ZB9100招標文件【科技創(chuàng)新服務能力-新型谷物基健康食品科研平臺建設(shè)】

北京工商大學

科技創(chuàng)新服務能力-新型谷物基健康

食品科研平臺建設(shè)

招標文件

招標編號：BIECC-ZB9100

北京國際工程咨詢有限公司

2020年n月

目錄

第一章投標人須知...............................................................1

一說明..................................................................1

1.招標采購單位及合格的投標人..........................................1

2.資金來源.............................................................1

3.投標范圍和投標費用..................................................2

二招標文件................................................................2

4.招標文件構(gòu)成........................................................2

5.投標人要求對招標文件的澄清.........................................3

6.招標采購單位對招標文件的澄清或修改.................................3

三投標文件的編制...........................................................3

7.投標語言及投標文件中計量單位的使用.................................3

8.投標文件構(gòu)成........................................................4

9.證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件....................5

10.投標報價............................................................5

11.投標保證金..........................................................6

12.投標有效期..........................................................7

13.投標文件的簽署及規(guī)定................................................8

四投標文件的遞交...........................................................8

14.投標文件的密封和標記................................................8

15.投標截止期..........................................................9

16.投標文件的修改、補充與撤回.........................................9

五開標及評標.............................................................10

17.開標...............................................................10

18.組建評標委員會.....................................................11

19.投標文件的初審與澄清...............................................11

20.投標偏離與非實質(zhì)性響應.............................................12

21.比較與評價.........................................................13

22.評標過程及保密原則.................................................14

六確定中標...............................................................14

23.中標候選人的確定原則及標準........................................14

24.確定中標人.........................................................14

25.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利....................................15

26.中標通知書.........................................................15

27.簽訂合同...........................................................16

28.履約保證金.........................................................16

七其它...................................................................16

29.進口代理...........................................................16

30.融資擔保...........................................................17

31.質(zhì)疑的內(nèi)容、時間與處理.............................................18

第二章合同一般條款...........................................................20

1定義..............................................................20

2技術(shù)規(guī)范...........................................................20

3知識產(chǎn)權(quán)...........................................................20

4包裝要求...........................................................21

5裝運標志...........................................................21

6交貨方式...........................................................21

7裝運通知..........................................................22

8付款條件..........................................................22

9技術(shù)資料..........................................................22

10質(zhì)量保證..........................................................23

11檢驗和驗收........................................................23

12索賠..............................................................24

13延遲交貨..........................................................25

14違約賠償..........................................................25

15不可抗力..........................................................25

16稅費..............................................................26

17合同爭議的解決....................................................26

18違約解除合同......................................................26

19破產(chǎn)終止合同......................................................27

20轉(zhuǎn)讓和分包........................................................27

21合同修改..........................................................27

22通知..............................................................27

23計量單位..........................................................27

24適用法律..........................................................28

25履約保證金........................................................28

26合同生效和其它....................................................28

第三章政府采購合同格式.......................................................29

第

章

四附件----投標文件格式...................................................38

附

件

附1投標書（格式）................................................39

件

附2投標一覽表.....................................................41

件

3投標分項報價表................................................42

附

件

4貨物說明一覽表................................................44

附

件

5技術(shù)規(guī)格偏離表................................................46

附

件

6商務條款偏離表................................................47

附

件

7資格證明文件（格式）..........................................48

件

附

8案例證明文件...................................................65

件

附9售后服務承諾書................................................66

件

附10中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函.......................67

章

第

五投標邀請............................................................69

第六章投標人須知資料表.......................................................71

第七章合同特殊條款............................................................74

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格...............................................76

第九章評分辦法...............................................................93

第一章投標人須知

一說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目的采購人：

北京工商大學。本項目的采購代理機構(gòu)：北京國際工程咨詢有限公司。

1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：

1.2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

1.2.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

1.2.3遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章。

1.2.4投標人必須購買招標文件并登記備案，否則沒有資格參加本項目的投標。

1.3投標人在投標過程中不得向招標采購單位或評標委員會行賄或者采取不

正當手段，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。

1.4招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之

一時，有權(quán)依法追究投標人的責任：

1.4.1提供虛假的資料。

1.4.2在實質(zhì)性方面失實。

1.5政府采購當事人之間不得相互串通投標。

2.資金來源

2.1采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項（財政性資

金）。

1

3.投標范圍和投標費用

3.1投標人可對本招標文件規(guī)定的一個或多個包號進行投標，但不得將一個包

號的內(nèi)容拆開進行投標（即不能只對一個包中的部分內(nèi)容進行投標）。

3.2投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，

招標采購單位均無承擔的義務和責任。

二招標文件

4.招標文件構(gòu)成

4.1要求提供貨物和服務的內(nèi)容及詳細技術(shù)需求、投標須知和合同條件等在招

標文件中均有說明。

招標文件共九章，內(nèi)容如下：

第一章投標人須知

第二章合同一般條款

第三章合同格式

第四章附件一一投標文件格式

第五章投標邀請書

第六章投標人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

第九章評分辦法

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投

標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件

在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

2

4.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供貨物安裝使用地的自然環(huán)境、氣候

條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情

況。

5.投標人要求對招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單

位。投標人如有對招標文件的澄清要求，應在購買招標文件后七個工作日

內(nèi)以書面形式提交，招標采購單位應在收到澄清要求后七個工作日內(nèi)以書

面形式予以答復，必要時對招標文件進行澄清或修改。

6.招標采購單位對招標文件的澄清或修改

6.1招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應在原公告

媒體上發(fā)布澄清（變更）公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編

制的，應當在招標文件要求的投標截止時間至少15日前以書面形式通知

所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15日的應當順延提交投標文件的

截止時間。

6.2招標文件的澄清或修改為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束

力。投標人在收到澄清或修改的書面通知后，應在一個工作日內(nèi)向招標采

購單位回函確認，否則招標采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或

修改的內(nèi)容。

三投標文件的編制

7.投標語言及投標文件中計量單位的使用

7.1投標文件的語言應使用中文。投標文件中的外文材料需附中文翻譯，評審

時以中文為準。

7.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華

3

人民共和國法定計量單位。

8.投標文件構(gòu)成

8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件

應包括以下內(nèi)容：

附件1---投標書（格式）

附件2---投標一覽表（格式）

附件3——投標分項報價表（格式）

附件4——貨物說明一覽表（格式）

附件5---技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）

附件6---商務條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

7-2納稅證明復印件

7-3法定代表人授權(quán)書（格式）

7-4制造廠家的資格聲明（格式）

7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）

7-6制造廠家的授權(quán)書（格式）

7-7投標人的財務狀況報告

7-8社會保障資金繳納記錄

7-9具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的其它證明材料

7-10近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明

7-11信用聲明

7-12節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料

4

7-13招標文件要求的其他資格證明文件

附件8——案例證明文件

附件9——售后服務承諾書

附件10---中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

9.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符

合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.2.1貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明。

9.2.2貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必

須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。

9.2.3對照招標文件第八章所有的技術(shù)要求，逐條說明所提供貨物和服務已對招

標文件的技術(shù)要求做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和

例外，填寫技術(shù)規(guī)格偏離表（附件5）。

9.3投標人應注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準，以及

參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中

可以選用其它標準、牌號或分類號，但投標人選用的標準、牌號或分類號

要實質(zhì)上相當于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格要求。

9.4投標人應根據(jù)招標項目的特點及要求，提供相應的技術(shù)方案、實施方案、

技術(shù)支持與售后服務方案、培訓計劃和招標文件中要求投標人響應的其他

技術(shù)文件等。

10.投標報價

10.1所有投標均以人民幣報價，不接受其他貨幣的報價。投標人的投標報價應

5

遵守“中華人民共和國價格法”。

10.2投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關(guān)服務的單價

（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：

10.3.1投標貨物包括標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中

國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價；如

涉及進口免稅產(chǎn)品，按照本章第29條的要求執(zhí)行），投標貨物安裝、調(diào)

試、檢驗、技術(shù)服務和培訓等費用；

10.3.2貨物運至最終目的地的運輸費和保險費等費用。

10.4為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據(jù)本須知10.3條

的規(guī)定將投標價分成幾部分，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的

權(quán)利。

10.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任

何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被視為無效投標。

10.6只能有一個投標方案和報價，否則將被視為無效投標。

11.投標保證金

11.1投標人應提供不低于分包控制金額的1.5%的投標保證金,并作為其投

標的一部分。投標保證金的收受人：北京國際工程咨詢有限公司。銀行賬

號信息見第五章。

11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要

求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；

（2）投標人在投標文件中提供任何虛假材料的；

（3）投標人惡意串通投標的；

6

（4）中標人不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（5）招標文件規(guī)定的其他情形。

11.3投標保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：支票/匯票/電匯/網(wǎng)銀/金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函

外埠：匯票/電匯/網(wǎng)銀/金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函

11.4未按規(guī)定提交投標保證金的投標將被視為無效投標。聯(lián)合體投標的，可以

由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金

的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。投標人同時對多個包號進行投標時，如

提供一份投標保證金的，應注明每包的投標保證金金額。投標保證金總額

不足且無法判定所涉及的包號的，涉及的所有包號將均被視為無效投標。

11.5中標人的投標保證金，在與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)辦理無息退還

手續(xù)。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作

日內(nèi)無息退還投標人。中標人在領(lǐng)取中標通知書時須向招標代理機構(gòu)繳納

中標服務費（具體標準見第六章）。

11.6招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還

應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20%后的利率支付超期資金

占用費，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

12.投標有效期

12.1投標應在規(guī)定的投標截止日起3天內(nèi)保持有效，投標有效期不滿足要

求的投標將被視為無效投標。

12.2招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同

意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正

其投標，且本須知中有關(guān)投標保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有

效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將被退還。

上述要求和答復都應以書面形式提交。

7

13.投標文件的簽署及規(guī)定

13.1投標人應準備投標文件正本一份和副本五份,每份投標文件須清

楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。投標人

還需提供電子版投標文件1份（光盤或U盤），若電子版投標文件和書面

投標文件不符，以書面投標文件為準。

13.2投標文件應雙面打印、裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準確。

13.3投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或

經(jīng)其正式授權(quán)的代表在招標文件要求的地方簽字、加蓋單位印章。授權(quán)代

表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標準格式附后），并將其附在投標

文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。

13.4如對投標文件進行了修改，包括任何行間插字、涂改和增刪等，必須由投

標文件簽字人（指法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表）在修改變更處簽字

并加蓋公章。

13.5投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

13.6投標人為自然人的，可以不執(zhí)行招標文件中對投標文件的蓋章要求。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時，投標人應將投標文件正本密封裝在單獨的信封（箱）中，將所有

副本一起密封裝在單獨的信封（箱）中，且在信封（箱）表面標明“正本”

“副本”字樣。電子版投標文件可單獨密封包裝，也可和投標文件正本一

起封裝。資料原件單獨密封，且在封裝表面標明“原件”。

14.2為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”單獨密封，并在信封上標

明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。

14.3投標保證金應與投標文件同時提交。為方便核查投標保證金，投標人應將

8

“投標保證金”單獨密封，并在信封上標明“投標保證金”字樣，在投

標時單獨遞交。如投標保證金是以電匯、網(wǎng)銀等轉(zhuǎn)賬方式提交的，投標人

應將電匯底單復印件或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬界面的打印件等密封在信封里。

14.4所有信封（箱）上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明項目名稱、招標編號、包號和“在（開標日期、時間）之

前不得啟封”的字樣。（填入規(guī)定的投標截止日期）

3）在信封（箱）的封裝處加蓋投標人公章。

14.5所有信封（箱）上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為

“遲到”投標時，能原封退回。

14.6如果投標人未能按照上述規(guī)定對投標文件進行密封，但只要投標文件密封

完好的即視為符合密封要求，招標采購單位不得拒收。

14.7如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤

投或過早啟封概不負責。

15.投標截止期

15.1投標人應在規(guī)定的投標截止日期和時間前，將投標文件密封送達至招標采

購單位，送達地點應是招標文件中規(guī)定的地址。招標采購單位收到投標文

件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投

標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送

達、未密封或密封不完好的投標文件，招標采購單位應當拒收。

15.2招標采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。

在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務

均應延長至新的截止期。

16.投標文件的修改、補充與撤回

16.1投標人在提交投標文件后，可在投標截止時間前對其投標文件進行修改、

9

補充或撤回，但必須有修改、補充或撤回的書面通知并由法定代表人或正

式授權(quán)的投標人代表簽字并加蓋公章。

16.2投標人對投標文件的補充或修改通知還須進行密封和標記（注明項目名

稱、招標編號、包號、“補充或修改通知”等）。

16.3在投標截止期之后，投標人不得修改、補充或撤回其投標文件（評標委員

會要求的澄清除外）。

16.4投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，其投標保證金將不予退還。投標人

在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，招標采購單位應當自收到投

標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因

投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

五開標及評標

17.開標

17.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同

一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀

請所有投標人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標的代表應簽名

報到以證明其出席。投標人因故不能派代表出席開標活動的，應事先書面

（信函、傳真）通知招標采購單位，并承諾認可開標結(jié)果，否則視同認可

開標結(jié)果。

17.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤

后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修

改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止

期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。投標人不足3家

的，不得開標。

17.3除了原封退回投標截止期后收到的投標文件、未密封或密封不完好的投標

文件之外，開標時不得拒收任何投標文件。

10

17.4招標采購單位將對唱標內(nèi)容做開標記錄，由投標人代表和相關(guān)工作人員

簽字確認。

17.5投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標采購單位相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標采購單

位對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

18.組建評標委員會

18.1評標委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次招標項目的特點進行組建，并

負責評標工作。

19.投標文件的初審與澄清

19.1投標文件的初審分為資格性審查和符合性審查。

19.1.1資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，由招標代理機構(gòu)在開

標后對投標文件中的資格證明等文件進行審查，以確定投標人是否具備

投標資格。合格投標人不足3家的，不得評標。

19.1.2符合性審查是指評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對符合資格的投標人

的投標文件進行審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。

19.2投標文件的澄清

19.2.1在評標期間，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作

出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用

書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標

人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯誤將按以下方法更正：

(1)開標時，“投標一覽表”內(nèi)容與投標文件中投標分項報價表內(nèi)容不一

致的，以“投標一覽表”為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

11

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以投標一覽表的總價為

準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序進行修正。修正后

的報價按照本須知第19.2.1條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標

人不確認的，其投標無效。

19.2.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他符合資格條件且通過符合性

審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要

求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明（法定代表人或授權(quán)代表簽

字，或加蓋公章），必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合

理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

20.投標偏離與非實質(zhì)性響應

20.1對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委

員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.2在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，招標采購單位/評標委員會要審

查投標人是否符合規(guī)定的資格條件、每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標

文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件的全部實質(zhì)性要求相

符。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、

保留和反對，將被認為是實質(zhì)上的偏離。招標采購單位/評標委員會決定

投標人是否符合資格、投標文件是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應只根據(jù)

投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)（購買招標文件信息查詢、信

用查詢除外）。

20.3不符合資格要求的投標或沒有進行實質(zhì)性響應的投標將被視為無效投標。

投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為

有效投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，投標人的投標將被視為無效投標：

（1）未按規(guī)定要求交納投標保證金的；

（2）未按照招標文件第四章附件1至附件7的規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求或未按招標文件要求提供資格證明

12

文件的；

（4）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）投標人串通投標的；

（7）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

（8）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的。

20.4有下列情形之一的，視為投標人串通投標：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

21.比較與評價

21.1經(jīng)初審合格的投標文件，評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法

和標準，對其進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮其它因素,

詳見21.4條。

21.3投標相同品牌產(chǎn)品情況的處理

（1）提供相同品牌產(chǎn)品且通過初審的不同投標人參加同一包號投標的，

按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資

格；評審得分相同的，由評標價最低的投標人獲得中標人推薦資格；得分

和評標價還相同的，由技術(shù)部分得分最高的投標人獲得中標人推薦資格。

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

（2）非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，根

據(jù)上述規(guī)定處理。核心產(chǎn)品見招標文件第八章。

13

21.4根據(jù)實際情況，本項目采用綜合評分法：即在符合資格條件并滿足招標文

件全部實質(zhì)性要求的情況下，按照招標文件中規(guī)定的評審因素的量化指標

按包進行評審，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供

應商（或按照評委會推薦的評標排序依次作為中標候選供應商）的評標方

法（每個評委按包分別對每個通過初步審核的投標人進行獨立打分，所有

評委對同一投標人同一包號打分的算術(shù)平均值為該投標人該包的最終得

分。所有打分保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。具體評分因素權(quán)重

見第九章。

22.評標過程及保密原則

22.1開標之后，直到采購人與中標人簽訂合同時止，招標工作有關(guān)人員對審查、

澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等事宜，均不得向投標人

或其他無關(guān)的人員透露。有關(guān)人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國

家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。

22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將

導致其投標無效，并承擔相應的法律責任。

六確定中標

23.中標候選人的確定原則及標準

23.1除第25條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應招標文件且滿足下列條件者為中標候

選人。投標人排名按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列。排名最高的投標人

作為中標候選人（或按照評委會推薦的評標排序依次作為中標候選人）。

24.確定中標人

24.1評標委員會將根據(jù)評標標準，推薦中標候選人。采購人按照推薦的中標候

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選人順序每包確定一名中標人。出現(xiàn)第一中標候選人并列的情形，以技術(shù)

部分得分高的投標人為中標人；技術(shù)部分得分相同的，由采購人采取隨機

抽取的方式確定中標人。

24.2中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以與排位和中標人并列的中標

候選人簽訂政府采購合同。如無排位并列的中標候選人，采購人可以和排

位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。采購

人也可以選擇重新組織采購。

24.3采購人有權(quán)根據(jù)投標人遞交投標文件中的資格證明文件等資料，對投標人

的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進行真實性審查。如果審查中發(fā)現(xiàn)虛假問題，

采購人將保留追究投標人法律責任的權(quán)利。

25.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利

25.1在招標采購過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三

家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務取消的。

26.中標通知書

26.1在投標有效期內(nèi)，中標人確定后，招標采購單位應當在財政部門指定的政

府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標結(jié)果，并同時以書面形式向中標人發(fā)出中

標通知書，向未中標的投標人發(fā)出落標通知書。

26.2中標通知書是合同的組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力。

26.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不

得放棄中標，否則應當依法承擔法律責任。

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27.簽訂合同

27.1中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投

標文件的規(guī)定，與采購人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確

定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改，采購人不得向中標人提出任何

不合理的要求作為簽訂合同的條件。

27.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

28.履約保證金

28.1按照第三章合同書要求執(zhí)行。

七其它

29.進口代理

29.1進口免稅。

凡在招標文件第八章中標示為接受進口產(chǎn)品的貨物，投標人在應答時應注

明所投產(chǎn)品是否為進口產(chǎn)品，如為進口產(chǎn)品，則必須統(tǒng)一由學校指定的進

口代理公司辦理海關(guān)免稅手續(xù)，不接受國內(nèi)現(xiàn)貨（第八章有特殊要求的除

外）。

29.2關(guān)于中標人投標產(chǎn)品的進口代理。

本項目中標貨物如涉及進口，須經(jīng)過采購人指定的進口代理公司辦理相關(guān)

手續(xù)（進口代理公司的名稱可在北京工商大學國有資產(chǎn)管理處網(wǎng)站查

詢）。

進口代理費具體為：

（1）進口代理包干費為進口設(shè)備總價的2%,該金額從合同的進口設(shè)備總

價中直接扣除。

（2）以上代理包干費含代辦免稅、批件手續(xù)以及有關(guān)進口環(huán)節(jié)發(fā)生的費

16

用（如銀行費用、報關(guān)費、倉儲費、送貨費等）。

（3）海運設(shè)備及大型超重設(shè)備的運費及裝卸費用，由丙方（進口代理方）

與乙方（中標人）另行商議。

（4）含稅進口設(shè)備的海關(guān)稅費，以及海關(guān)根據(jù)政策不批準免稅所發(fā)生的

海關(guān)稅費，均由乙方（中標人）承擔。

30.融資擔保

30.1投標人可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購項目的投標、履

約進行融資。

30.2由中國投資擔保有限公司、首創(chuàng)投資擔保有限責任公司、中關(guān)村擔保有限

公司作為本項目的專業(yè)擔保機構(gòu)（其它擔保機構(gòu)出具的擔保，本項目不予

認可），聯(lián)系方式如下：

（1）中國投資擔保有限公司

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓19層

聯(lián)系人：劉尊

聯(lián)系電話：88822559.88822659

移動電話/p>

傳真：68437040、68472315

郵箱：liuzun@guaranty.com.cn

（2）北京首創(chuàng)融資擔保有限公司

地址：北京市西城區(qū)鬧市口大街1號長安興融中心四號樓

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

聯(lián)系電話：58528750,58528760

移動電話18910210850

傳真：58528757

17

郵箱：yangyang@scdb.com.cnchenhaoran@scdb.com.cn

（3）北京中關(guān)村科技融資擔保有限公司

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：高路，孫瑩

聯(lián)系電話：59705600-601K6931

移動電話13720094769

傳真：59705606

郵箱：tailiwendy@126.com

31.質(zhì)疑的內(nèi)容、時間與處理

31.1供應商認為招標文件、招標過程、中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采

購代理機構(gòu)（具體聯(lián)系方式見招標文件第五章）提出質(zhì)疑（針對同一招標

程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出）。應知其權(quán)益受

到損害之日，是指：

31.1.1對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為按要求購買并收到招標文件之日；

31.1.2對招標過程提出質(zhì)疑的，為各招標程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

31.1.3對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。

31.2提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目招標活動的供應商。潛在供應商

已按要求購買招標文件的，可以按規(guī)定對招標文件提出質(zhì)疑。

31.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應當由法定代

表人（主要負責人）或者其授權(quán)代表簽字（或者蓋章），并加蓋單位公章，

供應商為自然人的，應當由本人簽字。供應商可以委托代理人進行質(zhì)疑，

其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期

限和相關(guān)事項，由法定代表人（主要負責人）簽字（或者蓋章），并加蓋

單位公章，供應商為自然人的，應當由本人簽字。

31.4質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

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（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

31.5采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應當在

收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其

他有關(guān)供應商。質(zhì)疑答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商對評標過程、

中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會協(xié)助答復質(zhì)

疑。

31.6采購人、采購代理機構(gòu)認為供應商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標結(jié)果

構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應商質(zhì)疑成立且影響或者可能影

響中標結(jié)果的，按照下列情況處理：

（1）對招標文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展招標

活動的，澄清或者修改招標文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應當修

改招標文件后重新開展招標活動。

（2）對招標過程、中標結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應商符合法定數(shù)量時，

可以從合格的中標候選人中另行確定中標供應商的，應當依法另行

確定中標供應商；否則應當重新開展招標活動。

31.7質(zhì)疑答復導致中標結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當將有關(guān)情況

書面報告本級財政部門。

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第二章合同一般條款

1定義

本合同中的下列術(shù)語應解釋為：

1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議,

包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，乙方在完全履行合同義務后甲方應付給乙

方的價格。

1.3“貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備（含軟件系統(tǒng)）、

機械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關(guān)資料。

1.4“服務”系指根據(jù)合同約定乙方承擔與供貨有關(guān)的輔助服務，如運輸、保

險及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓和其他類似的服務。

1.5“甲方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“乙方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務的中標人。

1.7“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。

1.8“驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認

合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。

2技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物的技術(shù)規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果

有的話）及其投標文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如果被甲方接受的話）相一致。若

技術(shù)規(guī)范中無相應說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為

準。

3知識產(chǎn)權(quán)

3.1乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專

20

利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)

指控，乙方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。

4包裝要求

4.1除合同另有約定外，乙方提供的全部貨物，均應采用本行業(yè)通用的方式進行

包裝，且該包裝應符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于

遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵

現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔。

4.2每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。

5裝運標志

5.1.乙方應在每一包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標

記：

收貨人：______________________________________

合同號：______________________________________

裝運標志：____________________________________

收貨人代號：_________________________________

目的地：______________________________________

貨物名稱、品目號和箱號：

毛重/凈重：_________________________________

尺寸（長X寬X高以厘米計）：

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸