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文檔簡介
團體標準T/HW
T/HW000×-20××
社區(qū)垃圾分類指南
Guideofcommunitysolidwasteclassification
(征求意見稿)
20××—××—××發(fā)布20××—××—××實施
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會發(fā)布
1總則
1.0.1為規(guī)范社區(qū)垃圾分類投放與收運流程,指導(dǎo)社區(qū)中生活垃圾的全鏈條管理
工作,使其做到因地制宜、清潔高效、簡便易行,制定本指南。
1.0.1近年來,我國大力推進城市生態(tài)文明建設(shè),生活垃圾因其逐年增長的產(chǎn)量
受到高度重視,各城市也先后推出城市生活垃圾分類管理相關(guān)條例及政策。社區(qū)
垃圾是城市生活垃圾的主要來源,針對社區(qū)內(nèi)不同區(qū)域?qū)诸惾鞒踢M行規(guī)
范,能夠有效解決社區(qū)垃圾分類難、管理難等現(xiàn)實問題,有效推動城市生活垃圾
分類工作的開展,因此制定本標準是必要的。
1.0.2本指南適用于城鎮(zhèn)社區(qū)的生活垃圾分類指導(dǎo)與管理,農(nóng)村地區(qū)可參照使用。
1.0.2本標準中城鎮(zhèn)社區(qū)主要包括城市中心區(qū)、縣城中心區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心區(qū)的居住
社區(qū);農(nóng)村是指上述范圍以外的區(qū)域。
1.0.3社區(qū)垃圾收集、運輸?shù)脑O(shè)施設(shè)置應(yīng)滿足城市社會經(jīng)濟、用地布局、環(huán)境保
護、市容景觀、公共安全等相關(guān)要求。
1.0.4社區(qū)生活垃圾的投放與收運除應(yīng)符合本指南外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標
準的規(guī)定。
1
2術(shù)語
2.0.1垃圾分類garbageclassification
按一定規(guī)定或標準將生活垃圾分類貯存、投放、收集和運輸?shù)倪^程。
2.0.2社區(qū)/居住社區(qū)community
由支路及以上級城市道路或用地邊界線所圍合,具有不同居住人口規(guī)模并配
建有滿足其基本物質(zhì)與生活文化需求為原則劃分的居住區(qū)范圍,居住社區(qū)簡稱社
區(qū)。
2.0.2居住社區(qū)的定義源自《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180中的2.0.4“五
分鐘生活圈居住區(qū)”,在此基礎(chǔ)上進行了調(diào)整。
2.0.3居民委員會residentscommittee
居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
2.0.3《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第二條中提出,“居民委員會
是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。
2.0.4居住小區(qū)residencecommunity
社區(qū)中由支路等城市道路或用地邊界線圍合的住宅用地,是住宅建筑組合形
成的居住基本單元,并配建有便民服務(wù)設(shè)施。
2.0.4居住小區(qū)的定義源自《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180中的2.0.5“居
住街坊”,在此基礎(chǔ)上進行了調(diào)整。
2.0.5物業(yè)型小區(qū)propertycommunity
具有封閉性的且由物業(yè)公司負責實施生活垃圾分類工作的居住小區(qū),其由居
民委員會統(tǒng)一監(jiān)督。
2.0.5編制組調(diào)研了北京市平谷區(qū)、天津市濱海新區(qū)、深圳市光明區(qū)、浙江省杭
州市錢塘新區(qū)、山東省青島市、海南省??谑旋埲A區(qū)、湖南省長沙市芙蓉區(qū)、福
建省龍巖市新羅區(qū)、河北省石家莊市、河北省定州市等十個地區(qū)的幾十個社區(qū)案
例。目前社區(qū)中居住小區(qū)的生活垃圾工作實施主體一般為物業(yè)主管和居民委員會
2
主管兩種,具有封閉性的居住小區(qū)會引入物業(yè)公司進行統(tǒng)一管理,而物業(yè)開展生
活垃圾分類管理的成效由居民委員會負責監(jiān)督。根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生源、分類工作
實施主體等角度綜合考慮,將居住小區(qū)分為物業(yè)型小區(qū)和非物業(yè)型小區(qū)兩種類型。
2.0.6非物業(yè)型小區(qū)non-propertycommunity
具有開放性的且由居民委員會直接管理的居住小區(qū)。
2.0.7社區(qū)其他功能區(qū)otherfunctionalarea
社區(qū)中具有餐飲、商貿(mào)、教育、醫(yī)療、辦公等功能的區(qū)中單元或區(qū)中區(qū),該
單元/區(qū)域的空間為單位制所分割。
2.0.8社區(qū)公共休閑區(qū)publicleisurearea
社區(qū)內(nèi)用于安排居民游憩活動的公共區(qū)域,包括社區(qū)內(nèi)的廣場綠地和附屬綠
地,不包括社區(qū)內(nèi)的公園綠地和防護綠地。
2.0.8依照《城市綠地分類標準》CJJ/T85中對城市綠地分類的界定,本定義所
述的“社區(qū)公共休閑區(qū)”包括了社區(qū)范圍內(nèi)的廣場綠地和附屬綠地,其中的綠化
占地比例大于或等于65%的廣場用地計入公園綠地;附屬綠地主要包括居住用
地附屬綠地、公共服務(wù)設(shè)施用地附屬綠地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地附屬綠地、道路
與交通設(shè)施用地附屬綠地、公用設(shè)施用地附屬綠地等。
2.0.9投放者placingperson
社區(qū)生活垃圾投放主體,包括居住小區(qū)內(nèi)的居民家庭及成員、社區(qū)公共休閑
區(qū)內(nèi)的投放人個體,也包括社區(qū)其他功能區(qū)的投放單位及個體。
2.0.9投放者即生活垃圾投放的主體,社區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的生活垃圾投放主體不同。
2.0.10定時投放timingplace
有投放時間限制的生活垃圾投放方式。
2.0.11全時投放full-timingplace
無投放時間限制的生活垃圾投放方式。
2.0.12定時投放點timedplacingpoint
供投放者進行生活垃圾定時投放的生活垃圾投放點。
3
2.0.13全時投放點full-timeplacingpoint
供投放者進行生活垃圾全時投放的生活垃圾投放點。
2.0.14分類收運wasteclassificationtransportation
按照生活垃圾類別的不同,將生活垃圾分類收集并分類運輸?shù)较乱画h(huán)節(jié)的過
程。
4
3基本規(guī)定
3.0.1社區(qū)垃圾分類工作應(yīng)按照本地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定或城市生活垃
圾管理條例開展。
3.0.2社區(qū)垃圾分類的管理模式可分為居民委員會(以下簡稱“居委會”)主導(dǎo)(垃
圾分類工作由居委會負責實施)和物業(yè)主導(dǎo)(垃圾分類工作由物業(yè)負責實施,由
居委會對其考核),應(yīng)按照本標準或當?shù)厣罾诸惞芾磙k法進行管理。
3.0.2社區(qū)垃圾分類的管理方式主要為居委會直接主管或物業(yè)主管(由居委會監(jiān)
督),應(yīng)按照本標準或當?shù)厣罾诸惞芾磙k法制定社區(qū)垃圾分類管理制度。
3.0.3社區(qū)按生活垃圾產(chǎn)生性質(zhì)、投放與收運方式及分類管理模式的不同可分為
為居住小區(qū)、社區(qū)公共休閑區(qū)和社區(qū)其他功能區(qū)三類區(qū)域,居住小區(qū)可分為物業(yè)
型小區(qū)與非物業(yè)型小區(qū)。
3.0.3參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180中表4.0.1-1,居住小區(qū)主要
為住宅用地,社區(qū)公共休閑區(qū)一般包括公共綠地、道路用地,社區(qū)其他功能區(qū)一
般包括餐廳、超市、菜場、商店等公共服務(wù)設(shè)施用地。
3.0.4居住小區(qū)的生活垃圾可按常規(guī)分為其他垃圾、廚余垃圾、可回收物和有害
垃圾四類。在保證有害垃圾單獨收集、運輸?shù)那闆r下,可根據(jù)實施主體情況、垃
圾產(chǎn)生源、垃圾性質(zhì)及城市發(fā)展需求進行適當細化垃圾類別。
3.0.4參照《生活垃圾分類制度實施方案》(國辦發(fā)〔2017〕26號)提出的垃圾分
類的基本類別,將居住小區(qū)的生活垃圾分為其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和可
回收物四類。
3.0.5非物業(yè)型小區(qū)宜采用“全時投放”的投放收集方式,物業(yè)型小區(qū)宜采用“定時
投放”與“全時投放”相結(jié)合的投放收集方式。
3.0.5非物業(yè)型小區(qū)因其具有開放性,人員流動性大且收運難度較大,應(yīng)適當增
加收運頻率,宜采用全時投放的投放收集方式;而物業(yè)型小區(qū)因其具有封閉性,
人員流動性較小且投放點相對固定,宜采用定時投放與全時投放相結(jié)合的投放收
5
集方式,在居住樓附近合理布置定時投放點,在居住小區(qū)內(nèi)合理布置全時投放點。
3.0.6社區(qū)垃圾源頭減量方式可參照以下規(guī)定:
1廚余垃圾源頭減量方式包括就地減水、就地腐熟等;
2再生資源源頭減量方式包括建立可回收物流轉(zhuǎn)站,推行家具類等可回收
利用的大件垃圾在社區(qū)內(nèi)循環(huán)利用。
3.0.6廚余垃圾源頭減量方式包括就地減水、就地腐熟等,就地減水后可有效降
低廚余垃圾含水率,就地腐熟的資源化產(chǎn)物可用于居住小區(qū)內(nèi)部或附近的公共綠
地;再生資源源頭減量可建立可回收物流轉(zhuǎn)站,推行可回收物或大件家具等再生
資源在社區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)和二次利用。
3.0.7社區(qū)內(nèi)應(yīng)分區(qū)域建立生活垃圾管理臺賬機制。
3.0.7《北京市生活垃圾管理條例》第三十八條中指出:“生活垃圾分類管理責
任人應(yīng)當建立生活垃圾管理臺賬,記錄責任范圍內(nèi)實際產(chǎn)生的生活垃圾的種類、
數(shù)量、運輸者、去向等情況,并定期向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報
告”。本標準中,居住小區(qū)應(yīng)在投放收集環(huán)節(jié)建立以實施主體為單位的臺賬管理
機制;社區(qū)公共休閑區(qū)應(yīng)在收運環(huán)節(jié)建立以實施主體為單位的臺賬管理機制;社
區(qū)其他功能區(qū)應(yīng)在收運環(huán)節(jié)建立以收運機構(gòu)、環(huán)衛(wèi)部門為單位的臺賬管理機制。
目前我國生活垃圾產(chǎn)生、收運相關(guān)數(shù)據(jù)仍不清晰,從生活垃圾產(chǎn)生源頭建立臺賬
機制,明確生活垃圾源頭產(chǎn)量,對生活垃圾收運、處理的優(yōu)化布局以及全流程監(jiān)
管或智能管理均具有重要意義。
3.0.8宜建立激勵機制,鼓勵投放者進行社區(qū)垃圾分類,提高再生資源回收效率。
3.0.8根據(jù)城市垃圾分類管理條例,多個城市對生活垃圾積分獎懲機制等均有明
確規(guī)定,如《武漢市生活垃圾分類管理辦法》指出要明確垃圾“積分獎勵制度”,
在《成都市垃圾分類管理條例》中設(shè)立了垃圾分類獎勵經(jīng)費機制,在《福州市垃
圾分類管理條例》中也同樣指出要“獎罰并重”。
6
3.0.9宜設(shè)置社區(qū)垃圾智能分類和信息化監(jiān)管設(shè)施,提高垃圾分類的數(shù)字化、信
息化管理水平。
3.0.92020年至今多個地區(qū)相繼出臺垃圾分類管理辦法(條例),垃圾分類的管
理模式逐漸趨向于數(shù)字化、信息化發(fā)展,如《成都市垃圾分類管理條例》中明確
指出要建立垃圾分類信息共享平臺;《南昌市垃圾分類管理條例》中要求建立“科
技+”的管理模式;《濟南市垃圾分類管理條例》中指出要加強垃圾分類的信息
共享。社區(qū)垃圾智能分類和智慧監(jiān)管設(shè)施,主要包括廚余垃圾雜質(zhì)智能識別設(shè)備、
數(shù)字化實時監(jiān)控設(shè)備、信息化智能稱重設(shè)備等。
7
4分類責任劃分
4.1.1社區(qū)生活垃圾分類的管理主體應(yīng)為社區(qū)居委會。
4.1.2物業(yè)型小區(qū)垃圾分類工作的實施主體可為物業(yè),非物業(yè)型小區(qū)垃圾分類工
作的實施主體可為社區(qū)居委會。
4.1.3居住小區(qū)生活垃圾的投放主體應(yīng)為居民家庭及成員;社區(qū)其他功能區(qū)的垃
圾投放主體應(yīng)為投放單位及個體;社區(qū)公共休閑區(qū)的垃圾投放主體應(yīng)為投放人個
體。
8
5分類方法及設(shè)施設(shè)置
5.1分類方式與方法
5.1.1應(yīng)按規(guī)定明確社區(qū)內(nèi)各垃圾投放點的垃圾分類類別。
5.1.2定時投放點可按照其他垃圾、廚余垃圾兩分法,全時投放點應(yīng)采用四分法
或更細化的分類方法。
5.1.2在物業(yè)型社區(qū)中的定時投放點,更宜進行其他垃圾、廚余垃圾兩分法,以
便于社區(qū)內(nèi)部的運輸;全時投放點應(yīng)采用生活垃圾四分法或更細化的分類方法。
5.1.3全時投放點的可回收物可按照紙類、織物、塑料、金屬和玻璃五分法或更
細化的分類方法,可根據(jù)實際情況實施可回收物智能分類。
5.1.3全時投放點的可回收物五分法參照《城市生活垃圾分類及其評價標準》
CJJ/T102中的表2.1.1。在有條件的社區(qū)中可根據(jù)社區(qū)實際經(jīng)濟情況建立可回收
物智能回收設(shè)施,推行可回收物的智能分類。
5.1.4社區(qū)其他功能區(qū)產(chǎn)生的特殊類別垃圾(包括醫(yī)療垃圾、大件垃圾、裝修垃
圾、園林垃圾等)應(yīng)進行單獨收集。
5.1.4本條參考《生活垃圾分類投放操作規(guī)程》T/HW00001中的3.0.5,醫(yī)療
垃圾、大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾等與生活垃圾產(chǎn)生特性差異較大,且處理
方式與工藝差異較大,應(yīng)從源頭進行單獨分類。
5.2分類投放點布置
5.2.1不同區(qū)域垃圾投放點布置應(yīng)綜合考慮居住戶數(shù)、居住密度、投放點服務(wù)半
徑等因素,不同區(qū)域投放點的服務(wù)半徑應(yīng)符合表5.2.1的規(guī)定。
表5.2.1社區(qū)垃圾投放點服務(wù)半徑
區(qū)域類型戶數(shù)(戶)居住密度(戶/100m2)服務(wù)半徑(m)
<150<0.5<100
150~3000.5~2<70
居住小區(qū)物業(yè)型小區(qū)300~7002~9<50
700~10009~35<30
>1000>35<10
9
<150<0.3<120
150~3000.3~1<100
非物業(yè)型小區(qū)300~7001~5<70
700~10005~13<50
>1000>13<30
公共休閑區(qū)--<20
商業(yè)區(qū)50~100
辦公區(qū)70~100
其他功能區(qū)--
醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)<50
餐飲區(qū)<70
5.2.1居住小區(qū)的服務(wù)半徑取決于區(qū)域戶數(shù)和居住密度,居住小區(qū)的戶數(shù)劃分參
照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180中的2.0.5并進行完善?!冻鞘芯幼?/p>
區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180中規(guī)定“居住街坊”的人數(shù)為1000~3000,住宅數(shù)為
300~1000,因而本條將物業(yè)型小區(qū)和非物業(yè)型小區(qū)的戶數(shù)劃分為“小于300戶”、
“300~700戶”、“700~1000戶”及“大于1000戶”四個等級;同時參照《城市環(huán)
境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標準》GB/T50337中的4.2.1,其要求生活垃圾收集點的服務(wù)半
徑不宜超過70m,因而將物業(yè)型小區(qū)的服務(wù)半徑劃分為“100米”(主要針對低
樓層社區(qū)的物業(yè)型小區(qū)以及縣城中心區(qū)社區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心區(qū)社區(qū)的物業(yè)型小區(qū))、
“70米”、“50米”、“30米”和“10米”四個等級,則居住密度分為“小于2戶每平
米”、“2~9戶每平米”、“9~35戶每平米”和“大于35戶每平米”;而通過實地調(diào)
研結(jié)果,本標準認為非物業(yè)型小區(qū)投放點的服務(wù)半徑不宜超過100m,因而將物
業(yè)型小區(qū)的服務(wù)半徑劃分為“120米”(主要針對低樓層社區(qū)的非物業(yè)型小區(qū)以
及縣城中心區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心區(qū)的非物業(yè)型小區(qū))、“100米”、“70米”、“50米”和“30
米”四個等級,則居住密度分為“小于1戶每平米”、“1~5戶每平米”、“5~13戶
每平米”和“大于13戶每平米”。
公共休閑區(qū)域的服務(wù)半徑取值參照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》CJJ27中的
3.2.6并進行完善,其規(guī)定廣場平按每300m2~1000m2設(shè)置一處垃圾投放點,
10
根據(jù)實地調(diào)查進過并經(jīng)過換算取整,本條規(guī)定社區(qū)休閑區(qū)域的投放點服務(wù)半徑不
宜超過20米。
5.2.2居住小區(qū)、公共休閑區(qū)以及其他功能區(qū)應(yīng)按本標準或環(huán)境衛(wèi)生部門規(guī)定布
置垃圾投放點。
5.2.3投放點應(yīng)布置于通風(fēng)區(qū)域且位置相對固定,地面應(yīng)經(jīng)過硬化處理且嚴禁布
置于低洼區(qū)域。
5.2.4投放點的建設(shè)應(yīng)美觀、簡潔、衛(wèi)生且不影響社區(qū)環(huán)境;有條件的社區(qū)宜打
造景觀式垃圾投放點,與社區(qū)綠化景觀或社區(qū)建筑物相融合。
5.2.4生活垃圾投放點一直是居民較為敏感的公共區(qū)域,因而生活垃圾投放點的
建設(shè)應(yīng)在滿足居民投放需求的同時,更加注重外部結(jié)構(gòu)的設(shè)計和美化,保證投放
點的衛(wèi)生條件,減輕或避免收集箱的臭氣擴散。另外,通過大量的走訪調(diào)研,居
民更希望將垃圾投放點與社區(qū)綠化景觀或社區(qū)建筑相融合,更加向往景觀式的生
活垃圾投放點。
5.2.5定時投放點應(yīng)進行定期消毒,消毒頻率不宜低于1次/天;全時投放點消毒
頻率不宜低于2次/天。
5.2.5全時投放點收集的生活垃圾量較大且貯存時間較長,提高全時投放點消毒
頻率有利于保障居民健康和環(huán)境安全。
5.2.6可在社區(qū)內(nèi)建立可回收物多功能回收亭,多功能回收亭宜包括可回收物投
放區(qū)、投放者溯源識別設(shè)備、宣傳科普區(qū)等。
5.2.7可在社區(qū)內(nèi)布置垃圾箱站,該箱站主要用于貯存社區(qū)內(nèi)各投放點收運的垃
圾收集箱。
5.2.7對于社區(qū)內(nèi)道路條件較差、收運車分散清運難度較大的社區(qū),可根據(jù)社區(qū)
地理情況合理建立垃圾箱站,從而提高社區(qū)垃圾的清運效率。
5.2.8可在社區(qū)內(nèi)布置兩網(wǎng)融合站點,該站點宜包括可回收物投放區(qū)、再生資源
交售區(qū)等區(qū)域。
5.2.8對于人口較多、占地面積較大的社區(qū),可在社區(qū)內(nèi)建設(shè)兩網(wǎng)融合站點,兩
11
網(wǎng)融合站點一般可包括可回收物投放區(qū)域、廢舊家具和廢舊電器交售區(qū)域等。
5.2.9不同類型垃圾投放點的場地條件與服務(wù)半徑應(yīng)符合表5.2.9的規(guī)定。
表5.2.9不同類型垃圾投放點布置要求
投放點類型垃圾分類類別占地面積(m2)布置條件服務(wù)半徑(m)
其他垃圾、廚余
全時投放點垃圾、可回收物、>5硬化地塊<70
有害垃圾
其他垃圾、廚余
定時投放點>3硬化地塊<50
垃圾
其他垃圾、廚余
垃圾箱站>15開闊地段<200
垃圾
多功能回收亭可回收物>20電力、封閉<150
兩網(wǎng)融合站可回收物>30電力、封閉<250
5.2.10具有多種功能的投放點,應(yīng)滿足所包含投放垃圾類型的相關(guān)布置要求。
5.2.11社區(qū)內(nèi)大件垃圾投放點的布置應(yīng)符合現(xiàn)行標準《大件垃圾集散設(shè)施設(shè)置標
準》T/HW00002的相關(guān)要求。
5.2.12社區(qū)內(nèi)裝修垃圾堆放點應(yīng)布置于開闊地段,地面需經(jīng)過硬化處理,堆放點
四周應(yīng)進行圍護或封閉;裝修垃圾堆放點占地面積不宜小于20m2,服務(wù)半徑不
宜超過300m。
5.2.12裝修垃圾體積普遍較大、質(zhì)量大且灰塵大,因而堆放點應(yīng)不至于開闊且
地面堅硬的區(qū)域,區(qū)域四周應(yīng)進行防塵保護。
5.2.13社區(qū)內(nèi)園林垃圾收集點的布置應(yīng)符合現(xiàn)行標準《園林垃圾收運技術(shù)規(guī)程》
T/HW00019的相關(guān)要求。
5.2.14條件允許的社區(qū)可設(shè)置園林垃圾就地預(yù)處理場地,該場地的布置應(yīng)符合現(xiàn)
行標準《園林垃圾收運技術(shù)規(guī)程》T/HW00019的相關(guān)要求。
5.2.14由于園林垃圾體積大、運輸難等問題,其收集運輸是一直以來是其處理過
程中的主要耗能和經(jīng)濟投入環(huán)節(jié)。進行園林垃圾就地處理處置可提高其處理的經(jīng)
濟效益和環(huán)境效益。
5.3分類設(shè)施配置
12
5.3.1投放點應(yīng)按垃圾類別設(shè)置垃圾收集箱、箱體固定架及防雨防曬設(shè)施等,有
條件的社區(qū)可設(shè)置清洗和消毒裝置。
5.3.2投放點應(yīng)設(shè)置分類指示標識和信息公告欄。
5.3.2本條規(guī)定應(yīng)在垃圾投放點設(shè)置宣傳標識,對投放主體的分類投放行為提供
正確指導(dǎo)和規(guī)范;同時,應(yīng)在垃圾投放點設(shè)置信息公告欄,用于公開投放點的消
毒記錄等管理信息,以及垃圾的收運時間、收運單位和收運去向。
5.3.3垃圾收集箱的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行標準《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》CJJ27的相
關(guān)規(guī)定。
5.3.4垃圾收集箱及其他配套設(shè)施標識的圖案及文字應(yīng)清晰鮮明且應(yīng)符合現(xiàn)行國
家標準《城市生活垃圾分類標志》GB/T19095的相關(guān)規(guī)定。
5.3.5全時投放點可配備垃圾箱站、稱重裝置、給排水裝置、臭氣凈化裝置等其
他功能裝置。
5.3.5本條規(guī)定了全時投放點可配備的配套設(shè)施,包括垃圾箱站、稱重設(shè)備與臺
賬記錄系統(tǒng)、用于清洗地面或收集箱的給排水裝置以及用于臭氣削減的臭氣凈化
裝置等。
5.3.6宜在廚余垃圾收集箱設(shè)置輔助破袋裝置,以便于居民家庭及成員進行廚余
垃圾破袋投放。
5.3.6目前大多數(shù)投放點均要求廚余垃圾脫袋投放,《廣州市居民家庭生活垃圾
分類投放指南》中明確要求,在投放時應(yīng)去除垃圾袋,投放至廚余垃圾收集箱內(nèi),
垃圾袋投放至其他垃圾收集箱內(nèi)。因而宜在廚余垃圾收集箱附近設(shè)置輔助破袋裝
置,為脫袋投放提供便利。
5.3.7條件允許的社區(qū)可設(shè)置廚余垃圾源頭減量設(shè)施,該設(shè)施應(yīng)配備臭氣凈化裝
置和污水凈化裝置。
5.3.7本條規(guī)定在社區(qū)地理條件、經(jīng)濟條件、環(huán)境條件等因素允許的情況下,可
在社區(qū)內(nèi)或社區(qū)周圍設(shè)置廚余垃圾源頭減量設(shè)施,可包括就地減水設(shè)施等;另外,
13
該設(shè)施應(yīng)配置臭氣凈化裝置用于削減臭氣擴散,以及污水凈化裝置。
14
6分類投放
6.1對居民家庭及成員的要求
6.1.1居民家庭及成員的垃圾投放過程應(yīng)符合以下規(guī)定:
1應(yīng)按要求使用垃圾收集袋或收集容器;
2應(yīng)按規(guī)定的時間至指定投放點進行分類投放;
3生活垃圾分類投放過程應(yīng)符合現(xiàn)行標準《生活垃圾分類投放操作規(guī)程》
T/HW00001的相關(guān)要求;
4醫(yī)療垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、工業(yè)垃圾、裝修垃圾、大件垃圾等特
殊類別垃圾應(yīng)按指定地點投放且不得與生活垃圾混合投放。
6.1.1本條對以居民家庭及成員為投放主體的垃圾投放工具、垃圾投放時間與地
點、生活垃圾投放過程及特殊類別垃圾投放過程進行了規(guī)定。居民家庭及成員對
廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的投放過程應(yīng)參照《生活垃圾分類投
放操作規(guī)程》T/HW00001-中的4。特殊類別垃圾投放過程規(guī)定參考《生活垃圾
分類投放操作規(guī)程》T/HW00001中的3.0.5,餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、園林垃圾、
裝修垃圾、工業(yè)垃圾等與生活垃圾產(chǎn)生特性差異較大,且處理方式與工藝差異較
大,應(yīng)從源頭進行單獨分類。
6.1.2應(yīng)在家中對廚余垃圾進行靜置和瀝水。
6.1.2居民在家中對廚余垃圾進行源頭瀝水可有效降低廚余垃圾含水率,減輕廚
余垃圾收運壓力,減少運輸環(huán)節(jié)造成的環(huán)境污染。
6.1.3在投放廚余垃圾時宜進行無袋投放(塑料桶倒入)、破袋投放(手動破袋、
自動破袋或輔助工具破袋)或帶袋投放(可降解塑料袋),并將廚余垃圾收集袋
投放至其他垃圾收集箱。
6.1.3目前廚余垃圾投放方式較多為無袋投放(即向居民發(fā)放廚余垃圾桶,在投
放時直接將廚余垃圾由桶倒入廚余垃圾收集箱)、破袋投放(即手動將收集袋脫
除)及帶袋投放(即向居民發(fā)放可降解塑料袋,利用可降解塑料袋收集廚余垃圾
15
并直接進行帶袋投放)。此外,宜在廚余垃圾收集箱處設(shè)置自動破袋或輔助破袋
裝置。
6.1.4對暫不明確類別的生活垃圾,應(yīng)投放至其他垃圾收集箱中。
6.1.5對于設(shè)置可回收物智能回收箱的社區(qū),應(yīng)按照設(shè)備使用說明進行分類投放。
6.1.6居民應(yīng)將有害垃圾在家中進行單獨存放,對已破損或破碎的有害垃圾應(yīng)在
家中進行簡易包裝、密封和保護,可在外部標識出有害垃圾名稱。
6.1.6居民投放有害垃圾前應(yīng)對已經(jīng)明顯破損或破碎的有害垃圾進行簡易包裝密
封,必要時應(yīng)在外部標識出有害垃圾名稱,以免在運輸過程中造成有害物質(zhì)泄露
或殘留。
6.1.7社區(qū)內(nèi)大件垃圾的投放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《大件垃圾收集和利用技術(shù)要
求》GB/T25175的相關(guān)要求。
6.1.8社區(qū)內(nèi)裝修垃圾的投放應(yīng)符合現(xiàn)行標準《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》
CJ/T368的相關(guān)要求。
6.2對投放單位及個體的要求
6.2.1對于產(chǎn)生特殊類別垃圾的社區(qū)其他功能區(qū),投放單位及個體應(yīng)按規(guī)定將其
與生活垃圾分開貯存,并按照現(xiàn)行標準《生活垃圾產(chǎn)生源及其排放》CJ/T368的
規(guī)定進行統(tǒng)一投放。
6.2.2社區(qū)中菜場、蔬果超市等農(nóng)貿(mào)單元/區(qū)域產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)按規(guī)定進行分類
收集與投放。
6.2.3社區(qū)公共休閑區(qū)產(chǎn)生的園林垃圾應(yīng)按照現(xiàn)行標準《園林垃圾收運技術(shù)規(guī)程》
T/HW00019的規(guī)定進行分類收集與投放。
6.2.3社區(qū)中的廣場綠地和附屬綠地等公共綠化區(qū)域所產(chǎn)生的園林垃圾應(yīng)按照
《園林垃圾收運技術(shù)規(guī)程》T/HW00019的相關(guān)規(guī)定進行分類收集與投放。
6.3對投放人個體的要求
6.3.1社區(qū)公共休閑區(qū)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)按規(guī)定進行分類收集與投放。
16
7分類收運
7.0.1社區(qū)生活垃圾收集及運輸應(yīng)符合以下規(guī)定:
1生活垃圾收集及運輸作業(yè)應(yīng)符合地區(qū)生活垃圾管理條例并在環(huán)衛(wèi)作業(yè)
規(guī)定的時間內(nèi)完成;
2生活垃圾的收運時間、收運頻率、運輸條件應(yīng)根據(jù)區(qū)段、季節(jié)、氣候和
垃圾的性質(zhì)、產(chǎn)量確定;
3生活垃圾收運車輛應(yīng)符合現(xiàn)行標準《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》
CJ/T368的相關(guān)要求;
4生活垃圾收運車輛宜具備在線定位功能。
7.0.1生活垃圾收運車輛應(yīng)具有在線定位功能,主要用于追蹤每一輛收運車輛并
明確其收運路線。
7.0.2定時投放點收集的生活垃圾可按規(guī)定時間就近運輸至規(guī)定的地點貯存,再
由收運車輛統(tǒng)一進行分類運輸。
7.0.3已分類垃圾在收集箱中的存放時間,應(yīng)以收集箱的質(zhì)量、容積不超載為限,
并符合以下規(guī)定:
1廚余垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,春季、秋季、冬季廚余垃圾存放時間不宜超過
12小時,夏季不宜超過6小時,氣溫35℃以上時不宜超過4小時;
2其他垃圾暫存時間不超過2天;
3可回收物按與下游資源回收單位協(xié)議收運時間定期暫存;
4有害垃圾暫存時間為1-3月。
7.0.3本條參照《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》CJ/T368中的5.2.10(c)并進行
了完善,《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》CJ/T368中規(guī)定餐廚垃圾在收集箱
中的存放時間不宜超過12小時。通過前期調(diào)研,夏季由于氣溫過高,收集箱內(nèi)
的廚余垃圾臭氣擴散速度相對于春秋冬季節(jié)加快,更易影響社區(qū)環(huán)境。因而本條
規(guī)定在春季、秋季、冬季廚余垃圾存放時間不宜超過12小時,而夏季不宜超過
6小時,氣溫35℃以上時不宜超過4小時,并根據(jù)社區(qū)實際情況盡量減少廚余
17
垃圾存放時間,做到日產(chǎn)日清。
7.0.4多功能回收亭收集的可回收物,應(yīng)按時間由運輸車輛統(tǒng)一向外運輸或運輸
至其他區(qū)域進行分類貯存。
7.0.5在條件允許的情況下,實施主體可推行可回收物“預(yù)約上門”的收集方式,
回收員通過入戶回收并分散運輸至兩網(wǎng)融合站或多功能回收亭進行分類打包和
貯存,再由運輸車輛統(tǒng)一進行分類運輸。
7.0.5目前還存在快遞式“預(yù)約上門”的可回收物收集方式,即實施主體向居民發(fā)
放收集袋和二維碼,居民在家中收集可回收物并通過掃碼進行線上預(yù)約,回收員
上門進行稱重收集,并向居民提供積分獎勵。該方式可有效進行可回收物封閉式
回收管理,避免再生資源在傳統(tǒng)模式中的流失,提高再生資源回收效率。
7.0.6社區(qū)公共休閑區(qū)產(chǎn)生的園林垃圾的分類收運過程,應(yīng)符合現(xiàn)行標準《園林
垃圾收運技術(shù)規(guī)程》T/HW00019的相關(guān)規(guī)定。
18
8安全環(huán)保衛(wèi)生
8.0.1社區(qū)中產(chǎn)生的有害垃圾應(yīng)與其他類別垃圾嚴格分開投放、收集及運輸。分
類收集的有害垃圾貯存和運輸應(yīng)符合國家環(huán)境保護相關(guān)標準的要求。
8.0.2社區(qū)生活垃圾受到工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)的化學(xué)或生物危險廢物污染時,應(yīng)及
時向當?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生主管部門或有關(guān)部門報告,并按照現(xiàn)行國家標準《危險廢
物鑒別標準》GB5085和《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597的要求對其
進行收集與運輸。
8.0.3在投放易碎或已碎的玻璃、燈管或鋒利金屬等垃圾時,應(yīng)用堅硬外殼包裹
保護,并貼附說明標簽。
8.0.3在投放易碎或已碎的玻璃、燈管或鋒利物品前,應(yīng)對垃圾進行防護處理,
用堅硬外殼進行包裹保護,必要時應(yīng)在垃圾外部進行危險標識,避免在收集運輸
時對人身和設(shè)施造成損害。
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