《柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)編制說明》

《柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

（征求意見稿）

一、工作簡況

1主要工作過程

起草（草案、調(diào)研）階段：2023年4月開始，國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限

公司牽頭各單位成立標(biāo)準(zhǔn)編寫組，討論確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及具體的分工工作，

同時進(jìn)行調(diào)研分析，收集資料，準(zhǔn)備立項審查答辯；

標(biāo)準(zhǔn)立項階段：標(biāo)準(zhǔn)立項階段：2023年6月，在北京召開了第一次標(biāo)準(zhǔn)的

專家立項評審會，經(jīng)中國電工技術(shù)學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會專家組審議，批準(zhǔn)《柔性

碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)立項；

2主要參加單位和起草工作組成員及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)由國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京國網(wǎng)信通埃森哲信息技術(shù)有

限公司、國網(wǎng)湖北信通公司、國網(wǎng)河南省電力公司駐馬店供電公共同負(fù)責(zé)起草。

主要成員：李強(qiáng)、趙峰、趙林林、劉茂凱、許中平、謝可、羅弦、黃俊東、

趙智勇、李衛(wèi)軍、王譽(yù)博、張朔、安麗麗、吳曉峰、邱鎮(zhèn)、黃曉光、王興濤、白

景坡、李炳森等人。

所做的工作：標(biāo)準(zhǔn)編寫組收集了近幾年來柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺方面的

相關(guān)資料，通過對比整理分析確定了標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容，由國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集

團(tuán)有限公司牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)初稿編制，其他參與單位配合并負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料、提

出建議。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》的編寫原則制定，定位為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是對國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，與相關(guān)技

術(shù)領(lǐng)域的國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

本標(biāo)準(zhǔn)遵循科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性，堅持實事求是，以柔性碳計量SaaS

服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，規(guī)定了柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程、數(shù)據(jù)管

理、安全與隱私保護(hù)、質(zhì)量管理的要求，適用于各行業(yè)碳計量SaaS服務(wù)平臺的標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)正文分為八個章節(jié)，第一章是本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、第二章是規(guī)范性引

用文件、第三章是術(shù)語和定義、第四章是符號、代號和縮略語。

第五章是柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)所用功能，主要介紹柔性碳計量服務(wù)

平臺的數(shù)據(jù)采集功能、數(shù)據(jù)處理功能、數(shù)據(jù)分析功能、碳排放管理功能、碳排放

報告功能的說明。

第六章是柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)所用模型，主要介紹數(shù)據(jù)預(yù)處理模型、

碳排放計量模型的詳細(xì)描述及模型所用的公式。

第七章是安全與風(fēng)險管理，從身份驗證和訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計、

網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、服務(wù)協(xié)議和隱私政策、安全更新和漏洞管理、廠商

合規(guī)性等方面來規(guī)定安全風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)。

第八章是技術(shù)支持與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、主要技術(shù)差異

無。

4、解決的主要問題

柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)解決的主要問題是碳排放數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)

化和安全性問題。目前，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)存在著數(shù)據(jù)來源雜亂、計量方法不統(tǒng)一、

數(shù)據(jù)精度不高、數(shù)據(jù)可信度難以保障等問題，使企業(yè)難以進(jìn)行科學(xué)的碳排放管理

和準(zhǔn)確的碳減排計劃。平臺標(biāo)準(zhǔn)通過建立統(tǒng)一的碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)處理

標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范碳排放數(shù)據(jù)采集、傳遞、存儲、處理和共享等環(huán)節(jié)，提高數(shù)據(jù)的精度

和可靠性，減少企業(yè)的管理成本和風(fēng)險。此外，平臺標(biāo)準(zhǔn)還能夠幫助企業(yè)降低碳

排放數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜度，提高碳排放管理的效率和效果，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行碳減排并

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要試驗（或驗證）情況

《柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)》的主要試驗（或驗證）情況涵蓋功能性

驗證、可擴(kuò)展性驗證、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性驗證、安全性驗證和兼容性驗證。這些試驗旨

在驗證柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺在數(shù)據(jù)采集、計算模型、碳排放計量等功能方

面的準(zhǔn)確性和可靠性。同時還對平臺的可擴(kuò)展性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性和與其

他系統(tǒng)的兼容性進(jìn)行驗證，確保平臺在實際應(yīng)用中能夠提供準(zhǔn)確的碳計量結(jié)果，

滿足用戶的需求，與其他系統(tǒng)無縫集成，并保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私。通過這

些驗證和評估，柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺能夠確保其質(zhì)量和穩(wěn)定性，為碳減排

和環(huán)境保護(hù)提供可靠的支持和指導(dǎo)。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

各國和地區(qū)都致力于推動碳減排、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其中企業(yè)和

組織在減少碳足跡和實施碳管理方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，碳計量和碳管理在

實踐中面臨一些挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的碳計量方法繁瑣、耗時而且昂貴，企業(yè)和組織需要

投入大量人力和資源來采集、分析和報告相關(guān)數(shù)據(jù)。此外，不同行業(yè)、組織和國

家之間的碳計量標(biāo)準(zhǔn)和指南存在差異，缺乏統(tǒng)一性和可比性，使得跨界合作和碳

減排成果的評估變得困難。因此柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺項目的需求應(yīng)運而生。

該項目旨在提供一個靈活、高效、可定制的碳計量和碳管理解決方案，以滿足企

業(yè)和組織的碳管理需求。

六、與國際、國外對比情況

國際標(biāo)準(zhǔn)對比：與國際標(biāo)準(zhǔn)相比，柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)可以參考并

與以下相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致：

ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)：ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)為溫室氣體排放和碳計量提供了國

際認(rèn)可的框架。柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)中的

碳計量方法和準(zhǔn)則，以確保與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性。

ISO50001：ISO50001標(biāo)準(zhǔn)為能源管理提供了指導(dǎo)，包括能源數(shù)據(jù)管理、能

源性能評估和能源計量等方面。柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO

50001標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)合能源管理和碳計量要求。

ISO27001：ISO27001標(biāo)準(zhǔn)為信息安全管理提供了框架。柔性碳計量SaaS

服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO27001標(biāo)準(zhǔn)，以確保平臺在安全性和隱私保護(hù)方面與

國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

國外標(biāo)準(zhǔn)對比：在國外，一些國家和地區(qū)也可能有類似的碳計量SaaS服務(wù)平

臺標(biāo)準(zhǔn)或指南，如：

英國碳減排承諾法案（CRCEnergyEfficiencyScheme）：這是英國的一個

碳減排計劃，提供了碳計量和報告的指導(dǎo)，以支持企業(yè)的碳減排目標(biāo)。該法案中

可能涉及柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)相似的要求。

美國能源管理局的能源管理要求：美國能源管理局（EPA）針對企業(yè)的能源

管理制定了一系列要求，包括能源數(shù)據(jù)收集、能源性能評估和報告等方面。這些

要求可能與柔性碳計量SaaS服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求有相似之處。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特

別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分征集了專家意見，所有意見均按照標(biāo)準(zhǔn)編制程序進(jìn)行了

是否采納，不存在重大分歧意見。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

十、