民警思想狀況分析報告

民警思想狀況分析報告民警思想狀況分析報告近幾年來，長春市公安局通過開展三項教育、民心工程、提高三個水平和教育整頓活動等有效形式，公安隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強，隊伍建設(shè)勢頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定，工作積極性、主動性較高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識較強。但由于目前有些工作相對滯后，也使個別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。一、目前基層個別民警的思想狀況(一)由于保障體系的相對滯后，使個別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無法落實到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項任務(wù)卻日趨繁重。嚴打、專項斗爭經(jīng)?；⑷昊?，中心任務(wù)、臨時性的工作、勤務(wù)一個接一個，刑事案件居高不下，日趨嚴峻、復(fù)雜的治安和對敵斗爭形勢使基層民警長期超負荷工作，不堪重負。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。其次是普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展，辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費問題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補充偵察不到位，民警左右為難。再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。雖然近幾年來市局積極籌措資金，較大幅度改善了公安裝備，但隨著新形勢下犯罪團伙化、智能化、科技化的發(fā)展，公安機關(guān)的裝備與工作需要相差太遠仍然是很現(xiàn)實的問題，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進。比較突出的是所配車輛量少質(zhì)差;必備的通訊器材不足，有的帶故障使用，槍支配備不齊，有的刑警責(zé)任區(qū)中隊僅有一只槍，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍，對有些案子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎么警察抓人都沒有槍?民警氣憤的要求所長將磚頭噴上蘭白杠，作為警務(wù)專用。對槍支的管理和使用要求過嚴，民警手中無槍，不同程度助長了不法分子的囂張氣焰，使警察對不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時，人身安全受到威脅。(二)由于民警合法權(quán)益保護機制的相對滯后，使個別民警產(chǎn)生了牢騷情緒一是民警正常休息時間被無償占用，補休和補貼都很難落實。工作中，案件一個接一個，任務(wù)接踵而來，為了完成大量的工作任務(wù)，民警只能沒日沒夜的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前基層民警每人每天平均工作時間1215小時，每周工作時間80小時以上，遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時，按照國家勞動部的工資支付暫行規(guī)定(1994年489號文件)，晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應(yīng)的補休和經(jīng)濟補償，而我們都還沒有落實。由于正常工作開支費用得不到補償，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計，基層民警每人每月夜餐費、交通費、通訊費等需消費300500元左右。有的民警說：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出，太不公平。二是醫(yī)療保險本應(yīng)是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長期奔波勞累，面對生與死的考驗，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關(guān)的特殊性，但政府在制定醫(yī)療政策時，并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負傷，卻不能在就近醫(yī)院救治，用藥也受到限制。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結(jié)果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時間一長，民警身體整體狀況令人擔(dān)憂。(三)由于教育訓(xùn)練機制的滯后，使個別民警有畏難情緒近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，教育訓(xùn)練體系日臻完善，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實踐中，仍然存在教育訓(xùn)練與實戰(zhàn)還有差距，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實踐經(jīng)驗不足，缺乏對公安一線鮮活材料的掌握，知識陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后，內(nèi)容交叉重疊，理論性、知識性東西講得多，貼近實戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，特別是在提高民警實戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護技能的提高。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓(xùn)較少;我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識，與實戰(zhàn)要求差距較大;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展，有的民警見到槍還有新鮮感;基層單位沒有健身和擒敵訓(xùn)練場所，使得一些應(yīng)經(jīng)常堅持訓(xùn)練項目無法堅持和普及;我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢發(fā)展要求，節(jié)拍太慢等。由于培訓(xùn)方式方法等與工作需要還有差距，導(dǎo)致民警在工作中存在攆不上、說不過、打不贏的被動局面，面對不法分子有時感到技不如人。(四)由于監(jiān)督制約和考核考評等機制的相對滯后，使個別民警產(chǎn)生了消極情緒一是干預(yù)、打擊、禁止、取締的工作性質(zhì)，使少數(shù)人受到打擊處理，或者因公安機關(guān)的公正處理沒有達到個別人的目的，個別群眾心理失衡，故意編造事實或夸大其詞，通過投訴、告狀等形式向公安機關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的問題，再據(jù)此上訪上告，此時民警成了弱勢群體。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰?請上級公安機關(guān)要實事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰，做民警的堅強后盾，使民警的名譽在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護。再者由于對民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，管的過嚴，高壓線太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防觸電，不敢大膽創(chuàng)造性地開展工作，因雞蛋撿的越多，破的就越多，都怕?lián)?zé)任，自己吃不消。個別民警有不敢貪事、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險的心態(tài)。二是對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學(xué)嚴謹，績效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗收標(biāo)準與實際工作不一致，導(dǎo)致有的工作為過驗收關(guān)而走形式。有的考核考評結(jié)果不夠客觀、公正，有水分，連續(xù)性和綜合性較差。對基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學(xué)合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績。工作成績的不如實體現(xiàn)，挫傷了民警工作積極性。三是干部的管理使用有局限性，橫向交流使用不活，制約了干部的成長?？萍壓髠涓刹織l件標(biāo)準過高，使個別有文化、有素質(zhì)、有品德、有能力卻沒有年齡優(yōu)勢(超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件)的民警感到政治前途渺茫，而在目前基層隊伍中，35-45歲的民警卻正是中堅力量，他們年富力強，經(jīng)驗豐富，有強烈的上進心和事業(yè)成就感，思想比較活躍。由于沒有了政治希望，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，有的還消極處理，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不安心基層工作。二、進一步加強思想政治工作的幾點建議(一)要加強民警作風(fēng)建設(shè)，提高民警的思想政治素質(zhì)針對由于新形勢下客觀情況的變化，使部分意志不堅的民警在政治前途、經(jīng)濟收入、工作條件、家庭環(huán)境等方面有了較大的壓力，失去了心理平衡，直接影響正常工作的現(xiàn)象，首先必須加強對民警進行世界觀、人生觀、價值觀的教育、行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業(yè)意識和道德覺悟。要深入開展創(chuàng)人民滿意活動，弘揚全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉(zhuǎn)變觀念，強化民警的大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和學(xué)習(xí)意識。通過全面灌輸和動之以情，曉之以理，深入細致的思想政治工作，使民警能夠辯證的看問題，對當(dāng)前的國情有一個合理、客觀的估價，對在工作、生活中遇到的現(xiàn)實問題要有較高的站位去正確認識和對待，達到統(tǒng)一思想，化解矛盾，理順情緒，凝聚警心，共同做好工作的目的。(二)要加強民警素質(zhì)教育，把民警教育訓(xùn)練工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好教育訓(xùn)練要從公安工作和隊伍建設(shè)的實際出發(fā)，把教育訓(xùn)練作為提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。首先要以江澤民總書記三個代表重要思想統(tǒng)攬公安教育訓(xùn)練工作，把培養(yǎng)高素質(zhì)的忠誠衛(wèi)士放在公安教育訓(xùn)練工作的首位。二要認真做好《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的貫徹落實，一把手負總責(zé)，切實抓好民警教育訓(xùn)練工作。三要因地制宜，多方施策，采取有效形式開展學(xué)歷教育，進一步提高民警的文化知識結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實戰(zhàn)需求，進一步完善教育訓(xùn)練體制，學(xué)用結(jié)合，提高教育訓(xùn)練的針對性、實用性和可操作性。五要加強師資隊伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)能力。六要不斷完善民警教育訓(xùn)練工作的考核考評機制，積極探索建立以警務(wù)實戰(zhàn)技能為主要內(nèi)容，以崗位練兵比武為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動手段的教育訓(xùn)練機制，促進教育訓(xùn)練的深入開展。通過上述一系列積極有效的措施，力爭在全局上下形成以學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、敢爭先的良好氛圍，達到向素質(zhì)要警力，要戰(zhàn)斗力的目的。(三)要加強長效機制建設(shè)，使公安工作制度化、規(guī)范化以建立健全管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以激發(fā)隊伍內(nèi)在活力為核心，以改善公安執(zhí)法活動為重點，以等級化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標(biāo)的長效機制建設(shè)即是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展變化的需要，也是提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項公安保衛(wèi)工作的重要保證。要建立一套能夠客觀、公正的評價單位和民警工作實績的標(biāo)準，來解決如何激發(fā)隊伍活力，調(diào)動民警積極性和干多干少、干好干壞、干與不干一個樣等制約公安隊伍建設(shè)的瓶頸問題。要將考核考評結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。進一步做好立功創(chuàng)模工作，堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn)，及時準確地對有功集體和個人進行表彰。加大對先進典型弘揚力度，落實典型功模的待遇，同時建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度。(四)要加強政工干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)建一支能做、會做思想政治工作的政工隊伍要加強政工干部的教育培訓(xùn)，不斷提高政工干部的整體素質(zhì)和工作水平。在思想上，要提高對思想政治工作的認識，樹立服務(wù)意識，爭先意識，要確立思想政治工作是公安政治生命線的地位，樹立政工部門是民警之家的理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展工作。在業(yè)務(wù)上，要提高工作能力，要由被動、配角向主動、主角上轉(zhuǎn)變，要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)隊伍建設(shè)中存在的突出問題，并積極尋求解決問題的方式方法，注意傾聽民警的意見和呼聲，能及時發(fā)現(xiàn)、幫助解決民警因工作、生活、家庭、情感問題調(diào)適不當(dāng)而產(chǎn)生的不良情緒，會消除民警的思想障礙和思想疙瘩，理順?biāo)枷肭榫w，要善于摸索全新的思想政治工作方式，將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn)，讓民警看得見摸得著，使民警在工作生活中時刻感知到思想政治工作的存在。在工作上，要注意關(guān)心培養(yǎng)政工干部，給政工干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，對政工干部履行職責(zé)要有制度上的保證，合理確定政治工作的地位，強化政工干部政治把關(guān)的作用，要處理好業(yè)務(wù)工作與政治工作的關(guān)系，轉(zhuǎn)變個別單位存在的重業(yè)務(wù)、輕政治的局面。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心政工干部，充分肯定政工干部的工作成績，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準，把具備條件的政工干部提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實提高政工干部的政治待遇，在提職、晉銜等方面給予適當(dāng)傾斜。通過各種切實有效的形式，調(diào)動鼓舞政治工作者的積極性，解決好政治工作難出業(yè)績的問題，使政工干部能夠放下身子開展工作，將思想政治工作做得有聲有色。(五)要加強警務(wù)保障工作，努力提高民警戰(zhàn)斗力一方面，各級公安機關(guān)要積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實反映公安機關(guān)的實際困難，在制訂相關(guān)政策上要向公安機關(guān)傾斜，使公安機關(guān)面臨的人、財、物不足的問題得到有效解決。另一方面，我們在對民警的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作標(biāo)準提出較高標(biāo)準要求的同時，更應(yīng)在民警的社會地位上、維權(quán)上、物資保障上和工資福利上給予相應(yīng)的政策待遇。民警政治經(jīng)濟待遇偏低的問題、流血還流淚的問題、多干多賠錢的問題和民警保護性措施不健全的問題等，各級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)、呼吁，想辦法逐步予以解決。要嚴格落實民警休假休息制度，并將落實情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，作為考核班子內(nèi)容。要重視民警的心理研究，開展多層次、多角度、高質(zhì)量的民警思想狀況調(diào)查工作。創(chuàng)建民警心理咨詢熱線，針對民警從事危險緊張性質(zhì)工作，容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點，專門為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力大而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率，又可很好的保護民警，幫助民警。民警思想狀況分析報告2020年以來，加大了隊伍內(nèi)部管理的力度，明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài)，全體人員的思想總體來說是積極向上的，但還存在著一些問題。一、好的方面：1、在市局開展的教育活動以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專項學(xué)習(xí)活動中，民警都能認真的進行學(xué)習(xí)。民警隊伍的整體思想素質(zhì)得到進一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作，整個隊伍的思想持續(xù)穩(wěn)定。2、全體民警能嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴格遵守24小時值班備勤制度，重大警情上報制度，做到服從命令，聽從指揮，警令暢通，在工作上沒有被上級公安機關(guān)通報批評，沒有發(fā)生重大警情遲報、漏報、瞞報的問題。3、通過績效考核和日常表現(xiàn)分析，指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅定，作風(fēng)扎實，行為規(guī)范，工作積極，發(fā)展態(tài)勢良好。二、存在的問題及隱患：目前，存在警力不足，民警老齡化，工作強度大，個別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問題。這些問題都直接影響著民警在思想上的波動，導(dǎo)致工作效率不高。個別民警因工作強度大，家庭壓力大，無法保證日常休息等原因，也有著不同程度的消極思想。三、下一步工作措施：強化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前指揮中心面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴峻形勢，為避免出現(xiàn)個別民警意志薄弱，抗壓潛力低，影響工作的現(xiàn)象，保障民警的心理健康，確保各項工作的順利進展，首先務(wù)必加強向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認清自我、認清形勢，對當(dāng)前的國情、個人潛力、社會的要求、隊伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認識和對待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后指揮中心還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。除了以上舉措，還將透過加強文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長和技能，拓寬民警的生活圈、知識面，營造學(xué)而知不足、創(chuàng)先爭優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。民警思想狀況分析報告今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風(fēng)教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓(xùn)機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。一、隊伍思想現(xiàn)狀從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合萬警進萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)甩手掌柜，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴重。2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責(zé)任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機會少;有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃;個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服;個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。二、存在問題的原因分析1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，被動學(xué)習(xí)的多、自覺學(xué)習(xí)的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)新;部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí);部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性;部分領(lǐng)導(dǎo)認為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果;部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。三、對策與建議1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨(團)組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展日學(xué)一小時、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓(xùn)為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案單軌制的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責(zé)任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現(xiàn)自身的價值，進一步凝聚民警的職業(yè)榮譽感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機關(guān)履行職責(zé)取得的成績、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設(shè)的品牌項目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運動會、業(yè)務(wù)技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動和競技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團結(jié)向上的團隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動，吸引和激發(fā)民警參與文化活動的熱情，努力營造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設(shè)。一要推進制度管警。要積極推行隊伍精細化管理，重點健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時要進一步強化制度的執(zhí)行力，以制度來強化民警的日常養(yǎng)成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強民警職工績效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細化工作責(zé)任分解，強化督導(dǎo)，嚴格考核，逗硬獎懲，通過獎得心動，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化萬警進萬家親民助民活動和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動，積極組織警民懇談、警營開放、開門評警活動，鼓勵開設(shè)民警個人博客、微博，充分運用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監(jiān)督，鞏固和擴大群眾工作陣地。5、思想政治工作要著力激勵人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。一要大力培樹典型。要進一步健全完善先進典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機制，為先進脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的先進典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學(xué)的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚隊伍正氣，使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標(biāo)兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進典型，充分