(高清版)DB52∕T 1401.43-2023 山地旅游 第43部分：公共服務體系建設指南

山地旅游第43部分：公共服務體系建設指南Mountaintourism—Part43:Guidetotheconstru2023-12-04發(fā)布2024-06-01實施I前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 1 2 36公共信息導向系統(tǒng)服務 4 5 7 9本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB52/T1401《貴州山地旅游標準體系》的第43部分。本文件由黔西南州人民政府提出。本文件由貴州省文化和旅游廳歸口。本文件起草單位：貴州大學、興義民族師范學院、黔西南州市場監(jiān)督管理局、黔西南州文化體育廣電旅游局。本文件主要起草人：石堅、笪玲、李顯、賀登位、許禮靜、黃廷梅。1山地旅游第43部分：僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T15566.9公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求第9部分：旅游景區(qū)GB/T18973—2016旅游廁所質量要求與評定GB19079.4體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所GB/T26353旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范GB/T26354旅游信息咨詢中心設置與服務規(guī)范GB/T26356旅游購物場所服務質量要求GB/T26361旅游餐館設施與服務等級劃分GB/T31383旅游景區(qū)游客中心設置與服務規(guī)范GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導向系統(tǒng)設置規(guī)范城市旅游導向系統(tǒng)設置原則與要求旅游景區(qū)公共信息導向系統(tǒng)設施規(guī)范風景旅游道路及其游憩服務設施要求3術語和定義2山地旅游公共服務mountaintourismpublicservices山地旅游公共服務體系mountaintourismpublicservicessystem為全面實施山地旅游公共服務而構建的旅游公共服務系統(tǒng)。4.1.1.1宜依托山地旅游目的地的公路、鐵路、航空及碼頭等，構建快捷的山地旅游交通網絡，使山4.1.1.2圍繞火車站、高鐵站、汽車站、機場及碼頭等交通樞紐，規(guī)劃山地旅游城際線路，實現山地4.1.2景區(qū)交通4.1.2.1在山地旅游目的地的交通樞紐有一種及以上交通方式(如水路、公路等不限類型)通達A級4.1.2.2已開展山地旅游的村落，如特色4.1.2.3在山地旅游景區(qū)之間宜設有一種及以上的旅游專線，提供便捷的景區(qū)間游覽。4.1.3.1根據本地區(qū)山地旅游資源特色，宜建設與本地區(qū)資源相適應的主題風景道，連接山地旅游主4.1.3.2根據本地區(qū)山地旅游資源特色，宜建設與山地旅游資源相適應的健身徒步道及游憩設施。4.1.3.3風景旅游道路及其游憩服務設施的建設符合LB/T025的規(guī)定。4.2.1公共交通及旅游專線3供山地旅游汽車及自行車租賃服務，提供中英文雙語服務，完善租賃服務系統(tǒng)。宜在高速公路服務區(qū)、山地旅游省際交匯門戶城市、旅游接待中心等設立自駕服務站點，提供交通、氣象、汽車養(yǎng)護、露營設備租用及醫(yī)療援助等特色服務。電樁。注重突出山地旅游的風貌特色。的要求。中心，建設規(guī)模及服務符合GB/T26354的要求。精彩賽事及旅游優(yōu)惠政策等。覽體驗分享等。熱線等。5.2.2.4提供與山地旅游相關的文創(chuàng)、非物質文化、地方性文化特色等企業(yè)的名稱、地址、網址、服務熱線等。45.2.5提供旅游市場綜合監(jiān)管部門信息，涉及文化和旅游、公安、市場監(jiān)督管理、交通運輸、稅務、5.2.6提供旅游投訴信息，公布山地旅游各個層次服務或投訴平臺。5.3.1.1宜通過游客服務中心、旅游信息咨詢中心、旅游信息咨詢站(點)、志愿者服務站等為游客提供本文件第5.2條所涉及的信息咨詢服務。5.3.1.2咨詢中心、站(點)宜設立人工咨詢或自助查詢；提供山地旅游圖冊，包括交通、購物、娛5.3.1.3游客服務中心、旅游咨詢中心、站(點)等宜提供“一碼游貴州”、目的地旅游公眾號等相5.3.1.4游客服務中心宜通過LED提供景區(qū)實時展示；通過電子觸摸屏提供景區(qū)游覽、活動安排、路5.3.1.5景區(qū)宣傳手冊宜提供山地旅游觀光、休閑度假、特色產品等信息，同時引導使用官方社交平5.3.2.1接入國家智慧旅游12301公共服務平臺，建立貴州山地旅游大數據服務平臺。5.3.2.2山地旅游目的地及旅游景區(qū)、城市休閑街區(qū)、商業(yè)步行街、交通樞紐等區(qū)域，宜建設規(guī)模適5.3.2.4山地旅游目的地宜提供實時的目的地入境提示，及官方社交平臺、公眾號、APP客戶端等旅5.3.2.5山地旅游線上信息服務(PC)宜設有運營穩(wěn)定的旅游咨詢公共網站，提供一對一咨詢服務。5.3.2.6山地旅游目的地宜建立山地旅游服務建議及滿意度調查平臺。6.1.1山地旅游目的地宜完善旅游交通導引系統(tǒng)，導引設置規(guī)范符合GB/T6.1.2在交通沿線宜增加特色景點景觀、重要地標物、文化遺產等與文化旅游有關的標識。6.1.4高速公路、國道、省道等沿線，宜設置山地旅游景區(qū)的交通引導標識；景區(qū)出口宜設置相鄰景6.1.5山地旅游城市通往交通樞紐及旅游景區(qū)的道路，宜設置連續(xù)的交通標識；自行車線路、步行線56.1.6在游客主要集散地，如住宿餐飲、大型公共設施、娛樂場所、購物場所、旅游廁所等，宜以公6.1.7指引標識文字宜以規(guī)范的漢語言文字輔以英語或其它語種文字；旅游標識人性化、特色化，突6.2.1按照GB/T31384的要求，完善旅游景區(qū)引導標識系統(tǒng)。導引設置符合GB/T15566.9的原則與6.2.2按照景區(qū)標識要求設置有山地特色、山地人文風貌的景區(qū)游覽指示牌。6.2.3在售票處、出入口、游客服務中心、醫(yī)療點、廁所、休閑設施、娛樂設施、購物設施、游覽車6.2.5考慮地域文化差異因素，宜設置游客行為指引標識標牌，提供文化禁忌等必要信息。亦可提供6.3.1景觀解說標識標牌體現山地景觀完整信息，包括名稱、相關來歷、典故、最佳游覽方式等，突6.3.2導游講解宜提供通俗易懂的講解服務，語言生動、風趣，富有感染力，景點講解繁簡適度。6.3.3宜通過大數據以及相關的技術手段，為山地旅游者提供自助導游服務；實現語音自助導游。7安全保障服務7.1.1旅游目的地及景區(qū)宜建立山地旅游安全保障機制、山地旅游消防安全管理機制。7.1.2旅游目的地及景區(qū)宜完善安全管理制度，建立山地旅游安全風險提示制度。7.1.3旅游目的地及景區(qū)宜制定高風險旅游項目目錄及相關管理辦法。7.1.4旅游目的地及景區(qū)宜建立山地戶外救護相關機制和實施管理辦法。7.2.1.1宜在特殊地段如山崖、水域、陡坡(相對坡度大于15°)、高臺、急彎、索道、橋梁、游道7.2.1.2宜在重要設施如機械游樂設施、強電設施、高溫設施7.2.1.3重點加強對包車、包船、包機等交通服務環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，旅游包車等宜納入北斗或GPS定7.2.2.1山地旅游游樂類項目，游樂園達到GB/T16767規(guī)定的安全和服務標準；旅游娛樂場所設施及服務規(guī)范符合GB/T26353的規(guī)定；攀巖場館符合GB19079.4的規(guī)定。67.2.2.2山地徒步、自行車、攀巖、滑翔、熱氣球、峽谷漂流、低空飛行、滑草、探險、露營等山地7.2.2.3農業(yè)園采摘、農事體驗、農事趣味等特色休閑活動，宜提7.2.3.2餐飲設施及服務符合GB/T26361的要求。7.2.3.3購物環(huán)境保障游客的人身及財產安全；購物場所符合GB/T26356的規(guī)定。7.2.4.2住宿統(tǒng)一公安系統(tǒng)聯(lián)網，身份信息錄入。年修訂版)執(zhí)行。7.3.2對影響山地旅游的氣象及地質災害如暴雨、冰雹、凝凍、滑坡、泥石流、山洪等實時監(jiān)測，評7.3.3對山地旅游客流量，尤其是節(jié)假日客流量進行實時監(jiān)測，發(fā)布相關統(tǒng)計數據，評估其對山地旅7.3.4對山地旅游交通狀況、停車場容量實時監(jiān)測，評估其對山地旅游正常開展的影響。7.3.6.2根據客流量及交通監(jiān)測情況，實時發(fā)布山地旅游客流量及交通預警，并給出出游建議。7.3.6.3建立山地旅游環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)(水體及空氣污染監(jiān)測等),對山地旅游環(huán)境污染進行預警并7.3.6.4安全信息宜由旅游行政管理部門按照當地人民政府和上級旅游行政管理部門的要求，通過廣7.4.1應急制度7.4.1.1建立景區(qū)旅游活動安全風險評估制度、景區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測、報告制度及景區(qū)假日預報制度和7.4.1.2建立公共交通、博物館、展覽館、金融服務網點等在旅游旺季延長開放和服務時間制度。7.4.2.1建立景區(qū)突發(fā)事件應急處理機制，設置景區(qū)安全調度中心，完善安全應急預案，對景區(qū)突發(fā)7.4.2.2設置景區(qū)安全保衛(wèi)部，負責景區(qū)安全巡查及景區(qū)交通管制。77.4.2.3設置景區(qū)應急救援辦公室，負責景區(qū)應急救援部署安排。7.4.2.4設置景區(qū)現場救護組，負責現場救護及聯(lián)系醫(yī)療、公安等救助服務。7.4.2.5設置景區(qū)涉外/境外組，負責受理涉外事件及聯(lián)系相關涉外部門。7.4.2.6設置后勤保障應急組，負責相關的后勤保障配合；應設置善后處理組，負責事件善后處理。7.4.3應急預案編寫和管理7.4.3.1規(guī)范應急預案的編制，編寫要素全面，有針對性和可操作性的應急預案。7.4.3.2分類編制滿足需求的應急預案，編制節(jié)假日及黃金周期間的生產安全應急預案。7.4.3.3加強應急預案的動態(tài)管理，建立應急預案改進機制，根據需要完善修訂工作。7.4.3.4加強應急預案的編制培訓，規(guī)范應急預案的演練和宣傳。7.5大數據山地旅游警務7.5.1聯(lián)合公安系統(tǒng)建立山地旅游警務，配合景區(qū)應急工作，維護安全、有序、健康的旅游環(huán)境。7.5.2聯(lián)合公安系統(tǒng)建設旅游警務保障體系，構建“民警+相關警務輔助人員+群防群治力量”的山地旅游警務力量格局。7.5.3實行治安巡邏、防控網格化管理，實施網格化巡邏防控。7.5.4建立預警監(jiān)測智能系統(tǒng)，實時監(jiān)控景區(qū)狀況，依托智能監(jiān)控系統(tǒng)處置各類風險苗頭和突發(fā)事件。7.5.5加強宣傳，在門票、景區(qū)廣告等增加旅游警務報警電話，拓展短信報警渠道等。7.6山地旅游保險7.6.1深化旅游保險合作機制，擴大保險覆蓋范圍，提升保險理賠服務水平。7.6.2完善旅行社責任保險制度；旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游大巴及高風險旅游項目，實施旅游責任保險制度。7.6.3完善和拓展山地旅游保險業(yè)務，創(chuàng)新山地旅游特色保險服務項目。7.7安全教育培訓7.7.1定期組織開展旅行社、旅游景區(qū)等重點旅游企業(yè)管理人員和導游領隊人員等的安全管理培訓。7.7.2定期開展安全應急演練、旅游安全應急技能培訓，提高旅游安全應急能力。7.7.3按照國家消防管理規(guī)定，定期對相關山地旅游從業(yè)人員實施消防安全管理培訓及演練。7.7.4定期開展旅游安全生產咨詢活動，強化旅游安全宣傳教育，提升游客安全意識和安全應急知識，營造全社會平安旅游氛圍。8便民惠民服務8.1公益惠民8.1.1在山地旅游景區(qū)游客主要活動區(qū)域，提供移動網絡免費使用服務。8.1.2在山地旅游景區(qū)，為老、婦、幼及殘障人士等特殊人群提供人文關懷服務。8.1.3山地旅游目的地宜拓展虛擬空間服務，提供具有地域特色的山地旅游及文創(chuàng)產品展示服務。8.1.4山地旅游目的地及景區(qū)在面對突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時，宜聯(lián)合政府及醫(yī)療機構，提供必要的信息及相關醫(yī)療服務。8.2消費惠民8.2.1山地旅友目的地宜推出山地旅游消費券、旅游優(yōu)惠卡、家庭親情卡等惠民措施。88.2.2山地旅游目的地城市宜聯(lián)動推出旅游消費券、旅游優(yōu)惠卡等政策，促進山地旅游目的城市友好互動。8.2.3