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文檔簡介

ICS13.100

A90/94

T/

團體標準

T/×××××××—××××

代替T/

社會力量應急救援訓練基地安全保障導則

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文稿版次選擇

(本稿完成日期:)

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

發(fā)布

T/××××—××××

社會力量應急救援訓練基地安全保障導則

1范圍

本標準規(guī)定了社會力量救援隊伍訓練過程中的安全保障工作基本要求,從設施安全、人員安全、技

術安全、管理安全四個方面制定了社會力量應急救援訓練的安全保障標準。

本標準中涉及的工業(yè)災害事故特指石油化工災害事故。地鐵與機場突發(fā)事件場景特指地鐵機場出現(xiàn)

暴恐、踩踏或其他事故的社會力量應急救援場景。本標準中涉及的道路交通事故場景特指需要社會力量

救援隊伍參與救援的事故場景。

本標準適用于社會力量應急救援隊伍在訓練過程中的安全保障,礦山應急救援隊、企業(yè)專職消防隊、

志愿救援隊等其他形式的應急救援隊伍和組織可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB11651個體防護裝備選用規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設計防火標準

GB/T29175消防應急救援技術訓練指南

GB/T29176消防應急救援通則

GB/T29177消防應急救援訓練設施要求

GB/T29178消防應急救援裝備配備的指南

GB/T29179消防應急救援作業(yè)規(guī)程

GB/T38315社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則

GB/Z221消防員職業(yè)健康標準

AQ3025化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范

AQ/T9011生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南

XF6消防員滅火防護靴

XF7消防手套

XF10消防員滅火防護服

XF44消防頭盔

XF124正壓式消防空氣呼吸器

XF401消防員呼救器

XF494消防用防墜落裝備

XF632正壓式消防氧氣呼吸器

XF634消防員隔熱消防服

XF770消防員化學防護服裝

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XF941化工裝置火災事故處置訓練設施技術要求

XF/T967消防訓練安全要則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

安全員safetyofficer

訓練現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理人員。

3.2

工業(yè)災害事故模擬場景industrialdisasteraccidentscenariosforemergencyrescuetraining

石油化工生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中突然發(fā)生的,可能傷害人身安全和健康,污染環(huán)境,或者損壞

設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的事故的社會力量應急救援模擬場景。

3.3

建(構(gòu))筑物坍塌模擬場景buildingcollapsescenariosforemergencyrescuetraining

由地震或其他原因?qū)е碌慕ǎ?gòu))筑物坍塌事故社會力量應急救援模擬場景。

3.4

建筑火災模擬場景constructionfirescenariosforemergencyrescuetraining

建筑物內(nèi)外火災事故社會力量應急救援模擬場景。

3.5

地鐵與機場突發(fā)事件模擬場景metroandairportaccidentscenariosforemergencyrescuetraining

地鐵機場出現(xiàn)暴恐、踩踏或其他事故的社會力量應急救援模擬場景。

3.6

道路交通事故模擬場景trafficaccidentscenariosforemergencyrescuetraining

公路交通事故導致的需要社會力量救援隊伍出動的應急救援模擬場景。

3.7

水域搜救模擬場景search-rescuescenariosinwatersforemergencyrescuetraining

涉水人員被困或財產(chǎn)受損等事故的社會力量應急救援模擬場景。

4訓練設施安全要求

4.1一般原則

4.1.1模擬訓練設施建設應符合GB/T29177、XF/T623、XF/T967、XF941的規(guī)定。

4.1.2應確保模擬訓練設施安全可靠、保護裝置完善,能有效管控事故模擬環(huán)境和訓練過程。

4.1.3應確保模擬訓練基地內(nèi)部設備平面布置科學合理,并且確保不影響周圍環(huán)境和人員安全。

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4.1.4應確保模擬訓練設施處于完整好用狀態(tài),包括視頻監(jiān)控、通信聯(lián)絡、應急廣播、危險氣體濃度

監(jiān)測等設備,視頻監(jiān)控系統(tǒng)應保證監(jiān)控區(qū)域無死角。安全監(jiān)控可以通過閉路電視、熱成像儀、電子標簽、

人員身體健康指征監(jiān)控系統(tǒng)、人員跟蹤定位等裝置觀察受訓環(huán)境和受訓人員的訓練情況,并應保證訓練

區(qū)內(nèi)外的通訊暢通。

4.1.5涉及危險源的模擬訓練設施,應確保設有可靠的危險源自動控制與手動控制雙保險開關。

4.1.6模擬訓練設施應設置事故照明與安全標志系統(tǒng),系統(tǒng)建設應符合GB51309的規(guī)定。

4.1.7模擬訓練設施應配有安全操作規(guī)程、緊急逃生路線圖,應保證緊急逃生通道通暢,在合適位置

設置緊急逃生門、裝置或逃生緩降器等應急設施。

4.1.8應確保模擬訓練設施內(nèi)設置足夠數(shù)量的可用急救裝備。

4.1.9對訓練設施,應每周進行安全大檢查,并在訓練前三天進行每日巡查,確保安全保障系統(tǒng)可靠。

每次訓練完成后檢查配齊應急裝備和物資,雨季前和雨季后均應進行巡查。發(fā)生事故后,要重新對訓練

設施進行風險排查。

4.1.10要確保每個場地訓練設施設置的安全觀察口清晰,保證在緊急狀態(tài)下能夠開啟。

4.1.11應保證訓練過程全程錄像,用于訓練安全保障效果評估。

4.2設施安全要求

本標準附錄A.1列出了建(構(gòu))筑物坍塌、建筑火災、工業(yè)災害事故、地鐵與機場突發(fā)事件、道路

交通事故和水域搜救等六種典型社會力量應急救援訓練場景的設施安全要求。

4.3風險評估

訓練設施建設前、驗收時應由具有相關資質(zhì)的團隊進行風險評估,在訓練設施投入使用和訓練前應

根據(jù)實際情況進行安全現(xiàn)狀評估,評估合格后方可投入使用。

5人員要求

5.1組訓人員

5.1.1組訓人員應具備相關領域職業(yè)資格證書,應具有大學專科及以上學歷。

5.1.2組訓人員從業(yè)時間及技能水平應符合社會消防安全培訓機構(gòu)設置與評審標準的規(guī)定。

5.1.3組訓人員應具有現(xiàn)場教學和管理能力,并應該具備安全員的資質(zhì)。

5.1.4訓練過程中,組訓者應根據(jù)學員人數(shù)和場地情況按比例配置,保證受訓者能得到充分保護。

5.1.5組訓人員應進行如下工作:

a)組訓人員應制定合理的訓練方案和應急預案,預先設置安全疏散通道和人員避險場所,以應對

訓練過程中的各類突發(fā)情況。

b)組訓人員應做好訓練情況記錄,建立訓練檔案,落實訓練安全講評制度。

c)應進行訓前安全評估、訓時訓練監(jiān)控、訓后記錄與復盤。

5.2受訓人員

5.2.1身體條件

5.2.1.1年齡不低于18周歲。

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5.2.1.2實際體重不超過標準體重的25%、不低于標準體重的15%為合格。標準體重(千克)=身長(厘

米)-110。

5.2.1.3雙眼裸視力均不低于4.8,大學??萍耙陨蠈W歷較差裸眼視力不低于4.6,無色盲、色弱。

5.2.1.4純音聽力檢查正常,雙耳高頻平均聽閾小于40dB(HL),雙耳語頻平均聽閾均小于25dB(HL)

5.2.1.5嗅覺正常,能察覺燃燒物和異常氣味。

5.2.1.6無各種殘疾。

5.2.1.7不適合相關訓練的條件:

a)心理狀況不佳、情緒不佳者不應進行訓練。

b)身體有傷、有病者不應進行訓練。

c)肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗酒者不

應進行游泳及潛水訓練。

d)其他不應進行相關模擬場景訓練的情況。

5.2.2心理條件

受訓人員應在訓練前進行心理測試,并滿足訓練要求。

5.2.3知識儲備

5.2.3.1實戰(zhàn)訓練之前,受訓者的基礎理論知識儲備及操作能力應符合訓練要求。

5.2.3.2受訓者應具備相應的安全意識,能夠正確理解組訓者的指令。

6訓練安全管理架構(gòu)

6.1訓練安全管理人員組成

訓練安全管理主要由訓練安全責任人、訓練安全管理人、教官、安全員、監(jiān)控員、技術專家、醫(yī)護

組、安全信息組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡組。架構(gòu)圖見附錄B。

6.2訓練安全責任人

6.2.1訓練基地的主要負責人是單位的訓練安全責任人,對本單位的訓練安全工作全面負責。

6.2.2安全責任人負責制定安全年工作計劃,負責訓練安全和經(jīng)費落實。

6.3訓練安全管理人

6.3.1安全管理人對單位的訓練安全責任人負責,實施和組織落實下列訓練安全管理工作。

a)落實安全計劃并負責計劃的實施,組織實施日常安全管理工作;

b)組織制定相應的訓練安全管理制度,每個訓練場景都應該制定科學合理的訓練操作流程,落實

訓練安全檢查督導措施。

c)組織實施訓練安全檢查和訓練安全隱患整改工作;

d)組織實施對本單位訓練設施、防護設施、防護裝備、安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,

確保疏散通道和安全出口暢通;

e)組織開展安全知識、技能的宣傳教育和培訓,組織應急疏散預案的實施和演練;

f)安全責任人委托的其他安全管理工作。

6.3.2安全管理人應當定期向安全責任人報告訓練安全管理情況,及時報告涉及訓練安全的重大問題。

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6.4教官

教官應對訓練現(xiàn)場安全工作負直接責任。

6.5安全員

6.5.1安全員負責訓練現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作,有權及時終止不安全的訓練。

6.5.2每次訓練、每個訓練科目都應根據(jù)訓練規(guī)模配置相應數(shù)量的安全員,對訓練過程進行全程安全

監(jiān)控。

6.5.3安全員應該單獨設立,不能由其他在場人員兼職擔任。

6.5.4安全員應經(jīng)過專門訓練,具有相應資格。

6.5.5安全員職責宜參照XF/T967的規(guī)定。

6.6監(jiān)控員

監(jiān)控員負責訓練過程的全程監(jiān)控,包括但不限于視頻監(jiān)控、體征監(jiān)控、危險氣體濃度監(jiān)控等。

6.7醫(yī)療組

6.7.1醫(yī)療組為現(xiàn)場救援行動提供醫(yī)療保障,應根據(jù)事故規(guī)模配備現(xiàn)場醫(yī)療團隊或醫(yī)護人員,并配備

現(xiàn)場醫(yī)療急救必備的醫(yī)療器材等。

6.7.2內(nèi)外科或全科醫(yī)師數(shù)量應參照GB/Z221的規(guī)定。

6.8安全信息組

安全信息組負責訓練信息收集工作,為厘清安全責任和后期安全評估考核提供材料。

6.9技術專家

技術專家應由相關領域的專業(yè)人員擔任,為訓練團隊提供完善的技術支持。

6.10后勤保障組

后勤保障組負責對救援隊提供各類保障,保障救援隊伍食物和飲用水供應,為救援隊伍提供住宿條

件和必要工作場地,保障救援現(xiàn)場裝備器材的供應和維修,保障救援隊伍人員和物資的運輸。

6.11通信保障組

通信保障組負責開發(fā)并提供通信計劃,保障訓練人員之間以及訓練設施與控制中心的通訊聯(lián)絡。

7通用安全保障技術要求

7.1安全監(jiān)測監(jiān)控

7.1.1訓練過程中應確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)處于實時監(jiān)控狀態(tài),使觀測人員能夠觀察到訓練人員及設施內(nèi)

部狀況,以便及時處置各類情況。

7.1.2建筑坍塌訓練設施應對坍塌結(jié)構(gòu)薄弱點應進行監(jiān)測,應在薄弱點無法承受時終止設施的使用。

7.1.3涉及煙、火的模擬訓練,應對模擬訓練設施內(nèi)各種氣體進行監(jiān)測,當其濃度超標時應及時通知

內(nèi)部人員,并采取應對措施。

7.1.4潛水訓練應有專人對潛水人員進行觀察監(jiān)控,并且不應單人下潛,岸邊應配備備用潛水員。

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7.2天氣條件

7.2.1應評估天氣條件對模擬訓練設施安全性的影響,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否開展訓練及設置相應

保護措施,保證訓練安全性。

7.2.2訓練時應考慮風向?qū)?、火的影響,應將模擬訓練設備設置在訓練場地常年盛行風向的上風側(cè),

參訓人員集結(jié)于上風或側(cè)上風方向。

7.2.3極端天氣訓練時應對訓練人員進行有針對性的防護,訓練所使用的裝備和器材應符合實際情況。

7.2.4極端天氣訓練前應進行適應性訓練,并嚴格控制訓練強度,防止訓練人員在極端天氣下進行過

高強度的訓練。

7.2.5模擬訓練設施應進行防雷設計,按GB50057的規(guī)定執(zhí)行。

7.3防火防爆

7.3.1訓練過程中應識別所有可能的火源并加以預防和控制,除真火訓練外,其他訓練避免可燃物與

點火源接觸。

7.3.2應檢查氣瓶等壓力容器的氣體壓力是否處在有效范圍內(nèi),按照《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》及時

檢修與維護,避免出現(xiàn)超壓爆炸。

7.4高處墜落防護

7.4.1高臺訓練或高處要確保安全防護設施可靠,宜參照AQ3025的規(guī)定執(zhí)行。

7.4.2進行登高器材訓練時,應采取適當?shù)姆雷o措施,并設保護人員,保護人員的設置應符合XF/T967

的要求。

7.5心理訓練和精神壓力控制

7.5.1組訓者及安全員應密切關注受訓者身心狀態(tài),當受訓者精神壓力過高時,應及時采取措施減輕

訓練人員的精神壓力。

7.5.2訓練前、訓練時、訓練后應有及時的心理調(diào)節(jié)和疏導。

7.5.3應通過特定模擬設施訓練,包括但不限于高空、真火等模擬場景,再現(xiàn)災害事故救援現(xiàn)場情境,

使受訓人員體驗災害現(xiàn)場的各種心理壓力,提升消防員的心理素質(zhì),重點是心理適應能力、心理承受能

力及心理耐力。

7.5.4應通過其他方式,包括但不限于播放影片、軟件模擬等,增強受訓者對災害現(xiàn)場心理適應能力。

7.6異常體征檢測

7.6.1當訓練人員血壓收縮壓高于200mmHg或舒張壓高于100mmHg時,應立即停止該訓練人員的訓練

并移動到溫濕度條件適宜的區(qū)域休息。

7.6.2當訓練人員體溫高于39℃時,應立即停止該訓練人員的訓練,對訓練人員采用物理冷療法或服

用退熱藥進行降溫。

7.6.3當訓練人員的脈搏高于200次·min-1時,應立即停止該訓練人員的訓練并安排訓練人員躺臥

休息,必要時對訓練人員進行給氧治療。

7.6.4當訓練人員的呼吸高于24次·min-1或低于12次·min-1時,應立即停止該訓練人員的訓練并

移動到溫濕度、氧氣濃度條件適宜的區(qū)域休息。

7.7典型場景安全保障技術要求

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本標準附錄A.2列出了建(構(gòu))筑物坍塌、建筑火災、工業(yè)災害事故、地鐵與機場突發(fā)事件、道路

交通事故和水域搜救等六種典型社會力量應急救援訓練場景的訓練安全保障技術要求。

8訓練安全管理

8.1訓練組織

8.1.1利用各類訓練場景組織訓練時,應先進行風險評估,確保訓練設施安全、保護裝備可靠、人員

組織管理科學、訓練方案合理、應急管理措施有效。

8.1.2模擬訓練設施應定期進行安全檢查和維護,確保訓練設施結(jié)構(gòu)安全、耐火,確保訓練過程不會

發(fā)生坍塌、起火、爆炸等事故。

8.1.3每次訓練前應對訓練場地和模擬訓練設施進行安全檢查,同時確保場地內(nèi)無其他無關人員。

8.1.4每次訓練前應進行登記和報備。

8.1.5組織訓練時,應在設立的警戒區(qū)域進行,避免影響公共秩序和安全。

8.1.6進行實地訓練前,應熟悉訓練場地,編制針對實地訓練的應急預案。

8.1.7訓練前,受訓者應進行充分的熱身活動。訓練結(jié)束后,應進行拉伸等恢復性活動。

8.1.8訓練前,應對參訓人員進行安全教育,掌握正確操作規(guī)程,明確危險環(huán)節(jié)。

8.1.9訓練時,應設1名指揮員,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)工作。應維護好現(xiàn)場訓練秩序,強調(diào)訓練紀律,出

現(xiàn)緊急情況時應由現(xiàn)場組訓人員進行協(xié)調(diào)處理。

8.1.10受訓者應佩戴體征監(jiān)測裝置、通信裝置和人員定位裝置。體征監(jiān)測裝置應能在受訓者體力不足

以完成訓練時報警并將信息發(fā)送至總控制室。通信和人員定位裝置應能在訓練過程中確定訓練人員的位

置,并與其進行通訊,在出現(xiàn)緊急情況時能夠及時停止設施運行并通知設施內(nèi)訓練人員疏散。

8.1.11訓練內(nèi)容設計應符合GB/T29175、GB/T29176和GB/T29179的規(guī)定。

8.1.12訓練設備宜符合GB/T29178-2012的相關規(guī)定。

8.1.13各崗位人員應各司其職,不擅離職守。

8.1.14宜設計內(nèi)部緊急通信方式,在訓練出現(xiàn)緊急狀況時進行聯(lián)絡。

8.2個人防護裝備保障

8.2.1個人防護裝備應符合GB11651、XF6、XF7、XF10、XF44、XF124、XF401、XF494、XF632、

XF634、XF770等標準的要求。

8.2.2應確保個人防護裝備在有效期內(nèi),且應及時對過期裝備進行替換。

8.2.3進行訓練的學員應有足夠的訓練裝備及個人防護裝備,個人防護裝備數(shù)量不得低于訓練人數(shù),

易損裝備應提前做好備份。

8.2.4訓練前后應對所用裝備進行安全檢查,訓練前對不合格裝備要報備并進行修理,訓練后對裝備

進行維護保養(yǎng)。

8.2.5訓練結(jié)束后,所有人員必須確保安全后方可拆卸個人防護裝備。

8.2.6訓練前應選用與訓練課程相對應的訓練器材和裝備。參訓人員的個人防護裝備如下:

a)應急救援專用頭盔。

b)應急救援專用手套。

c)應急救援專用護目鏡。

d)應急救援專用作訓服,包括護膝和護肘及作訓鞋靴。

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T/××××—××××

e)耳塞。

f)防塵口罩、空氣呼吸器或氧氣呼吸器。

g)應急救援專用手電、頭燈或其他照明裝備。

h)應急救援專用通訊裝備。

i)應急救援需要的其他裝備。

8.3訓練設備安全防護保障

8.3.1訓練中所使用的機械裝備,應配備相應防護裝置,避免設備運行時由于旋轉(zhuǎn)部件、物料飛屑、

設備過熱、機械擠壓導致人員傷害。

8.3.2使用帶有高壓氣瓶的裝備器材訓練時,氣瓶不應長時間直接置于烈日下曝曬。高壓氣瓶附近不

應存放火源和高溫物體。

8.3.3可能發(fā)生移動的設施構(gòu)件或模擬裝置,應做好固定和支撐,防止其發(fā)生不受控制的移動或墜落。

8.3.4訓練人員根據(jù)訓練科目穿戴合適的個人防護裝備,涉及危險化學品事故模擬訓練時,應穿戴防

靜電服裝,避免危險動作。

8.3.5訓練車輛應避免??吭谒绍浲寥篮托逼碌孛?,若必須??吭谛逼碌孛妫瑧扇》阑麓胧?。

8.3.6訓練水槍應設置水壓調(diào)節(jié)裝置,控制好出水壓力,防止水壓過大傷及訓練人員。

8.4醫(yī)療保障

8.4.1應根據(jù)訓練規(guī)模配備現(xiàn)場醫(yī)療團隊或醫(yī)護人員,宜參照GB/Z221的規(guī)定,并配備現(xiàn)場醫(yī)療急救

必備的醫(yī)療器材等,能夠保證受傷人員第一時間得到急救。

8.4.2訓練現(xiàn)場應配備救護車輛,現(xiàn)場無法解決的傷病情況應立刻送往就近醫(yī)院。

8.4.3應對組訓者定期進行相關職業(yè)病的檢查,包括但不限于由粉塵、高溫、低溫、振動等原因引起

的職業(yè)病。

8.5訓練應急預案

8.5.1每個訓練場景應制定有針對性的應急救援疏散預案,宜參照GB/T29639和GB/T38315的要求

進行制定。

8.5.2應定期進行應急預案演練,每年不少于1次;根據(jù)演練效果定期對預案進行修訂、完善,宜每

年修訂1次。

8.5.3應急預案的評估宜參照AQ/T9011的相關規(guī)定執(zhí)行。

8.5.4應急預案的演練宜參照AQ/T9007的相關規(guī)定執(zhí)行。

8.6安全保障效果評價

8.6.1訓練結(jié)束后,應對社會力量應急救援訓練中的安全保障效果進行評價。

8.6.2在訓練結(jié)束后,應對訓練設施、保護裝備、人員組織、過程實施中的安全問題進行檢查和評價,

針對問題及時改正。

8.6.3應合理設置安全保障效果評價指標及其權重。

8.7應急處置

8.7.1現(xiàn)場處置

應根據(jù)現(xiàn)場事故情況建立現(xiàn)場警戒區(qū),采取處置措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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8.7.2轉(zhuǎn)移安置人員

應根據(jù)現(xiàn)場情況,確定受威脅人員救援疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅

人員和可能受影響地區(qū)居民。

8.7.3現(xiàn)場救援

應迅速組織相關醫(yī)療資源和力量,進行參訓傷病員診斷治療和重癥傷病員轉(zhuǎn)運。

8.7.4響應終止

當事件條件已經(jīng)排除、所造成的危害基本消除時,應由啟動響應的機構(gòu)終止應急響應。

8.7.5處置評估

8.7.5.1突發(fā)事件應急響應終止后,應及時組織開展事故損害評估,并將評估結(jié)果向有關部門上報。

評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、設施重建的依據(jù)。

8.7.5.2應急演練的評估宜參照AQ/T9009的相關規(guī)定執(zhí)行。

8.7.5.3各類社會力量應急救援訓練場景應急處置程序,見附錄C的應急處置流程圖。

本規(guī)范用詞說明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:

1)表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴禁”。

2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:正面詞采用“應”;反面詞采用“不應”或“不

得”。

3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的用詞:正面詞采用“宜”;反面詞采用“不

宜”;表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。

2本規(guī)范中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。

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T/××××—××××AA

附錄A

(規(guī)范性附錄)

安全保障要求

A.1典型訓練設施安全保障系統(tǒng)

A.1.1建(構(gòu))筑物坍塌模擬訓練設施

A.1.1.1訓練區(qū)內(nèi)不應存在不受控制的二次倒塌或?qū)τ柧毴藛T產(chǎn)生傷害的潛在危險。

A.1.1.2訓練人員應配備生命體征監(jiān)測設備,設備應具有報警功能。

A.1.1.3應對訓練區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性設置安全監(jiān)控設備,監(jiān)控設備應無監(jiān)控死角,并具備相應

的自動報警功能和報警按鈕。

A.1.1.4應保證雨水訓練區(qū)域排水功能滿足訓練安全要求。

A.1.1.5應保證受限空間內(nèi)通風良好。

A.1.2建筑火災模擬訓練設施

A.1.2.1應確保建筑火災模擬訓練設施內(nèi)采用不燃材料建造和裝修。模擬室內(nèi)溫度應控制在安全溫度

范圍內(nèi),模擬煙氣宜為無毒煙氣。

A.1.2.2應保障通風排煙系統(tǒng)安全可靠,能實現(xiàn)迅速通風、排煙和散熱等功能。

A.1.2.3應設置冷卻與安全防護系統(tǒng)、緊急救援裝置等。安全防護系統(tǒng)應包括避難間、給氧救助、急

救等裝備。

A.1.2.4室內(nèi)使用油盤火燃燒模擬火場時,應防止火焰直接接觸頂棚。氣體燃料控制裝置至少配有兩

個控制閥門,控制室應設有監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控燃料的輸送,對燃燒情況進行實時監(jiān)測,防止燃料流量超出允

許的范圍。

A.1.2.5應保證電氣設備、可燃氣體探測裝置和熄火保障裝置具有防水、防爆、耐高溫性能。

A.1.2.6經(jīng)常受火的頂棚、墻面應采用隔熱防護材料進行防護。

A.1.3工業(yè)災害事故模擬訓練設施

A.1.3.1應確保工業(yè)災害事故模擬訓練設施的?;份斔凸芫€布置合理,便于檢修,管道和儲罐的建

設應參照GB50160、XF941等標準規(guī)范的規(guī)定。

A.1.3.2應確保采用無毒無害氣體模擬有毒有害或可燃氣體泄漏場景。

A.1.3.3應確保工業(yè)災害事故模擬訓練設施的手動緊急斷料開關安全可靠,應急降毒措施有效。燃料

控制裝置至少應配有兩個控制閥門。

A.1.3.4應設置總控制室,控制室應設有監(jiān)控系統(tǒng)控制燃料的輸送,對燃燒情況進行實時監(jiān)控,防止

燃料流量超出允許的范圍。

A.1.3.5工業(yè)災害事故模擬訓練設施內(nèi)不應有不受控制的火源或其他?;反嬖?。

A.1.3.6堵漏模擬訓練時,泄漏點周圍應具備接入水幕、噴霧水槍等保護設施的條件。

A.1.3.7危險化學品泄漏裝置的液體泄漏壓力宜為0.2~1.1MPa,氣體泄漏壓力宜為0.2~1.8MPa,

模擬火災用油壓力宜為0.4~0.7MPa,應有防止物理爆炸的措施,以免造成人員傷害。

A.1.3.8訓練設施內(nèi)的電氣設備應為防爆電氣設備。

A.1.4地鐵與機場突發(fā)事件模擬訓練設施

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A.1.4.1應確保地鐵與機場突發(fā)事件模擬場景具備緊急疏散通道安全通暢、能到達最深處、與各訓練

區(qū)段樓層聯(lián)通、防排煙設施完善等條件。

A.1.4.2應確保地鐵與機場突發(fā)事件模擬訓練設施建筑堅固耐用,墻壁、地面、頂棚應具有足夠的耐

高溫性能。

A.1.4.3地鐵與機場突發(fā)事件救援模擬訓練設施應設置合理的觀察口。

A.1.4.4應確保人員安全檢查裝備、防暴裝備、模擬火災設施等安全可靠,使用時不會危及人員安全。

A.1.4.5地鐵模擬訓練設施應設置消防專用通道,供救援人員進入內(nèi)部施救。

A.1.4.6地鐵毒氣救援模擬中應采用無毒氣體。

A.1.4.7地鐵煙熱模擬訓練中,宜選擇無毒發(fā)煙裝置,同時應在緊急疏散通道適當位置設置救援小組

待命,以應對參訓隊員煙氣中毒事件,車站通風設施應正常運轉(zhuǎn),并能達到快速排煙效果。

A.1.5道路交通事故模擬訓練設施

A.1.5.1應確保危險化學品槽罐車泄漏事故處置訓練設施中的模擬氣體或液體應采用安全無毒的氣體

或液體代替。

A.1.5.2危險化學品槽罐車事故處置的訓練設施,應配備防靜電裝備,并確保防靜電措施可靠,防止

易燃液體和易燃材料移除中產(chǎn)生靜電。

A.1.5.3危險化學品槽罐車事故處置的訓練設施周圍,路面應具有重型車輛???、轉(zhuǎn)彎的條件。

A.1.5.4進行客車多人被困救援及隧道內(nèi)事故處置模擬訓練時,應確保能夠及時疏散設施內(nèi)部人員,

模擬火焰、煙霧、爆炸裝置應合理布置,并應設置安全防護設施。

A.1.5.5在模擬人員營救時,應配備合適的保護裝備,防止破拆時碎片飛濺危及人員安全。

A.1.6水域搜救模擬訓練設施

A.1.6.1游泳池與潛水池應安全可靠,并設有安全防護設施。

A.1.6.2潛水池應設有水下觀察窗以及水下照明設施。

A.1.6.3應確保水域搜救場景訓練設施的緊急排水系統(tǒng)能夠在出現(xiàn)溺水時及時啟動。

A.1.6.4應確保水域搜救模擬訓練設施中設置足量可靠的應急心肺復蘇裝置。

A.1.6.5航空器水域搜救模擬訓練中應提前做好防觸電檢查。

A.2典型模擬場景安全保障要求

A.2.1建(構(gòu))筑物坍塌模擬場景

A.2.1.1訓練前應評估可能出現(xiàn)的各類風險因素,確認安全后方可開展訓練。

A.2.1.2在建(構(gòu))筑物坍塌模擬訓練設施投用前,應取得建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)強度的合規(guī)報告;進行

建(構(gòu))筑物坍塌模擬訓練前,應對建(構(gòu))筑物場景坍塌風險進行評估;劃定警戒區(qū)域,做好安全防

護。

A.2.1.3在進行高處作業(yè)或訓練時,應辨識高處墜落、保護失效等風險,并進行合理評估和處置。

A.2.1.4每次訓練前,應對模擬建(構(gòu))筑物坍塌事故現(xiàn)場進行安全檢查,并對檢查出的不穩(wěn)定部位

進行支撐加固,或預先破拆、移開危險構(gòu)件,避免出現(xiàn)不可控制的二次倒塌。

A.2.1.5受訓者不得進入非訓練作業(yè)區(qū),未經(jīng)許可不應進入結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部,不應登上

已經(jīng)受力不均的建筑構(gòu)件,不應進入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下方。

A.2.1.6進行送風訓練時,應防止被污染的空氣直接進入倒塌建筑內(nèi)部。

A.2.1.7進入模擬場景時,應成立訓練小組互相支援配合。

A.2.1.8訓練人員應注意周圍、地面上是否有銳利物(釘子、碎玻璃),防止刺傷、割傷。

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A.2.1.9不應隨意碰撞支撐結(jié)構(gòu)物的梁、柱、樓板、墻壁等。

A.2.1.10廢墟上行走時,應保持低姿且身體至少有三點與廢墟接觸。

A.2.1.11在進行頂升訓練時,肢體的任何一部分不得位于頂升構(gòu)件下方。

A.2.1.12在進行頂升訓練時,任何動作必須聽從指揮員統(tǒng)一指揮,而且要協(xié)調(diào)一致。

A.2.1.13在進行頂升訓練時,參訓人員須采用單膝著地蹲姿,嚴禁雙腿蹲實,支護人員應及時進行荷

載跟隨并合理支護。

A.2.2工業(yè)災害事故模擬場景

A.2.2.1訓練前應評估可能出現(xiàn)的各類風險因素,劃定警戒區(qū)域,做好安全防護。

A.2.2.2進行涉及煙、火的訓練時,應考慮火焰、煙氣風險,并進行合理評估,確認安全后方可開展

訓練。

A.2.2.3在利用深井、煙熱、化工等模擬裝置訓練時,應考慮模擬裝置存在的風險,合理評估并嚴格

控制起爆物和燃油的使用。

A.2.2.4訓練當中使用車輛時,應考慮車輛停放及使用中的可能風險,并進行合理評估。

A.2.2.5應對模擬?;返奈kU性進行辨識,選用正確偵檢裝備進行檢測,劃定可能存在的危險區(qū)域,

采取合理防護措施。

A.2.2.6使用水槍進行滅火救援訓練或洗消時,應控制水壓,避免水槍失控或水流沖擊導致人員受傷。

A.2.2.7使用帶壓水槍或泡沫槍時,應控制壓力,并避免充實水柱直射帶電設施或裝備。

A.2.2.8訓練時人員應集中在訓練設施上風向處。

A.2.2.9使用洗消帳篷進行洗消時,應調(diào)節(jié)好水溫。

A.2.2.10訓練完成后,應確保廢液回收符合安全環(huán)境要求。

A.2.3建筑火災模擬場景

A.2.3.1訓練前應評估可能出現(xiàn)的各類風險因素,確認安全后方可開展訓練。

A.2.3.2進行涉及煙、火的訓練時,應辨識火焰、煙氣風險,劃定警戒區(qū)域,做好安全防護。

A.2.3.3在高溫、濃煙、黑暗、恐怖、噪音等條件下進行模擬訓練時,應考慮這些環(huán)境條件的可能風

險,并進行合理評估。

A.2.3.4在進行高處作業(yè)或訓練時,應考慮高處墜落、保護失效等風險,并進行合理評估。

A.2.3.5在進入易燃、易爆場所時,應考慮現(xiàn)場易燃、易爆物的燃燒、爆炸風險,并進行合理評估。

A.2.3.6訓練前應確?;饎菰诳煽胤秶畠?nèi),根據(jù)火災模擬需要,確定合適的燃料及其儲存數(shù)量。

A.2.3.7應對燃燒情況進行實時監(jiān)測,適當控制火場模擬規(guī)模。

A.2.3.8使用水槍進行滅火救援訓練或洗消時,應控制水壓,避免水槍失控或水流沖擊導致人員受傷。

A.2.3.9使用帶壓水槍或泡沫槍時,應控制壓力,并避免充實水柱直射帶電設施或裝備。

A.2.3.10建筑火災模擬訓練結(jié)束后,應及時切斷各類燃料供應,并進行廢液收集處理。

A.2.3.11發(fā)生模擬火場失控或模擬設施故障等意外情況時,應立即啟動緊急斷料裝置,開啟通風系統(tǒng)

和應急照明,按預案疏散設施內(nèi)人員。

A.2.4地鐵與機場突發(fā)事件模擬場景

A.2.4.1訓練前應評估可能出現(xiàn)的各類風險因素,確認安全后方可開展訓練。

A.2.4.2訓練當中使用車輛時,應辨識車輛停放及使用過程中可能存在的風險,劃定警戒區(qū)域,做好

安全防護。

A.2.4.3訓練前應組建安全評估小組對模擬訓練中的裝備器材進行安全檢查,特別是破拆、排煙和防

護類器材。

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A.2.4.4地鐵模擬滅火處置訓練時,應選擇佩戴氧氣呼吸器作為呼吸防護,并嚴格按照技術要求控制

環(huán)境溫度。

A.2.4.5地鐵與機場突發(fā)事件模擬救援模擬訓練時,應確保安全監(jiān)控措施可靠。

A.2.4.6地鐵與機場突發(fā)事件模擬場景訓練時,應針對各種不同的訓練內(nèi)容(如恐怖襲擊、火災、中

毒等)采取不同的安全應對措施。

A.2.4.7地鐵火災救援模擬中應確保地鐵第三軌處于斷電狀態(tài)。

A.2.4.8每次航空器救援模擬訓練前,應完全檢查航空器,確保航空器完好無危險。

A.2.4.9航空器空中遇險救援模擬訓練時,應確保氣象條件滿足訓練要求。

A.2.4.10航空器危險品泄露救援模擬訓練時,應對危險品進行識別采取合理防護。

A.2.4.11殘損航空器搬運模擬訓練時,應確保殘損航空器已做斷電、斷油、關閉氧氣瓶等技術處理,

確保臨時路面和路肩符合要求,照明燈光運行正常。

A.2.4.12航空器空中遇險救援模擬訓練時,迫降地點為機場內(nèi)時應確保無其他航空器干擾;迫降地點

為機場外時應保證迫降地點安全可靠以及通往迫降地點的道路安全。

A.2.4.13航空器空中遇險救援模擬訓練時,應能實現(xiàn)對航空器迫降狀況的跟蹤監(jiān)控,確保通訊聯(lián)絡暢

通。

A.2.4.14航空器地面相撞救援模擬訓練中,應確保訓練跑道上無其他航空器滑行,搬移殘損航空器時

應確保無遺漏,搬移完后跑道上無碎片等雜物。

A.2.4.15殘損航空器搬運模擬訓練時,應確保殘損航空器未裝載可能影響訓練安全的危險品等貨物。

A.2.4.16對航空器實施破拆時,需對航空器進行檢查,防止在破拆時導致航空器其他部位掉落。

A.2.4.17航空器救援模擬訓練完成后,應將航空器移至安全位置,保證機場正常運行。

A.2.5道路交通事故模擬訓練場景

A.2.5.1訓練前應評估可能出現(xiàn)的各類風險因素,確保安全后方可開展訓練。

A.2.5.2訓練當中使用車輛時,應考慮車輛停放及使用中的可能風險,劃定警戒區(qū)域,做好安全防護。

A.2.5.3訓練前,安全員對所有訓練相關器材進行檢查,確保安全好用

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