某年防汛抗洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急預(yù)案

某年防汛抗洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急預(yù)案2023-10-30CATALOGUE目錄預(yù)案概述組織指揮體系應(yīng)急隊(duì)伍物資保障應(yīng)急響應(yīng)與處置信息發(fā)布與宣傳教育預(yù)案的修訂、解釋與實(shí)施其他事項(xiàng)CHAPTER01預(yù)案概述近年來，全球極端天氣事件頻繁發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。某地區(qū)歷史上曾遭受過嚴(yán)重的洪水災(zāi)害，為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的類似事件，有必要制定一份全面的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急預(yù)案。背景介紹建立健全防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的組織指揮體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。確保在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制目的國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。某地區(qū)的氣候特點(diǎn)和地理環(huán)境。歷年洪水災(zāi)害的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。編制依據(jù)CHAPTER02組織指揮體系1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)23負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，承擔(dān)對(duì)重大防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的決策和指揮。市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作?？h（區(qū)）防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮部03鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱指揮部的日常工作，承擔(dān)會(huì)商組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。辦事機(jī)構(gòu)01市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理市防汛抗旱指揮部的日常工作，承擔(dān)會(huì)商組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。02縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱指揮部的日常工作，承擔(dān)會(huì)商組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)成員單位派員參加，實(shí)行聯(lián)合辦公、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救助組、信息宣傳組等工作組，并明確職責(zé)分工?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)制定工作規(guī)范和應(yīng)急處置流程，及時(shí)向社會(huì)公布現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置及工作進(jìn)展情況，回應(yīng)公眾關(guān)切。CHAPTER03應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)搶險(xiǎn)人員具有專業(yè)知識(shí)和技能的搶險(xiǎn)人員，如消防人員、軍人等。專家指導(dǎo)小組由專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家和救援指揮人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和決策。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍兼職應(yīng)急隊(duì)伍由社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等組織的志愿者組成的應(yīng)急隊(duì)伍。志愿者組織以社區(qū)為單位，居民之間相互幫助的應(yīng)急隊(duì)伍。鄰里互助小組企業(yè)救援隊(duì)伍企業(yè)內(nèi)部的救援隊(duì)伍，如電力、通信、交通等企業(yè)救援隊(duì)。社會(huì)公益組織以公益為目的的非政府組織，如紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等。社會(huì)力量組織CHAPTER04物資保障在重要防汛區(qū)域和災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，建立并完善物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保在緊急情況下可以及時(shí)投入使用。物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備地點(diǎn)根據(jù)歷年災(zāi)害情況和搶險(xiǎn)需要，儲(chǔ)備包括砂石、木材、土料、編織袋、救生衣、應(yīng)急燈等各類應(yīng)急物資。儲(chǔ)備品種建立物資儲(chǔ)備檔案，定期進(jìn)行清點(diǎn)和補(bǔ)充，確保物資的充足和更新。儲(chǔ)備管理建立完善的調(diào)度體系，根據(jù)搶險(xiǎn)需要和災(zāi)情變化，及時(shí)協(xié)調(diào)物資的調(diào)撥和運(yùn)輸。調(diào)度體系運(yùn)輸方式運(yùn)輸安全根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的運(yùn)輸方式，包括陸運(yùn)、水運(yùn)或空運(yùn)，確保物資能夠及時(shí)到達(dá)目的地。在運(yùn)輸過程中，要確保物資的安全，避免在運(yùn)輸過程中損壞或丟失。03調(diào)撥與運(yùn)0201采購(gòu)流程制定緊急采購(gòu)流程，包括快速審批、簡(jiǎn)化采購(gòu)程序等，以確保采購(gòu)的及時(shí)性和有效性。采購(gòu)渠道建立緊急采購(gòu)渠道，包括與供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠及時(shí)采購(gòu)到需要的物資。采購(gòu)質(zhì)量在緊急采購(gòu)中，要確保采購(gòu)物資的質(zhì)量，避免因急于采購(gòu)而導(dǎo)致質(zhì)量下降。重要物資的緊急采購(gòu)CHAPTER05應(yīng)急響應(yīng)與處置響應(yīng)分級(jí)應(yīng)對(duì)特別重大洪水，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，市防汛指揮部組織協(xié)調(diào)全市防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)重大洪水，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，市防汛指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各區(qū)縣防汛指揮部、市屬相關(guān)部門防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)較大洪水，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，市防汛指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)一般洪水，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，市防汛指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣防汛指揮部、市屬相關(guān)部門開展防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)響應(yīng)程序接到上級(jí)指令后，立即報(bào)告市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)配物資設(shè)備，開展搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)布預(yù)警信號(hào)，及時(shí)通知各相關(guān)單位和群眾做好防范措施。密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并協(xié)調(diào)相關(guān)部門支援。處置措施對(duì)可能被淹的區(qū)域進(jìn)行封閉管理，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，安排專人值守。調(diào)配各類搶險(xiǎn)物資設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救援需要。對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，及時(shí)排除隱患。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，集中安置，保障基本生活需求。CHAPTER06信息發(fā)布與宣傳教育確保信息發(fā)布的及時(shí)性，以便相關(guān)人員能夠迅速了解情況并作出相應(yīng)決策。及時(shí)性確保信息的準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)和不必要的恐慌。準(zhǔn)確性利用媒體、政府網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道進(jìn)行信息發(fā)布，確保覆蓋面廣。多渠道發(fā)布信息發(fā)布針對(duì)不同受眾，如居民、學(xué)生、企事業(yè)單位等，制定不同的宣傳內(nèi)容。宣傳內(nèi)容制作易于理解的宣傳教育材料，如海報(bào)、手冊(cè)、宣傳片等。教育材料組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)與演練宣傳教育CHAPTER07預(yù)案的修訂、解釋與實(shí)施修訂條件防汛抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)發(fā)生變化其他需要修訂預(yù)案的情況防汛抗洪搶險(xiǎn)工作出現(xiàn)新的重要情況防汛抗洪搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備更新或改造VS各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋本級(jí)預(yù)案各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋本部門預(yù)案解釋部門預(yù)案實(shí)施時(shí)間為某年7月1日至次年6月30日預(yù)案適用于本地區(qū)所有防汛抗洪搶險(xiǎn)工作時(shí)間地點(diǎn)實(shí)施時(shí)間與地點(diǎn)CHAPTER08其他事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人，應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。處罰對(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)工作中失職、瀆職或拒不執(zhí)行防汛抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰和刑事責(zé)任。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰各級(jí)防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并報(bào)同級(jí)人民政府備案。預(yù)案?jìng)浒负蛨?bào)備