DB37T 4795-2024應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)指揮部保障技術(shù)規(guī)范

37Technicalspecificationsforemergencyresponsemobilecommandheadqu 4.2選址 4.3道路運(yùn)輸 4,4機(jī)動(dòng)指揮部搭建 4.5機(jī)動(dòng)指揮部撤收 4.6航空救援保障 5.2物資配置 6.2裝備保障 6.3通信保障 6,4環(huán)境保障 6.5信息管控 6.6安全保障 7.2更新 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)指揮部保障技術(shù)規(guī)范GB39800（所有部分）個(gè)體防護(hù)裝備YJ/T27應(yīng)急指揮通信保障能力建YJ/T28災(zāi)害事故現(xiàn)場音視頻采集和傳輸通用技3.1機(jī)動(dòng)指揮部mobilecommandheadqu3.2在應(yīng)急處置現(xiàn)場承擔(dān)機(jī)動(dòng)指揮部（3.1）各功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)勤、供給、通訊、辦部保障物資裝備的運(yùn)輸、調(diào)配、維護(hù)等任務(wù)，實(shí)施機(jī)動(dòng)指揮部綜合保障的3.3基本保障物資basicsupport能滿足機(jī)動(dòng)指揮部（3.1）隨應(yīng)急事態(tài)、救援任3.44流程和要求門，地市應(yīng)急部門應(yīng)協(xié)調(diào)通信保障車進(jìn)行現(xiàn)場信號(hào)保障，經(jīng)研判需要長時(shí)間救援的，處置時(shí)間超過1d到指令后0.5h內(nèi)公網(wǎng)將現(xiàn)場畫面?zhèn)魉椭潦?yīng)急指揮中心的能力。地市應(yīng)急部門派出輕騎兵小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信信號(hào)保證，道路暢通情況偵查，基礎(chǔ)保障物資4.2選址4.2.1前突偵察4.2.2提交決策4.2.3前方布控4.3道路運(yùn)輸4.3.1基本要求4.3.2物資出庫裝車應(yīng)有序進(jìn)行，按照現(xiàn)場搭建使用器材的先后順序進(jìn)4.3.3物資運(yùn)輸運(yùn)輸車隊(duì)?wèi)?yīng)每0.5h報(bào)告一次情況，指揮部能及時(shí)掌握物資運(yùn)輸情況，遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告，4.3.4卸車4.4.1現(xiàn)場功能區(qū)劃分術(shù)會(huì)商室、救援隊(duì)伍作戰(zhàn)參議室等辦公場所。機(jī)動(dòng)4.4.2能源保障4.4.2.1現(xiàn)場能源保障優(yōu)先選擇市電。現(xiàn)場不具備市a)處置前期，沒有市電且電源車無法到達(dá)現(xiàn)場的情況下，使用儲(chǔ)能電源或者小功率輕便型發(fā)電b)處置中后期，發(fā)電車到達(dá)現(xiàn)場后，使用發(fā)4.4.3現(xiàn)場搭建4.4.4通信測(cè)試及保障現(xiàn)場應(yīng)對(duì)公網(wǎng)、專網(wǎng)、自組網(wǎng)、衛(wèi)星等進(jìn)行測(cè)試，確保網(wǎng)絡(luò)安全，具體測(cè)試內(nèi)容應(yīng)符合YJ/T27和YJ/T28要求?，F(xiàn)場應(yīng)具備能夠獨(dú)立完成通信測(cè)試和保障的專家或者技術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠熟練對(duì)衛(wèi)星、公網(wǎng)等通信方式進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，確?，F(xiàn)場不會(huì)信號(hào)堰4.5機(jī)動(dòng)指揮部撤收4.5.1機(jī)動(dòng)指揮部應(yīng)急緊急撤收現(xiàn)場辦公人員在收到威脅報(bào)警后5min內(nèi)攜帶核心辦公設(shè)備（如筆記本電腦、地圖集等）完成撤收、離4.5.2機(jī)動(dòng)指揮部常規(guī)撤收4.5.2.1待應(yīng)急處置結(jié)束后，按照撤收流程，依次將撤收物品打包裝箱，清點(diǎn)完成后進(jìn)行撤收，返回4.5.2.2應(yīng)建立物資識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，確定需要回收物資和不需要回收物資的分類，快速消費(fèi)品和個(gè)人使用4.5.2.3可回收物資應(yīng)清理干凈后方可登記。登記時(shí)應(yīng)對(duì)可回收物資進(jìn)行清點(diǎn)，數(shù)量與出庫數(shù)量不符4.5.2.4可回收物資應(yīng)在清洗干凈、清點(diǎn)完畢后按照原來的裝箱模式打包裝箱，并做好登記記錄。物資運(yùn)回后應(yīng)再次清點(diǎn)，并進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況進(jìn)行入庫、維修或報(bào)4.5.3維護(hù)保養(yǎng)4.5.3.2維護(hù)保養(yǎng)一般包括日常維護(hù)、定期維檢和性能檢測(cè)。維護(hù)保養(yǎng)頻次執(zhí)行各類應(yīng)急物資維護(hù)保4.5.3.3維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括但不限于外觀檢查、功4.5.3.5破損或者維護(hù)費(fèi)明顯超出合理區(qū)間的裝備及物資，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)報(bào)廢流程及更新流程，確保應(yīng)4.6航空救援保障5.1.1.1基本要求5.1.1.2通信鏈路設(shè)備5.1.1.3信息采集設(shè)備5.1.1.4會(huì)議會(huì)商設(shè)備5.1.1.5移動(dòng)指揮及終端設(shè)備5.1.2.1辦公物資5.1.2.2生活保障物資——生命保障物資為指揮場所提供人員庇護(hù)、辦公等基礎(chǔ)功能的物資，主要包括帳篷、溫度控制及配套器材、便攜折疊床、睡袋、簡易廁所、便攜式凈水系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備組成。能夠?yàn)椤彰魑镔Y包括便攜發(fā)電機(jī)、各類照明燈具等為處——個(gè)體防護(hù)物資，如頭部面部防護(hù)、軀體防護(hù)、手部防護(hù)、足部防護(hù)、呼吸防護(hù)、眼部防護(hù)物5.1.3.1轉(zhuǎn)運(yùn)投送載具5.1.3.2專業(yè)保障車輛車、裝備車、宿營車、拖掛車、無人機(jī)指揮車、應(yīng)急測(cè)繪保障車、通航飛行服務(wù)指揮車/移動(dòng)飛行服務(wù)站、綜合醫(yī)療保障車、應(yīng)急指揮船等專業(yè)保障車輛，保證應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援作業(yè)順利5.1.3.3通行輔助設(shè)備常用車輛通行輔助裝備，確保應(yīng)急人員、車輛順5.2物資配置5.2.1.1物資儲(chǔ)備應(yīng)采取分級(jí)分類的儲(chǔ)備辦法，應(yīng)本著重實(shí)效，重節(jié)約的原則。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)人5.2.1.2省級(jí)人民政府主要配置應(yīng)急指揮及通信保障物資，如應(yīng)急偵查通信包、應(yīng)急通信裝備、應(yīng)急信息采集裝備、通信先導(dǎo)車等，著重解決“斷路、斷網(wǎng)、斷電”情況下的通信5.2.1.3市級(jí)人民政府主要配置應(yīng)急指揮及通信保障物資，并配備必要的應(yīng)急處置現(xiàn)場保障物資、個(gè)5.2.2.1省級(jí)按照組建保障2處應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)指揮5.2.2.3個(gè)人防護(hù)裝備、公共場所防護(hù)裝備配置按照市級(jí)、縣級(jí)隊(duì)伍規(guī)模配備，個(gè)人防護(hù)裝備按照每有部分）、GB2890、GB2626、GB2811、GB12014、GB8965.1、GB/T38306保障物資基本配置數(shù)量見附錄A，通信保障類物資5.3物資倉儲(chǔ)要求5.3.3需要恒溫恒濕的應(yīng)存儲(chǔ)在專門倉庫中。6.1.1根據(jù)發(fā)生的事故等級(jí)，確定應(yīng)急新聞?shì)浨榻M、后勤保障組、交通運(yùn)輸組、環(huán)境保護(hù)組、調(diào)查6.1.3由指揮部聯(lián)合屬地應(yīng)急管理部門，成6.2.1由機(jī)動(dòng)指揮部緊急調(diào)配屬地基礎(chǔ)保障物資，并根據(jù)6.2.2屬地物資不足的，由機(jī)動(dòng)指揮部逐級(jí)6.3.1對(duì)于固定場所的機(jī)動(dòng)指揮部，由機(jī)動(dòng)指揮部協(xié)調(diào)屬地應(yīng)急管理部門，配備必要的音視頻及網(wǎng)絡(luò)6.3.2對(duì)于移動(dòng)式的機(jī)動(dòng)指揮部，由移動(dòng)指揮車配備必要6.4環(huán)境保障——在指揮部搭建過程中，對(duì)指揮部所在地進(jìn)行大氣、土壤及水質(zhì)的檢測(cè)，確保指揮人員和救援——指揮部工作過程中，用水優(yōu)先選用桶裝水及自來水，選用地下水或地表水的，應(yīng)檢驗(yàn)合格后——辦公區(qū)、會(huì)議區(qū)、生活區(qū)、車輛停放區(qū)等區(qū)域垃圾及時(shí)清理，并對(duì)垃圾進(jìn)行分類，集中堆放制定機(jī)動(dòng)指揮部環(huán)境保護(hù)制度，規(guī)范工作人員行為，增強(qiáng)現(xiàn)場人員見《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》保密規(guī)定控制6.6.1選定指揮部搭建地址后，合理規(guī)劃機(jī)動(dòng)指揮部工作分區(qū)，工作區(qū)可由會(huì)議室、綜合辦公區(qū)、通并設(shè)置出入口安全保衛(wèi)和警戒工作。調(diào)查地形，制定機(jī)動(dòng)指揮部緊6.6.3機(jī)動(dòng)指揮部應(yīng)設(shè)置可視化標(biāo)志標(biāo)識(shí)，主要包括場所標(biāo)志、人員標(biāo)志、設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)、道路標(biāo)識(shí)6.6.4由屬地應(yīng)急管理部門提供相關(guān)技術(shù)資料、信息6.6.5后勤保障組負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)指揮部設(shè)備運(yùn)行的安全風(fēng)6.7后勤保障6.7.1由指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)列明除基礎(chǔ)保障物資和專業(yè)救援物資外的其他基礎(chǔ)物資，如人員住宿6.7.2由屬地政府負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)指揮部的人員住宿設(shè)施、6.8.1由機(jī)動(dòng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屬地配備的醫(yī)療保障物資和人員，并根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否緊急調(diào)配醫(yī)6.8.2當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障物資或人員不足的，由機(jī)動(dòng)指揮部逐級(jí)上報(bào)至相關(guān)部門，協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員和物6.9.1根據(jù)本級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)急預(yù)案，編制相應(yīng)的應(yīng)急保障應(yīng)急預(yù)案，明確人員組成、崗位職責(zé)、6.9.3各級(jí)應(yīng)急保障力量應(yīng)按照所承擔(dān)的保障任務(wù)具體內(nèi)容及能力指標(biāo)分類開展日常訓(xùn)——理論培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)管理制度、工作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案以及技術(shù)理論，掌握應(yīng)急保障任務(wù)的內(nèi)前后方聯(lián)調(diào)測(cè)試。模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，組織開展應(yīng)急快速排障、戰(zhàn)術(shù)推演、協(xié)同指揮——專業(yè)訓(xùn)練。按照訓(xùn)練大綱、課目要求、操作規(guī)范、動(dòng)作要領(lǐng)，統(tǒng)一口令、術(shù)語，熟練掌握使用方法，熟悉裝備基本性能，快速排查一般性故障，開展裝備操作專業(yè)訓(xùn)練及體——編組合訓(xùn)。組織救援現(xiàn)場保障組、機(jī)動(dòng)指揮部組、指揮中心組，開展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)訓(xùn)練，通過人——應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃和方案，定期開展應(yīng)急保障演練，包括應(yīng)急拉動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、協(xié)同演練等。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成6.9.4各級(jí)應(yīng)急管理部門采用視頻會(huì)商系統(tǒng)點(diǎn)名、比武競賽、現(xiàn)場拉動(dòng)方式，對(duì)所屬應(yīng)急保障力量進(jìn)6.10保障人員能力素質(zhì)要求6.10.1保障人員應(yīng)具備基礎(chǔ)保障能力、通信保障能力、應(yīng)急救援——基礎(chǔ)保障能力。保障人員應(yīng)能夠在現(xiàn)場快速搭建各類臨時(shí)場所，并使臨時(shí)場所具備基本食宿辦公條件，能夠熟練使用維護(hù)各類保障裝備物資——通信保障能力。保障人員能夠熟練安裝、使用、維護(hù)各類通信設(shè)備，應(yīng)具備駕駛各類車輛，能夠獨(dú)立進(jìn)行無人機(jī)飛控，能夠獨(dú)立布設(shè)操作單兵回傳等設(shè)備，能夠在極端條件下將前——應(yīng)急救援能力。保障人員能夠熟練掌握各類場所不同防護(hù)要求，并具備急救、救援、消除隱6.11制度保障應(yīng)急處置指揮保障物資裝備儲(chǔ)備建議清單見級(jí)5套5套10臺(tái)10臺(tái)10套小于60m2）不小于30m2）倍積倍積倍積臺(tái) 資級(jí)級(jí)積積積積積積積量量量積積積積積積10臺(tái)10臺(tái) 施級(jí)護(hù)護(hù)件件件件件護(hù)護(hù)