政府績效評估 課件 第7章 政府績效評估方法

第7章政府績效評估方法7．1績效評估方法概述 7．1．1績效評估方法的含義與類型 7．2崗位績效評估的方法 7．2．1比較法 7．2．2特性取向績效評估法 7．2．3行為取向績效評估法 7．2．4結果取向績效評估法 7．3整體績效評估方法

7．3．1邏輯分析法 7．3．2模糊綜合評估法 7．3．3平衡計分卡 7．4項目績效評估的方法 7．4．1對比分析法 7．4．2費用效益評估法 7．4．3層次分析法 第7章政府績效評估方法本章學習要點

績效評估方法

績效評估類型

崗位（個人）績效評估方法

整體績效評估方法

項目績效評估方法第7章政府績效評估方法7．1績效評估方法概述7．1．1績效評估方法的含義與類型1．績效評估方法的含義

政府績效評估方法是指政府績效評估過程中確立績效目標、構建評估指標、設計計分權重、實施績效評估的手段和方法。第7章政府績效評估方法2．績效評估方法的類型

（1）內部評估和外部評估的方法

內部評估法主要是指組織作為評估主體對組織內部成員或組織的整體績效進行評估的方法。

內部評估法可以充分利用組織制度安排以及較熟悉組織自身運行規(guī)則的優(yōu)勢，客觀、全面地反映評估存在的問題和難點，提出有效解決評估對象問題的對策，制定出具有合理性、可行性和可操作性的評估標準，實現(xiàn)評估主體預期的評估目標。其缺陷在于，受到組織自身“理性經濟人”的制約，評估過程中，評估人容易夸大自身的成績，而把存在問題的原因歸咎于外部客觀條件，導致評估結果缺乏客觀性。第7章政府績效評估方法（1）內部評估和外部評估的方法

外部評估法是指組織外部的評估主體，包括權力機關、中介機構、學術研究機構和社會公眾對組織的成員或組織整體績效進行評估方法。

外部評估法屬于異體評估，其評估主體與具有相對獨立性，與組織之間沒有直接的利害關系，這更符合客觀、公正、準確評估的本質要求。外部評估法是基于委托代理關系的一種責任性評估。運用外部評估法，是強化政府的責任和加強社會監(jiān)督的重要方式，也是吸收公眾參與公共管理、參與公共決策的重要途徑和形式，評估結果對政府的公共管理起到重要的咨詢和參考作用。第7章政府績效評估方法

（2）主觀評估法和客觀評估法。

主觀評估法是在對被評估者進行相互比較的基礎上進行排序，提供一個被評估對象的相對優(yōu)劣的評估結果。這主觀評估法主要包括：圖尺度評價法（Graphicratingscale）、交錯分布法（Alternativerankingmethod）、成對比較法（Pairedcomparisonmethod）和強制分布法（Forceddistributionmethod）等。

主觀評估法主要是根據(jù)社會公眾對政府行為的感知和評價來評判政府績效，這能夠直觀反映政府管理和服務被社會公眾接受和認可的程度。但主觀評估法屬于經驗性評估，在評估過程中缺乏科學的評估統(tǒng)計模型，憑借經驗確定評估權重系數(shù)，評估結果往往容易流于形式第7章政府績效評估方法

（2）主觀評估法和客觀評估法

客觀評估法是按照評估的標準給出一個量化的分數(shù)或程度判斷，然后再對評估對象在各個方面的分數(shù)進行相加，即為評估對象的最后評估結果。客觀評估法主要包括：關鍵事件法（Keyperformanceindicator，KPI）和行為錨定法（Behaviorallyanchoredratingscale，BARS）等。

客觀評估法是根據(jù)客觀績效評價指標來評判政府的績效，這類評估指標具有客觀、直接的特點，因此，評估結果更為客觀、公正和有效。但這種評估法最集中運用于經濟績效的評估。對于政府而言，其根本宗旨并不僅局限于經濟績效，還需要追求社會公正、公平分配等公平正義的價值。因此，客觀評估法的適用范圍有限。對于比較容易量化的指標可以簡單直接的測量，對于具有多重目標和復雜任務的政府而言，很多要素無法量化，因而就無法完全適用客觀評估法。

第7章政府績效評估方法

（3）定性評估法和定量評估法

定性研究法是指通過調查獲得的數(shù)據(jù)資料判明事物的構成要素及其實際聯(lián)系與作用方式的深度的研究方法體系。它具有探索性和解剖性的功能。

定性評估法是一種傳統(tǒng)的評估方法，具有化繁為簡、化難為易的特點，具有較強的直觀性和通俗性；實施成本比較低。但是，定性評估法的缺點顯而易見，這種評估方法得出的評估結果比較籠統(tǒng)模糊，不易被精確認知，無法有效發(fā)現(xiàn)結果背后深藏的原因。這與現(xiàn)代信息社會和數(shù)字化時代科學研究的高嚴謹性、科學性的要求不相符。第7章政府績效評估方法

（3）定性評估法和定量評估法

定量研究法是指利用科學的調查方法獲得的信息或統(tǒng)計資料，通過客觀和準確的計算或度量，得出客觀、合理的評估結果的評估方法。

這種方法強調評估過程中的操作和技術性。需要運用數(shù)學模型、概率統(tǒng)計、網絡規(guī)劃等技術方法分析評價數(shù)據(jù)，得出定量化的評估結論。其最明顯的特征就是采用先進的科學技術方法，用數(shù)字來描述并進行評估。定量評估法最大的優(yōu)點在于其具有高度精確性，結果具體可靠。但是，這種方法使用范圍有限，一方面其不能脫離定性研究而獨立存在，另一方面，不適用于復雜的不能有效量化的指標；再者，定量評估法的成本相對較高。第7章政府績效評估方法7．2崗位績效評估的方法特征取向型行為取向型結果取向型忠誠度忠于職責完成任務的數(shù)量與質量自信度服從命令節(jié)省費用數(shù)量主動性及時提交報告服務顧客的數(shù)量創(chuàng)造性主動提交報告獲得表揚的次數(shù)合作精神與溝通能力有創(chuàng)意地完成任務有創(chuàng)新的成果數(shù)量決策與執(zhí)行能力能聽取別人意見并配合工作主動提出建議的次數(shù)和數(shù)量表7—1崗位（個人）績效評估方法的評估側重點第7章政府績效評估方法7．2．1比較法1．排序法

排序法（RankingMethod）是評估者將評估對象按照一定評估標準從績效最優(yōu)者到績效最差者進行排序的評估方法。簡單的排序可以將被評估者從高到低進行排序，進而區(qū)分出績效的高低優(yōu)劣。這種評估方法耗時少，成本低，簡便易行。如果評估對象人數(shù)較多，可以采取交替排序法（AlternativeRankingMethod）。第7章政府績效評估方法圖7-1交替排序法績效評估等級第7章政府績效評估方法2．配對比較法

配對比較法（PariedComparisonMethod）是指評估者在某一績效標準的基礎上將被評估者中每位成員與其他所有成員進行一對一比較，排除優(yōu)劣次序；如果某位員工在與另一員工的比較中勝出，此人將得一分，最后根據(jù)得優(yōu)劣次數(shù)或得分高低進行排序的一種評估方法。第7章政府績效評估方法表7—2員工評估配對比較表評價要素員工配對比較橫向比較工作數(shù)量

ABCDE評分加總得分排序A

++—+3E（9分）A（7分）B（6分）C（6分）D（2分）B—

++—2C——

+—1D+——

+2E—++—

2工作質量A

+—+—2B—

—+—1C++

++4D———

—0E++—+

3創(chuàng)造性A

—++—2B+

++—3C——

+—1D———

—0E++++

4第7章政府績效評估方法3.強制分布法

強制分布法（ForcedDistributionMethod）又稱強制正態(tài)分布法，即按照“中間大、兩頭小”的正態(tài)分布規(guī)律，預先確定好評估的標準、等級以及各等級在總數(shù)中所占的比例，然后按照被評估者績效的優(yōu)劣程度將其列入某一等級的評估方法。強制分布法主要是基于一個假設——人總是可以按照某種標準分為優(yōu)秀、良好、中等、較差和最差等層次。第7章政府績效評估方法等級比例姓名優(yōu)秀10%李**，……良好20%張**，……中等40%王**，……較差20%趙**，……最差10%劉**，……表7—3考評等級正態(tài)分布表圖7—2強制正態(tài)分布圖第7章政府績效評估方法7．2．2特性取向績效評估法1．圖表尺度評估法

圖表尺度評估法（GraphicRatingScale，GRS）主要是運用評估尺度表，列舉出績效構成要素（如“質量”和“數(shù)量”）和具有一定跨度的工作績效等級（從“杰出”到“不滿意”），從中找出被評估者在每一項評估要素上與其實際績效最符合的分數(shù)，然后將其在所有項目上所得到的分數(shù)進行加總，即得出其最終評估結果的評估方法。這是最簡單和運用最普遍的工作績效評估技術之一。表7-4圖表尺度評估表姓名

職位

部門

薪號

評估目的年度例行評估□

晉升□

績效不佳□

工資□

試用期結束□

其他□任職時間

最后一次評估時間

評估時間從

年

月

日

到

年

月

日

工作績效評估要素評估等級和評價尺度分數(shù)評語O100-90V90-80G80-70I70-60U≤601.質量：完成工作的準確度、徹底性、可接受性、顧客滿意度

2.生產率：在規(guī)定時間內完成工作的數(shù)量

3.工作知識：時間經驗和技術能力以及在工作中所運用的信息

4.可信度：完成任務和聽從指揮方面的可信度

5.勤勉性：上下班的準時程度、出勤率

6.獨立性：完成工作時不需要監(jiān)督和很少需要監(jiān)督

評估等級說明代碼定義內容O杰出（Outstanding）在所有各方面的績效都十分突出，并且明顯地比其他人的績效優(yōu)異得多。V很好（Verygood）工作績效的大多數(shù)方面明顯超出職位的要求。工作績效哦啊哦是高質量的并且在考核期間一貫如此。G好（Good）是一種稱職的和可信賴的工作績效水平，達到了工作績效標準的要求。I需要改進（Improvementneeded）在技校的某一方面存在缺陷，需要進一步改進。U不滿意（Unsatisfactory）工作績效水平總的來說無法讓人接受，必須立即加以改進?？冃гu估等級在這一水平上的員工不能增加工資。N不做評價（Notrated）在技校登記表中無可以利用的標準或因時間太短而無法得出結論。簽字被考評人

考評人

審核人

第7章政府績效評估方法2．混合標準尺度法

混合標準尺度法是為解決圖表尺度評估法中存在問題應運而生的。這一績效評估方法主要是對職員各個行為特征進行三個層面（優(yōu)、一般、差）的描述后，隨機排列這些描述，從而形成多重標準尺度。然后以職員的行為是否高于、等于或低于標準來評價每一個職員。第7章政府績效評估方法序號典型績效表現(xiàn)評價符合1有正常自信，通常對工作有把握，只偶爾躊躇一下

2工作效率欠佳，完成任務時間長，有時不能按時完成

3口頭及書面匯報都有條理，考慮周到，很少需要另作補充

4工作有些畏縮，往往不果斷，偶爾甚至采取回避態(tài)度

5有時匯報無條理、不完整，因而價值不大，或需返工修改

6效度還算符合要求，一般能在適當時間內完成所給任務

7敏捷、利索、總能完成計劃進度，并能很快適應新給任務

8言行舉止都表現(xiàn)頗為自信，對各種情況能迅速果斷反應

9匯報的內容多是有意義而有用的，結構有條理

得分

表7—5混合標準量表第7章政府績效評估方法7．2．3行為取向績效評估法1．關鍵事件法

關鍵事件法（CriticalIncidentMethod）是評估者對被評估者與工作相關的優(yōu)秀事跡和不良行為等關鍵性行為進行記錄，并在考評期內進行回顧評估的一種評估方法。在運用關鍵事件法的時候，負責評估的主管將記錄每一位被評估者在評估期間內具有代表性的好的或壞的工作績效范例形成一份書面報告，在評估的過程中，評估者和被評估者根據(jù)所記錄的特殊事件面對面討論來評估公務人員的工作績效。第7章政府績效評估方法被評估人職位所在部門評估周期：

年

月

日——

年

月

日雇員的目標成功或不成功績效的事例1.（1）（2）（3）2.（1）（2）（3）3.（1）（2）（3）

表7—6關鍵性事件績效評估表第7章政府績效評估方法2．行為錨定評估法

行為錨定評估法（BehaviorallyAnchoredRatingScale，BARS）又稱行為定位法或行為定位等級法，是由美國學者史密斯和肯德爾于20世紀60年代提出的。行為錨定評估法是一種基于關鍵事件法和評級量表法，它通過對關鍵事件中特別優(yōu)秀或者特別惡劣行為的等級性量化，從而獲得更公平的績效評估效果的績效評估方法。行為錨定評估法是一種將同一職務工作可能發(fā)生的各種典型行為進行評分度量，建立一個錨定評分表，以此為依據(jù)，對被評估者工作中的實際行為進行測評打分和劃分績效等級的評估方法第7章政府績效評估方法表7—7行為錨定等級評估表第7章政府績效評估方法3．行為觀察評估法

行為觀察評估法與行為錨定評估法有相似之處，與行為錨定評估法一樣，行為觀察評估法也是一種從關鍵事件法發(fā)展而來的績效評估方法。但兩者之間也存在著明顯的差別，行為錨定評估法要求評估者選出最有代表性的行為錨定點，而行為觀察評估法則要求測量被評估者行為發(fā)生的頻率。第7章政府績效評估方法表7—8行為觀察評估表說明：請考慮被評估者在等級評估期間的表現(xiàn)，仔細閱讀并在代表被評估者有效或無效工作程度的數(shù)字下面打“√”。在對各項行為仔細觀察時，請使用一下的標準：5——幾乎總是95%-100%4——經常85%-94%3——有時75%-84%2——很少65%-74%1——幾乎不0-64%克服變革的阻力評價等級1.向下屬描變革的細節(jié)123452.解釋為什么必須變革123453.討論變革會給員工帶來什么樣的影響123454.傾聽員工的建議和心聲123455.在進行變革的進程中請求員工的幫助123456.必要時確定一個會議日期，在變革完成之后來討論員工關心的一些問題。12345很差較差良好優(yōu)秀出色6-1011-1516-2021-2526-30總分數(shù)

等級

評估人

被評估者

第7章政府績效評估方法7．2．4結果取向績效評估法

目標管理評估法是根據(jù)被評估者完成工作目標的情況進行評估的一種績效評估方法。在開始工作之前，評估者與被評估者對需要完成的工作任務、內容、時間期限、質量、評估標準等要素達成一致。目標管理評估法強調的是外部控制（管理者和評估者）與內部控制（員工自身）力量整合，通過各級目標（組織目標、部門目標和個人目標）的制定、評估和實現(xiàn)，使管理者由評判人員轉化為顧問和促進者，公務人員由被評估者轉化為參與者和“自我控制者”，進而激發(fā)全體人員的創(chuàng)造性和工作熱情，實現(xiàn)組織目標和個人目標的兼容。第7章政府績效評估方法圖7—3目標管理評估法的循環(huán)流程第7章政府績效評估方法表7—9幾種績效評估方法的主要優(yōu)點和缺點績效評估方法優(yōu)點缺點交替排序法便于使用（但可能不如圖表尺度評價法簡單），能夠避免居中趨勢以及圖法所存在的其他一些問題可能會引起雇員的不同意見，而且對當所有雇員的績效事實上都較為優(yōu)異的時候，會造成不公平強制分布法在每一績效等級中都會有預定數(shù)量的人數(shù)評價結果取決于最初確定的分布比例圖表尺度評估法使用起來較為簡便；能為每一位雇員提供一種定量化的績效評價結果績效評價標準可能不夠清楚；暈輪效應、居中趨勢、偏松傾向和評價者偏見等問題都有可能發(fā)生關鍵事件法有助于確認雇員的何種績效為“正確”；何種績效為“錯誤”。確保主管人員是對雇員的當前績效進行評價難于對雇員之間的相對績效進行評價或排列行為錨定評估法能夠為評價者提供一種“行為錨”。評價結果非常精確設計較為困難目標管理法有利于評價者與被評價者對工作效目標的認同耗費時間第7章政府績效評估方法表7—10績效評估方法的選用評估目的評估因素評估頻率評估對象評估導向評估方法分配獎金成績、工作態(tài)度每年數(shù)次全體工作人員結果法行為法交替排序法、配對比較法、強迫分配法、BARS、GRS決定提薪額能力、成績、工作態(tài)度每年一次或在適當時候進行全體工作人員特性法結果法行為法交替排序法、配對比較法、強迫分配法、BARS、GRS人事研究和調整職位能力適應性根據(jù)需要每年調整的數(shù)次職位調整對象特性法比較法關鍵事件法、MBO、BARS確定晉升能力、成績、工作態(tài)度、適應性、人品根據(jù)需要每年數(shù)次符合晉升條件受到推薦的對象比較法特性法結果法行為法交替排序法、配對比較法、強迫分配法、BARS、GRS、MBO績效改進能力、成績、工作態(tài)度、結果每年一次或在適當?shù)臅r候進行全體工作人員比較法特性法結果法關鍵事件法、MBO第7章政府績效評估方法7．3整體績效評估方法7．3．1邏輯分析法1．邏輯分析法的含義和特點

邏輯分析法（LMA）又稱為邏輯模型（LogicalModel）或者推理法，它是通過對事件背景的分析，借助邏輯推理思維，把事件分為投入（inputs）、活動（activities）、產出（outputs）、結果（outcomes）和影響（impacts）等要件，來尋求這些要件之間的關系，找出投入資金與產出效果之間的內在聯(lián)系的績效分析方法，第7章政府績效評估方法圖7—4簡單邏輯分析法示意圖第7章政府績效評估方法

邏輯分析法具有以下三個特點：

（1）采用邏輯推進方式來尋求公共支出的投入-產出內在聯(lián)系。

（2）將過程和結果聯(lián)系起來研究，借以確定公共支出的績效目標。

（3）找出適當?shù)闹笜?，將績效目標轉換成可測定目標。第7章政府績效評估方法2．邏輯分析法實現(xiàn)過程

邏輯分析法描述了按照時間動態(tài)邏輯順序，把一個事件分為投入、過程（活動）、產出、結果和影響再遵循推理的思路——“如果……那么……”把各個部分聯(lián)系起來的實現(xiàn)過程。

圖7—5邏輯模型的實現(xiàn)過程第7章政府績效評估方法3．績效邏輯分析法

績效邏輯分析法實在一般邏輯分析的基礎上，結合政府績效管理原理而形成的分析方法。這一方法將投入—產出—效果具體分為內部控制和外部影響兩個部分。

圖7—6績效邏輯分析法示意圖第7章政府績效評估方法圖7—7以邏輯模型為基礎的績效管理圖示第7章政府績效評估方法7．3．2模糊綜合評估法1．模糊綜合評估法的含義

模糊綜合評估法（FuzzyComprehensiveAssessment，F(xiàn)CA）是一類應用很廣的綜合評價法，它對現(xiàn)實社會當中所存在的大量模糊概念指標的評價問題具有很好的效果。廣義上說，專家評價、加權評分等都算做模糊綜合評價法的一類。從狹義上來看，模糊綜合評估法有一個相對規(guī)范和完善的評價模型和評價過程。第7章政府績效評估方法第7章政府績效評估方法第7章政府績效評估方法第7章政府績效評估方法4．模糊綜合評估法的評述

模糊綜合評估法的創(chuàng)立打破了傳統(tǒng)的強制打分的評估方式。

（1）模糊綜合評估結果以向量的形式出現(xiàn)，提供的評估信息比其它方法更加豐富。

（2）評估從層次角度分析復雜對象。

（3）模糊綜合評估法的適用性強，它既可用于主觀因素的綜合評估，又可用于客觀因素的綜合評估。

（4）模糊綜合評估中的權數(shù)屬于估價權數(shù)（估價權數(shù)是從評估者的角度認定各評價因素重要程度如何而定的權數(shù)），因此是可以調整的。第7章政府績效評估方法7．3．3平衡計分卡1．平衡計分卡的內涵

平衡計分卡是以信息為基礎，系統(tǒng)考慮企業(yè)業(yè)績驅動因素，多維度平衡評估的一種新型的企業(yè)績效評估系統(tǒng)。同時，它又是一種將企業(yè)戰(zhàn)略目標與企業(yè)績效驅動因素相結合，動態(tài)實施企業(yè)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。平衡計分卡為組織衡量績效提供了四個基本的維度：財務方面、客戶方面、內部營運方面及學習和成長方面。第7章政府績效評估方法圖7—9平衡計分卡與各種績效測評指標的聯(lián)系第7章政府績效評估方法圖7—10平衡計分卡四環(huán)節(jié)之間的邏輯關系第7章政府績效評估方法2．平衡計分卡的功能

（1）平衡計分卡將財務指標與非財務指標相結合，體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)的價值觀，綜合反映了企業(yè)的業(yè)績，并為企業(yè)未來發(fā)展提供了發(fā)展方向和可供借鑒的經驗。

（2）平衡計分卡為現(xiàn)代企業(yè)價值觀的實現(xiàn)提供了基本動力，為組織業(yè)績評估增加了新的評估因素——學習因素和顧客因素。

（3）平衡計分卡不僅是一項評價工具，其本質屬性是組織的一項戰(zhàn)略管理工具。

（4）平衡計分卡作為一種溝通工具在組織管理過程中起到重要作用。第7章政府績效評估方法3．平衡計分卡在政府績效評估中的應用

（1）政府部門平衡計分卡的內容及特點圖7—11政府部門的平衡計分卡第7章政府績效評估方法（2）政府部門平衡計分卡實施的步驟階段操作內容計劃階段為運用平衡計分卡尋找理由確定資源的需求與可用性決定從何處著手構建第一個平衡計分卡贏得高層領導的支持和保證組件平衡計分卡實施團隊為團隊成員和其他關鍵利益相關者提供培訓為平衡計分卡的實施制定一個溝通計劃準備階段確定或確定組織的使命、價值觀、遠景和戰(zhàn)略績效管理框架中明確平衡計分卡的角色選擇平衡計分卡的緯度討論相關的背景材料開展高層會談創(chuàng)建戰(zhàn)略地圖實施階段收集反饋信息涉及績效評價指標制定未來實施計劃第7章政府績效評估方法

（3）政府部門平衡計分卡實施的問題及成功因素

第一，對平衡計分卡在績效評估和實施組織戰(zhàn)略方面的過高期望增加了管理者使用的難度。

第二，平衡計分卡的工作量比較大，指標難以量化，給管理者的操作和實施帶來了困難。

第三，針對公私部門之間的差異，政府部門的平衡計分卡有自身的特殊性規(guī)定。第7章政府績效評估方法圖7—12平衡計分卡體系成功實施的因素第7章政府績效評估方法7．4項目績效評估的方法7．4．1對比分析法1．前后對比分析法

前后對比法一般是將項目實施前和項目實施后的實際情況加以對比，測定該項目的效益和影響。將項目前期階段，即項目可行性研究與前評估階段所預測的規(guī)劃目標、建設成果、投入產出、效益和影響，與項目建成后的實際情況進行比較，進而得出項目綜合產出的評估方法。第7章政府績效評估方法2．有無對比分析法

有無對比分析法是對進行項目庫（有項目）和不進行項目（無項目）這兩種方案在未來同一時間點（項目的時間周期或計算期）的效益進行預測和比較分析，將兩個方案的效益差額作為增量效益進行比較和判斷，以衡量項目可行性和必要性以及其在社會經濟上合理性的績效評估評估方法。第7章政府績效評估方法7．4．2費用效益評估法

費用效益評估法，又稱成本收益分析，是一種在國內外廣泛應用的項目評估方法，它是指按照既定的目標（經濟、社會、環(huán)境等綜合性目標），對實施項目的費用與效益進行計量、分析與對比，進而對項目進行綜合評估的一種績效評估方法。費用效益評估法作為一種特定的項目經濟評估方法，主要用于項目的宏觀效益評估。第7章政府績效評估方法1．靜態(tài)指標及其計算

靜態(tài)指標主要計算項目的凈效益、效益費用比、凈效益投資比和增量費用效益比。

（1）凈效益指標。凈效益是反映項目的效益與費用之間差額的一種絕對值指標。其判斷標準是要求凈效益大于零，且越大越好。其表達公式為：凈效益=B－（C+I）

其中，B為項目的效益；C為項目的生產成本；I為項目的投資。

（2）效益費用比指標。效益費用比主要是計算效益與費用的比值，并在評估時要求這個比值大于1，而且是越大越好。其計算公式為：效益費用比=B/（C+I）

（3）凈

效益投資比是指項目的凈收益與投資之間比率的指標。也同樣要求此比值大于零，并且是越大越好。其計算公式為：凈效益投資比=（B－C）/I

（4）增量效益與增量費用比是以相對值的計算方式計算項目增量效益與增量費用之間比值的指標。該指標也是要求在大于1的前提下，越大越好。其計算公式為：增量效益費用比=ΔB/Δ（C+I），其中，[ΔB=（B2－B1），Δ（C+I）=（C2+I2）－（C1+I1）]

第7章政府績效評估方法2．動態(tài)指標及其計算（1）最小費用指標。最小費用指標包括兩個指標：總費用現(xiàn)值（PW）和年成本（AC）。計算公式如下：n為計算期。PW=C（P/A，i，n）+P（I）式中，C為等額年經營成本；P（I）為投資現(xiàn)值；C（P/A，i，n）為年金現(xiàn)值系數(shù)；i為設定的折現(xiàn)率；AW=I（A/P，i，n）+C式中，I（A/P，i，n）為資金回收系數(shù)；I為投資額。（2）最大效益指標。最大效益指標包括總凈收益現(xiàn)值指標（NPB）和年凈效益指標（ANB）。計算公式分別為：NPB=B（P/A，i，n）－[C（P/A，i，n）+P（I）]式中，B為項目的等額年效益，即項目每年能夠獲得的等額社會效益。ANB=B－[C（P/A，i，n）+P（I）]第7章政府績效評估方法（3）效益費用比指標。效益費用比指標包括兩個指標：總效益費用現(xiàn)值比[BC（i）]和年效益費用比[B/C（i）]。計算公式分別如下：BC（i）=B（P/A，i，n）/[C（P/A，i，n）+P（I）]B/C（i）=B/I（A/P，i，n）+C（4）凈效益投資比指標。凈效益投資比指標包括兩個指標：總凈收益投資現(xiàn)值比[BI（i）]和年凈效益投資比[B/I(i)]。計算公式分別如下：BI（i）=﹛B（P/A，i，n）－[C（P/A，i，n）+P（I）]﹜/P（I）B/I