辦公室工作手冊范本

辦公室工作手冊范本

辦公室工作手冊

2017年7月

目錄

前言-----------------------------------------31.發(fā)

文管理工作規(guī)程-------------------------------42.收文管

理工作規(guī)程------------------------------183.會議管理工

作規(guī)程------------------------------294.目標(biāo)管理工作規(guī)

程---------------------445.政務(wù)信息工作規(guī)程--

---------------------------526.檔案管理工作規(guī)程-------

----------------------577.保密工作規(guī)程----------------

-----------------688.印章管理工作規(guī)程-----------------

769.外事管理工作規(guī)程

-----------9110.公務(wù)接待工作規(guī)程--------------------------

—10411.辦理群眾來信來訪工作規(guī)程---------------------

11412.人大建議、政協(xié)提案辦理工作規(guī)程----------------

13913.督查督辦工作規(guī)程---------------------------14614.

公務(wù)用車使用管理工作規(guī)程---------------------15515.網(wǎng)

站管理工作規(guī)程----------------------------16216.政府信

息公開工作規(guī)程-------------------------178.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)

參考.

.word格式.

刖百

《XX系統(tǒng)辦公室工作手冊》定位為XX系統(tǒng)辦公室工作人

員的工作指南，基本框架為16個工作規(guī)程，全面涵蓋了辦公

室的公文處理、目標(biāo)管理、會議管理、印章、外事、信訪、公

務(wù)接待等辦公室基本工作事項。每個規(guī)程統(tǒng)一的主要內(nèi)容包括:

目的、適用范圍、定義、工作流程、工作程序及工作內(nèi)容、記

錄表格與文書、支持性文件索引等7個部分。旨在通過全面梳

理辦公室各項工作的依據(jù)文件，進一步明確部門職責(zé)，通過貫

徹制度文件、規(guī)范運行機制、理順工作關(guān)系、細化操作程序，

全面加強內(nèi)部控制，有效克服辦公室工作頭緒繁雜，人員緊缺、

流動性強對XX系統(tǒng)辦公室工作水平持續(xù)提高所產(chǎn)生的瓶頸效

應(yīng)。

XX系統(tǒng)辦公室工作內(nèi)容廣泛、內(nèi)涵豐富。盡管我們在手

冊編制中作了一些總結(jié)、提煉，但難免存在疏漏和不足，還不

能完全與XX系統(tǒng)辦公室工作實際緊密結(jié)合，歡迎各XX局辦公

室干部職工在使用過程中提出寶貴的意見和建議。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

發(fā)文管理工作規(guī)程

一、目的

為進一步推進發(fā)文管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，

確保政令準(zhǔn)確、及時、完整傳達，制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于局制發(fā)的各類公文，包括決議、決定、公報、

公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、紀(jì)

要等13種主要公文種類和文件、函件、公告、通告、內(nèi)部情

況通報、紀(jì)要、簽報等7種公文形式。

三、定義

發(fā)文辦理是指制發(fā)本局公文擬稿、審核、會簽、簽發(fā)、登

記、復(fù)核、印制、核發(fā)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的

工作。

四、工作流程

擬稿—審核—會簽(如需)一審核—審閱簽發(fā)—登記一復(fù)

核一印制一核發(fā)一歸檔。

五、工作內(nèi)容

(一)主辦處室擬稿、審核

一般文稿由承辦部門草擬；全局綜合性文稿由局辦公室

(黨工部)組織擬稿。

1.工作步驟

(1)確定發(fā)文形式。認(rèn)真研究工作要求，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把

握發(fā)文意圖，根據(jù)行文主體、行文方向及行文目的，確定應(yīng)使

用的公文形式和公文文種。

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

(2)確定公文格式要素。在發(fā)文稿紙中逐項填選“緩

急,，“密級,，”主送,，”抄送,,“分送”“印數(shù),，”附件,，”標(biāo)題,，等公文格式

要素內(nèi)容。

(3)起草正文后提交處室負(fù)責(zé)人審核。

(4)草擬公文的處室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進行核稿后簽署姓名及

日期，并按照政府信息公開的相關(guān)要求對文稿是否主動公開提

出初審意見。

(5)處室負(fù)責(zé)人視情況需要選擇送相關(guān)處室會簽、辦公

室審核或局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)。

2.工作要求

(1)內(nèi)容要求：一是符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針

政策。公文擬稿時應(yīng)以黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)

為依據(jù)，確保起草的公文不與有關(guān)政策、法律、法規(guī)相違背或

脫節(jié)。二是完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖。擬稿人要全面深入理

解發(fā)文的意義、要解決的問題、提出的政策措施辦法要求等。

公文主題的確立、材料的取舍以及表達方式和文種的選擇等應(yīng)

圍繞行文目的和要求進行。三是同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。要做

到同上級相關(guān)公文相銜接，不能違背上級機關(guān)公文精神，要把

上級機關(guān)公文要求貫徹執(zhí)行到位，結(jié)合實際提出具體措施，力

戒照抄照轉(zhuǎn)。對中共中央、國務(wù)院文件，要結(jié)合實際貫徹落實,

不得直接轉(zhuǎn)發(fā)。要同本機關(guān)公文相銜接，保證工作連續(xù)性和嚴(yán)

肅性。新擬制公文對先行公文規(guī)定作出改變時，應(yīng)當(dāng)予以說明。

同其他機關(guān)公文相銜接，確保政令統(tǒng)一。四是一切從實際出發(fā),

分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可.專業(yè)資料.學(xué)

習(xí)參考.

.word格式.

行。

(2)文風(fēng)要求。應(yīng)符合中央八項規(guī)定和公文精簡的要求,

要突出思想性、針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，倡導(dǎo)清新

簡練的文風(fēng)，做到主題鮮明、重點突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確、

文字精煉。

(3)起草方法要求。一是深入調(diào)查研究，充分論證，廣

泛聽取意見。二是公文涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦

單位必須征求相關(guān)單位意見，力求達成一致。三是公文內(nèi)容涉

及重大公共利益、公眾權(quán)益和敏感事項，可能引發(fā)社會穩(wěn)定問

題的，應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。四是機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、

指導(dǎo)重要公文起草工作。

(4)保密要求。所有涉密文件電子版只能在保密計算機

上制作，堅持密來密往原則。

(三)相關(guān)處室會簽

1.工作步驟

(1)相關(guān)事宜需要局機關(guān)處室會簽

由主辦處室轉(zhuǎn)送會簽。制訂X規(guī)范性文件，應(yīng)會簽法規(guī)部

門和相關(guān)處室；制定內(nèi)部管理規(guī)章制度，應(yīng)會簽辦公室和相關(guān)

處室。會簽處室如有不同意見，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后報局領(lǐng)導(dǎo)；如

經(jīng)充分協(xié)商仍不能取得一致意見，應(yīng)當(dāng)如實報局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定。

局內(nèi)會簽文稿均以會簽處室負(fù)責(zé)人簽名為有效。

（2）相關(guān)問題需要外單位會簽（包括會?。?/p>

由主辦處室制定專人承辦。會簽單位對會簽稿有重大修改

的，應(yīng)當(dāng)重新送局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

（3）外單位會簽局的文稿

按職權(quán)范圍由主辦處室牽頭提出意見，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后完

成會簽。

2.工作要求

會簽文必須嚴(yán)格按照規(guī)定的時限要求完成。除主辦部門另

有時限要求外，辦理局外會簽應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以回復(fù)；

辦理局內(nèi)會簽應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)予以回復(fù)。逾期不回復(fù)視為

同意。如情況特殊不能按期回復(fù)，應(yīng)當(dāng)主動與主辦部門溝通并

商定回復(fù)時限及方式。

（四）辦公室審核

公文文稿經(jīng)主辦處室審核，按工作需要完成相關(guān)處室會簽

和合法性審查后，送辦公室審核。辦公室審核包括辦公室秘書

初核、辦公室主任復(fù)核兩個環(huán)節(jié)。重要的政策性文件須提請局

黨組(委)會議、局長辦公會審議或局黨政聯(lián)席會議審議的，

審議前由辦公室初核。

1.工作步驟

(1)接收文稿。紙質(zhì)文稿應(yīng)核對清點，確保字跡清晰、

不缺頁，登記收文時間、來文單位、文稿標(biāo)題、聯(lián)系人及聯(lián)系

方式；電子文稿應(yīng)檢查附件或發(fā)文背景材料是否齊全、征求意

見或會簽程序是否完備。

(2)初步審核。了解文稿起草意圖、起草依據(jù)和起草過

程，查找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見、現(xiàn)行有關(guān)公文的規(guī)定、相關(guān)

法律法規(guī)，相關(guān)司局的意見及協(xié)調(diào)情況。根據(jù)收集材料和文稿

情況，提出發(fā)文、不發(fā)文、退回修改、補充完善等建議。

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

(3)正式審核。如確定發(fā)文，則按要求正式審核。重要

和復(fù)雜的文稿，辦公室應(yīng)采取分頭審核和集體討論的方式匯總

意見，并及時與起草單位相關(guān)人員溝通，必要時報請局分管領(lǐng)

導(dǎo)協(xié)調(diào)。

(4)補充完善。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回

起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和

修改的，由主辦處室修改后重新報送。

(5)申請報批。公文文稿經(jīng)修改、協(xié)商達成一致后，由

辦公室主任提出擬辦意見，送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

2.工作要求

(1)內(nèi)容上，觀點客觀鮮明、材料充分有力。

(2)形式上，文種選用正確、格式符合規(guī)范。

(3)文字上，字詞準(zhǔn)確精煉、語法嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

(4)層序上，嚴(yán)格遵照流程、溝通協(xié)調(diào)到位。

3.注意事項

(1)把好發(fā)文關(guān)。一是發(fā)文必要性把關(guān)。審核行文理由

是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。二是公文精簡把關(guān)。審核公文

是否屬于精簡范圍。凡國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)、x部門規(guī)章、

部x局規(guī)范性文件已作明確規(guī)定的，不再印發(fā)公文。現(xiàn)行文件

規(guī)定仍然適用的，不再印發(fā)公文。對中共中央、國務(wù)院、X部

文件，要結(jié)合實際貫徹落實，不得直接轉(zhuǎn)發(fā)。

(2)把好政治關(guān)。一是審核內(nèi)容是否符合黨的路線方針

政策。二是審核內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)。三是審核內(nèi)容是

否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖。四是審核內(nèi)容是否?專業(yè)資料.

學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提措施和辦法是否切實可行。

五是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查是否符合程序，密級確定、

公開屬性標(biāo)注是否符合規(guī)定，緊急程度是否恰當(dāng)，緊急程度標(biāo)

注為“特急”的，是否說明具體理由和本單位(部門)辦理過程,

是否對下一步會簽、審核及簽批時限要求提出明確意見，主送、

抄送機關(guān)及文件印數(shù)是否合理。

(3)把好內(nèi)容關(guān)。一是結(jié)構(gòu)是否合理。審核時應(yīng)先理清

文稿思路，再推敲文稿結(jié)構(gòu)是否契合主題，各部分之間是否銜

接有序、詳略得當(dāng)，敘述邏輯層次是否清晰，是否遺漏重要環(huán)

節(jié)，并據(jù)此進行調(diào)整修改。不同文種公文結(jié)構(gòu)有所不同，應(yīng)做

到具有邏輯性、條理性、層次分明、完整統(tǒng)一。二是材料是否

準(zhǔn)確。審核文稿使用的材料對于所說明的論點是否充分必要，

是否真實可靠，是否有說服力。三是觀點是否鮮明。審核時要

依據(jù)客觀事實，科學(xué)分析、甄別出正確的觀點，加以鮮明表達;

要根據(jù)公文的主題和發(fā)文機關(guān)意圖，突出重要的有針對性的觀

點，舍棄細枝末節(jié)無關(guān)緊要的觀點。四是判斷是否正確。審核

文稿內(nèi)容判斷的正確性，從情況判斷、性質(zhì)判斷、數(shù)量判斷等

角度對客觀實際進行科學(xué)分析，注意使用詞語恰如其分，切忌

模棱兩可或夸大其詞。

（4）把好體式關(guān)。一是發(fā)文形式是否恰當(dāng)，是否符合行

文規(guī)則。審核發(fā)文主體與發(fā)文形式是否匹配，發(fā)文內(nèi)容與發(fā)文

形式的適用范圍是否匹配，發(fā)文主體、發(fā)文形式與行文關(guān)系是

否匹配。判斷行文關(guān)系要遵守上級機關(guān)、下級機關(guān)和平級機關(guān)

行文的各項規(guī)則。二是文種使用是否正.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

確。審核是否依據(jù)發(fā)文機關(guān)的職責(zé)權(quán)限和行文目的選用文

種，文種使用應(yīng)與行文方向一致，文種使用應(yīng)符合《X部公文

處理辦法》的規(guī)定。三是格式標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范。審核時要全面考

慮公文格式要素的使用情況，逐項檢查各格式要素、版式標(biāo)準(zhǔn)、

數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（5）把好文字關(guān)。一是字詞使用是否規(guī)范。審核有無錯

別字、簡化字、異體字，審核詞語搭配是否正確，避免使用生

僻詞或易引起歧義的詞語。對字母詞、縮略語、外來語要在第

一次使用時標(biāo)注準(zhǔn)確的中文含義。公文文稿一般不使用網(wǎng)路語

言。二是標(biāo)點符號使用是否規(guī)范。審核標(biāo)號和點號使用是否符

合《出版物上數(shù)字用法》（GB/T15835—2011）國家標(biāo)準(zhǔn)的有

關(guān)規(guī)定。三是人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是

否準(zhǔn)確規(guī)范。審核姓名是否完整準(zhǔn)確、職務(wù)是否準(zhǔn)確，黨和國

家領(lǐng)導(dǎo)人稱謂是否正確；地名是否使用全稱或者國家行政機關(guān)

認(rèn)可的正規(guī)名稱；機構(gòu)、組織名稱是否使用全稱或者規(guī)范化簡

稱；數(shù)字使用是否符合《出版物上數(shù)字用法》(GB/T

15835—2011)國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；段落順序是否復(fù)核規(guī)定,

不遺漏、不重復(fù)；引用公文標(biāo)題和發(fā)文字號是夠完整，先引標(biāo)

題后引發(fā)文字號順序是否正確。

(6)把好程序關(guān)。一是起草處室審核項目是否齊全，需

提供合法性審查意見的，要件是否完備。二是重要發(fā)文是否按

重大行政決策工作程序辦理，局長辦公會審議事項是否會簽相

關(guān)處室，內(nèi)部管理規(guī)章制度是否會簽辦公室。三是局內(nèi)外會簽

意見是否合理，有關(guān)處室和單位的會簽意.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

見是否采納，對于不采納的，理由是否充分。四是呈報分

管領(lǐng)導(dǎo)以及主要領(lǐng)導(dǎo)簽批運轉(zhuǎn)程序是否合理完備，重要公文須

呈主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(五)局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)

1.公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽發(fā)。重要公文須由主

要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。涉密公文須由發(fā)文機關(guān)定密法定責(zé)任人或者指定

責(zé)任人簽發(fā)。

2.簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈

閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負(fù)責(zé)人

會簽，一般由主辦機關(guān)首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會簽。一

般不使用復(fù)印件會簽。

3.文稿一經(jīng)簽發(fā)即為定稿，簽發(fā)后的定稿一般不得改動，

特殊情況需作內(nèi)容實質(zhì)性修改的，須報原簽發(fā)人批準(zhǔn)。

（六）登記、復(fù)核、印制、核發(fā)、歸檔

1.登記。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文

字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。

2.復(fù)核。印發(fā)前應(yīng)對公文的審批和會簽手續(xù)、內(nèi)容、文種、

格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽發(fā)人復(fù)核。

3.印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在

符合保密要求的場所印制。局文件應(yīng)當(dāng)由主辦處室按照有關(guān)規(guī)

定送局文印室印制。

4.核發(fā)。公文印制完畢，擬稿人應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式

和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)相關(guān)單位（部門）、人員。.專業(yè)

資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

5.歸檔。需要歸檔的公文及有關(guān)材料，主辦處室公文辦理

完畢后應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)及x部檔案管理規(guī)定，及時

整理（立卷）、預(yù)歸檔，在規(guī)定時限內(nèi)交予檔案管理部門整理

歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，

相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履

行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。

六、記錄表格、文書

1.發(fā)文流程圖

2.簽報件

3.發(fā)文稿紙

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

圖1發(fā)文流程圖

部門

過程

擬稿

簽發(fā)

簽發(fā)

審核會簽審核

主辦部門相關(guān)部門

局辦公室（文印

室）

負(fù)責(zé)人

擬稿

審核

登記登記

核發(fā)核發(fā)

復(fù)核

復(fù)核

印制

印制

歸檔

歸檔

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

圖2：簽報件

簽報件

編號：（）20XX-XX號局領(lǐng)導(dǎo)批示:

會簽：主辦單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：

處室審核：

經(jīng)辦人：電話：標(biāo)題：

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

主送：

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考

共頁

.word格式.

圖3：發(fā)文稿紙

發(fā)文稿紙

U號緩急：密級:

簽發(fā)：會簽：

主送：

抄送：

主辦處室：

主辦處室領(lǐng)導(dǎo)審核：

附件：

信息概述：

擬稿人：

辦公室審核：

電話：

印數(shù)：

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

標(biāo)題：

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

收文管理工作規(guī)程

一、目的

為進一步推進收文分辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，

確保政令準(zhǔn)確、及時、完整傳達，制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于局收文管理工作。

三、定義

收文辦理是指外來公文簽收、登記、初審、分辦、閱批、

承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

四、工作流程

簽收一登記一初審一分辦一閱批一催辦一辦理一傳閱一答

復(fù)。

五、工作內(nèi)容

(一)收文秘書簽收、登記、初審

1.局收到來文，統(tǒng)一由機要室收文秘書進行簽收、登記和

初審。

(1)下級機關(guān)上報的需要辦理的公文，應(yīng)當(dāng)進行初審。

審核的重點是：是否應(yīng)由本機關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)

容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或

地區(qū)職權(quán)的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否

規(guī)范。對不符合要求的文件應(yīng)退還原單位不予辦理。

(2)對非密文件并符合要求的公文進行掃描。涉密文.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

件要單獨保存，辦理涉密文件應(yīng)堅持密來密往原則并保密

工作相關(guān)要求處理。

(3)進入局綜合辦公系統(tǒng)進行公文登記，登記內(nèi)容為收

文日期、文號、題名、來文單位、收文編號、備注等。

(4)附加已掃描的文件。

2.對初審合格的文件依次根據(jù)來文事由、來文單位性質(zhì)的

順序分送辦公室、黨工部、紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)人進行分辦:

（1）根據(jù)來文事由的性質(zhì)：根據(jù)來文事由的歸口管理確

定分辦部門。

（2）根據(jù)來文單位的性質(zhì)：各級政府部門或政府辦公廳

（室）發(fā)來的文件轉(zhuǎn)辦公室分辦，各級黨委（組）或黨委辦公

廳（室）發(fā)來的文件以及各級工會部門、各級團委部門發(fā)來的

文件轉(zhuǎn)黨工部分辦。各級紀(jì)檢部門發(fā)來的文件轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察處分

辦。黨政聯(lián)合來文由辦公室商黨工部確定分辦部門。

（二）辦公室負(fù)責(zé)人文件分辦

對經(jīng)收文秘書初審合格的公文，局辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時

提出擬辦意見送局黨政領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理。閱知性

公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批

辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報局領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。

具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.呈報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批原則

（1）收文按照局領(lǐng)導(dǎo)的分工情況予以呈報的原則。

①需要分管局領(lǐng)導(dǎo)知悉或批示的呈分管局領(lǐng)導(dǎo)（日常工作

一般由主辦部門直接辦理）；

②分管局領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)呈局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)閱或閱示的，.

專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

按分管局領(lǐng)導(dǎo)批示意見轉(zhuǎn)呈；

③涉及多部門辦理且須呈報分管局領(lǐng)導(dǎo)批示、知悉的，原

則上只呈主辦部門的分管局領(lǐng)導(dǎo)，必要時可同時呈報相關(guān)部門

的分管局領(lǐng)導(dǎo)；

④涉及綜合性的文件，由主要局領(lǐng)導(dǎo)審批，或以內(nèi)容為主

的分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

(2)按局領(lǐng)導(dǎo)替代關(guān)系呈送審批原則。

文件處理按局領(lǐng)導(dǎo)替代關(guān)系呈送審批。局領(lǐng)導(dǎo)出差期間，

公文閱批按替代關(guān)系處理。涉及政策性的文件，則不論出差與

否，同時呈報。

(3)需呈報局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的來文

①上級單位的來文呈主要局領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)閱；如屬綜

合性強、涉及面廣或涉及重大事項或階段性熱點、難點、焦點

工作呈局領(lǐng)導(dǎo)班子成員閱示。

②涉及局領(lǐng)導(dǎo)因公出差的，呈需參加會議(活動)的局領(lǐng)

導(dǎo)閱示，并呈局領(lǐng)導(dǎo)班子成員閱知，同時呈辦公室、黨工部主

任閱。

2.業(yè)務(wù)職能部門承辦原則

文件的分辦按照職能管理的原則，具體如下:

(1)根據(jù)來文事由確定職能歸屬，并進一步確定主辦部

門。

①各職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項直轉(zhuǎn)職能部門辦理，如事

項重大，或需局領(lǐng)導(dǎo)批示的，由職能部門提出意見后呈分管局

領(lǐng)導(dǎo)閱示。

②對有具體請示事項的，或需提出具體意見或人選的，.

專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

一般由涉及來文事項的職能部門提出擬辦意見后呈分管局

領(lǐng)導(dǎo)審批。職能部門提出擬辦意見，需將來文事項的歷史背景、

橫向情況及政策依據(jù)列明，如有需要，應(yīng)將有關(guān)文件附后供分

管局領(lǐng)導(dǎo)參考。

(2)需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門?？?/p>

依次根據(jù)事由的職能歸屬、發(fā)文單位、工作任務(wù)的大小確定主

辦部門，其他部門為協(xié)辦部門。如主辦部門需轉(zhuǎn)其他部門閱或

閱處，由其直接流轉(zhuǎn)。

(3)常見文件分辦標(biāo)準(zhǔn)

①涉及人員培訓(xùn)類文件。如是涉及多項或多部門的培訓(xùn)或

者是涉及培訓(xùn)費用的單項或單個部門的培訓(xùn)，由人教處牽頭商

相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出參培人員后報分管業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。如只

涉及單項的或單個部門的培訓(xùn)且不涉及培訓(xùn)費用，由職能部門

直接提出人選意見后，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)相關(guān)部門閱處、

人教處閱；如涉及處級干部參加的，轉(zhuǎn)黨工部閱。

②涉及派員出國參加會議類文件。由財會處會簽出國費用

后，轉(zhuǎn)職能部門提出出國人選或意見，由辦公室審核，呈分管

業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報分管外事工作的局領(lǐng)導(dǎo)批示，呈局長審

批，轉(zhuǎn)人教處、辦公室辦理證照，人選所在部門閱知。如涉及

處級干部，轉(zhuǎn)黨工部辦理政審。涉及出國培訓(xùn)類的文件，可視

具體情況由人教處商職能部門提出人選報批。

③涉及來局調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)類文件。如調(diào)研考察事項單

一，由職能部門負(fù)責(zé)接洽，后勤中心協(xié)助后勤保障工作。如調(diào)

研內(nèi)容涉及多個部門，由涉及議題最多的部門牽頭負(fù)責(zé).專業(yè)

資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

接洽，相關(guān)部門協(xié)助。如難以確定，可酌情提出擬辦建議

由分管局領(lǐng)導(dǎo)批示確定。

④凡外單位邀請本局干部職工以專家名義參加其組織的評

審、驗收、評價等會議，由受邀請人員所在部門提出意見（必

要時商相關(guān)職能部門）后，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后轉(zhuǎn)受邀請

人員所在部門閱處，相關(guān)職能部門閱。如果受邀人來自不同部

門，且分管局領(lǐng)導(dǎo)不同，原則上根據(jù)業(yè)務(wù)歸屬呈分管局領(lǐng)導(dǎo)審

批。

⑤上級單位的會議通知等，如來文已確定人選，請人選所

在部門提出意見后，呈分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。在本市召開的會議，

原則上呈分管局領(lǐng)導(dǎo)閱示，職能部門閱處。

⑥涉及X業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的宣貫、征求意

見等，如屬綜合性的，由法規(guī)處牽頭組織，相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門

協(xié)助。如屬專項的，則由業(yè)務(wù)職能部門牽頭組織，法規(guī)處協(xié)助。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)閱批

局領(lǐng)導(dǎo)閱批公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當(dāng)明

確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人審閱視為同意；沒

有請不事項的，審閱表不已閱知。

（五）業(yè)務(wù)職能部門承辦、傳閱、答復(fù)

業(yè)務(wù)職能部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理不得延誤、

推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時

予以說明。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的,

應(yīng)當(dāng)及時退回局辦并說明理由。

業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送.

專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

傳閱對象閱知或批示，做到實時掌握公文去向，不得漏傳、

誤傳、延誤。

業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)根據(jù)來文性質(zhì)及時將公文辦理結(jié)果答復(fù)來

文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

（六）辦公室收文秘書催辦

送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，局辦收文秘書

要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一

般公文定期催辦。

（七）業(yè)務(wù)職能部門歸檔公文

業(yè)務(wù)職能部門公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法

規(guī)及X部檔案管理規(guī)定，及時整理（立卷）、預(yù)歸檔，在規(guī)定

時限內(nèi)交予檔案管理部門整理歸檔。兩個以上部門聯(lián)合辦理的

公文，原件由主辦部門歸檔，相關(guān)部門保存復(fù)制件。部門負(fù)責(zé)

人兼任其他部門職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，

由其兼職部門歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

六、記錄表格、文書

1.收文流程圖

2.文件閱辦單

3.外單位起草的聯(lián)合發(fā)文會簽單

圖1：收文流程圖

部門

過程

制發(fā)

局屬單位

制發(fā)

承辦部門

局辦公室

黨工部

局領(lǐng)導(dǎo).專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

登記

分辦

批示

承辦

催辦

答復(fù)

歸檔

答復(fù)

承辦

簽收

掃描

登記

分辦

閱批

傳閱

催辦

歸檔

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

圖2：文件閱辦單

文號

密級

來文單

位

文件標(biāo)

題

擬

辦

意

見

編號

收文日期

領(lǐng)

導(dǎo)

意

見

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

部

門

意

見

辦

理

情

況

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

圖3：外單位起草的聯(lián)合發(fā)文會簽單

來文單位

密級

文件標(biāo)題

擬

辦

意

見

收文日期

文件編號

領(lǐng)

導(dǎo)

意

見

部

門

意

見

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

本

單

位

會

簽

意

見

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

會議管理工作規(guī)程

一、目的

為加強會議管理，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，改進工作作風(fēng)，提高會

議質(zhì)量和效能，促進會議管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，

制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于x局組織召開的、上級交辦的及外出參加的

各類會議，包括年度工作會議、務(wù)虛會、黨政聯(lián)席會議、局長

辦公會議（局務(wù)會）、局領(lǐng)導(dǎo)周工作例會、各類工作例會、各

類專業(yè)會議等。

三、定義

本規(guī)程所指的會議是指因傳達精神、總結(jié)工作、分析形勢、

研究問題、交流學(xué)習(xí)、通報情況、部署任務(wù)等需要而產(chǎn)生的會

議計劃、準(zhǔn)備、召開等系列工作安排。

四、工作流程

(一)局組織召開的會議

1.局長辦公會議(局務(wù)會)

(1)會議內(nèi)容：研究決定X系統(tǒng)和本局行政業(yè)務(wù)工作。

(2)會議時間：根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)時間和工作情況確定，原則

上每月召開一次。

(3)參加人員：由局長或局長委托的副局長召集和主持,

其他局領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人列席。

(4)會議流程：辦公室通知會議一召開會議一辦公室.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

編寫會議紀(jì)要一局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)一辦公室印發(fā)并歸檔。

2.黨政聯(lián)席會議

(1)會議內(nèi)容：部分“三重一大”事項以及其他需要黨政

聯(lián)席會議研究的事項(具體按照x部x局關(guān)于“三重一大”事項

工作規(guī)定執(zhí)行)。

(2)會議時間：根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)時間和工作情況確定。

(3)參加人員：視議題情況由局長或黨組書記召集和主

持，其他局領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人列席。

(4)會議流程：通知會議一召開會議一編寫(會簽)會

議紀(jì)要一局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)一印發(fā)并歸檔。

3.機關(guān)月度工作例會

(1)會議內(nèi)容：通報各處室月度工作情況和計劃，研究

部署近期重點工作。

(2)會議時間：一般定于每月初。

(3)參加人員：由局長或局長委托的副局長召集和主持,

其他局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加。

(4)會議流程：各處室會前提交會議材料一召開會議一

辦公室編寫月度例會簡報，并發(fā)布工作動態(tài)。

4.年度工作會議

(1)會議內(nèi)容：總結(jié)研究部署XX局年度工作。

(2)會議時間：每年年初。

(3)參加人員：局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，局屬各單

位主要負(fù)責(zé)人參加。

(4)會議流程：由主辦處室通知會議一召開會議一主辦

處室編寫會議紀(jì)要(編寫內(nèi)部情況通報)一局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)會.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

議紀(jì)要（簽發(fā)內(nèi)部情況通報）一辦公室編號一印發(fā)紀(jì)要并

交辦公室歸檔。

5.專題會議

（1）會議內(nèi)容：研究、協(xié)調(diào)和處理x業(yè)務(wù)及管理等專項

重要工作。

（2）會議時間：根據(jù)各主辦會議處室的需求確定。

（3）參加人員：由局領(lǐng)導(dǎo)主持，機關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，

視情況要求系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員參加。

（4）會議流程：由主辦處室通知會議一召開會議一主辦

處室編寫會議紀(jì)要（編寫內(nèi)部情況通報）一局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)會議紀(jì)

要（簽發(fā)內(nèi)部情況通報）一辦公室編號一印發(fā)紀(jì)要并交辦公室

歸檔。

（二）上級交辦的會議

上級單位指定由XX局承辦的相關(guān)會議，XX局在接收上級

正式文件通知后，由局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門具體辦理，會議

要求根據(jù)所承辦會議性質(zhì)、規(guī)模等情況具體辦理。

（三）外出參加的會議

上級單位在外地組織召開的各類會議，發(fā)出正式會議通知

要求XX局派員參加的，會議通知文件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由相

關(guān)職能部門具體辦理。參加會議人員在會議結(jié)束后，應(yīng)將相關(guān)

的會議材料帶回，交由局辦公室存檔，并向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報會

議主要情況。

五、工作內(nèi)容

（一）計劃審批

1.印發(fā)會議計劃。各部門承辦的擬以局名義召開的下一?專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

年度的會議，應(yīng)于每年的12月上旬提出計劃，經(jīng)分管局

領(lǐng)導(dǎo)同意，并經(jīng)辦公室審核協(xié)調(diào)后，提交局長辦公會議或黨政

聯(lián)席會議審定后印發(fā)。

2.計劃內(nèi)會議召開前，由主辦部門起草會議通知，提交辦

公室、財務(wù)處及其他相關(guān)部門會簽后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)

導(dǎo)簽批會議通知。會前履行簽報手續(xù)，在會議計劃明確的經(jīng)費

范圍內(nèi)列支會議費用。

3.計劃外會議，由主辦部門履行會議簽報手續(xù)，簽報內(nèi)容

要明確會議內(nèi)容、召開理由、時間地點、代表范圍人數(shù)、所需

經(jīng)費及列支渠道，簽報經(jīng)辦公室、財務(wù)處等相關(guān)部門及本部門

分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后，提交局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。簽報手續(xù)完成后，主

辦部門起草會議通知，提交辦公室、財務(wù)處等相關(guān)部門及本部

門分管局領(lǐng)導(dǎo)會簽后，由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批會議通知。

（二）組織實施

1.會前由承辦部門（單位）擬定會議議程，準(zhǔn)備會議材料,

制發(fā)會議通知，做好會務(wù)工作。

2.承辦部門（單位）應(yīng)提前將需要局領(lǐng)導(dǎo)出席的會議安排

意見，報辦公室匯總。辦公室經(jīng)協(xié)調(diào)報局領(lǐng)導(dǎo)確定后執(zhí)行。

3.在機關(guān)召開會議，承辦部門應(yīng)提前向會議室管理部門提

出會議室申請，由會議室管理部門根據(jù)會議情況統(tǒng)籌安排會議

場所，通知物業(yè)公司做好會務(wù)工作。

4.制定會議計劃和召開會議要貫徹務(wù)實、精簡、高效、節(jié)

約的原則，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

5.充分發(fā)揮視頻會議系統(tǒng)功能，能以視頻形式召開的會議

盡量通過視頻形式召開。

（三）工作要求

1.基本要求

（1）黨政聯(lián)席會議的議題由局長或黨組書記確定。局長

辦公會議的議題由辦公室匯總，報局長確定。提交局長辦公會

議審議(定)的規(guī)范性文件、工作制度、規(guī)定及程序，承辦部門

應(yīng)簽報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，由局長核批確定。黨政聯(lián)席會議和

局長辦公會議的議程和材料一般要在會前發(fā)給與會人員，會議

的組織工作、記錄及編寫會議紀(jì)要、督查會議決定事項由辦公

室負(fù)責(zé)(黨政聯(lián)席會議局長主持時由辦公室負(fù)責(zé)、黨組書記主

持時由黨工部負(fù)責(zé))，會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)。

(2)專題會的議題由局長或主持會議的副局長確定，會

議的組織工作、記錄及編寫會議紀(jì)要、督查會議決定事項由主

辦部門負(fù)責(zé)；會議序號由辦公室統(tǒng)一編排，會議紀(jì)要由會議主

持人簽發(fā)，送辦公室印制。

(3)局工作會議由局長或黨組書記主持。局工作會議的

籌備組織工作由辦公室主辦，有關(guān)部門協(xié)助。

(4)專項工作會議由負(fù)責(zé)該項工作的部門年初提出會議

計劃，經(jīng)分管副局長審核后由辦公室協(xié)調(diào)匯總，列入局年度會

議計劃報局長辦公會審定。會議一般由局長、副局長按照分工

或局長委托的副局長主持，出席人員根據(jù)會議內(nèi)容確定。會議

的籌備組織工作由負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)工作的部門主辦，必要時辦公

室協(xié)助會務(wù)工作。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

2.會議類別

xx局發(fā)文召開的會議一般屬于根據(jù)《X部x局會議管理辦

法》（x辦（2014）167號）中所稱丙類會議，即除上述辦法

中所稱甲、乙類會議以外的其他行政、業(yè)務(wù)性會議，包括研討

會、座談會、審查會等。課題評審、項目審查、工程驗收等會

議一般由項目或工作承辦單位發(fā)文召開。

3.會議天數(shù)、人數(shù)

根據(jù)《X部x局會議管理辦法》（x辦（2014）167號）相

關(guān)規(guī)定，xx局會議一般屬于丙類會議，會期一般不超過1天,

參會人員一般不得超過50人，并嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量。視

頻會議控制在半天以內(nèi)。

4.會議費開支

（1）會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議場

地租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

（2）會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以

調(diào)劑使用。會議費綜合定額最高標(biāo)準(zhǔn)為每人每天550元，綜合

定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)

結(jié)算報銷。

（3）會議承辦部門在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。

會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議期間產(chǎn)生的票據(jù)、會議簽報、會議

通知及參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單

據(jù)等憑證。

(4)會議費支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)

卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，

禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。視頻會議，不得報銷房租費.專業(yè)資料.

學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

和伙食補助費等。

5.其他注意事項

(1)在XX局所在地召開的各類會議，應(yīng)優(yōu)先安排在XX局

局機關(guān)召開；在所在地之外召開的會議，應(yīng)優(yōu)先安排在各級X

機構(gòu)機關(guān)、所屬培訓(xùn)中心(基地)召開。

(2)因接待規(guī)模限制必須在外部舉辦的會議，須經(jīng)局主

要領(lǐng)導(dǎo)同意后，在四星級以下(含四星)政府定點會議坂店舉辦。

(3)無論何種原因，都不得租用高級賓館和飯店召開會

議，更不得到上級嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)等地方召開會議。

(4)系統(tǒng)內(nèi)開會一律不安排聚餐，一律用工作餐，各類

會議會場一律不安排鮮花、水果，不發(fā)放紀(jì)念品。

(5)不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真

機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用；不得組織

會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健

身活動；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。

(6)對于可開可不開的會議一律不開，能合并召開的會

議一律合并召開，對無實質(zhì)效果的會議內(nèi)容堅決予以取消。

6.效能評估

為進一步改進會議召開的效率和成效，各類會議召開后，

會議具體承辦部門應(yīng)對會議召開情況進行整體評估，對會議籌

辦工作、會議主要議程、解決問題、達成共識及取得.專業(yè)資

料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

成效等相關(guān)工作內(nèi)容進行系統(tǒng)評估，并形成評估報告。

六、文書及記錄

1.年度會議計劃匯總表

2.會議實施審批表

3.年度會議執(zhí)行情況

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

XXX局20XX年會議計劃匯總表

主辦

序號

處室

會議名稱主要內(nèi)容類別時間地點參會人員范圍

（天）

會期

人數(shù)

局領(lǐng)導(dǎo)（萬元）

出席會議經(jīng)賽預(yù)算.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

總計

XXX局20XX年會議實施審批表

會議計劃內(nèi)容

主辦

序號

處室

會議名稱主要內(nèi)容類別時間地點參會人員范圍

（天）

會期

人數(shù)

局領(lǐng)導(dǎo)（萬元）

出席經(jīng)費預(yù)算.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

會議實施審批內(nèi)容計劃主辦

會議名稱

序號處室

主要內(nèi)容類別時間地點

（含邀請人員）（天）辦公室負(fù)責(zé)人審核

財務(wù)會計處負(fù)責(zé)人審核

數(shù)人員數(shù)（萬元）

參會人員范圍會期代表人工作申請經(jīng)費主辦處室負(fù)責(zé)人審

核

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

局領(lǐng)導(dǎo)審批

XXX局20XX年度會議執(zhí)行情況

主辦

序號

處室

會議名稱主要內(nèi)容類別時間地點參會人員范圍

人數(shù)員數(shù)局領(lǐng)導(dǎo)（萬元）

代表工作人出席會議經(jīng)費支出.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

總計

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

會議的座次安排

（一）關(guān)于會議主席臺座次的安排

1.主席臺必須排座次、放名簽，以便領(lǐng)導(dǎo)同志對號入座，

避免上臺之后互相謙讓。

2.主席臺座次排列，領(lǐng)導(dǎo)為單數(shù)時，主要領(lǐng)導(dǎo)居中，2號

領(lǐng)導(dǎo)在1號領(lǐng)導(dǎo)左手位置，3號領(lǐng)導(dǎo)在1號領(lǐng)導(dǎo)右手位置；領(lǐng)

導(dǎo)為偶數(shù)時，1、2號領(lǐng)導(dǎo)同時居中，2號領(lǐng)導(dǎo)依然在1號領(lǐng)導(dǎo)

左手位置，3號領(lǐng)導(dǎo)依然在1號領(lǐng)導(dǎo)右手位置。

3.幾個機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人同時上主席臺，通常按機關(guān)排列次序

排列?？伸`活掌握，不生搬硬套。如對一些德高望重的老同志,

也可適當(dāng)往前排，而對一些較年輕的領(lǐng)導(dǎo)同志，可適當(dāng)往后排。

另外，對邀請的上級單位或兄弟單位的來賓，也不一定非得按

職務(wù)高低來排，通常掌握的原則是：上級單位或同級單位的來

賓，其實際職務(wù)略低于主人一方領(lǐng)導(dǎo)的，可安排在主席臺適當(dāng)

位置就座。這樣，既體現(xiàn)出對客人的尊重，又使主客都感到較

為得體。

4.對上主席臺的領(lǐng)導(dǎo)同志能否屆時出席會議，在開會前務(wù)

必逐一落實。領(lǐng)導(dǎo)同志到會場后，要安排在休息室稍候，再逐

一核實，并告之上臺后所坐方位。如主席臺人數(shù)很多，還應(yīng)準(zhǔn)

備座位圖。如有臨時變化，應(yīng)及時調(diào)整座次、名簽，防止主席

臺上出現(xiàn)名簽差錯或領(lǐng)導(dǎo)空缺。還要注意認(rèn)真填寫名簽，謹(jǐn)防

錯別字出現(xiàn)。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

（二）會議座位安排

主席臺人數(shù)為奇數(shù)時

主席臺人數(shù)為偶數(shù)時

長條桌

注：A為上級領(lǐng)導(dǎo)，B為主方席

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

目標(biāo)管理工作規(guī)程

一、目的

為規(guī)范目標(biāo)任務(wù)管理工作，保障上級系列決策部署得到貫

徹落實以及年度重點工作任務(wù)順利完成，形成正確的導(dǎo)向機制、

客觀的評價機制、有效的激勵機制和嚴(yán)格的約束機制，提高X

規(guī)范管理水平，促進X事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于XX局對本局系統(tǒng)的年度工作目標(biāo)管理工作。

三、定義

本規(guī)程所指的目標(biāo)管理，指XX局研究制定針對本局系統(tǒng)

的年度工作目標(biāo)考評指標(biāo)，并針對考評指標(biāo)開展的組織協(xié)調(diào)、

過程管控、監(jiān)督檢查和考核獎懲等目標(biāo)管理行為。

四、工作程序與工作內(nèi)容

(一)目標(biāo)制定

1.XX局每年年初應(yīng)組織擬定目標(biāo)考評指標(biāo)表，并征求局屬

各單位、機關(guān)各部門意見，經(jīng)審定后印發(fā)。

2.工作考評指標(biāo)制定的主要根據(jù)以下內(nèi)容確定，并以年度

工作目標(biāo)考評指標(biāo)表明確。

(1)國家法律法規(guī)賦予的X法定職責(zé);

(2)x部x局中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作要點；

(3)xx局中長期發(fā)展規(guī)劃；

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

(4)xx局年度工作要點；

(5)其他需要納入年度目標(biāo)的重要工作。

3.程序：擬定年度目標(biāo)考評指標(biāo)表-征求局屬各單位、機

關(guān)各部門意見-領(lǐng)導(dǎo)小組審定-印發(fā)執(zhí)行。

(二)過程控制

1.日常跟蹤

(1)工作內(nèi)容：考評辦通過日常管理、效能督查、現(xiàn)場

檢查、信息系統(tǒng)等形式，及時掌握各單位目標(biāo)任務(wù)推進情況并

予以督促指導(dǎo)。

(2)組織實施：對不符合上級規(guī)定或工作要求的指標(biāo)項

進行扣分。責(zé)任單位能及時予以整改且對年終考評不產(chǎn)生負(fù)面

影響的，可不計入年終考評得分。

(3)工作要求：每項考評指標(biāo)每季度跟蹤檢查至少1次。

(4)工作流程：日常跟蹤-發(fā)現(xiàn)問題并反饋-各單位整改-

視情況納入年終最后得分。

2.半年檢查

(1)工作內(nèi)容：年中組織開展年度工作目標(biāo)考評指標(biāo)執(zhí)

行情況半年檢查。

(2)組織實施：

①被考核單位將上半年目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行自查情況報XX局，

對執(zhí)行進度滯后的單位，XX局可適時開展現(xiàn)場督查，并對存

在問題形成通報及時反饋分支X局予以整改落實。.專業(yè)資料.

學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

②現(xiàn)場督查前，制定督查方案、確定帶隊領(lǐng)導(dǎo)、考評小組

成員，對各被考核單位目標(biāo)執(zhí)行情況進行抽查。

(3)工作要求：各分支x局應(yīng)按要求將自查報告報送xx

局。

(4)工作流程：報送自查報告-開展現(xiàn)場督查-通報督查

情況-各單位進行整改-考評和整改情況納入年終最后得分。

3.年終考評

(1)工作內(nèi)容：每年底，通過遠程考核、日?？己?、現(xiàn)

場考核等形式，對各被考核單位年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進

行全面考評。

(2)組織實施

①遠程考核指XX局通過各類信息系統(tǒng)直接讀取指標(biāo)數(shù)據(jù),

評估指標(biāo)執(zhí)行情況；日?？己酥竂X局在日常工作中對指標(biāo)執(zhí)

行情況進行監(jiān)控，年底綜合評估指標(biāo)完成情況；現(xiàn)場考核指由

XX局成立目標(biāo)考評小組現(xiàn)場核實指標(biāo)完成情況。

②現(xiàn)場考核前，應(yīng)制定考評方案、確定帶隊領(lǐng)導(dǎo)、考評小

組成員，在日常跟蹤、半年檢查的基礎(chǔ)上，對被考核單位目標(biāo)

執(zhí)行情況進行抽查。

(3)工作要求：

①被考核單位應(yīng)于每年底前，將年度自查報告、獎勵加分

申請報送XX局。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

②逾期未申請獎勵加分的，視為自動放棄。因考評時間原

因?qū)е律弦豢己四甓任醇臃值?，可計入下一年考核?/p>

③獎勵加分類別，包括x交通安全監(jiān)管機制、管理創(chuàng)新方

面得到系統(tǒng)推廣的；在X管理理論或科技成果中獲得一定獎項;

成功指揮、組織處置X突發(fā)事件，得到中央和部領(lǐng)導(dǎo)表彰的；

工作成績顯著得到地市級或以上表彰的。

同一事項受到不同級別表彰的，不重復(fù)計分。

(4)工作流程：報送自查報告和加分獎勵申請-進行年度

考評一計算年終考評得分。

4.考評結(jié)果公布

(1)編制報告：xx局根據(jù)考評組的考評報告和被考核單

位提交的加分獎勵事項以及其他考核要求，編制目標(biāo)考評總報

告，將經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定的加分獎勵事項予以公示，各分支X局對

加分獎勵事項存在異議的，可書面申請復(fù)核并提供證明材料。

(2)結(jié)果審定：局領(lǐng)導(dǎo)研究確定目標(biāo)考評結(jié)果。

(3)工作流程：編制考評報告-考評工作審核會議對考評

報告進行審核-對加分獎勵事項進行公示-領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議審

定考評報告-通報。

5.分值計算

(1)總分值:各類指標(biāo)實際所得分值+局領(lǐng)導(dǎo)對各被考核

單位綜合評價分。

(2)比例

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

為使各被考核單位的考評總分值保持一致，對于相關(guān)指標(biāo)

未考評所有被考核單位的，未接受該指標(biāo)考評的被考核單位實

際所得的總分值按適當(dāng)比例進行折算。

（三）結(jié)果運用

1.考評結(jié)果：分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。

2.獎懲

（1）獎勵：目標(biāo)考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、人才培養(yǎng)、項

目支持等工作的重要參考依據(jù)，并對獲得優(yōu)秀等次和進步顯著

的單位，給予通報表揚，在年度考核優(yōu)秀和各類先進評選的名

額分配中予以傾斜。

（2）懲罰

①對在x交通安全監(jiān)管、黨風(fēng)廉政、綜合治理、外事活動、

保密工作、財務(wù)管理等方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故或違法違紀(jì)案件、

重大不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，經(jīng)XX局審定后，在

原考評結(jié)果的基礎(chǔ)上相應(yīng)降低等次，直至降為一般等次。

②在目標(biāo)考評過程發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一經(jīng)查實，取消

該被考核單位當(dāng)年獲得優(yōu)秀等次的資格。對于XX局機關(guān)處室

在目標(biāo)考評過程中有營私舞弊行為的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

3.結(jié)果運用：各被考核單位應(yīng)根據(jù)年終考評結(jié)果通報，

書面上報整改落實情況，并確保整改落實到位。

（四）注意事項

1.目標(biāo)考評的周期為每年1月1日至12月31日。.專業(yè)資

料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

2.目標(biāo)考評指標(biāo)表應(yīng)由指標(biāo)類別、指標(biāo)項內(nèi)容、目標(biāo)值、

指標(biāo)涵義、分值、評分標(biāo)準(zhǔn)、考評責(zé)任部門、考核方式等組成。

目標(biāo)考評指標(biāo)類別主要包括：x交通安全與監(jiān)督管理、綜合管

理、年度重點任務(wù)、獎勵加分項等。

3.目標(biāo)考評指標(biāo)下達后原則上不作調(diào)整。因特殊情況確

需調(diào)整的，應(yīng)由xx局相關(guān)處室提出建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后進

行調(diào)整。

五、文書及記錄

1.XX年度分支x局工作目標(biāo)考評指標(biāo)表

2.XX年度分支x局目標(biāo)考評加分事項審批表

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

XX年度分支x局工作目標(biāo)考評指標(biāo)表指標(biāo)指標(biāo)

類別序號

指標(biāo)項內(nèi)容

目標(biāo)

值

指標(biāo)涵義分值評分標(biāo)準(zhǔn)考評責(zé)任部門

考核

方式.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

XX年度分支x局目標(biāo)考評加分事項審批表

申請單位提交時間

獎勵

事項

說明

考評辦

審核意見

日期：年

月日

領(lǐng)導(dǎo)小組

審定意見

日期：年

月日

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

政務(wù)信息工作規(guī)程

一、目的

為進一步加強和規(guī)范X政務(wù)信息工作，健全政務(wù)信息工作

網(wǎng)絡(luò)，提高政務(wù)信息質(zhì)量，制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于各XX局政務(wù)信息工作。

三、定義

X政務(wù)信息是指各XX局采集報送，反映一段時期內(nèi)工作動

態(tài)、成效經(jīng)驗、思路舉措、問題建議的文字、數(shù)據(jù)、圖片、影

音等信息資料。政務(wù)信息主要為本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)掌握情

況、分析問題、科學(xué)決策提供參考，有利于各單位相互了解情

況，增進溝通交流。

（此處建議仍采用X政務(wù)信息的概念。而不是對“政務(wù)信

息管理”進行界定。）

四、工作流程

采集一編輯一審核一報送一反饋一歸檔

五、工作程序與工作內(nèi)容

（一）信息采集

XX局各單位（部門）負(fù)責(zé)信息采集。信息采集目的要明

確，做到及時、準(zhǔn)確、完整、適用，特別要注意采集具有典型

性、指導(dǎo)性的綜合類信息。

信息采集可以通過上報或下發(fā)的文件、會議材料、領(lǐng)導(dǎo)批

示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報告、X報告、專

題報告、群眾反映、信訪材料等形式、渠道進行采.專業(yè)資料.

學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

集，并加以提煉、挖掘。必要時也可以直接下基層采訪、

調(diào)研，采集第一手材料。

（二）信息編輯

1.XX局各單位（部門）負(fù)責(zé)對采集到的信息進行篩選，確

定其性質(zhì)、使用價值和可靠性，有選擇地進行編輯、整理。

2.信息篇幅要符合規(guī)定。動態(tài)信息是一般不超過500字；

專報信息一般不超過3000字。

3.信息內(nèi)容要翔實。信息應(yīng)能全面反映事件的過程和性質(zhì)。

事件的時間、地點、事例、數(shù)字、單位應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確，明白無

誤。

4.反映情況和問題力求有一定的深度，透過事物的表象，

揭示事物的本質(zhì)和深層次問題，努力做到有分析、有預(yù)測、有

建議；既有定性分析，又有定量分析。

（三）信息審核

XX局各單位（部門）對報送的政務(wù)信息內(nèi)容負(fù)責(zé)。各單

位（部門）應(yīng)建立健全政務(wù)信息審批報送程序，信息上報前經(jīng)

政務(wù)信息主管部門審核，動態(tài)類政務(wù)信息一般由本單位政務(wù)信

息工作負(fù)責(zé)人簽發(fā)，專題類政務(wù)信息由本單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

各單位（部門）作為對外信息發(fā)布保密審查的責(zé)任主體，

負(fù)責(zé)對本單位（部門）公開發(fā)布的信息進行審核，并按照要求

填寫《政務(wù)信息保密審查表》。

（四）信息報送

1.報送時限。重要的問題性信息應(yīng)經(jīng)本單位/部門分管領(lǐng).

專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

導(dǎo)審核后上報。動態(tài)性信息從收集到上報不得超過24小

時，重大事件不得超過2小時，如情況緊急可先通過電話或其

它口頭形式直接上報，但必須在4小時內(nèi)以文字形式補報。一

般信息應(yīng)盡量縮短報送時間。重要信息必須加強跟蹤，隨時續(xù)

報。專題類政務(wù)信息應(yīng)在該專題研究結(jié)束后5個工作日內(nèi)報送。

2.報送方式。除情況緊急可先通過電話或其它口頭形式直

接上報外，信息報送一般要求通過內(nèi)部網(wǎng)站上傳。在無法使用

內(nèi)部網(wǎng)站時，可通過傳真、內(nèi)網(wǎng)電子郵件或公網(wǎng)電子郵件形式

報送。非工作日期間報送信息應(yīng)及時與辦公室有關(guān)人員聯(lián)系,

以確保信息及時發(fā)送。

3.報送渠道。各xx局辦公室根據(jù)需要整理、編輯各單位

（部門）上報的政務(wù)信息，上報x部、部x局及地方政府。

4.注意事項。對按規(guī)定屬于保密范圍的信息，要標(biāo)出密級,

并采用相應(yīng)方式傳遞。

有多個單位（部門）參與的工作或者活動，政務(wù)信息報送

采取主辦單位為信息報送第一責(zé)任人的原則。

政務(wù)信息的報送不代替正常的工作報告程序。

上級指定報送的信息，以及工作中已發(fā)生的重要信息，辦

公室可以指定有關(guān)單位（部門）按約定時間完成報送。辦公室

根據(jù)工作需要，也可向各單位（部門）發(fā)出重要政務(wù)信息約稿

通知，受約單位（部門）應(yīng)按照要求及時編報。

（五）信息反饋

1.辦公室定期統(tǒng)計并通報各單位政務(wù)信息報送和采用情.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

況；不定期通報局領(lǐng)導(dǎo)對各單位（部門）政務(wù)信息的批示。

對上級批示過的政務(wù)信息，辦公室應(yīng)通過正式發(fā)文程序作為辦

件處理，并做好跟蹤落實。

2.辦公室可根據(jù)上級單位政務(wù)信息關(guān)注重點、近期本局重

點工作等，通過發(fā)布政務(wù)信息工作重點、口頭溝通等方式對局

屬各單位（部門）政務(wù)信息報送工作進行定期或不定期工作指

導(dǎo)。

3.局屬各單位（部門）政務(wù)信息主管部門收到通報后，應(yīng)

及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并負(fù)責(zé)跟蹤做好領(lǐng)導(dǎo)批示事項的督促

落實和反饋工作。

（六）信息歸檔

x政務(wù)信息資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

檔案管理工作規(guī)程

一、目的

為規(guī)范x檔案管理，進一步提高檔案管理水平，更好地為

X事業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,

制定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于X局檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、

檢索、統(tǒng)計及利用等工作。涉密文件按照保密要求另行歸檔管

理。

三、定義

本規(guī)程所指的檔案是指各級X機構(gòu)在X職能活動中直接形

成的，對本單位和社會有保存價值以備查考利用的各種文字、

圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

四、工作程序與工作內(nèi)容

（一）制度建設(shè)

檔案管理部門根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定及地方檔案管理部門

要求，制定適用于本單位的檔案管理規(guī)定和制度，并根據(jù)新規(guī)

要求及時進行修訂。

（二）文件整理

立卷部門將歸檔文件以件為單位，進行組件、分類、排列、

編號、編目等（紙質(zhì)文件還包括修整、裝訂、編頁、裝盒；電

子文件還包括格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)收集、歸檔數(shù)據(jù)包組織等）。

檔案管理部門負(fù)責(zé)做好檔案實物檔案入庫排架、電.專業(yè)資料.

學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

子檔案數(shù)據(jù)存儲等工作。具體要求可參照依據(jù)及支持性文

件一至四。

歸檔電子文件的整理要求參照依據(jù)及支持性文件五至七。

（三）檔案接收

凡是本單位在各項工作活動形成的具有保存價值的文件材

料，均由立卷部門進行整理、立卷，定期向檔案管理部門移交

歸檔。

文書檔案一般應(yīng)在第二年上半年向檔案管理部門歸檔；科

技檔案按工程項目、產(chǎn)品、課題分階段或全部竣工驗收后兩個

月內(nèi)向檔案管理部門歸檔；聲像檔案一般在年終向檔案管理部

門歸檔，會議形成的聲像檔案，在會議結(jié)束兩個月內(nèi)由會議主

辦部門負(fù)責(zé)歸檔。交接雙方應(yīng)對檔案進行檢查、清點、核對，

并履行簽字蓋章手續(xù)。

（四）檔案管理

1.庫房管理：配有專門的庫房保管檔案，實行庫房、查檔

室、辦公室分開制度，做好防火、防盜、防光、防潮、防塵、

防污染、防有害生物等“七防”工作；堅持庫房檢查制度和庫房

溫濕度記錄制度，注意調(diào)節(jié)和控制庫房的溫濕度，確保檔案的

安全；定期檢查庫存檔案和設(shè)備制度，并做檢查記錄。對破損

和字跡模糊或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時修補或復(fù)制；根據(jù)檔案工作

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案處置突發(fā)事件。

2.鑒定和銷毀。

檔案管理部門應(yīng)按檔案的保管期限，定期用直接鑒定法對

檔案進行鑒定。

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

(1)文書檔案的鑒定工作應(yīng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔

案管理部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進行。

(2)科技檔案的鑒定工作，要在總工程師或科技負(fù)責(zé)人

的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案人員和科技人員共同進行。

(3)鑒定工作結(jié)束后，由檔案管理部門提出檔案鑒定工

作報告，編寫檔案銷毀清冊，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字批準(zhǔn)后，方

予銷毀，并報上級檔案管理部門備案。銷毀檔案時，指定兩人

監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字。

(五)檔案利用

1.本單位工作人員因工作需要借用本單位的檔案時，填寫

借閱檔案登記表，經(jīng)檔案管理部門同意，方可借閱或復(fù)印。

2.會計、基建、人事檔案原則上僅限檔案產(chǎn)生部門有關(guān)人

員借閱，否則需征得檔案產(chǎn)生部門同意。

3.借用黨務(wù)工作檔案時，應(yīng)由黨員干部借用。借閱黨組會

議記錄、紀(jì)要等檔案時，應(yīng)經(jīng)黨組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.借閱局行政會議記錄、紀(jì)要等檔案時，應(yīng)經(jīng)檔案產(chǎn)生部

門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在檔案閱覽室查閱。

5.局屬各單位借用或外單位借用本單位一般檔案時，必須

持有單位的介紹信（介紹信中應(yīng)說明借用檔案人員的政治面貌,

借用的范圍和用途），經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可借閱。復(fù)制

和借用重要檔案應(yīng)經(jīng)分管檔案工作局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檔案原件原則

上不準(zhǔn)帶出機關(guān)。

6.凡根據(jù)檔案材料抄錄、復(fù)制、復(fù)印的材料，經(jīng)檔案管理

部門核對無誤后，加蓋“檔案證明材料專用章“，方可與原.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

件同效。

7.本單位工作人員借用檔案的期限：聲像及其他不同載體

檔案借閱期一般為七天，文書、會計檔案一般為十五天，科技

檔案一般為一個月。

8.因借用檔案解決重大問題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益和社

會效益的，應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。

（六）檔案移交

1.發(fā)生機關(guān)（部門）劃分時，檔案材料不帶入接收機關(guān)

（部門），如果接收機關(guān)需要利用，可以借閱或復(fù)制；

2.各種臨時工作機構(gòu)撤銷時，向主管機關(guān)移交檔案。

3.設(shè)備和建筑物等產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，其檔案材料（包括使用、

維修、保養(yǎng)等）移交給新的產(chǎn)權(quán)單位保管。

（七）工作考核

根據(jù)檔案屬地管理要求，定期參加地方檔案管理部門有關(guān)

檔案考核及評定工作，以評促建提高檔案規(guī)范化管理水平。

五、文書及記錄

《歸檔文件整理規(guī)則》以外的表格：

（一）借閱檔案登記表

（二）檔案文件封面

（三）移交目錄清冊

（四）歸檔文件整理說明

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

借閱檔案登記表

單位

檔號或

序號日期（部

文件名

門）

利用目的期限

簽字簽字簽字

利用者審批人經(jīng)辦人

備注.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

（檔案文件封面）

0450

辦公室

2004

永久

0001

45

中華人民共和國XXX局

***[2004]**號

關(guān)于***通知

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

2004**21共3頁

移交目錄清冊

移交處室：

件號責(zé)任者文號

移交人：

接收人：年月日

題名

保管期限：

日期頁數(shù)備注.專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

年度歸檔文件整理說明

分類方案

歸檔文件數(shù)量（件）

年度一機構(gòu)一保管期限

永久30年10年

各類文件歸檔數(shù)量（件）

機構(gòu)（問題）

整理情

況：

數(shù)量（件）

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

機構(gòu)（問題）數(shù)量（件）機構(gòu)（問題）數(shù)量（件）

.word格式.

整理人：

檢查人：

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考

填表時

間：

.word格式.

?專業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

保密工作規(guī)程

一、目的

為加強XX系統(tǒng)保密管理工作，確保國家秘密的安全，制

定本規(guī)程。

二、適用范圍

本規(guī)程適用于XX系統(tǒng)保密工作的開展。因部分保密管理

的工作事項涉及國家秘密，出于保密考慮在本規(guī)程中并未列出,

請按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、定義

本規(guī)程所指的國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法

定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

四、工作程序

（一）國家秘密確定

1.國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密"三級。XX

系統(tǒng)有關(guān)單位根據(jù)部X局授權(quán)具有“機密”、“秘密”級國家秘密

定密權(quán)。

2.承辦人員依據(jù)本單位定密權(quán)限、《X工作國家秘密范圍

的規(guī)定》等上級文件規(guī)定、“密來密往”原則提出密級、保密期

限等定密的具體意見。

3.單位定密責(zé)任人對承辦人員提出的定密具體意見進行審

核批準(zhǔn)。

4.若所定國家秘密為文件形式，還應(yīng)按照發(fā)文有關(guān)要求.專

業(yè)資料.學(xué)習(xí)參考.

.word格式.

執(zhí)行流轉(zhuǎn)程序。

（二）國家秘密解除

1.國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合

解密條件的，自行解密。

2.除自行解密的外，國家秘密解除應(yīng)當(dāng)按照國家