石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控與管理方案

石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控與管理方案TOC\o"1-2"\h\u22112第一章安全生產(chǎn)概述 3309551.1行業(yè)安全生產(chǎn)重要性 3286091.1.1引言 370491.1.2行業(yè)安全生產(chǎn)特點 392821.1.3行業(yè)安全生產(chǎn)重要性 3284371.1.4引言 410411.1.5法律法規(guī)體系 4141921.1.6政策標(biāo)準(zhǔn)體系 436641.1.7監(jiān)管機(jī)制 479141.1.8技術(shù)支撐 413531第二章安全管理制度 5177861.1.9目的與意義 5243701.1.10主要內(nèi)容 598551.1.11實施與考核 528075第二節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5290821.1.12目的與意義 518931.1.13主要內(nèi)容 559981.1.14實施與監(jiān)督 642341.1.15目的與意義 644181.1.16主要內(nèi)容 6214721.1.17實施與監(jiān)督 625312第三章安全生產(chǎn)風(fēng)險評估 64521.1.18風(fēng)險識別 641241.1.19風(fēng)險評估 7307121.1.20風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 7194351.1.21風(fēng)險等級劃分依據(jù) 784311.1.22極高風(fēng)險控制措施 853711.1.23高風(fēng)險控制措施 8282891.1.24中風(fēng)險控制措施 8215351.1.25低風(fēng)險控制措施 821288第四章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 8294571.1.26培訓(xùn)目標(biāo) 8302621.1.27培訓(xùn)內(nèi)容 8221071.1.28培訓(xùn)方式 96721.1.29培訓(xùn)效果評估 9152021.1.30宣傳教育目標(biāo) 9116111.1.31宣傳教育內(nèi)容 9173811.1.32宣傳教育形式 9141681.1.33競賽與活動目標(biāo) 106321.1.34競賽與活動內(nèi)容 1042561.1.35競賽與活動組織 1014266第五章安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備管理 10115601.1.36設(shè)備安全管理制度 10118651.1.37設(shè)備安全操作規(guī)程 10249051.1.38設(shè)備安全管理措施 10215391.1.39安全防護(hù)設(shè)施分類 1128221.1.40安全防護(hù)設(shè)施管理制度 11247581.1.41安全防護(hù)設(shè)施管理措施 11139641.1.42設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度 1178171.1.43設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)措施 1180691.1.44設(shè)備檢修制度 11208371.1.45設(shè)備檢修措施 1215930第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 12198501.1.46安全管理目標(biāo) 12180761.1.47安全管理措施 12115381.1.48安全檢查內(nèi)容 12288341.1.49安全檢查方式 12156931.1.50整改措施 13237211.1.51應(yīng)急預(yù)案的制定 13195051.1.52應(yīng)急預(yù)案的落實 13152831.1.53應(yīng)急預(yù)案的修訂 1332274第七章環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康 13252691.1.54總體要求 13220701.1.55具體措施 14269761.1.56總體要求 14125571.1.57具體措施 14143301.1.58總體要求 1494811.1.59具體措施 1517737第八章安全生產(chǎn)處理 15101001.1.60報告 1532341.1.61調(diào)查 15319241.1.62分類與處理 16178151.1.63處理流程 16306791.1.64責(zé)任主體 16291381.1.65責(zé)任追究方式 1627487第九章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查 17151431.1.66組織架構(gòu) 17321761.1.67責(zé)任分配 17109831.1.68監(jiān)督檢查程序 17259831.1.69安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 17196921.1.70安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況 18305231.1.71安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育情況 1892161.1.72安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況 18292581.1.73應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況 18170381.1.74處理與整改情況 18137031.1.75問題整改通知 18127321.1.76整改跟蹤與驗收 18318541.1.77責(zé)任追究 18251751.1.78總結(jié)與反饋 184813第十章安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn) 18323251.1.79評價體系構(gòu)建 1869141.1.80評價方法與步驟 19261921.1.81加強(qiáng)安全管理 1989621.1.82提升設(shè)備設(shè)施水平 19183171.1.83提高人員素質(zhì) 19263011.1.84構(gòu)建安全生產(chǎn)信息平臺 20196231.1.85安全生產(chǎn)信息應(yīng)用 20211601.1.86信息安全保障 20第一章安全生產(chǎn)概述1.1行業(yè)安全生產(chǎn)重要性1.1.1引言石油化工行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問題關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，具有十分重要的意義。1.1.2行業(yè)安全生產(chǎn)特點（1）高風(fēng)險性：石油化工行業(yè)生產(chǎn)過程中涉及易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)，風(fēng)險較大。（2）高技術(shù)性：石油化工行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝復(fù)雜，對技術(shù)要求較高。（3）高投入性：石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)需要投入大量的人力、物力和財力。（4）高環(huán)保性：石油化工行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物對環(huán)境造成較大影響。1.1.3行業(yè)安全生產(chǎn)重要性（1）保障人民生命財產(chǎn)安全：石油化工行業(yè)頻發(fā)，易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有助于降低風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（2）維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全：石油化工行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)狀況直接影響國家經(jīng)濟(jì)安全。（3）促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定：加強(qiáng)石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)管理，有助于減少安全生產(chǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（4）提升國際競爭力：我國石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，有助于提升我國在國際市場的競爭力。第二節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系1.1.4引言建立健全石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制、技術(shù)支撐等多個方面。1.1.5法律法規(guī)體系（1）國家層面：主要包括《安全生產(chǎn)法》、《石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)。（2）地方層面：根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合地方實際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章。1.1.6政策標(biāo)準(zhǔn)體系（1）國家層面：制定石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等。（2）地方層面：根據(jù)國家政策標(biāo)準(zhǔn)，制定地方性安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)等。1.1.7監(jiān)管機(jī)制（1）監(jiān)管：有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)，對石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。（2）企業(yè)自律：企業(yè)按照法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）社會監(jiān)督：鼓勵社會各界參與石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。1.1.8技術(shù)支撐（1）安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)：加強(qiáng)石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，提高安全生產(chǎn)水平。（2）安全生產(chǎn)信息化建設(shè)：建立健全安全生產(chǎn)信息化體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。（3）安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)：培養(yǎng)一支高素質(zhì)的石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)人才隊伍，為行業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。第二章安全管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1.9目的與意義安全生產(chǎn)責(zé)任制旨在明確石油化工企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，有利于提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少的發(fā)生。1.1.10主要內(nèi)容（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，組織制定安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)投入，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。（2）分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)工作的實施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（3）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)管理工作，組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。（4）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)：負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本班組的安全生產(chǎn)。（5）生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證自身和他人的安全。1.1.11實施與考核企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，定期對各級管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，對考核不合格者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.1.12目的與意義建立和完善石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。1.1.13主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：包括安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、報告和處理等內(nèi)容。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)章制度：包括工藝操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。（3）安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度：包括現(xiàn)場安全檢查、隱患整改、安全標(biāo)識、個體防護(hù)等。（4）安全生產(chǎn)考核與獎懲制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)獎懲等內(nèi)容。1.1.14實施與監(jiān)督企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)，保證全體員工熟悉和掌握相關(guān)制度。同時企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證制度的落實。第三節(jié)安全生產(chǎn)獎懲制度1.1.15目的與意義建立安全生產(chǎn)獎懲制度，旨在激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，預(yù)防和減少的發(fā)生。1.1.16主要內(nèi)容（1）獎勵措施：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予物質(zhì)和精神獎勵，包括安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組等。（2）懲罰措施：對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、導(dǎo)致發(fā)生的個人和集體給予相應(yīng)處罰，包括警告、罰款、降職、撤職等。1.1.17實施與監(jiān)督企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，保證制度的公平、公正、透明。同時企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對安全生產(chǎn)獎懲制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證制度的落實。第三章安全生產(chǎn)風(fēng)險評估第一節(jié)風(fēng)險識別與評估方法在石油化工行業(yè)中，風(fēng)險識別與評估是安全生產(chǎn)監(jiān)控與管理的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要闡述風(fēng)險識別與評估的方法。1.1.18風(fēng)險識別風(fēng)險識別是指對生產(chǎn)過程中可能存在的危險因素進(jìn)行全面的查找和分析。主要包括以下幾種方法：（1）專家調(diào)查法：通過咨詢行業(yè)專家，了解石油化工行業(yè)的危險特性，識別潛在風(fēng)險。（2）安全檢查表法：根據(jù)生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的特點，編制安全檢查表，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查。（3）危險源分析法：通過分析生產(chǎn)過程中的物料、設(shè)備、工藝等因素，識別可能產(chǎn)生危險的源頭。（4）案例分析法：通過對歷史案例的研究，發(fā)覺發(fā)生的規(guī)律，為風(fēng)險識別提供依據(jù)。1.1.19風(fēng)險評估風(fēng)險評估是對識別出的風(fēng)險進(jìn)行量化分析，確定風(fēng)險程度。以下為常用的風(fēng)險評估方法：（1）定性評估法：根據(jù)專家經(jīng)驗和案例，對風(fēng)險進(jìn)行定性描述，如嚴(yán)重程度、發(fā)生概率等。（2）定量評估法：通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對風(fēng)險進(jìn)行量化分析，如風(fēng)險指數(shù)、風(fēng)險概率等。（3）混合評估法：結(jié)合定性評估和定量評估方法，對風(fēng)險進(jìn)行綜合評估。第二節(jié)風(fēng)險等級劃分根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對風(fēng)險進(jìn)行等級劃分，以便于實施針對性的風(fēng)險控制措施。以下為風(fēng)險等級劃分方法：1.1.20風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）極高風(fēng)險：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的風(fēng)險。（2）高風(fēng)險：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的風(fēng)險。（3）中風(fēng)險：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的風(fēng)險。（4）低風(fēng)險：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的風(fēng)險。1.1.21風(fēng)險等級劃分依據(jù)（1）后果嚴(yán)重程度：根據(jù)可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度進(jìn)行劃分。（2）發(fā)生概率：根據(jù)風(fēng)險識別和評估結(jié)果，確定發(fā)生的可能性。（3）風(fēng)險可控性：根據(jù)風(fēng)險控制措施的實施情況，判斷風(fēng)險是否可得到有效控制。第三節(jié)風(fēng)險控制措施針對不同風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，保證安全生產(chǎn)。1.1.22極高風(fēng)險控制措施（1）嚴(yán)格限制危險作業(yè)，減少危險源。（2）實施嚴(yán)格的安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。（3）配備先進(jìn)的安全設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急能力。1.1.23高風(fēng)險控制措施（1）加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)覺并整改安全隱患。（2）提高安全意識，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。（3）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。1.1.24中風(fēng)險控制措施（1）落實安全防護(hù)措施，降低發(fā)生概率。（2）加強(qiáng)安全檢查，保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。（3）開展安全演練，提高應(yīng)急能力。1.1.25低風(fēng)險控制措施（1）做好日常安全管理工作，提高安全意識。（2）定期檢查設(shè)備設(shè)施，保證安全運(yùn)行。（3）開展安全培訓(xùn)，提高員工安全技能。第四章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育第一節(jié)員工安全培訓(xùn)1.1.26培訓(xùn)目標(biāo)員工安全培訓(xùn)旨在提高員工的安全意識和安全操作技能，使其能夠熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，降低生產(chǎn)的發(fā)生概率。1.1.27培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書；（4）應(yīng)急預(yù)案及處理；（5）安全防護(hù)設(shè)施的使用與維護(hù)；（6）職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)；（7）安全案例分析。1.1.28培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（2）在職培訓(xùn)：針對崗位特點，開展崗位安全培訓(xùn)；（3）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線安全培訓(xùn)；（4）實操演練：組織員工進(jìn)行安全操作技能實操演練。1.1.29培訓(xùn)效果評估（1）培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行書面考試，檢驗員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度；（2）定期開展安全檢查，評估培訓(xùn)效果在實際工作中的運(yùn)用；（3）對培訓(xùn)效果不佳的員工，進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)或再培訓(xùn)。第二節(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育1.1.30宣傳教育目標(biāo)通過安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全體員工的安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。1.1.31宣傳教育內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全操作規(guī)程及預(yù)防；（4）安全案例分析；（5）職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)。1.1.32宣傳教育形式（1）宣傳欄：定期更新安全生產(chǎn)宣傳內(nèi)容；（2）內(nèi)部刊物：發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)政策、新聞及案例；（3）安全生產(chǎn)活動：組織安全生產(chǎn)知識競賽、演講比賽等；（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：定期開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識。第三節(jié)安全生產(chǎn)競賽與活動1.1.33競賽與活動目標(biāo)通過安全生產(chǎn)競賽與活動，激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的熱情，提高安全生產(chǎn)水平。1.1.34競賽與活動內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)知識競賽：測試員工對安全生產(chǎn)知識的掌握程度；（2）安全生產(chǎn)演講比賽：提高員工的安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍；（3）安全生產(chǎn)技能比賽：展示員工安全操作技能，促進(jìn)技能提升；（4）安全生產(chǎn)主題活動：組織安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周等活動，提高全員安全意識。1.1.35競賽與活動組織（1）制定競賽與活動方案，明確活動主題、時間、地點及參與人員；（2）設(shè)立獎勵機(jī)制，激發(fā)員工參與積極性；（3）對競賽與活動成果進(jìn)行總結(jié)，為今后的安全生產(chǎn)提供借鑒。第五章安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備管理第一節(jié)設(shè)備安全管理1.1.36設(shè)備安全管理制度為保證石油化工行業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備安全管理制度。主要包括設(shè)備采購、驗收、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢修等方面的規(guī)章制度。1.1.37設(shè)備安全操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備功能、操作要求等因素，制定設(shè)備安全操作規(guī)程。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，保證設(shè)備安全運(yùn)行。1.1.38設(shè)備安全管理措施（1）設(shè)備采購與驗收：企業(yè)應(yīng)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并對設(shè)備進(jìn)行驗收，保證設(shè)備安全可靠。（2）設(shè)備安裝與調(diào)試：企業(yè)應(yīng)按照設(shè)備安裝調(diào)試規(guī)范進(jìn)行操作，保證設(shè)備安裝到位、調(diào)試合格。（3）設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng)：企業(yè)應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。（4）設(shè)備檢修與改造：企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，對存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行改造，提高設(shè)備安全功能。第二節(jié)安全防護(hù)設(shè)施管理1.1.39安全防護(hù)設(shè)施分類石油化工行業(yè)安全防護(hù)設(shè)施主要包括：防火、防爆、防腐蝕、防泄漏、防中毒、防輻射等設(shè)施。1.1.40安全防護(hù)設(shè)施管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全防護(hù)設(shè)施管理制度，明確安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收、使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的責(zé)任和要求。1.1.41安全防護(hù)設(shè)施管理措施（1）設(shè)計與施工：企業(yè)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計與施工，保證設(shè)施安全可靠。（2）驗收與使用：企業(yè)應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，保證設(shè)施滿足安全生產(chǎn)要求。（3）維護(hù)保養(yǎng)與檢修：企業(yè)應(yīng)定期對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。第三節(jié)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與檢修1.1.42設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、方法和責(zé)任。1.1.43設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)措施（1）定期檢查：企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)覺并及時消除安全隱患。（2）換油、潤滑：企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用說明書，定期更換潤滑油、潤滑脂，保證設(shè)備運(yùn)行順暢。（3）清潔、擦拭：企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行清潔、擦拭，保持設(shè)備表面清潔，防止腐蝕。（4）零部件更換：企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況，及時更換磨損、損壞的零部件。1.1.44設(shè)備檢修制度企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備檢修制度，明確設(shè)備檢修的周期、內(nèi)容、方法和責(zé)任。1.1.45設(shè)備檢修措施（1）定期檢修：企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備安全運(yùn)行。（2）故障排除：企業(yè)應(yīng)對設(shè)備故障進(jìn)行及時排除，防止故障擴(kuò)大。（3）技術(shù)改造：企業(yè)應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高設(shè)備功能和安全生產(chǎn)水平。（4）檢修記錄：企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備檢修記錄，以便對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行追溯。第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理第一節(jié)現(xiàn)場安全管理要求1.1.46安全管理目標(biāo)（1）保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施完善，安全標(biāo)識醒目，安全通道暢通。（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全職責(zé)。（3）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全技能。（4）嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全。1.1.47安全管理措施（1）制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全檢查、報告與處理等。（2）開展安全風(fēng)險評估，制定針對性的安全防范措施。（3）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。（4）定期組織安全培訓(xùn)，提高員工安全知識和技能。（5）建立安全獎懲制度，激勵員工積極參與安全管理。第二節(jié)現(xiàn)場安全檢查與整改1.1.48安全檢查內(nèi)容（1）安全設(shè)施是否齊全、完好，安全標(biāo)識是否醒目。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在安全隱患，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行。（3）員工安全操作規(guī)程是否遵守，安全意識是否提高。（4）安全管理制度是否落實，安全培訓(xùn)是否到位。1.1.49安全檢查方式（1）定期檢查：每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。（2）不定期檢查：根據(jù)實際情況，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查。（3）專項檢查：針對特定問題，開展專項安全檢查。1.1.50整改措施（1）對檢查中發(fā)覺的安全隱患，立即采取措施予以整改。（2）對重復(fù)發(fā)生的安全隱患，分析原因，制定整改措施，落實整改責(zé)任。（3）對整改不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案1.1.51應(yīng)急預(yù)案的制定（1）根據(jù)生產(chǎn)特點和潛在風(fēng)險，制定針對性的應(yīng)急預(yù)案。（2）明確應(yīng)急預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急組織、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資和設(shè)備等。（3）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。1.1.52應(yīng)急預(yù)案的落實（1）建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的應(yīng)急職責(zé)。（2）制定應(yīng)急響應(yīng)流程，保證發(fā)生時迅速、有序地進(jìn)行處置。（3）配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，保證應(yīng)急需要時能夠及時投入使用。（4）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳，提高員工的應(yīng)急意識和能力。1.1.53應(yīng)急預(yù)案的修訂（1）定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。（2）及時總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（3）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，保證應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。第七章環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康第一節(jié)環(huán)境保護(hù)措施1.1.54總體要求為貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)政策，保障石油化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們必須采取一系列環(huán)境保護(hù)措施。以下為本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的總體要求：（1）嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，保證生產(chǎn)過程中污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）強(qiáng)化環(huán)保意識，提高員工環(huán)保素養(yǎng)，營造綠色企業(yè)文化。（3）優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物產(chǎn)生，提高資源利用率。（4）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，保證設(shè)施正常運(yùn)行，降低環(huán)境污染風(fēng)險。1.1.55具體措施（1）污染防治措施：對生產(chǎn)過程中的廢水、廢氣、固廢進(jìn)行分類處理，保證污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。對廢水進(jìn)行處理，采用先進(jìn)工藝降低廢水排放量，實現(xiàn)循環(huán)利用；對廢氣進(jìn)行凈化處理，減少有害氣體排放；對固廢進(jìn)行分類回收，提高資源利用率。（2）環(huán)境監(jiān)測與評估：建立環(huán)境監(jiān)測體系，定期對生產(chǎn)過程中的污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估環(huán)保措施的有效性，不斷優(yōu)化環(huán)保設(shè)施。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)與改造：加大環(huán)保設(shè)施投入，保證設(shè)施正常運(yùn)行。對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級改造，提高環(huán)保水平。第二節(jié)職業(yè)健康管理1.1.56總體要求保障員工職業(yè)健康是企業(yè)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。以下為本企業(yè)職業(yè)健康管理的總體要求：（1）嚴(yán)格遵守國家職業(yè)健康法律法規(guī)，保證員工身心健康。（2）強(qiáng)化職業(yè)健康意識，提高員工自我保護(hù)能力。（3）加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)測與評估，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。1.1.57具體措施（1）職業(yè)健康檢查：對員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，保證員工身心健康。對新員工進(jìn)行入職體檢，對在崗員工進(jìn)行年度體檢，對離職員工進(jìn)行離職體檢。（2）職業(yè)病預(yù)防與控制：加強(qiáng)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，減少職業(yè)病危害因素。對職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位進(jìn)行重點監(jiān)控，采取有效措施降低職業(yè)病發(fā)病率。（3）職業(yè)健康培訓(xùn)：定期開展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工職業(yè)健康素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治、個人防護(hù)、緊急救援等。（4）職業(yè)健康檔案管理：建立員工職業(yè)健康檔案，詳細(xì)記錄員工職業(yè)健康狀況。對患有職業(yè)病的員工進(jìn)行跟蹤管理，保證得到及時治療。第三節(jié)應(yīng)急處理1.1.58總體要求為應(yīng)對石油化工行業(yè)可能發(fā)生的各類，保障員工生命安全和財產(chǎn)安全，必須建立健全應(yīng)急處理體系。以下為本企業(yè)應(yīng)急處理的總體要求：（1）建立完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急流程和應(yīng)急資源。（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對的能力。（3）建立報告和調(diào)查處理制度，及時總結(jié)教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。1.1.59具體措施（1）應(yīng)急預(yù)案制定：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的類型，制定針對性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、救援保障等內(nèi)容。（2）應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工應(yīng)對的能力。演練內(nèi)容包括報警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散等。（3）報告與調(diào)查處理：建立報告制度，保證發(fā)生后能夠及時報告。對進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，制定整改措施，防止再次發(fā)生。（4）應(yīng)急資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急資源建設(shè)，保證發(fā)生時能夠迅速投入救援。包括救援隊伍、救援設(shè)備、救援物資等。第八章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)報告與調(diào)查1.1.60報告（1）報告時限：發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告；企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向發(fā)生地縣級以上人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（2）報告內(nèi)容：報告應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生單位概況、發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施等。（3）報告方式：報告可以通過電話、傳真、郵件等方式進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報書面報告。1.1.61調(diào)查（1）調(diào)查主體：調(diào)查工作由發(fā)生地縣級以上人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門組織進(jìn)行。（2）調(diào)查程序：調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行調(diào)查：a.查明發(fā)生的經(jīng)過、原因、損失等情況；b.依法采集與有關(guān)的證據(jù)；c.聽取發(fā)生單位、相關(guān)單位和有關(guān)人員的陳述；d.對原因進(jìn)行分析，提出防范措施；e.提出對責(zé)任人的處理建議。（3）調(diào)查期限：調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的人民批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最長不超過60日。第二節(jié)處理程序1.1.62分類與處理（1）分類：按照的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將分為輕微、一般、較大、重大和特別重大。（2）處理原則：對的處理應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、依法處理、公開透明、責(zé)任追究的原則。1.1.63處理流程（1）現(xiàn)場處置：發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，救治受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)大。（2）報告：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向有關(guān)部門報告情況。（3）調(diào)查：有關(guān)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（4）處理：根據(jù)調(diào)查報告，對責(zé)任人進(jìn)行處罰，對單位進(jìn)行整改。（5）總結(jié)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)行總結(jié)，提出整改措施，防止類似再次發(fā)生。第三節(jié)責(zé)任追究1.1.64責(zé)任主體（1）發(fā)生單位：發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。（2）責(zé)任人：包括發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和間接責(zé)任人。1.1.65責(zé)任追究方式（1）行政責(zé)任：對責(zé)任人的行政責(zé)任，包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證、暫?；蛘叱蜂N有關(guān)職業(yè)資格等。（2）刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。（3）賠償：發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（4）整改措施：發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告，采取有效措施進(jìn)行整改，防止再次發(fā)生。第九章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查機(jī)制1.1.66組織架構(gòu)為保證石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查工作的高效開展，企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查組織架構(gòu)。該架構(gòu)應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、安全生產(chǎn)管理部門、專業(yè)檢查隊伍及基層單位。1.1.67責(zé)任分配（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層：負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策，審批安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查方案，對安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。（2）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查工作，制定具體實施方案，對基層單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（3）專業(yè)檢查隊伍：負(fù)責(zé)對石油化工企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題及時提出整改意見。（4）基層單位：負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查要求，對檢查中發(fā)覺的問題進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)。1.1.68監(jiān)督檢查程序（1）制定監(jiān)督檢查計劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，制定年度、季度、月度監(jiān)督檢查計劃。（2）實施監(jiān)督檢查：按照計劃，對石油化工企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查。（3）問題整改：對檢查中發(fā)覺的問題，要求相關(guān)單位及時進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤。（4）檢查結(jié)果反饋：將檢查結(jié)果及時反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)部門，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。第二節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.1.69安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工是否明確安全生產(chǎn)職責(zé)。1.1.70安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查企業(yè)是否制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并保證制度的執(zhí)行到位。1.1.71安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育情況檢查企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，提高員工安全意識。1.1.72安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在隱患。1.1.73應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。1.1.74處理與整改情況檢查企業(yè)對的處理