gstlzc-2019-008臨洮縣人民醫(yī)院采購臨床科室病床及手術(shù)室等醫(yī)療設(shè)備項目招標(biāo)文件(五)

政府采購貨物和服務(wù)項目

公開招標(biāo)文件

項目名稱：臨洪縣人民醫(yī)院采購臨床科室病床及手術(shù)

室等醫(yī)療設(shè)備項目

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

采購人：臨沈縣人民醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：甘肅天隴項目管理有限公司

2019年11月

目錄

第一章投標(biāo)邀請........................................1

第二章投標(biāo)人須知前附表（表1、2）............................................6

第三章投標(biāo)人須知......................................13

第四章資格審查與評標(biāo).................................29

第五章招標(biāo)內(nèi)容及要求.................................41

第六章政府采購合同（參考文本）.....................53

第七章投標(biāo)文件格式...................................57

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

第一章投標(biāo)邀請

臨跳縣人民醫(yī)院采購臨床科室病床及手術(shù)室等醫(yī)療設(shè)備項

目公開招標(biāo)公告

甘肅天隴項目管理有限公司受臨洪縣人民醫(yī)院的委托，對臨洪縣人民醫(yī)院采購臨

床科室病床及手術(shù)室等醫(yī)療設(shè)備項目以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件

的供應(yīng)商前來參加。

1、招標(biāo)文件編號：GSTLZC-2019-008

2、招標(biāo)內(nèi)容：

2.1項目名稱：臨洪縣人民醫(yī)院采購臨床科室病床及手術(shù)室等醫(yī)療設(shè)備項目

2.2本項目共1包

2.3采購需求：

合同包品目號投標(biāo)標(biāo)的數(shù)量單位

1-1醫(yī)用病床128張

1-2床墊128付

1-3床頭柜128個

1

1-4雙通道氣壓止血帶1臺

1-5監(jiān)護(hù)儀2臺

1-6二氧化碳培養(yǎng)箱1臺

具體參數(shù)詳見招標(biāo)文件。

3、資金來源、采購預(yù)算

3.1資金來源：自籌

3.2預(yù)算金額：59.14萬元

4、資格審查方式及評標(biāo)辦法

4.1資格審查方式：資格后審

4.2本項目采用：綜合評分法

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5、供應(yīng)商資格條件

投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件且不能是

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的企業(yè)，提供下列材料；

5.1營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（已三證合一的，則需提供具有統(tǒng)

一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）副本；

5.2財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

5.3具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5.4參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5.5供應(yīng)商必須提供中國裁判文書網(wǎng)［http://wenshu.court.gov.cn/］自行查詢的

自公告之日起有效的在經(jīng)營活動中行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；

5.6供應(yīng)商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府

采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；（以招標(biāo)公告發(fā)

出之日至投標(biāo)截止日在"信用中國”網(wǎng)站［www.creditchina.gov.cn］、中國政府采購

網(wǎng)［www.］及查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明

資料）；

5.7本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許非法分包和轉(zhuǎn)讓；

6、獲取采購文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價

6.1獲取文件的時間期限：2019年11月08日至2019年11月14日，每日

00:00-24:00（北京時間，下同）。

6.2獲取地點：定西市公共資源交易中心網(wǎng)

6.3獲取方式：投標(biāo)人必須通過登錄定西市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)下載招標(biāo)文

件，未下載招標(biāo)文件造成廢標(biāo)等責(zé)任自負(fù)。

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6.4獲取招標(biāo)文件后，請投標(biāo)人（供應(yīng)商）單位隨時關(guān)注“甘肅政府采購網(wǎng)”及

“定西市公共資源交易中心網(wǎng)”關(guān)于本項目相關(guān)書面變更及通知，否則由變更引起的

相關(guān)責(zé)任自負(fù)。

6.5該項目采用全流程電子招投標(biāo)，各投標(biāo)單位在參與投標(biāo)時相關(guān)操作詳見定西

市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站首頁“下載中心”欄目政府采購項目全流程招投標(biāo)操作指南

（投標(biāo)人）。投標(biāo)單位在投標(biāo)時請務(wù)必攜帶該項目生成投標(biāo)文件的數(shù)字證書（CA鎖）

參加投標(biāo)。電子招投標(biāo)試運行期間請同步提交密封紙質(zhì)版投標(biāo)文件備用。

6.6招標(biāo)文件售價：免費

8、公告期限：

2019年11月08日至2019年11月14日5個工作日。

9、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點

9.1投標(biāo)截止時間：2019年11月28日09時00分（北京時間）。

9.2投標(biāo)文件遞交地點：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設(shè)大

廈A2座）第三開標(biāo)廳。

9.3開標(biāo)時間：2019年11月28日09時00分（北京時間）。

9.4開標(biāo)地點：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設(shè)大廈A2

座）第三標(biāo)廳。

10、投標(biāo)保證金帳戶內(nèi)容及遞交須知

戶名：定西市公共資源交易中心

開戶行：蘭州銀行股份有限公司定西分行

保證金賬號：101932000287070037696

投標(biāo)保證金遞交截止時間：2019年11月28日09時00分之前（北京時間）。

10.1投標(biāo)保證金以非現(xiàn)金方式提交。

10.2投標(biāo)人繳納保證金的單位名稱及公司帳號必須與投標(biāo)人在市公共資源交易平

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

臺注冊名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。

10.3投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時，需嚴(yán)格按照招標(biāo)公告（文件）中提供的標(biāo)段賬

戶及時足額繳納，繳納成功后，投標(biāo)人需自行登陸系統(tǒng)，在“業(yè)務(wù)查詢”中查看保證

金繳納情況，否則，由此引起的開標(biāo)系統(tǒng)顯示的投標(biāo)保證金“未繳納”導(dǎo)致投標(biāo)無效

其責(zé)任自負(fù)。

10.4投標(biāo)人未按招標(biāo)公告（文件）要求按時足額繳納，造成不良后果的由投標(biāo)人

（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。

10.5在開標(biāo)時，由招標(biāo)人（采購人）或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸開標(biāo)系統(tǒng)現(xiàn)場公布投標(biāo)

人獲取招標(biāo)文件及保證金繳納情況。最終以開標(biāo)系統(tǒng)顯示狀況作為投標(biāo)保證金的繳納

依據(jù)。

10.6退還保證金時，由招標(biāo)人（采購人）或者代理機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)人投標(biāo)信息一覽

表（加蓋公章）前往市公共資源交易中心集中退還。

1L項目需要落實的政府采購政策：

本項目執(zhí)行政府強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，扶持福利企

業(yè)，支持中小微企業(yè)，支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民

族地區(qū)等相關(guān)政策。詳見招標(biāo)文件。

11＞聯(lián)系方式

11.1采購單位：臨洲縣人民醫(yī)院

11.2詳細(xì)地址：甘肅省定西市臨洲縣

11.3聯(lián)系人：蘇臨平

11.4聯(lián)系電話/p>

11.5采購代理機(jī)構(gòu):甘肅天隴項目管理有限公司

11.6詳細(xì)地址：甘肅省定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)龍熙臻品19號樓1單元402

11.7聯(lián)系人：劉藝波

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

11.8聯(lián)系電話/p>

11.9監(jiān)督機(jī)構(gòu)：臨洪縣政府采購辦公室

11.10詳細(xì)地址：臨洪縣城投公司綜合辦公樓3樓310

11.11監(jiān)督電話/p>

臨濟(jì)縣人民醫(yī)院

2019年11月06日

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

第二章投標(biāo)人須知前附表（表1、2）

表1

特別提示：本表與招標(biāo)文件對應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準(zhǔn)。

項招標(biāo)文件

編列內(nèi)容

號（第三章）

16.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：否

投標(biāo)文件的份數(shù)：

L紙質(zhì)投標(biāo)文件：

①資格證明文件正本L份，報價文件正本L份，技術(shù)商務(wù)文件正

210.4

本L份。

②可讀介質(zhì)U盤（PDF格式1份、WORD格式1份）。

2.PDF格式電子投標(biāo)文件：詳見表2《PDF線下蓋章操作手冊》。

允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：

（1）投標(biāo)文件的補充、修改或撤回；

（2）其他內(nèi)容或材料：無

10.5-(2)（3）允許單獨遞交的證明材料：

3

-③①遞交投標(biāo)文件時應(yīng)單獨遞交“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書（如

有）”

②遞交投標(biāo)文件時應(yīng)單獨遞交“投標(biāo)保證金退還申請書”及

“投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證”。

是否允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：

410.7-1)

不允許。

510.8-(1)投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時間起90個日歷日。

密封及其標(biāo)記的具體形式：

（1）全部紙質(zhì)投標(biāo)文件均應(yīng)密封，否則投標(biāo)將被拒絕。

（2）密封的外層包裝應(yīng)標(biāo)記”項目名稱、招標(biāo)編號、所投合同

包、在2019年11月28日09時00分（北京時間）不得啟封”

內(nèi)容。

10.10-

6（3）密封的內(nèi)層包裝應(yīng)標(biāo)記“資格證明部分/技術(shù)商務(wù)部分、項

(2)

目名稱、招標(biāo)編號、所投合同包、投標(biāo)人全稱、聯(lián)系方式”內(nèi)

容。

（4）①“資格證明部分”單獨密封，按內(nèi)層包裝標(biāo)記，（資質(zhì)

證明原件帶至投標(biāo)現(xiàn)場，以備查看）；②“技術(shù)商務(wù)部分”單獨

密封；按內(nèi)層包裝標(biāo)記；

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（5）外層包裝內(nèi)應(yīng)包括①資格證明部分②技術(shù)商務(wù)部分

（6）“報價文件”正本一份、“開標(biāo)一覽表”一份和“可讀介

質(zhì)U盤（PDF格式1份、WORD格式1份）”一起密封，密封的包

裝按外層包裝標(biāo)記；

（7）所有密封信封加蓋“密封”章。

712.1本項目推薦合同包中標(biāo)候選人數(shù)為3家；

本項目中標(biāo)人的確定（以合同包為單位）：

（1）采購人應(yīng)在《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（財

政部令第87號）規(guī)定的時限內(nèi)確定中標(biāo)人。

（2）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列情形，則按照下列方式確定中標(biāo)

人：

①招標(biāo)文件規(guī)定的方式：無。

12.2②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。

8

③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確

定：隨機(jī)抽取。

（3）本項目確定的中標(biāo)人家數(shù)：本項目合同包確定中標(biāo)人數(shù)為

1家。

（4）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點規(guī)定中

標(biāo)人家數(shù)情形，則按照中標(biāo)候選人的實際家數(shù)確定中標(biāo)人。

915.1-(2)質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：現(xiàn)場方式。

招標(biāo)文件的質(zhì)疑

（1）潛在投標(biāo)人可在質(zhì)疑時效期間內(nèi)對招標(biāo)文件以書面形式提

出質(zhì)疑。

（2）質(zhì)疑時效期間：

①在招標(biāo)文件公告期限內(nèi)：自招標(biāo)文件首次下載之日起7個工作

日內(nèi)向甘肅天隴項目管理有限公司提出，招標(biāo)文件公告期限、首

1015.4次下載之日均以甘肅省政府采購網(wǎng)上發(fā)布的下載時間為準(zhǔn)。

②在招標(biāo)文件公告期限截止后至招標(biāo)文件提供期限屆滿前的期間

內(nèi)：自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)向甘肅天隴項

目管理有限公司提出，招標(biāo)文件公告期限、招標(biāo)文件提供期限均

以甘肅省政府采購網(wǎng)上公開信息為準(zhǔn)。

※除上述規(guī)定外，對招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑還應(yīng)符合招標(biāo)文件第三

章第15.1條的有關(guān)規(guī)定。

監(jiān)督管理部門：臨濟(jì)縣財政局（僅限依法進(jìn)行政府采購的貨物或

1116.1

服務(wù)類項目）。

財政部、甘肅省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體和定西市公

1218.1

共資源交易中心網(wǎng)（以下簡稱：“指定媒體”）：

第7頁

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（1）中國政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址http:〃www.ccgp.gov.cn。

（2）中國政府采購網(wǎng)甘肅分網(wǎng)（甘肅省政府采購網(wǎng)），

網(wǎng)址http:〃www.gszfcg.gansu.gov.cn/。

（3）定西市公共資源交易中心網(wǎng)，

網(wǎng)址：http://ggzy.dingxi.gov.cn/o

※除招標(biāo)文件第一章規(guī)定情形外，若出現(xiàn)上述指定媒體信息不一

致情形，應(yīng)以中國政府采購網(wǎng)甘肅分網(wǎng)（甘肅省政府采購網(wǎng)）發(fā)

布的為準(zhǔn)。

其他事項：

本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付。

1.本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付。招標(biāo)文件其他內(nèi)容與

本條款有沖突的，以本條款為準(zhǔn)。

2.招標(biāo)代理費計費依據(jù)一一《國家1980及534號文件》。

3.本項目招標(biāo)代理費：

1319

包2：代理費：捌仟捌佰柒拾元整（小寫：8870.00）

4.招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，以轉(zhuǎn)賬、

電匯、現(xiàn)金存款等付款方式一次性繳清。

5.收款帳戶：甘肅天隴項目管理有限公司

帳號：61012600400015631

開戶行：甘肅銀行股份有限公司隴西支行

該項目采用全流程電子招投標(biāo)，各投標(biāo)單位在參與投標(biāo)時相關(guān)操

作詳見定西市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站首頁“下載中心”欄目政府采

14購項目全流程招投標(biāo)操作指南（投標(biāo)人）。投標(biāo)單位在投標(biāo)時請

務(wù)必攜帶該項目生成投標(biāo)文件的數(shù)字證書（CA鎖）參加投標(biāo)。電

子招投標(biāo)試運行期間請同步提交密封紙質(zhì)版投標(biāo)文件備用。

電子版投標(biāo)文件。1、該項目采用全流程電子招投標(biāo)，各投標(biāo)單

位在參與投標(biāo)時相關(guān)操作詳見定西市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站首頁

“下載中心”欄目政府采購項目全流程招投標(biāo)操作指南（投標(biāo)

人）。投標(biāo)單位在投標(biāo)時請務(wù)必攜帶該項目生成投標(biāo)文件的數(shù)字

15證書（CA鎖）參加投標(biāo)。電子招投標(biāo)試運行期間請同步提交密封

紙質(zhì)版投標(biāo)文件備用。非加密版投標(biāo)文件（后綴為NDXTF）須刻

錄光盤或U盤保存，投標(biāo)時一并密封提交。2、用數(shù)字證書（CA

鎖）制作投標(biāo)文件前，請確保數(shù)字證書（CA鎖）開標(biāo)前在有效期

內(nèi)。3、投標(biāo)書制作完成后登錄定西市公共資源交易平臺上傳響

應(yīng)文件，投標(biāo)文件上傳完成后方可參加投標(biāo)。

投標(biāo)文件遞交（上傳）時間：2019年11月28日09時00分（北

16京時間）

投標(biāo)文件（紙質(zhì)版）遞交至：2019年11月28日09時00分（開

標(biāo)當(dāng)日遞交至開標(biāo)地點）

17未按照上述規(guī)定時間前（上傳）的投標(biāo)文件不予接收

備注后有表2,請勿遺漏。

第8頁

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

表2

PDF線下蓋章操作手冊

序號編列內(nèi)容

一「從“桌面771r開N新點檢近具（定西版）七

新點檢測工H

定西版）

、選擇簽章檢測

1

三、“打開”要簽章的.Pdf文件

四、選擇“簽章”、輸入簽章密碼后“確定”

第9頁

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

第10頁

招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

2.1投標(biāo)保證金金額：

8300.00元保證金賬號：101932000287070037696

2.2投標(biāo)保證金有效期：與投標(biāo)有效期一致

2.3投標(biāo)保證金帳戶內(nèi)容及遞交須知

戶名：定西市公共資源交易中心

開戶行：蘭州銀行股份有限公司定西分行

2.4遞交須知：

投標(biāo)保證金遞交截止時間：詳見招標(biāo)公告。

2.5投標(biāo)保證金以非現(xiàn)金方式提交。

2.6投標(biāo)人繳納保證金的單位名稱及公司帳號必須與投標(biāo)人在市公共資源

交易平臺注冊名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。

2.7投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時，需嚴(yán)格按照招標(biāo)公告（文件）中提供的

標(biāo)段賬戶及時足額繳納，繳納成功后，投標(biāo)人需自行登陸系統(tǒng)，在“業(yè)

務(wù)查詢”中查看保證金繳納情況，否則，由此引起的開標(biāo)系統(tǒng)顯示的投

標(biāo)保證金“未繳納”導(dǎo)致投標(biāo)無效其責(zé)任自負(fù)。

22.8投標(biāo)人未按招標(biāo)公告（文件）要求按時足額繳納，造成不良后果的由

投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。

2.9在開標(biāo)時，由招標(biāo)人（采購人）或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸開標(biāo)系統(tǒng)現(xiàn)場公

布投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件及保證金繳納情況。最終以開標(biāo)系統(tǒng)顯示狀況作

為投標(biāo)保證金的繳納依據(jù)。

2.10退還保證金時，由招標(biāo)人（采購人）或者代理機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)人投標(biāo)

信息一覽表C加蓋公章）前往市公共資源交易中心集中退還。

特別提示：各投標(biāo)人（供應(yīng)商）在完成招標(biāo)文件領(lǐng)取步驟后，要嚴(yán)

格按照招標(biāo)公告（文件）中提供的已招標(biāo)文件領(lǐng)取標(biāo)段對應(yīng)的保證金賬

戶進(jìn)行繳納。開標(biāo)前，已完成招標(biāo)文件領(lǐng)取且繳納保證金的投標(biāo)人，可

登陸交易系統(tǒng)及時查看繳納狀態(tài)，以確認(rèn)是否繳納成功。開標(biāo)現(xiàn)場，由

招標(biāo)人（采購人）或者代理機(jī)構(gòu)登陸開標(biāo)系統(tǒng)，現(xiàn)場展示保證金繳納情

況，由于投標(biāo)人（供應(yīng)商）個人操作在開標(biāo)系統(tǒng)中顯示“未繳納”狀

態(tài)，造成的后果由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。開標(biāo)后，投標(biāo)人（供應(yīng)

商）可登陸交易系統(tǒng)及時查看退款狀態(tài)。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

投標(biāo)保證金退還申請書

編號：

定西市公共資源交易中心：

投標(biāo)人于年一月—日在貴中心參加

工程交易，標(biāo)的編號為。向貴中心繳納投標(biāo)保證金人民幣

元（小寫￥元），（附轉(zhuǎn)賬憑證），已（未）中標(biāo)，現(xiàn)申請退還投標(biāo)保證

金。

特此申請！

投標(biāo)人（蓋章）：___________________________

開戶行：____________________________

賬號：___________________________

聯(lián)系人：____________________________

聯(lián)系電話：____________________________

建設(shè)單位：法定代表人（委托代理人）（簽字）：

建設(shè)單位（蓋章）：

定西市公共資源交易中心：

科室負(fù)責(zé)人（簽章）：中心領(lǐng)導(dǎo)（簽章）：

年月日

注：憑此函原件及轉(zhuǎn)賬憑證（復(fù)印件加蓋公章）辦理保證金退付手續(xù)，保證金以

電匯形式退至你方公司基本賬戶，此表只用于退付投標(biāo)保證金用，開標(biāo)時帶至開

標(biāo)現(xiàn)場。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

第三章投標(biāo)人須知

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招標(biāo)文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活

動”）。

2、定義

2.1“采購標(biāo)的”指招標(biāo)文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。

2.2”潛在投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第10條規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)且有意向參加本

項目投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.3“投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第10條規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)并參加本項目投標(biāo)的

供應(yīng)商。

2.4“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要

負(fù)責(zé)人。

2.5”投標(biāo)人代表”指投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”中載明的接受

授權(quán)方。

二、投標(biāo)人

3、合格投標(biāo)人

3.1一般規(guī)定

（1）投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標(biāo)管理辦法及財政部、

甘肅省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制

性規(guī)定。

（2）投標(biāo)人的資格要求：詳見招標(biāo)文件第一章。

3.2若本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第3.1

條規(guī)定，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定6

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項

下的投標(biāo)。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項

對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4、投標(biāo)費用

4.1除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目投標(biāo)所涉及的一切

費用。

三、招標(biāo)

5、招標(biāo)文件

5.1招標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知前附表（表1、2）

（3）投標(biāo)人須知

（4）資格審查與評標(biāo)

（5）招標(biāo)內(nèi)容及要求

（6）政府采購合同（參考文本）

（7）投標(biāo)文件格式

（8）按照招標(biāo)文件規(guī)定作為招標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

5.2招標(biāo)文件的澄清或修改

（1）甘肅天隴項目管理有限公司可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,

但不得對招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求進(jìn)行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文

件編制的，甘肅天隴項目管理有限公司將在投標(biāo)截止時間至少15個日歷日前,在招標(biāo)

文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，

甘肅天隴項目管理有限公司將順延投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間,甘肅天隴項目管理有限

公包和投標(biāo)人受原投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標(biāo)

截止時間及開標(biāo)時間。

（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求

的，本次采購活動結(jié)束，甘肅天隴項目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括

但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

6、現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：詳見招標(biāo)文件第二章。

7、更正公告

7.1若甘肅天隴項目管理有限公司發(fā)布更正公告,則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容

或信息（包括但不限于：招標(biāo)文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）

作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。

7.2更正公告作為甘肅天隴項日管理有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，甘肅天隴項目管理有限公司可終

止招標(biāo)并發(fā)布終止公告。

8.2終止公告作為甘肅天隴項目管理有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。

四、投標(biāo)

9、投標(biāo)

9.1投標(biāo)人可對招標(biāo)文件載明的全部或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)，本次招標(biāo)要求兼投

不兼中（即投標(biāo)人可以對本次采購項目各包進(jìn)行投標(biāo)，但只能中一個包）。

9.2投標(biāo)人應(yīng)對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行完整投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.3投標(biāo)人代表只能接受一個投標(biāo)人的授權(quán)參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參

加同一合同項下的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效，

9.5為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外的采購

活動，否則投標(biāo)無效。

9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投

標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制：

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜：

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。

10、投標(biāo)文件

10.1投標(biāo)文件的編制

（1）投標(biāo)人應(yīng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后，再進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。

（2）投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部

資料是不可割離且真實、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后

果由投標(biāo)人承擔(dān)

10.2證明貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

10.2.1投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：

（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用“電子交易平臺”自帶的“投標(biāo)文件制作工具”制作

生成。

（2）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時應(yīng)建立分級目錄，并按照標(biāo)簽提示導(dǎo)入相關(guān)內(nèi)容。

（3）投標(biāo)文件中證明資料的“復(fù)印件”均為“原件的掃描件”，應(yīng)從“電子交易

平臺”會員誠信庫中選擇并進(jìn)行超鏈接，未標(biāo)示“復(fù)印件”的證明資料均應(yīng)直接制作

生成。

（4）投標(biāo)文件格式中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)使用CA數(shù)

字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名

章。聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子

印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（5）投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)該使用CA數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行文件加

密，形成加密的投標(biāo)文件。

（6）投標(biāo)人制作的具體方法詳見“投標(biāo)文件制作工具”中的幫助文檔。

10.2.2因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法導(dǎo)入“電子交易平臺”電子開

標(biāo)、評標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。

10.3投標(biāo)文件由下述部分組成：

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（1）資格證明部分

①投標(biāo)函

②投標(biāo)人的資格證明文件

③投標(biāo)保證金

（2）報價部分

①開標(biāo)一覽表

②投標(biāo)分項報價表

③招標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

④招標(biāo)文件規(guī)定的加分證明材料（若有）

（3）技術(shù)商務(wù)部分

①標(biāo)的說明一覽表

②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

③商務(wù)條件響應(yīng)表

④投標(biāo)人提交的其他資料（若有）

⑤招標(biāo)文件規(guī)定作為投標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

10.4投標(biāo)文件的語言

（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文

文本為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)

的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本

應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯

本、翻譯機(jī)構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。

10.5投標(biāo)文件的份數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章.

10.6投標(biāo)文件的格式

（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨

料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“正本”字樣）、索

引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。

②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“副本”字樣）、索

引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致（若

不一致，以正本為準(zhǔn)）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標(biāo)文件第二章。

※除本章第10.5條第（2）款第③點規(guī)定情形外，投標(biāo)文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)

致投標(biāo)無效。

（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字并加蓋投標(biāo)人的單位公章。若投標(biāo)人代表為單位

負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。

②投標(biāo)文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)甘肅天隴項EI管理有限

公亙的指示進(jìn)行的，或是為改正投標(biāo)人造成的應(yīng)修改的錯誤而進(jìn)行的。若有前述改

動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進(jìn)行處理：

a.投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；

b.加蓋投標(biāo)人的單位公章或校正章。

10.7投標(biāo)報價

（1）投標(biāo)報價超出最高限價將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高

限價不得超出預(yù)算金額。

（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報價，即每一

個合同包和品目號的采購標(biāo)的都只能有一個投標(biāo)報價。任何選擇性的投標(biāo)報價將導(dǎo)致

投標(biāo)無效。

10.8分包

（1）是否允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：詳見招標(biāo)文件

第二章。

（2）若允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包且投標(biāo)人擬在中標(biāo)

后進(jìn)行分包，則投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相應(yīng)

資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

（3）招標(biāo)文件允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的項目，有下列情形

之一的，中標(biāo)人不得分包：

①投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體；

②投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；

③投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包。

10.9投標(biāo)有效期

（1）招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期：詳見招標(biāo)文件第二章。

（2）投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期，否則投標(biāo)

無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，甘肅天隴項目管理有限公司可于投標(biāo)有效期屆滿

之前書面要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在甘肅天隴項目管理有限公司規(guī)定的

期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對于延長投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕也可以接

受，投標(biāo)人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標(biāo)有效

期的投標(biāo)人，既不要求也不允許修改投標(biāo)文件。

10.10投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)投標(biāo)責(zé)任、義務(wù)的約束及

擔(dān)保。

（2）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期保持一致，否則投標(biāo)無

效。

（3）提交

①投標(biāo)人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招

標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶提交投標(biāo)保證金，具體金額詳見招標(biāo)文件第一章。

②投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達(dá)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶，否則視

為投標(biāo)保證金未提交：是否到達(dá)按照下列方式認(rèn)定：以定西市公共資源交易中心公開

信息記載的為準(zhǔn)。

③若本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章

第10.10條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

※除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金將導(dǎo)致資格審查不合

格。

（4）退還

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

①在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將在苴鮑

隴項目管理有限公司收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

③中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作口內(nèi)退回原賬戶；

合同簽訂之日按照下列方式認(rèn)定：以甘肅省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。

④終止招標(biāo)的，甘肅天隴項目管理有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日

內(nèi)按照定西市公共資源交易中心投標(biāo)保證金退還制度退回已收取的投標(biāo)保證金及其在

銀行產(chǎn)生的孳息。

⑤除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標(biāo)人，若投標(biāo)保證金尚未退還，

則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.10條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標(biāo)保證金退還時限不包括因

投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。

（5）若出現(xiàn)本章第10.9條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)

人，投標(biāo)保證金仍可退還。對于接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，相應(yīng)延長投標(biāo)保證金

有效期，招標(biāo)文件關(guān)于退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

①投標(biāo)人串通投標(biāo)；

②投標(biāo)人提供虛假材料；

③投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；

④投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

⑤投標(biāo)人不接受評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)報價錯誤之處進(jìn)行修正；

⑥投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第三章第9.4、9.5、9.6條規(guī)定之一；

⑦招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形；

⑧中標(biāo)人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標(biāo)人自身原因未在中標(biāo)通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂

政府采購合同；

b.未按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標(biāo)保證金不予退還情形給采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）造成損失，則投標(biāo)

人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

10.11投標(biāo)文件的提交

（1）一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件第一章規(guī)定將其送達(dá)。

（2）密封及其標(biāo)記的具體形式：詳見招標(biāo)文件第二章。

10.12投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記（紙質(zhì)版）

10.12.1.投標(biāo)（電子標(biāo)書）

10.12.2投標(biāo)文件的加密和標(biāo)識

投標(biāo)文件的加密

加密的投標(biāo)文件應(yīng)該按照本章第14.5項要求制作并加密，未按要求加密的投標(biāo)文

件，招標(biāo)人（“電子交易平臺”）將拒絕接收并提示。

10.12.3投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)在第一章“招標(biāo)公告”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字

證書登陸“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生

成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時

的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)人（“電子

交易平臺”）將拒絕接收。

10.12.4投標(biāo)文件的修改與撤回

在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或者撤回已遞交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人

對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)在“電子交易平臺”直接進(jìn)行撤回操作；投標(biāo)人對

加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前完成上傳。

投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，應(yīng)使用“投標(biāo)文件制作工具”制作成完整的投標(biāo)文件，

網(wǎng)上遞交加密的投標(biāo)文件，以投標(biāo)截止時間前最后完成上傳的文件為準(zhǔn)。

10.13投標(biāo)文件的補充、修改或撤回

（1）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回，并

書面通知甘肅恒信項目管理有限公司。

（2）補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.6條第（4）款規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章，并

按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。

※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件組成部分。

10.14除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；

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（2）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；

（3）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價；

（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；

（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

10.15投標(biāo)文件的式樣和簽署（紙質(zhì)版）：供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一本。

五、開標(biāo)

11、開標(biāo)

11.1甘肅天隴項目管理有限公司將在招標(biāo)文件載明的開標(biāo)時間及地點主持召開開

標(biāo)會，并邀請投標(biāo)人參加。

11.2開標(biāo)會的主持人、唱標(biāo)人、記錄人及其他工作人員（若有）均由甘肅天隴項

口管理有限公司派出,現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出°

11.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人應(yīng)簽到，非投標(biāo)人不參加開標(biāo)會。

11.4開標(biāo)會應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣布開標(biāo)會須知，然后由投標(biāo)人代表對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)

行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員對密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封。

（2）唱標(biāo)時，唱標(biāo)人將依次宣布“投標(biāo)人名稱”、“各投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件補

充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標(biāo)人的投標(biāo)報價”和招標(biāo)文件規(guī)定的

需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容、唱標(biāo)人認(rèn)為需要宣布的

內(nèi)容等）。

（3）記錄人對唱標(biāo)人宣布的內(nèi)容作開標(biāo)記錄。

（4）唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表的簽字確

認(rèn)，視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。投標(biāo)人代表拒絕簽字確認(rèn)且無正當(dāng)

理由，亦視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

（5）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人（采購代理機(jī)

構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請。否則，視為投標(biāo)

人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

（6）若投標(biāo)人未參加開標(biāo)會（包括但不限于投標(biāo)人派出的人員不是投標(biāo)人代

表），視同其對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

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※若出現(xiàn)本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規(guī)定情形之一，則投標(biāo)人不得

在開標(biāo)會后就開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投

標(biāo)報價”、“投標(biāo)文件的格式”、“投標(biāo)文件的提交”、“投標(biāo)文件的補充、修改或

撤回”等）向甘肅天隴項目管理有限公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。

11.5投標(biāo)截止時間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行開標(biāo)。同時，本次

采購活動結(jié)束，甘肅天隴項目管理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限

于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。

六、中標(biāo)與政府采購合同

12、中標(biāo)

12.1本項目推薦的中標(biāo)候選人家數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。

12.2本項目中標(biāo)人的確定：詳見招標(biāo)文件第二章。

12.3中標(biāo)公告

（1）中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，甘肅天隴項目管理有限公司將在招標(biāo)文件

載明的指定媒體以中標(biāo)公告的形式發(fā)布中標(biāo)結(jié)果.

（2）中標(biāo)公告的公告期限為1個工作日。

（3）中標(biāo)公告同時作為甘肅天隴項目管理有限公司通知除中標(biāo)人外的其他投標(biāo)人

沒有中標(biāo)的書面形式。

12.4中標(biāo)通知書

（1）中標(biāo)公告發(fā)布的同時，甘肅天隴項目管理有限公司將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知

書。

（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得

放棄中標(biāo)。

13、政府采購合同

13.1簽訂政府采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標(biāo)文件確

定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的

要求作為政府采購合同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

13.3政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。

13.4采購人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。

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13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，

則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

13.6中標(biāo)人在政府采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)

定（即使前述強(qiáng)制性規(guī)定有可能在招標(biāo)文件中未予列明）。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

14、詢問

14.1潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向甘肅天隴項

目管理有限公司提出詢問,甘肅天隴項目管理有限公司將按照政府采購法及實施條例

的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。

15、質(zhì)疑

15.1質(zhì)疑應(yīng)在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并同時符合下列條件：

（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均

應(yīng)保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標(biāo)人，且兩者的身份、名

稱等均應(yīng)保持一致。

（2）質(zhì)疑人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。

（3）質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

①供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

②質(zhì)疑項目的名稱、編號；

③具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

④事實依據(jù)；

⑤必要的法律依據(jù)；

⑥提出質(zhì)疑的日期；

※針對質(zhì)疑事項導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：

al質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件、

單位負(fù)貢人的身份證復(fù)印件：質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時提供單位負(fù)責(zé)人

授權(quán)書和委托代理人的身份證復(fù)印件。

a2若本項目接受自然人投標(biāo)且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。

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b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：

bl所質(zhì)疑的具體事項是與自己有利害關(guān)系的證明材料；

b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標(biāo)結(jié)果違法違

規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應(yīng)終止采購程序的證明材料；

b4應(yīng)重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果損害自己合法權(quán)益的證明材料等；

b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信

息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材

料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑦質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機(jī)、電子信箱、郵寄地

址等。

15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)

重新提交質(zhì)疑函。

15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行答復(fù)。

15.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑：詳見招標(biāo)文件第二章。

16、投訴

16.1若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限

屆滿之日起15個工作日內(nèi)向招標(biāo)文件第二章載明的木項目監(jiān)督管理部門投訴。

16.2投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的

范圍。

八、政府采購政策

17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委

制定，包括但不限于下列具體政策要求：

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17.1進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其

中：

（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、

澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)

珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)

特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。

（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)

其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進(jìn)口產(chǎn)品。

（3）對從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)

入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。

（4）招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)

品參加投*小。

17.2節(jié)能產(chǎn)品指列入財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡

稱：“節(jié)能清單”）的產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品指列入財政部、環(huán)保部《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購清單》（以下簡稱：“環(huán)保清單”）的產(chǎn)品。其中：

（1）節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。未列入節(jié)能清

單的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品（以下分別簡稱：“強(qiáng)制類節(jié)

能產(chǎn)品”、“優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品”）范圍。節(jié)能清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在

清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬于

節(jié)能清單的范圍。節(jié)能清單中的臺式計算機(jī)產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與節(jié)能清單所列性能參

數(shù)一致，否則不屬于節(jié)能清單的范圍。

（2）環(huán)保清單所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。未列入環(huán)保清單的產(chǎn)品，不屬于政

府優(yōu)先采購的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品范圍。環(huán)保清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)

行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬于環(huán)保清

單的范圍。環(huán)保清單中的臺式計算機(jī)產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與環(huán)保清單所列性能參數(shù)一

致，否則不屬于環(huán)保清單的范圍。

（3）對于同時列入節(jié)能清單和環(huán)保清單的產(chǎn)品，優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)

品0

（4）在財政部會同上述國家部委調(diào)整公布最新一期節(jié)能或環(huán)保清單通知發(fā)布之前

己經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的采購活動，按照招標(biāo)文件約定的期數(shù)執(zhí)行。在發(fā)布之

后開展的采購活動，按照最新一期執(zhí)行。

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招標(biāo)編號：GSTLZC-2019-008

17.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》

（以下簡稱“