DB12T 891-2019 社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范　

2019-07-16發(fā)布2019-08-15實(shí)施I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由天津市民政局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：天津市民政局、天津市蘭灣社會(huì)工作服務(wù)中心、天津市社會(huì)工作協(xié)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：邱風(fēng)、劉麗紅、王興友、楊麗榮、馬紹民、房新枝、徐若蘭、楊云娟。1本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了社區(qū)社會(huì)工作的基本原則、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)方法、服務(wù)保障和質(zhì)量管本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市城鄉(xiāng)社區(qū)的社會(huì)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。兒童社會(huì)工作服務(wù)指南社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南老年社會(huì)工作服務(wù)指南社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指南社會(huì)工作者職業(yè)道德指引民發(fā)[2012]240號(hào)3術(shù)語(yǔ)和定義MZ/T071-2016界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件，為便于使用，以下重復(fù)列出了某些術(shù)語(yǔ)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)communitysocialworkservice秉持助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法，以社區(qū)為平臺(tái)，以統(tǒng)籌社區(qū)照顧、擴(kuò)大社區(qū)參與、促進(jìn)社區(qū)融合與社區(qū)發(fā)展、參與社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)等為主要任務(wù)的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。[MZ/T071-2016,定義3.1]專(zhuān)職從事社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。[MZ/T071-2016,定義3.2]社區(qū)社會(huì)工作者采用個(gè)案管理、資源鏈接等方式，為有需要的社區(qū)居民提供的生活照料、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)支持等服務(wù)。[MZ/T071-2016,定義3.3]社區(qū)居民愿意投入有形或無(wú)形的資源參與社區(qū)活動(dòng)或事務(wù)，以促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。2社區(qū)融入integratedintothecommunity社區(qū)社會(huì)工作者通過(guò)提供社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)中流動(dòng)人口或弱勢(shì)人群等參與社區(qū)互動(dòng)獲得社區(qū)支持的過(guò)程。社區(qū)社會(huì)組織communitysocialor由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)組織。4基本原則4.1需求為本應(yīng)按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。4.2多方參與應(yīng)積極引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織、社區(qū)社會(huì)組織、駐社區(qū)單位、志愿者和社區(qū)居民等多方力量參與、支持社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、共治、共享。4.3專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)應(yīng)按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。4.4服務(wù)居民應(yīng)以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，注重弱勢(shì)優(yōu)先原則，服務(wù)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)居民，包括本地居民、轄區(qū)單位居民和流動(dòng)人口等。5服務(wù)內(nèi)容5.1貧困人口服務(wù)5.1.1參與貧困人口臨時(shí)救助、綜合幫困與幫扶服務(wù)。5.1.2動(dòng)員社區(qū)力量向貧困人口提供社區(qū)支持服務(wù)。5.1.3為貧困人口提供技能培訓(xùn)、崗位推薦等服務(wù)。5.2老年人服務(wù)應(yīng)按MZ/T064-2016規(guī)定執(zhí)行。5.3殘疾人服務(wù)5.3.1參與殘疾人社區(qū)照顧和社區(qū)融入服務(wù)。5.3.2動(dòng)員社區(qū)力量為殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)。5.3.3開(kāi)展維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的宣傳等服務(wù)。5.4優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)35.4.3為退伍軍人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等服務(wù)。5.5婦女服務(wù)5.5.2協(xié)助建立農(nóng)村婦女心理和生殖衛(wèi)生等健康檔案。5.5.3為農(nóng)村婦女提供增能與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建服務(wù)。5.6兒童服務(wù)5.7青少年服務(wù)5.7.2參與青少年成長(zhǎng)教育，協(xié)助解決代溝問(wèn)題。5.7.3為社區(qū)邊緣青少年提供社會(huì)適應(yīng)、行為矯治等。5.8矯正對(duì)象服務(wù)5.8.1幫助矯正對(duì)象，疏導(dǎo)和糾正心理與行為偏差。5.8.2協(xié)助矯正對(duì)象，修復(fù)社區(qū)關(guān)系，重建支持網(wǎng)絡(luò)。5.8.3促進(jìn)矯正對(duì)象自主參與技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。5.9家庭服務(wù)5.9.2為困難家庭提供救助和幫扶、技能訓(xùn)練等服務(wù)。5.9.3為有需要的家庭提供家庭輔導(dǎo)和關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。5.10流動(dòng)人口服務(wù)5.10.1幫助流動(dòng)人口適應(yīng)社區(qū)環(huán)境，建立支持5.10.2為流動(dòng)人口提供資源鏈接、能力提升技能培訓(xùn)。5.10.3鼓勵(lì)流動(dòng)人口參與社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)5.11應(yīng)急安全服務(wù)5.11.1協(xié)助做好食品安全、消防安全等知識(shí)5.11.3參與災(zāi)后重建和減災(zāi)、防災(zāi)隊(duì)伍培育。6服務(wù)流程6.1需求分析4567.1.1.2以社區(qū)居民關(guān)心、關(guān)注的民生7.1.1.3以喜聞樂(lè)見(jiàn)、圖文并貌、7.1.2居民參與7.1.2.2應(yīng)激發(fā)居民主觀參與意愿，提高居民參與意識(shí)。7.1.3轄區(qū)單位參與7.1.3.2應(yīng)積極主動(dòng)與轄區(qū)單位溝通，重大事務(wù)應(yīng)邀請(qǐng)參與。7.1.3.3應(yīng)通過(guò)協(xié)商會(huì)議、合作、共建等引導(dǎo)7.2能力建設(shè)7.2.1居民能力建設(shè)7.2.1.1應(yīng)增強(qiáng)居民認(rèn)知和思維能力的培養(yǎng)。7.2.1.2開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)提升居民行為和技7.2.1.3開(kāi)展社區(qū)聯(lián)誼，促進(jìn)居民情感交流凝聚共識(shí)。7.2.2基層群眾性自治組織能力建設(shè)7.2.2.1引導(dǎo)自治組織成員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論、方法和技巧。7.2.2.2協(xié)助自治組織通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”擴(kuò)大視野。7.2.3發(fā)現(xiàn)和培育居民骨干7.2.3.1應(yīng)通過(guò)各類(lèi)社區(qū)公益活動(dòng)注重發(fā)現(xiàn)和培育居民骨干。7.2.3.2通過(guò)肯定模仿學(xué)習(xí)提升居民骨干溝通、議事、協(xié)調(diào)、動(dòng)員等能力。7.2.3.3圍繞通過(guò)樹(shù)立典型，帶動(dòng)更多居民參與社區(qū)治理。7.3培育社區(qū)社會(huì)組織7.3.1建立階段7.3.1.2界定組織的宗旨和目標(biāo)。7.3.2維系與發(fā)展7.3.2.1鼓勵(lì)成員經(jīng)常檢查組織運(yùn)作，7.3.2.3引導(dǎo)成員對(duì)問(wèn)題分析和評(píng)價(jià)，77.4.1建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)家庭成員、親屬、朋友間的互助。7.4.2建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立一對(duì)一的幫助關(guān)系。7.4.3建立同伴互助網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)分享，增強(qiáng)解決問(wèn)題能力。7.4.4建立社區(qū)間的互助網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)展社區(qū)支持服務(wù)。7.5.1對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃和招募計(jì)劃。7.5.2志愿者應(yīng)在“全國(guó)志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)登記。7.5.3倡導(dǎo)建立專(zhuān)業(yè)志愿者隊(duì)伍，志愿服務(wù)前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。7.5.4建立志愿服務(wù)督導(dǎo)、評(píng)估、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的記錄和回饋機(jī)制。8服務(wù)保障8.1人員要求8.1.3.2應(yīng)掌握調(diào)查研究、文字表達(dá)和現(xiàn)代8.1.3.3應(yīng)具有管理能力、組織能力和群眾8.1.3.4應(yīng)具備開(kāi)展社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)所需要的基本知識(shí)。8.1.3.5應(yīng)具有較強(qiáng)的處理社區(qū)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。8.1.3.6應(yīng)具有社會(huì)交往、處理社區(qū)矛盾和沖突的能力。8.2服務(wù)場(chǎng)所8.2.1社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站(窗口)應(yīng)符合以下條件：——有醒目的服務(wù)站(窗口)標(biāo)識(shí)，有提供服務(wù)申請(qǐng)表格等；——有社會(huì)工作服務(wù)宗旨、守則、范圍和流程等規(guī)范資料。8.2.2開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)需配置8——小組工作室，宜與圖書(shū)閱覽室和市民學(xué)校8.2.3信息化建設(shè)與檔案管理應(yīng)按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。9質(zhì)量管理9.1風(fēng)險(xiǎn)管理9領(lǐng)域(類(lèi)別)目的及目標(biāo)(滿(mǎn)意度評(píng)估表、活動(dòng)記錄、成果展示等)內(nèi)容所需物資