯的特征。2.2.1城市化進(jìn)程波動(dòng)性較大上世紀(jì)50年代以來(lái),與其他國(guó)家相比,我國(guó)的城市化進(jìn)程的起伏波動(dòng)較大。通過(guò)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程做對(duì)比,我們可以看出,城市化的波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)之間存在著某種內(nèi)在的聯(lián)系。針對(duì)這種特點(diǎn),國(guó)內(nèi)學(xué)者將我國(guó)當(dāng)代的城市化進(jìn)程分為以下四個(gè)主要階段:第一是1953—1957年的“一五”計(jì)劃時(shí)期,在這期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),社會(huì)時(shí)序安定,城市人口增長(zhǎng)較快;第二是1958—1965年的“大躍進(jìn)”及國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,在此期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)有所調(diào)整,與此同時(shí)市鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)也有所調(diào)整,故經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)城市化水平的上升;第三個(gè)階段是1966—1976年的“文革”時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)頻繁且增長(zhǎng)速度緩慢,再加上“上山下鄉(xiāng)”等政策的影響,鄉(xiāng)村人口增長(zhǎng),城市化水平有小幅下降,由1965年的17.9%降至1976年的17.4%;第四是1977年之后的現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走上正規(guī),城市化進(jìn)程顯著加快。2.2.2城市化水平省級(jí)差異顯著截止至上個(gè)世紀(jì)末,除京津滬渝四直轄市外,城市化水平相對(duì)較高的省份多位于東北、華北、西北,中等城市化水平的省區(qū)主要在沿海和中部地區(qū),較低的省區(qū)從西南向中部地區(qū)延伸。究其原因,我國(guó)城市化水平的省際差異是自然、政治、經(jīng)濟(jì)等因素在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中綜合作用的結(jié)果。通過(guò)統(tǒng)計(jì)研究,許學(xué)強(qiáng)認(rèn)為,上世紀(jì)80年代之前,一個(gè)省區(qū)的城市化水平不僅與工業(yè)化進(jìn)展有正相關(guān),而且與人口密度有負(fù)相關(guān),我國(guó)城市化水平的省際差異是工業(yè)布局和控制市鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)政策的產(chǎn)物,但是改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市化水平的影響越來(lái)越突出。2.2.3鄉(xiāng)村城市化改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走上正規(guī),但由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行嚴(yán)格的控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策和控制農(nóng)村人口進(jìn)城的政策,再加上鄉(xiāng)村勞動(dòng)力通過(guò)不同方式得以解放,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村城市化的現(xiàn)象,有以下兩種經(jīng)典模式。第一種是“蘇南模式”,20世紀(jì)70年代中期,在蘇南一些地區(qū)的農(nóng)村,農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。改革開(kāi)放后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速發(fā)展,大量農(nóng)民“進(jìn)廠不進(jìn)城,離土不離鄉(xiāng)”,于是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。這種模式在東部沿海地區(qū)、中部城鎮(zhèn)密集地區(qū)均有很大的發(fā)展,其特點(diǎn)是城市工業(yè)的擴(kuò)散以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,也可稱(chēng)為地方推動(dòng)型。第二種在珠江三角洲地區(qū)為多,由于鄰近港澳,以外資的“三來(lái)一補(bǔ)”勞動(dòng)密集型為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有很大的發(fā)展,不僅使得本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力得到解放,而且還吸收了大量外地打工的人口,這種模式也稱(chēng)為外資促進(jìn)型。2.2.4城市規(guī)模體系動(dòng)態(tài)變化加速城市化的一個(gè)重要特征表現(xiàn)就是城市數(shù)量的增加和城市人口規(guī)模的擴(kuò)大。建國(guó)以來(lái)至今,我國(guó)城市數(shù)量及城市人口的增長(zhǎng)速度很快。同時(shí),城市規(guī)模體系也有較大變化,建國(guó)初期主要表現(xiàn)為大城市數(shù)量的增加和中等城市數(shù)量的減少,國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,大城市人口數(shù)量相對(duì)減少,直至改革開(kāi)放以來(lái),在“積極發(fā)展小城市”的政策影響下,小城市才得到較快發(fā)展。3國(guó)內(nèi)外城市化動(dòng)力機(jī)制對(duì)比3.1國(guó)外城市化動(dòng)力機(jī)制分析由于城市化是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多重因素影響的現(xiàn)象,我們?cè)诜治龀鞘谢瘎?dòng)力機(jī)制的時(shí)候往往采取多因素分析法。目前,比較分析、解釋發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家城市化動(dòng)力機(jī)制的一種常用的模式是“推拉因模式”。理論分析認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中,城市工業(yè)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),這種拉因是城市化發(fā)展的主要因素;發(fā)展中國(guó)家因鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展而使大量鄉(xiāng)村人口向城市遷移,這種推因主導(dǎo)著城市化的進(jìn)程。1970年,馬卜貢杰提出了城鄉(xiāng)人口遷移的系統(tǒng)分析模式,該模式認(rèn)為城鄉(xiāng)人口遷移的原因不僅在于移民本身,而更重要的是農(nóng)村和城市的控制性次系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的調(diào)節(jié)機(jī)能,農(nóng)村控制性次系統(tǒng)主要是通過(guò)農(nóng)村各種組織機(jī)構(gòu)、家庭和家族等來(lái)實(shí)現(xiàn),城市控制性次系統(tǒng)主要通過(guò)尋找住房和職業(yè)的難以來(lái)實(shí)現(xiàn),而社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的調(diào)節(jié)機(jī)能則通過(guò)農(nóng)民學(xué)習(xí)接受城市文化的過(guò)程、農(nóng)村和城市的自我調(diào)節(jié)以適應(yīng)人口遷移等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種分析更能全面的解釋城市化動(dòng)力機(jī)制中的各個(gè)因素分別起到的作用。值得注意的是,這種系統(tǒng)分析模式并不完全符合我國(guó)的國(guó)情,因此面對(duì)我國(guó)城市化水平的逐步提高,需要充分考慮我國(guó)國(guó)情,探究獨(dú)特的動(dòng)力機(jī)制中各驅(qū)動(dòng)因子的影響。3.2我國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制分析由于我國(guó)歷史悠久的文明背景,脆弱的資源環(huán)境基礎(chǔ),特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國(guó)城市化在整個(gè)人類(lèi)城市化歷史中具有強(qiáng)烈的獨(dú)特性。我國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制在20世紀(jì)末以來(lái)逐漸演化并呈現(xiàn)多元化要素的格局。借鑒歐向軍等人的四維分析視角,將多元化要素歸納為行政力、市場(chǎng)力、外向力和內(nèi)源力四大項(xiàng)。其中,行政力是指由行政力量推動(dòng)下的城市化,主要表現(xiàn)為政府通過(guò)資金投入、產(chǎn)業(yè)布局、工程項(xiàng)目等方式;市場(chǎng)力是指市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)區(qū)域的生產(chǎn)要素、地域組合及其運(yùn)行進(jìn)行有效配置,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程對(duì)城市化產(chǎn)生推動(dòng)作用;外向力是指經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)象中,外資成為影響我國(guó)城市化進(jìn)程的重要外部因素;內(nèi)源力則指來(lái)源于基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府或者農(nóng)民自主推動(dòng)的鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程。針對(duì)以上四個(gè)動(dòng)力因子,通過(guò)構(gòu)建多元回歸模型,最終分析表明:市場(chǎng)力是最主要的驅(qū)動(dòng)力,后面依次是內(nèi)源力、行政力和外向力。從城市化發(fā)展階段上看,市場(chǎng)力、外向力和行政力對(duì)城市化綜合水平的影響呈上升趨勢(shì),而內(nèi)源力呈明顯下降趨勢(shì)。②3.3針對(duì)我國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制的思考通過(guò)對(duì)我國(guó)城市化動(dòng)力機(jī)制的分析可知,市場(chǎng)力仍然是最主要的驅(qū)動(dòng)力,因此,要要保持我國(guó)城市化進(jìn)程的持續(xù),必須不斷深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。政府要通過(guò)合理有效的調(diào)控和引導(dǎo),維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)城市化水平的不斷提高。此外,內(nèi)源力作為第二大動(dòng)力因子,已表明我國(guó)的城市化是一種內(nèi)生過(guò)
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