《我國(guó)失獨(dú)老年人家庭的困境、需求與服務(wù)研究-以W社區(qū)為例（數(shù)據(jù)圖表論文）》8100字

我國(guó)失獨(dú)老年人家庭的困境、需求與服務(wù)研究—以W社區(qū)為例目錄TOC\o"1-3"\h\u23270摘要 31896一、前言 121845二、W社區(qū)失獨(dú)老人生活現(xiàn)狀 127666（一）失獨(dú)人群年齡分布 130125（二）獨(dú)居原因和居住狀況 27510（三）生活自理能力和養(yǎng)老服務(wù) 23875（四）社區(qū)各類服務(wù)使用率分析 37377三、W社區(qū)失獨(dú)老人生活面臨的困難 412854（一）身體亞健康、疾病眾多 416302（二）物質(zhì)生活困難，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保障 421376（三）缺乏日常照料 513261（四）無(wú)法適應(yīng)社會(huì)，情感沒(méi)有歸屬 53659四、W社區(qū)失獨(dú)老人生活面臨的困難的原因 624724（一）宣傳不到位 62207（二）缺乏資金投入 610043（三）政策支持不夠 727871（四）缺乏有效的社區(qū)志愿者組織 718045五、改善失獨(dú)老人養(yǎng)老困難的對(duì)策 719761（一）加強(qiáng)宣傳教育 71242（二）社會(huì)的關(guān)注與支持 8100521.國(guó)家政府的支持 876212.社會(huì)組織要大力介入 813109（三）加強(qiáng)社會(huì)保障體系的對(duì)接與融合 94473（四）心理學(xué)家上門疏通獨(dú)居老人的情感 916030六、結(jié)論 1013390參考文獻(xiàn) 11一、前言隨著人民的生活水平的提高，社會(huì)的民生問(wèn)題也日益受到重視，而獨(dú)居老人作為城市中的一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，如何有效地解決他們的社會(huì)福利、保障、改善他們的生活品質(zhì)，是當(dāng)前各有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。但是，由于我國(guó)現(xiàn)行的政策缺乏理論與實(shí)際操作，導(dǎo)致了當(dāng)前城鎮(zhèn)獨(dú)居老人的生存質(zhì)量低下。研究城市獨(dú)居老人的狀況，對(duì)于維護(hù)我國(guó)獨(dú)居老人權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、提升其幸福感、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”等方面都起著重大作用。本論文以實(shí)地調(diào)研的方式，對(duì)城市獨(dú)居老人的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，以了解其在日常生活中所面臨的困境。本文從建立健全正規(guī)社會(huì)支持體系、提高生活物質(zhì)保障等方面著手，以滿足心理層面的心理需要，以提高生活品質(zhì)?！笆И?dú)”是一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，在我國(guó)尚無(wú)定論。當(dāng)今的稱呼大都來(lái)源于社交和傳媒?！笆И?dú)”是指60多歲、由于意外、疾病等原因而喪失獨(dú)生子、且無(wú)配偶的老人。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是獨(dú)生子女的喪偶、離婚、無(wú)子女的獨(dú)生子女。二、W社區(qū)失獨(dú)老人生活現(xiàn)狀（一）失獨(dú)人群年齡分布本文采用問(wèn)卷調(diào)查方式，與W社區(qū)進(jìn)行了交流，說(shuō)明了調(diào)查對(duì)象、調(diào)查目的、調(diào)查需求，并將相關(guān)資料收集到各試點(diǎn)街道鎮(zhèn)。為更好地了解社區(qū)的現(xiàn)狀，在問(wèn)卷調(diào)查后，我們采取了電話訪談、實(shí)地走訪等形式，深入了解社區(qū)內(nèi)的獨(dú)居老人和失獨(dú)者的真實(shí)感受。對(duì)研究的質(zhì)量進(jìn)行了量化與定性的優(yōu)化。表1W社區(qū)失獨(dú)老人人群年齡分布年齡段49-5455-5960-6465-6970-7475-7980以上1人數(shù)39112111242占比5%15%18%35%18%3%6%其年齡分布與非獨(dú)生子女的整體分布基本一致，平均年齡為66.3歲；其中，男人的平均年齡要高于女人2歲，而65-69歲則是最高的。在接下來(lái)的3-5年里，他們的年齡也會(huì)增加到70歲。（二）獨(dú)居原因和居住狀況本研究結(jié)果表明，在失獨(dú)者中，租戶是最易受傷害的群體，他們是需要幫助的對(duì)象，也是在安全與救助系統(tǒng)中處于邊緣地位的群體。在機(jī)構(gòu)退休人員中，很少有人自覺(jué)地為獲得機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)而申請(qǐng)長(zhǎng)期執(zhí)照保險(xiǎn)。除了每年四次的撫恤補(bǔ)助和救助基金外，計(jì)劃生育政策并不適用于機(jī)關(guān)退休人員。表2W社區(qū)失獨(dú)老人獨(dú)居原因和居住狀況調(diào)查對(duì)象離婚喪偶其他自住獨(dú)居租房/寄居親戚家住養(yǎng)老院/精神病院1人數(shù)3029252632占比49%50%1%85%10%5%從上面的例子可以看出，在離婚和喪偶之外，如果夫婦分開或者長(zhǎng)時(shí)間的醫(yī)院治療，也會(huì)造成實(shí)際的失獨(dú)。雖然有少數(shù)人（10%）租房子或與親戚同居（10%)，平均年齡61.3(54歲，最低73歲），但也有很多復(fù)雜的狀況，例如，有低收入的保障對(duì)象，他們支持回到上海（沒(méi)有住房/申請(qǐng)住房），新喪偶（改變生活條件），或者不能讓親人照料自己，這些人對(duì)社會(huì)福利（包括計(jì)劃生育、民政等）非常敏感。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括3家（養(yǎng)老院/養(yǎng)老院/精神病醫(yī)院）,2家為半自理，1家無(wú)法自理。平均年齡81.3歲（71歲以下，91歲），與本市養(yǎng)老院（82.3歲）的平均生活水平（82.3歲）和生活自理（綜合養(yǎng)老保險(xiǎn)四級(jí)或以上）。其中一家已經(jīng)申請(qǐng)了綜合護(hù)理評(píng)定，并享有85%的長(zhǎng)期護(hù)理單位的補(bǔ)償。（三）生活自理能力和養(yǎng)老服務(wù)表2.5W社區(qū)失獨(dú)老人生活自理能力和養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)平均年齡安康通60歲以上人數(shù)家政服務(wù)長(zhǎng)照險(xiǎn)1完全自理54（89%）65.727（50%）4432（73%）1（2%）2半自理5（8%）71．62（40%）41（25%）1（25%）3無(wú)法自理2（3%）69.51（50%）10（0）0小計(jì)6166.330（49%）4933（67%）4%從上面的數(shù)據(jù)可以看出，家庭傭工的使用率是完全自給自足者中最高的，而家務(wù)勞動(dòng)的使用率則會(huì)隨照顧能力的下降而下降。有鑒于此，我們與社區(qū)及獨(dú)居人士進(jìn)行了深入調(diào)查，結(jié)果顯示，即便是那些可以自理的老人，那些喪失了獨(dú)立性和獨(dú)居的老人，也會(huì)經(jīng)常得到幫助，以減少他們的生活負(fù)擔(dān)。其次，400元的家務(wù)補(bǔ)助，對(duì)那些半自理、不能自理的老人而言，簡(jiǎn)直就是九牛一毛。這些都不能滿足他們每天的需要。在4位60歲及60歲以上的半自助者中，有2人選擇了養(yǎng)老院，1人選擇了計(jì)劃生育家庭（400元/月）,1人選擇了長(zhǎng)期持證保險(xiǎn)（評(píng)估后，根據(jù)評(píng)估等級(jí)，每周上門服務(wù)3-7小時(shí)）。超過(guò)60歲無(wú)法自理的人，可以選擇呆在養(yǎng)老院。研究發(fā)現(xiàn)，失去獨(dú)立性、獨(dú)自生活和自理能力較差的老人更容易選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。（四）社區(qū)各類服務(wù)使用率分析首先，健康和福利服務(wù)按服務(wù)覆蓋面排序。其中，以傳統(tǒng)節(jié)日最為廣泛，而長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的覆蓋面最小。參加這項(xiàng)活動(dòng)的人平均年齡在65歲以上。隨著人們的年齡和旅行范圍的縮小，將來(lái)的交通圈將會(huì)以15分鐘為中心。以社區(qū)為中心的老年服務(wù)中心、健康服務(wù)中心、健康倉(cāng)等將會(huì)在載體上發(fā)揮更大的作用，以社區(qū)服務(wù)、居家服務(wù)為核心，成為今后的發(fā)展趨勢(shì)。表2.6W社區(qū)失獨(dú)老人社區(qū)各類服務(wù)使用率分析申請(qǐng)人數(shù)可申請(qǐng)人數(shù)占比平均年齡備注1節(jié)日慰問(wèn)586195%66歲一年四次2健康體檢404982%68歲60歲以上3家庭醫(yī)生簽約456174%66歲4家政服務(wù)324973%69歲60歲以上5心理檢測(cè)326152%68歲6安康通306149%67歲7沙龍、講座276144%67歲含心理、法律、養(yǎng)生、文體等各類沙龍活動(dòng)8住院照護(hù)補(bǔ)貼136121%69歲100元/天9一日游126120%67歲10個(gè)案輔導(dǎo)5618%65歲含心理咨詢、自助幫扶11長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)2454%78歲60歲以上且享本市醫(yī)保三、W社區(qū)失獨(dú)老人生活面臨的困難（一）身體亞健康、疾病眾多我們都知道，當(dāng)他們上了年紀(jì)，他們會(huì)有各種各樣的慢性病和并發(fā)癥。在此期間，老年人的生理功能會(huì)有一定程度的老化，體質(zhì)也會(huì)慢慢衰退。老年人易患病，不易治療，使其身體狀況不容樂(lè)觀，嚴(yán)重影響其正常生活。在獨(dú)居老人中，90%的老年人有各種慢性病，40%的高血壓，15%的失獨(dú)，15%的糖尿病。百分之五的失獨(dú)老人得了癌癥，這對(duì)他們的生活造成了很大的影響。資料顯示，89%的老人需要即時(shí)的醫(yī)療，如輸液、血壓、敷料等技術(shù)服務(wù)，以及對(duì)社區(qū)的關(guān)懷，但是他們卻不能堅(jiān)持按時(shí)送醫(yī)，百分之三十的老人可以自己照顧自己，百分之四十五的老人可以自己照顧自己，但或多或少都要?jiǎng)e人幫忙，他們根本沒(méi)有能力去照顧老人，百分之二十五的人要靠別人的照顧。特別是那些喪失了生活自理能力的老年人，他們永遠(yuǎn)也不能從喪子之痛中解脫出來(lái)。失眠、自殺、抑郁，不但是心理問(wèn)題，還會(huì)對(duì)他們的生理和生活造成損害。另一方面，老年人幾乎沒(méi)有意識(shí)到自己的身體狀況，就更不用說(shuō)是孤寡老人了。沒(méi)有孩子的引導(dǎo)和引導(dǎo)，孩子們就會(huì)慢慢地忽略自己的身體狀況。甚至當(dāng)他們感到身體不適時(shí)，他們也不愿意到醫(yī)院，因?yàn)榧膊〗o他們帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力。（二）物質(zhì)生活困難，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保障大部分的孤寡老人都已步入了退休年齡。一些尚未退休的老人，因?yàn)樯眢w和精力的衰退，漸漸喪失了工作的能力，也就是，在生命的最后階段，他們會(huì)逐漸喪失創(chuàng)造收入的能力。所以，對(duì)于那些喪失了生活自理能力的老人來(lái)說(shuō)，退休金就成了他們的唯一收入來(lái)源。然而，在這個(gè)特殊的時(shí)間里，這種經(jīng)濟(jì)來(lái)源的方式也不能保證失獨(dú)者的基本生存。例如，一些老人會(huì)花很多錢來(lái)治療他們的子女，或者為了他們的子女結(jié)婚，買房子，買汽車?？墒?，一旦子女不幸過(guò)世，又無(wú)親戚供養(yǎng)，又無(wú)法改變最初的債務(wù)狀況，因此，他們只能一個(gè)人承受沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（三）缺乏日常照料不管老年人的身體情況如何，老年人在步入老年后，都必須接受護(hù)理，因?yàn)樵诶夏耆酥?，很多老年人在做飯、做家?wù)、買東西等方面都有問(wèn)題，特別是老年人，更是如此。對(duì)于有孩子或有配偶的老人，多數(shù)是由子女照料，或與其配偶互相照料，但無(wú)獨(dú)老人將得到養(yǎng)老院的支助（但無(wú)直系親屬的保證，這會(huì)使喪失自理能力的老年人無(wú)法離開養(yǎng)老院）。他們不能在家里享受到退休生活，因?yàn)楹苌儆腥藭?huì)給失獨(dú)者提供照顧。然而，也有一些失獨(dú)老人能夠在日常生活中照顧好自己，但他們也會(huì)遇到一定的問(wèn)題。（四）無(wú)法適應(yīng)社會(huì)，情感沒(méi)有歸屬大部分的失獨(dú)老人都沒(méi)有社交圈子。與外部世界的聯(lián)系使他們永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫失去孩子的痛苦。失獨(dú)者最不愿意談及的就是自己的子女。一方面，他們不愿提及自己的傷痛，也不希望自己與他人不同；另一方面，他們也不想受到同情、憐憫、甚至是異樣的目光。這樣，他們就會(huì)慢慢地遠(yuǎn)離與別人交流，遠(yuǎn)離外界，慢慢地喪失了對(duì)自己的生命和社會(huì)的信任。兒童常常是一個(gè)家庭的寄托，而家長(zhǎng)常常將其看作是他們的精神支柱和支撐。失去了獨(dú)生子女的老年人常常變得失獨(dú)、沮喪、對(duì)自己的前途感到失望。有些老年人在失去了子女之后，可以和另一半生活在一起；而那些沒(méi)有配偶的單身漢，即便有親戚來(lái)看望他們，他們也只能暫時(shí)地感到安慰。另外，失獨(dú)的老人因?yàn)槭チ俗约旱暮⒆佣鵁o(wú)法自拔，經(jīng)常會(huì)思考“為什么我的兒子死了”、“我為什么要死？”也正是由于這樣的心理原因，使得他們不愿與普通的老人接觸，造成與老友的距離，從而喪失了對(duì)朋友的重要陪伴；同時(shí)，為避免談?wù)搩号?、孫子、“貼標(biāo)簽”等問(wèn)題，獨(dú)居老人們往往不愿外出，也不愿與鄰居們有正常的交流。這些負(fù)面的情緒一直都隱藏在他們的內(nèi)心深處，讓他們難以釋懷，也沒(méi)有人愿意去安慰和照顧他們。長(zhǎng)期這樣下去，他們會(huì)更加的自我封閉，更加的與世隔絕，很可能會(huì)導(dǎo)致精神上的危機(jī)。要想改變這個(gè)兩難境地，關(guān)鍵在于要有一個(gè)能夠了解和聆聽他們的聲音，釋放他們的負(fù)面情感，使他們從痛苦、失獨(dú)中解脫出來(lái)，尋找心靈的慰藉，充實(shí)自己的心靈。四、W社區(qū)失獨(dú)老人生活面臨的困難的原因（一）宣傳不到位W社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)老年人的需要缺乏客觀、全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為他們對(duì)老年人的需要并不是特別強(qiáng)烈。他們相信，獨(dú)居老人能夠享受到社區(qū)的教育資源，能夠過(guò)上高品質(zhì)的生活，擁有健康的心態(tài)，而且不需要其它的照顧。調(diào)查結(jié)果表明，大部分的社區(qū)工作人員對(duì)居住在社區(qū)的老人的心理和生活情況有一定的了解。他們這些在社區(qū)里工作的老年人都會(huì)產(chǎn)生這種錯(cuò)誤的想法。那其它的社區(qū)的人怎么辦，這種狹窄的認(rèn)識(shí)忽視了老年人和其它特定的老年人。在接受訪談的失獨(dú)者中，僅有5%的人認(rèn)為自己可以得到社區(qū)照顧。目前，老年人的需求日益增長(zhǎng)，工作人員的年齡也越來(lái)越大，這對(duì)老年人群體的功能產(chǎn)生了很大的影響。參與調(diào)查的11位社工中，72.73%的人表示，有些社區(qū)照護(hù)計(jì)劃并未被廣泛推廣，且知之甚少。一種是由于老年人孤身一人住在家中，或是由于他們的腿腳不便，或是由于不愿外出，因此無(wú)法獲得有關(guān)該服務(wù)的資訊。另一方面，也是因?yàn)槿狈ψ銐虻娜肆Y源，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的社區(qū)推廣。結(jié)果導(dǎo)致了獨(dú)居老人無(wú)法按時(shí)享受到社會(huì)照護(hù)的服務(wù)。（二）缺乏資金投入社區(qū)醫(yī)院、活動(dòng)中心、家庭護(hù)理中心等具有針對(duì)性的社區(qū)護(hù)理服務(wù)系統(tǒng)已成為當(dāng)務(wù)之急。但要建造這樣的設(shè)施，就必須要有充足的經(jīng)費(fèi)。僅靠現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)，很難在社區(qū)內(nèi)形成預(yù)期的、行之有效的社區(qū)照護(hù)制度。就拿英國(guó)來(lái)說(shuō)吧，英國(guó)政府大力資助社區(qū)照料模式，減輕了社區(qū)和家庭照料的負(fù)擔(dān)。但是，中國(guó)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)卻缺乏政府的資金支持。社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建，既要有政府的引導(dǎo)，又要有國(guó)家、地方的資金支持。調(diào)查11位社區(qū)工作人員，36.36%的受訪者認(rèn)為，社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，經(jīng)費(fèi)不足，造成很多服務(wù)不盡如人意，而經(jīng)費(fèi)不足則成為阻礙社區(qū)照護(hù)服務(wù)發(fā)展和改善服務(wù)品質(zhì)的主要原因。（三）政策支持不夠要想重新激活社區(qū)護(hù)理資源，就必須要有相應(yīng)的政策和法律來(lái)支撐。英國(guó)政府于20世紀(jì)90年代頒布了《社區(qū)護(hù)理和國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)及社區(qū)護(hù)理法》的白皮書。這些制度和政策對(duì)英國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老模式以及社區(qū)養(yǎng)老資源的建設(shè)和發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。但是，目前國(guó)內(nèi)尚未制定有關(guān)社區(qū)照護(hù)服務(wù)的相關(guān)法規(guī)。中國(guó)的社區(qū)護(hù)理工作還處于初級(jí)階段，任重而道遠(yuǎn)。比如，某些社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)中的地位不能被普遍認(rèn)同。當(dāng)然，要引導(dǎo)更多的社會(huì)力量來(lái)關(guān)心社區(qū)老年人，政府也要出臺(tái)相關(guān)的政策，以促進(jìn)更多的社會(huì)團(tuán)體加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)中?？傊谖覈?guó)的社區(qū)養(yǎng)老資源開發(fā)中，由于缺少宏觀、微觀的政策支撐與指導(dǎo)，導(dǎo)致其發(fā)展不夠成熟。（四）缺乏有效的社區(qū)志愿者組織相對(duì)于空巢老人，獨(dú)居老人是較為特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體，但是在這一問(wèn)題上卻沒(méi)有得到足夠的重視。目前，在社區(qū)義工隊(duì)伍中，缺乏規(guī)范有效的組織。盡管社區(qū)的服務(wù)種類和活動(dòng)多種多樣，但是老人的參與程度很低。由于大部分的失獨(dú)者并不了解這些活動(dòng)，或者由于很多其它的理由不想?yún)⒓印＊?dú)居老人不愿積極參加是其中一個(gè)原因，但是，社區(qū)對(duì)此的宣傳工作還不夠。同時(shí)，在社區(qū)中開展義工工作也需要區(qū)別對(duì)待，因?yàn)樗麄兪且粋€(gè)相對(duì)于一般老人而言的特別群體。他們所需要的是具有一定專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的專業(yè)人員。例如：醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到社區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生保健或開展衛(wèi)生宣傳；書法、舞蹈等機(jī)構(gòu)的教師到社區(qū)為老人免費(fèi)授課。另外，針對(duì)有特殊需求的老年人，例如孤寡老人、殘障人士，社區(qū)會(huì)協(xié)助他們聯(lián)絡(luò)特別的養(yǎng)老院，或請(qǐng)義工到社區(qū)照護(hù)，讓他們過(guò)上更好的生活。五、改善失獨(dú)老人養(yǎng)老困難的對(duì)策（一）加強(qiáng)宣傳教育研究者們發(fā)現(xiàn)，雖然W社區(qū)擁有豐富的為老人服務(wù)的資源。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、高校、人事處、退休管理部門、學(xué)校醫(yī)院等部門都非常關(guān)注退休問(wèn)題，并且大力支持社區(qū)養(yǎng)老。加強(qiáng)社區(qū)關(guān)愛(ài)觀念的宣傳，并以各種途徑推廣社區(qū)護(hù)理觀念。社區(qū)老人的社區(qū)護(hù)理工作既要做好社區(qū)的宣傳，又要做好“一盯一”的工作，這是由于許多老人單獨(dú)出門不便，也難以從外部獲得相關(guān)的資訊。當(dāng)然，在政策宣傳及相關(guān)活動(dòng)的安排上，也要從自身的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)出發(fā)，以自身的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)為導(dǎo)向，引導(dǎo)老人積極、健康的人生。另外，W社區(qū)具有獨(dú)特的知識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以讓社會(huì)對(duì)其服務(wù)態(tài)度進(jìn)行輿論監(jiān)督，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，滿足獨(dú)居老人的需要。（二）社會(huì)的關(guān)注與支持1.國(guó)家政府的支持我國(guó)目前存在的問(wèn)題主要是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。健全的法律、法規(guī)是保障老年人合法權(quán)益的有效途徑，是保障老年人合法權(quán)益的有效途徑。我國(guó)應(yīng)盡早出臺(tái)有關(guān)的政策，制訂有關(guān)的規(guī)章制度，增加立法規(guī)章，運(yùn)用法律的制約，切實(shí)增強(qiáng)有關(guān)部門的執(zhí)法能力；計(jì)劃生育部門要對(duì)失獨(dú)者的救助條件進(jìn)行調(diào)整，讓更多的有困難的家庭能夠得到適當(dāng)?shù)膸椭?；同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)，要針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不管城鄉(xiāng)差別，提高補(bǔ)助額度，設(shè)立失獨(dú)老人專項(xiàng)基金管理中心，為失獨(dú)老人發(fā)放和領(lǐng)取補(bǔ)貼提供更高保障。另外，因?yàn)榇蟛糠譄o(wú)人撫養(yǎng)的孩子都是因事故而去世的，因此，在要求賠償時(shí)，他們難免要承擔(dān)逃避責(zé)任。大部分的失獨(dú)者，特別是鄉(xiāng)村老人，他們不能自己解決問(wèn)題，也不能求助。為此，政府應(yīng)當(dāng)向失獨(dú)者提供相關(guān)的法律咨詢、免費(fèi)的法律援助，同時(shí)也要加大對(duì)其法律角色的宣傳力度，鼓勵(lì)他們走司法途徑解決這些問(wèn)題。2.社會(huì)組織要大力介入首先，社區(qū)工作人員可以引進(jìn)一些對(duì)老年人有吸引力的文化及運(yùn)動(dòng)演出，例如劇場(chǎng)、京劇等，讓失獨(dú)者享受到更多的生活樂(lè)趣；此外，我們還可以透過(guò)與愛(ài)心企業(yè)及教育團(tuán)體取得資助，在社區(qū)舉辦長(zhǎng)者培訓(xùn)班及小型技術(shù)培訓(xùn)班，吸引失獨(dú)者主動(dòng)參與，不但是為他們提供知識(shí)與技巧，更是要轉(zhuǎn)變孤寡老人的消極心態(tài)，讓他們建立“老年有用”的理念，充實(shí)他們的人生。同時(shí)，老年失獨(dú)者的身心狀態(tài)也會(huì)隨著年齡的增加而逐漸趨于不穩(wěn)定。社區(qū)工作人員可以請(qǐng)專業(yè)醫(yī)師到社區(qū)開展老年人健康知識(shí)講座，并與有愛(ài)心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)社區(qū)開展免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)；此外，還可以聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師到社區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的沙龍，讓他們利用自己的專業(yè)知識(shí)，為喪失自我的老人提供心理輔導(dǎo)和心理治療，從而消除他們的非理性情感，防止他們的精神危機(jī)。第二，借助因特網(wǎng)，社區(qū)工作者可以為獨(dú)居老人搭建一個(gè)溝通、相互支持的平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、百度貼吧等社交網(wǎng)站，為殘疾人士建立了一個(gè)網(wǎng)上領(lǐng)養(yǎng)平臺(tái)，對(duì)孤寡老人進(jìn)行收集、登記，提高其領(lǐng)養(yǎng)信息。擴(kuò)展可接受的資料庫(kù)，向有需求的老人提供財(cái)務(wù)補(bǔ)助。除為失獨(dú)者提供特別的服務(wù)之外，社區(qū)工作也必須向社會(huì)大眾開放。由于多數(shù)人對(duì)孤寡老人的認(rèn)識(shí)不夠透徹，往往以同情、同情、甚至是奇怪和嘲弄的眼光看待他們。所以，我們要努力改變這種固有的觀念，例如，以社區(qū)的形式，把失獨(dú)者的真實(shí)生活引入社會(huì)，讓社會(huì)能夠真正地體會(huì)到他們的困境，從而消除對(duì)他們的排斥與誤會(huì)；透過(guò)實(shí)際的失獨(dú)老人及專家的輔導(dǎo)，可以讓我們了解到怎樣才能真正的幫助到失獨(dú)者；開展各類關(guān)愛(ài)老人、關(guān)愛(ài)老人的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)老人，尤其是失獨(dú)老人，使他們不再孤單，營(yíng)造相互關(guān)愛(ài)的環(huán)境和氛圍，全社會(huì)互助、和諧、關(guān)愛(ài)老人。（三）加強(qiáng)社會(huì)保障體系的對(duì)接與融合隨著老年人年齡的增加及自身護(hù)理水平的降低，老年護(hù)理的醫(yī)療缺口將會(huì)持續(xù)下去，特別是老年病人的家庭護(hù)理。單靠計(jì)劃生育政策和提供的服務(wù)，是不能滿足市場(chǎng)需要的。我們要把照顧到的非獨(dú)立家庭融入到整個(gè)社會(huì)安全系統(tǒng)中去。引導(dǎo)失獨(dú)家庭合理利用現(xiàn)有的醫(yī)療、養(yǎng)老資源，如社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、家庭護(hù)理病床、健康智能小屋（慢性病管理）、社區(qū)衛(wèi)生站等，讓失獨(dú)人盡快熟悉社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)保障體系。其具體措施有：在聯(lián)絡(luò)方面進(jìn)行宣傳，在家屬服務(wù)中增加社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)的宣傳和上網(wǎng)。對(duì)因病而歸的失獨(dú)者，設(shè)立服務(wù)指南，搜集有關(guān)資料、經(jīng)費(fèi)和用途（住院、保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理評(píng)估、居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院、家政服務(wù)、計(jì)劃生育撫恤等），并由專人負(fù)責(zé)，將相關(guān)社區(qū)資源與服務(wù)銜接起來(lái)。（四）心理學(xué)家上門疏通獨(dú)居老人的情感失獨(dú)老人的情感失調(diào)主要是由于他們的思維方式不合理。要消除“絕望”、“偏執(zhí)”、“憤世嫉俗”、“憂郁”等負(fù)面情緒，我們要引導(dǎo)“獨(dú)居老人”以理性的心態(tài)去面對(duì)自己的困境，幫助他們逐漸適應(yīng)新的環(huán)境，重新樹立自信，樹立積極、開放的人生態(tài)度。心理醫(yī)生還可以利用記憶治療。幫助失獨(dú)的老年人回想起那些幸福、幸福的時(shí)光，并運(yùn)用它們來(lái)改善自己目前的心情，使自己的心情更好，從而使自己更好地適應(yīng)目前的環(huán)境；我們可以從以往的經(jīng)歷中總結(jié)出解決問(wèn)題的方法，從而解決目前的問(wèn)題；同時(shí)，由于長(zhǎng)期缺少與外部世界的聯(lián)系，使其在社交方面出現(xiàn)了一定的障礙?；仡櫵麄兊倪^(guò)往，有助于他們和別人的關(guān)系。最后，對(duì)于有嚴(yán)重社會(huì)障礙的失獨(dú)老人，可以采用行為治療。在一定程度上，通過(guò)正確的