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民航包機(jī)管理制度內(nèi)容1.1為加強(qiáng)民航包機(jī)管理,規(guī)范民航包機(jī)行為,保障民航安全和航空旅客、貨物運(yùn)輸?shù)恼V刃?,根?jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。1.2本制度適用于國內(nèi)航空公司從事民航包機(jī)業(yè)務(wù)的所有活動。1.3民航包機(jī)業(yè)務(wù)是指航空公司按照約定,為特定旅客或貨物提供專用航空運(yùn)輸服務(wù)的行為。1.4民航包機(jī)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范經(jīng)營、公平競爭的原則。二、民航包機(jī)申請與審批2.1申請民航包機(jī)的單位或個人(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)向航空公司提交書面申請,并提供以下材料:(1)包機(jī)申請報告;(2)旅客名單或貨物清單;(3)飛行計劃;(4)安全保障措施;(5)其他航空公司要求提供的材料。2.2航空公司應(yīng)當(dāng)在收到包機(jī)申請后,對申請人的資質(zhì)、飛行計劃、安全保障措施等進(jìn)行審查,并在規(guī)定時間內(nèi)作出是否同意的決定。2.3航空公司同意包機(jī)申請的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具包機(jī)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.4申請人應(yīng)當(dāng)在取得航空公司同意后,向民航局申請飛行許可。三、民航包機(jī)飛行與管理3.1民航包機(jī)飛行應(yīng)當(dāng)按照飛行計劃進(jìn)行,確保飛行安全。3.2航空公司應(yīng)當(dāng)為包機(jī)配備具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)組人員,并對機(jī)組人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。3.3航空公司應(yīng)當(dāng)對旅客進(jìn)行安全檢查,確保旅客攜帶的物品符合航空安全規(guī)定。3.4航空公司應(yīng)當(dāng)對貨物進(jìn)行安全檢查和包裝,確保貨物符合航空運(yùn)輸要求。3.5航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全民航包機(jī)安全管理制度,對民航包機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保業(yè)務(wù)合規(guī)。3.6航空公司應(yīng)當(dāng)定期對民航包機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四、民航包機(jī)票價與收費(fèi)4.1民航包機(jī)票價應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行成本、市場供求關(guān)系等因素合理制定。4.2航空公司應(yīng)當(dāng)向社會公布民航包機(jī)票價,并提供明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4.3航空公司收取民航包機(jī)費(fèi)用時,應(yīng)當(dāng)出具正規(guī)發(fā)票。4.4航空公司不得擅自提高民航包機(jī)票價,不得強(qiáng)制收取額外費(fèi)用。五、法律責(zé)任與糾紛處理5.1違反本制度的,由民航局依法予以查處,并處相應(yīng)罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.2申請人、航空公司之間因民航包機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)生糾紛的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決。5.3當(dāng)事人對民航局的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。6.1本制度自發(fā)布之日起施行。6.2本制度的解釋權(quán)歸民航局所有。6.3此前發(fā)布的有關(guān)民航包機(jī)管理的規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。七、民航包機(jī)安全管理7.1航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全民航包機(jī)安全管理體系,制定民航包機(jī)安全管理制度和操作規(guī)程,明確各級人員和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。7.2航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。7.3航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)飛行進(jìn)行實時監(jiān)控,確保飛行安全。7.4航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全民航包機(jī)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.5航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)涉及的旅客、貨物進(jìn)行安全檢查,防止危險品帶上飛機(jī)。7.6航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)涉及的機(jī)組人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高其安全意識和服務(wù)水平。八、民航包機(jī)信息管理8.1航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全民航包機(jī)信息管理制度,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。8.2航空公司應(yīng)當(dāng)及時向民航局報告民航包機(jī)業(yè)務(wù)相關(guān)信息,包括飛行計劃、旅客名單、貨物清單等。8.3航空公司應(yīng)當(dāng)向旅客提供準(zhǔn)確的航班信息,包括航班時間、地點、機(jī)型等。8.4航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全旅客投訴處理制度,及時處理旅客投訴,提高服務(wù)質(zhì)量。九、民航包機(jī)服務(wù)與保障9.1航空公司應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保旅客和貨物的安全和舒適。9.2航空公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客和貨物的需求,提供相應(yīng)的服務(wù),包括行李托運(yùn)、貨物打包等。9.3航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全旅客和貨物安全保障制度,防止旅客和貨物受到損害。9.4航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全旅客和貨物賠償制度,對旅客和貨物受到損害的情況進(jìn)行賠償。十、持續(xù)改進(jìn)與監(jiān)督10.1航空公司應(yīng)當(dāng)定期對民航包機(jī)管理制度進(jìn)行審查和改進(jìn),以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理需要。10.2民航局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,定期對航空公司的民航包機(jī)管理制度進(jìn)行審查和評估。10.3民航局應(yīng)當(dāng)對航空公司的民航包機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,確保航空公司遵守民航包機(jī)管理制度。10.4航空公司應(yīng)當(dāng)積極配合民航局的檢查和抽查,如實提供相關(guān)資料和信息。以上管理制度旨在保障民航包機(jī)業(yè)務(wù)的安全和順暢,促進(jìn)民航包機(jī)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。航空公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本管理制度,確保民航包機(jī)業(yè)務(wù)的安全和質(zhì)量。十一、培訓(xùn)與教育11.1航空公司應(yīng)當(dāng)定期組織機(jī)組人員、地面服務(wù)人員等進(jìn)行民航包機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。11.2航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全知識等方面的培訓(xùn),確保其熟悉并遵守相關(guān)要求。11.3航空公司應(yīng)當(dāng)定期開展民航包機(jī)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。十二、質(zhì)量管理與監(jiān)督12.1航空公司應(yīng)當(dāng)建立健全民航包機(jī)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系,確保服務(wù)質(zhì)量。12.2航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。12.3民航局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,定期對航空公司進(jìn)行評估,公布評估結(jié)果。十三、合作與協(xié)調(diào)13.1航空公司應(yīng)當(dāng)與機(jī)場、海關(guān)、邊防等相關(guān)部門建立良好的合作關(guān)系,確保民航包機(jī)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。13.2航空公司應(yīng)當(dāng)與旅客、貨主等進(jìn)行有效溝通,了解其需求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。13.3航空公司應(yīng)當(dāng)積極參與民航包機(jī)業(yè)務(wù)的國際合作與交流,提高民航包機(jī)業(yè)務(wù)的國際競爭力。十四、保密與信息安全14.1航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)中涉及的旅客、貨物等信息進(jìn)行保密,不得泄露。14.2航空公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民航包機(jī)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理,防止信息被盜取、篡改等。14.3航空公司應(yīng)當(dāng)對民航包機(jī)業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行信息安全培訓(xùn),提高其信息安全意識。十五、制度修訂15.1民航局應(yīng)當(dāng)定期對民航包機(jī)管理制度進(jìn)行審查和修訂,以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和社會需求。15.2航空公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對民
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