2016屆政治生活第五課我國人民代表大會制度

第五課我國的人民代表大會制度第三單元發(fā)展社會主義民主政治必修2《政治生活》金寨南溪中學張尚海

考點、內(nèi)容、考情、課標要求考點概覽考試內(nèi)容考查詳情5.我國的人民代表大會制度①人民代表大會及其常委會的法律地位②人民代表大會的職權(quán)③人大代表的產(chǎn)生④人大代表的職責⑤人民代表大會制度的基本內(nèi)容⑥人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系人大的職權(quán)14年新標2-38（2）--12-313年大綱-38（1）--12-4課標要求引述憲法規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度考向分析、復(fù)習策略考向分析1.從內(nèi)容上看:人大代表的職權(quán)、人大代表的義務(wù)、民主集中制是高頻考點，年年涉及。2.從形式上看：選擇題多以時政熱點和人大代表的活動為考查背景，主觀題多以關(guān)系人民群眾切實利益的熱點材料為考查背景。復(fù)習策略1、復(fù)習本課把握一個制度（人民代表大會制度）；一個原則（民主集中制原則）；兩種職能（人大代表的職能和人大職權(quán)）；三大表現(xiàn)（民主集中制的三個表現(xiàn)）；四個優(yōu)越性（人大制度的四個優(yōu)越性）。2、復(fù)習本課時要注意從人大、人大代表和人大制度三個維度來構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)。〖重點理論〗一個制度→根本政治制度：人民代表大會制度一個原則→民主集中制原則兩種職權(quán)→人民代表大會職權(quán)、人大代表職權(quán)四種關(guān)系→國體與政體、人大代表與人民、權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)、中央與地方的關(guān)系四個優(yōu)越性→人民代表大會制度的四個優(yōu)越性思維導圖名師點睛考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位（1）人民的法律地位我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”（2）人民行使權(quán)力的途徑（如何行使）廣大人民通過直接和間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。1、人民行使權(quán)力的途徑【特點提示】人民如何行使管理國家的權(quán)力具體行使管理國家和社會的權(quán)力行政、審判、檢察等機關(guān)人民人大代表國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家的權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表人民（3）人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！笨键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位1、與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表401名，專業(yè)技術(shù)人員代表610名，分別提高了5.18%、1.2%；黨政領(lǐng)導干部代表1042名，降低了6.93%，其中省級政府組成部門領(lǐng)導干部減少了三分之一。這一變化有利于()①加強人大與基層群眾的聯(lián)系②推進人大對政府工作的有效監(jiān)督③提高人民代表大會的決策效率④保證人民群眾直接參加國家管理A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】基層代表比例的增加，能夠加強人大與基層群眾的聯(lián)系；政府部門領(lǐng)導代表的減少，能更好地讓人大代表行使對政府部門的監(jiān)督權(quán)，①②正確。提高人民代表大會的決策效率依靠的是組織程序的科學性，③錯誤；直接參加國家管理的是人大代表而非人民群眾，④錯誤。2、（11年山東卷）在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，2011年2月25日，十一屆全國人大常委會表決通過刑法修正案（八），該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動報酬等嚴重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪。材料表明，我國①公民的民主權(quán)利逐漸擴大②立法工作堅持與時俱進③全國人大常委會行使決定權(quán)④人民群眾能夠參加國家管理A．①②B．②③C．①④D．②④AD2、人民代表大會體系（1）全國人民代表大會及其常委會的性質(zhì)和地位性質(zhì)：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。職權(quán)：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。地位：全國人民代表大會在我國機構(gòu)體系中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。常設(shè)機關(guān)：全國人大常委會的性質(zhì)和地位全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是全國人大閉會期間的最高國家權(quán)力機關(guān)?！咎貏e提示】全國人大行使的四項職權(quán)有“最高”兩字，而全國人大常委會作為全國人大的常設(shè)機關(guān)，在全國人大閉會期間行使部分職權(quán)，故其行使的四項職權(quán)沒有“最高”兩字?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位2013年8月26日至30日,十二屆全國人大常委會第四次會議在北京舉行。會議繼續(xù)審議商標法修正案草案、消費者權(quán)益保護法修正案草案等;審議國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況的報告;審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查可再生能源法實施情況的報告;審議有關(guān)任免案等。上述材料是如何體現(xiàn)全國人大常委會的職權(quán)的?【解析】全國人大常委會擁有四項職權(quán),但是本材料只體現(xiàn)了其中的三個,即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán),只需分析材料中是如何體現(xiàn)的即可。答案:(1)全國人大常委會行使立法權(quán)。會議審議商標法修正案草案、消費者權(quán)益保護法修正案草案等體現(xiàn)了這一方面。(2)全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)。會議審議國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況的報告;審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查可再生能源法實施情況的報告體現(xiàn)了人大常委會的監(jiān)督權(quán)。(3)全國人大常委會行使任免權(quán)。會議審議有關(guān)任免案體現(xiàn)了全國人大常委會的任免權(quán)。（2）地方各級人民代表大會最高國家權(quán)力機關(guān)人民代表大會全國人民代表大會全國人大常委會地方各級人民代表大會地方各級人大常委會地方各級國家權(quán)力機關(guān)性質(zhì)：地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。2、人民代表大會體系考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位【特別提示】注意以下幾個問題（1）最高國家權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）人民代表大會與人民代表大會常務(wù)委員會的區(qū)別：后者是前者的常設(shè)機關(guān)，在前者閉會期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負責。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會，設(shè)人大主席團。（3）“權(quán)力機關(guān)”和“立法機關(guān)”的區(qū)別：權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)不能等同。我國的權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān)，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)?？键c一、人民代表大會及其常委會的法律地位（4）人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別：人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。（5）在我國，人民是國家的主人，但人民并不是直接行使國家權(quán)力，直接行使國家權(quán)力的是人民代表。（6）各級人民代表大會的職能部門，如全國人大的民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會等，無權(quán)行使本級人大及其常委會的權(quán)力?！咎貏e提示】注意以下幾個問題考點一、人民代表大會及其常委會的法律地位1.(2013·重慶文綜)全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān),是民意的集合體。上表反映()A.全國人大的職權(quán)正在逐步增加B.全國人大代表的職責發(fā)生改變C.全國人大的組織原則發(fā)生變化D.全國人大代表的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化【解析】選D。從表格可以看出,全國人大代表中工人農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、女性的人數(shù)在增加,而黨政干部的人數(shù)在減少,可見全國人大代表的結(jié)構(gòu)正在進一步優(yōu)化,D符合題意。材料信息與全國人大的職權(quán)、組織原則無關(guān),全國人大代表的職責沒有發(fā)生變化,A、B、C錯誤。D2、在2015年2月召開的Z市八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命案未獲通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這表明()①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān)②人大常委會對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會的有效制衡A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】④說法錯誤，人大常委會監(jiān)督行政權(quán)力，而不能說“制衡”；人大常委會對市長提請關(guān)于市口岸局局長任命案進行否決，行使的是任免權(quán)而不是決定權(quán)，②說法錯誤，③正確；Z市的重大問題(人事任命案)由Z市的人大常委會討論決定，這體現(xiàn)了地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān)，①正確。3.（11年重慶卷）十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎(chǔ)上，表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報告的決議，決定批準關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報告。這表明，全國人民代表大會()①集體行使職權(quán)②是我國唯一的權(quán)力機關(guān)③決定國家重大事項④決定最高人民法院的工作A．①③B．①④C．②③D．②④BA4.(2012·江蘇)目前,我國的立法重點由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計劃完成“商標法修訂草案”等33項法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明()A.國務(wù)院行使修改法律的職能B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C.國務(wù)院可以對所有法律進行修改D.立法權(quán)由全國人大及其常委會行使【解析】選D。本題考查國務(wù)院、全國人大及其常設(shè)機關(guān)的職權(quán)。國務(wù)院起草和修訂的法律最終要由全國人大及其常委會審議體現(xiàn)了全國人大及其常委會行使立法權(quán),D項正確。A項錯誤,全國人大及其常委會可以修改法律,國務(wù)院不具有修改法律的職能;B項錯誤,國務(wù)院沒有立法權(quán);C項說法錯誤,國務(wù)院不可能對所有法律進行修改。5.(2014·西安模擬)2013年10月25日,十二屆全國人大常委會第五次會議根據(jù)公眾意見表決通過了關(guān)于修改消費者權(quán)益保護法的決定。這一過程說明A.社會主義法律體系在我國已建立B.我國公民積極參與政府決策C.我國法律是全體公民意愿的體現(xiàn)D.我國立法機關(guān)堅持民主立法【解析】選D。根據(jù)公眾意見對法律進行重大修改,使法律更好地體現(xiàn)民意,說明立法機關(guān)做到了民主立法,D正確。A與題意不符;材料不是政府在決策,B錯誤;我國法律是人民意愿的體現(xiàn),C觀點錯誤。DD6.（2011年高考廣東卷）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認識正確的是()①全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國人大立法體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機關(guān)④人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】本題考查的是人民代表大會制度。全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使立法權(quán)，故①錯誤。人大是權(quán)力機關(guān)，全國人大及其常委會是立法機關(guān)，行政機關(guān)和司法機關(guān)才是執(zhí)行機關(guān)，故③錯誤。②④表達正確，故用排除法選C項。C考點二、人民代表大會的職權(quán)內(nèi)容：人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國人大擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在全國人大閉會期間，全國人大部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)的作用。地方人民代表大會對本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題有權(quán)進行討論決定，并由它監(jiān)督實施?！咎貏e提示】人民代表大會與黨的關(guān)系(1)黨必須遵守憲法和法律，以憲法和法律作為根本活動準則，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施。(2)在國家政治體制中，人大在黨的領(lǐng)導下開展工作，接受黨的領(lǐng)導。(3)在重大決策問題上，黨的主張要通過人大上升為國家意志。人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力?？键c二、人民代表大會的職權(quán)【提示】人大聽取審議“一府兩院”的工作報告,總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán),但對報告中的經(jīng)濟社會發(fā)展計劃部分的批準屬于決定權(quán);人大審議財政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán),審議預(yù)算屬于決定權(quán)。【特別提示】注意以下幾點（1）全國人民代表大會及其常委會是我國立法機關(guān)，行使國家立法權(quán)，并且是行使國家立法權(quán)的惟一機關(guān)，但不能把全國人大當成純粹的立法機關(guān)，它還是最高國家權(quán)力機關(guān)。（2）地方人大雖有權(quán)制定地方性法規(guī)的職權(quán)，但必須報全國人大常委會和國務(wù)院備案?？梢?，它不具有獨立的立法權(quán)只能算廣義的立法權(quán)，更不能同全國人大及其常委會的立法權(quán)等量齊觀。所以，地方人大及其常委會是權(quán)力機關(guān)，有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，但不是立法機關(guān)，無立法權(quán)。這里說的立法機關(guān)、立法權(quán)的“法”是指國家的法律，不是地方性法規(guī)。香港立法會是立法機關(guān)，有立法權(quán)。這里說的“法”，是香港特別行政區(qū)的法律?？键c二、人民代表大會的職權(quán)（3）全國人民代表大會具有最高立法權(quán)，但不能說它有制定憲法的權(quán)利，它只具有修改憲法的權(quán)利。（4）全國人大四個權(quán)力的區(qū)別四個權(quán)力區(qū)分的關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對國家權(quán)力機關(guān)干部進行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對其他國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)。（5）人民代表大會的權(quán)力與人大代表的權(quán)利：立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)屬于人民代表大會的權(quán)力，是一種集體權(quán)力。審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)屬于人大代表的權(quán)利，是人大代表以其特殊的政治地位而擁有的權(quán)利。考點二、人民代表大會的職權(quán)【特別提示】注意以下幾點1.(2014·廣東)按照起草草案、審議等法定程序，十二屆全國人大常委會第七次會議于2014年2月27日通過表決，確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。此決定的性質(zhì)和目的分別是()①人大常委會立法權(quán)的體現(xiàn)②人大常委會決定權(quán)的體現(xiàn)③服從和服務(wù)于國家外交大局④進一步弘揚愛國主義精神A.①③ B.①④C.②③D.②④【解析】本題考查考生對我國全國人大常委會職權(quán)的理解。我國通過立法形式確立紀念日和公祭日，使我們中華民族紀念歷史的行為上升到國家和法律層面，是賦予紀念日和公祭日以法律效力，故全國人大常委會行使的是立法權(quán)，而不是決定權(quán)，故應(yīng)選①而排除②。國家作出此決定的目的就是進一步弘揚愛國主義精神，③表述的不是目的。B2、（12屆威海）2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，修改后的刑事訴訟法將“尊重和保障人權(quán)”寫入總則，對可能侵犯人權(quán)的行為增加了若干法律性規(guī)定。這表明①全國人大行使國家立法權(quán)②我國的人權(quán)已得到充分保障③我國的民主政治制度日臻完善④我國對人權(quán)的法律保障落實到了實處A．①②B．③④C．①④D．②③【解析】全國人大審議通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，表明全國人大行使立法權(quán)，①正確，尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法，表明人權(quán)的法律保障，④正確。②本身說法錯誤，③與題目無關(guān)。3、（12屆無錫）2011年7月至8月，全國人大常委會開展對勞動合同法的實施情況進行檢查，以推動勞動合同法的有效實施。全國人大常委會組織勞動合同法執(zhí)法檢查①有利于保護勞動者的合法權(quán)益②表明全國人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)③有利于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系④表明全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)A．①③④B．①②C．②③④D．③④【解析】全國人大常委會組織執(zhí)法檢查，不能表明其是最高國家權(quán)力機關(guān)，②不選。①③④符合題意。

CA4.（12年全國卷）在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命并未通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這說明①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān)②人大常委會對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會的有效制衡A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】市長提請的人選被否決，體現(xiàn)的是人大常委會的任免權(quán)，不是決定權(quán)，說明地方人大是權(quán)力機關(guān)，正確選項是B①③。②不符合題意，④說法錯誤，我國沒有實行三權(quán)分立制，不存在權(quán)力制衡。5.（12年江蘇卷）目前,我國的立法重點由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計劃完成“商標法修訂草案”等33項法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明A.國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C.國務(wù)院可以對所有法律進行修改D.立法權(quán)由全國人大及其常委會行使【解析】我國的立法機關(guān)是全國人民代表大會及其常委會，立法權(quán)不能委托其他國家機關(guān)，國務(wù)院只能制定和修改行政性法規(guī)，并報全國人大及其常委會備案，不能對所有法律進行修改。本題正確選項是D。BD考點三、人大代表的產(chǎn)生1、人大代表的法律地位人民代表大會的代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。2、人大代表的產(chǎn)生和任期（1）人大代表產(chǎn)生的方式有兩種：由人民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。（2）任期：每屆任期為五年。（11年海南卷）20lO年4月，某縣一選區(qū)6444名選民，投票罷免了一名縣人大代表。從這一案例可以看出①人大代表參加行使的國家權(quán)力來源于人民②人大代表必須滿足和實現(xiàn)選民的利益訴求③縣級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生④選民可以對本選區(qū)人大代表提出控告A．①②B．①③C．②③D．②④【解析】本題考查人大代表與選民的關(guān)系。②④說法錯誤。B1、人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項議案表決各項決定考點四、人大代表的權(quán)利和義務(wù)公民的政治權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)公民的權(quán)利知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表的職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)政協(xié)的職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政特別提示2、人大代表的義務(wù)（1）義務(wù)（或職責）：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使管理國家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。努力為人民服務(wù)，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。（2）人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國家權(quán)力機關(guān)行使管理國家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督?！咎貏e提示】“三角度”理解人大代表的職責(1)職責來源——是什么:人大代表的職責來源于人民。(2)履職的意義——為什么:人大代表履行職責,代表人民行使國家權(quán)力,有利于保證各項決策體現(xiàn)人民的利益和意志,保證人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn),促進社會主義政治文明的發(fā)展。(3)如何履行職責——怎么辦:作為人大代表,應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利,努力提高自身素質(zhì),提高參政議政能力,認真行使自己的各項權(quán)利,履行自己的職責考點四、人大代表的權(quán)利和義務(wù)2、高考試題連續(xù)幾年都考查了人大代表的職責和權(quán)利。設(shè)問方式一般有兩種，一是人大代表為什么這樣做，二是人大代表如何去做。解答此題一般從四個方面來分析：第一，我國國家性質(zhì)、人大代表的地位。第二，人大代表的職責(協(xié)助憲法和法律的實施、對人民負責、為人民服務(wù))。第三，人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。第四，人大代表與人民的關(guān)系，由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。考點四、人大代表的權(quán)利和義務(wù)【特別提示】1.人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系在人代會會議期間，當人大代表個人的權(quán)利“集中”起來，就可能變成會議通過的決議、決定，成為權(quán)力性存在聯(lián)系審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)內(nèi)容國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是一個個體國家權(quán)力機關(guān)，是國家機構(gòu)主體區(qū)別人大代表的權(quán)利人大權(quán)力關(guān)系1、(2014·北京)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中，“我”的行為不當?shù)氖? ()A.當我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時，在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴時，在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢【解析】本題考查人大代表的相關(guān)知識。A項正確履行了人大代表密切聯(lián)系群眾的義務(wù)。B項混淆了人大代表的權(quán)利與政府部門的職能。C、D兩項正確行使了人大代表的權(quán)利。2.H市為更好地發(fā)揮人大代表在人民代表大會閉會期間的作用,推出“人大代表直通卡”制度,這一制度架起了人大代表與選民之間的“連心橋”,為人民群眾排憂解難、促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。要使這一制度更好地發(fā)揮作用,人大代表應(yīng)()①密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取和反映人民群眾的意見②積極行使提案權(quán),為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策③積極行使立法權(quán),完善我國的法律體系④努力為人民服務(wù),對人民負責,并接受人民監(jiān)督A.①②B.③④C.①④D.②④【解析】選C。②不能入選,行使提案權(quán)是在人民代表大會上行使的權(quán)利。BC3.(2014·開封模擬)作為人大代表,首先要能“代”——代表人民,為人民辦事;其次要善于“表”——充分表達選民的意愿和呼聲。要做到能“代”善“表”,成為一個優(yōu)秀的人大代表,需要()①審慎行使決定權(quán),審議各項議案決定②積極行使提案權(quán),為發(fā)展建言獻策③密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見④直接行使國家權(quán)力,做到執(zhí)政為民A.①②B.②③C.②④D.③④【解析】選B。人大代表不能行使決定權(quán),決定權(quán)是人大的職權(quán),①排除;人大代表不能執(zhí)政為民,執(zhí)政為民的主體是中國共產(chǎn)黨,④排除。材料體現(xiàn)人大代表要行使提案權(quán),反映人民群眾的意見,②③符合題意。4.（11年四川卷）一位從事基層民政工作的全國人大代表，十幾年來堅持走訪當?shù)鼐用窦彝?，記?0多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表()①履行了嚴格執(zhí)法行政的義務(wù)②履行了反映群眾意見的義務(wù)③行使了依法提出議案的權(quán)利④履行了密切聯(lián)系群眾的義務(wù)A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④BD5.(2013·德州模擬)2013年3月5日,第十二屆全國人民代表大會在北京開幕,與會的2000多名人大代表中,有74名“80后”,還有2名“90后”。要成為一個優(yōu)秀的人大代表,就必須()A.認真行使決定權(quán),對人民負責B.依法行政,民主決策C.反映人民意愿,努力服務(wù)人民D.提高參政議政、民主管理能力【解析】選C。本題考查人大代表的義務(wù)。題目的主體是人大代表,A決定權(quán)是人民代表大會的權(quán)力;B依法行政的主體是政府;D參政議政是各民主黨派的職能。故選C。6.(2014·青島模擬)2013年12月初,霧霾來襲,國人遭罪。假如你是人大代表,可以()①行使質(zhì)詢權(quán),督促當?shù)卣婪鋵嵀h(huán)保法②行使提案權(quán),聯(lián)名其他代表提請人大制定防治方案③行使任免權(quán),罷免環(huán)保責任人④行使決定權(quán),要求當?shù)卣哟筚Y金投入A.①②B.②③C.①③D.③④【解析】選A。人大代表具有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。任免權(quán)和決定權(quán)是人民代表大會的職權(quán)。故③④錯誤,排除。CA7.（12屆煙臺）2012年全國人大會議召開前夕，許多代表在微博上與網(wǎng)友積極互動，曬出提案。會議期間，一些代表又利用微博讓公眾及時了解會議信息。人大代表的做法體現(xiàn)出①國家機關(guān)對人民負責 ②人大代表認真履行其義務(wù)③社會主義民主政治的進步④人大代表行使提案權(quán)和決定權(quán)A．①②B．①③ C．②③ D．③④【解析】①與題意無關(guān)，④說法錯誤。人大代表的做法是人大代表履行職責的體現(xiàn)，也表明社會主義民主政治的進步，②③符合題意。8.（12屆廈門）某全國人大代表，為方便同選民溝通，設(shè)立了自己的Blog（博客），通過博客向選民征集議案。這種做法①有利于人大代表更好地行使權(quán)利②有助于公民行使提案權(quán)③有利于人大代表更好地履行義務(wù)④有助于公民行使監(jiān)督權(quán)A．①③B．②④C．①③④D．①②③【解析】人大代表通過博客向選民征集議案，這是人大代表履行職責的體現(xiàn)，說明人大代表行使提案權(quán)，也說明人大代表密切聯(lián)系群眾，接受群眾監(jiān)督，①③④正確。②說法錯誤。CC9.（2012年高考福建卷26）某市十二屆人大三次會議于2012年1月中旬召開。會前，部分人大代表針對食品安全問題深入基層進行調(diào)研，形成議案提交大會。會議期間，市政府工作報告經(jīng)代表們審議后，在全體會議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法①向人大提出議案②向政府機關(guān)提出質(zhì)詢③決定國家重大事項④表決各項決定A.①④B.②③C.①②④D.②③④【解析】本題考查的是人大代表的權(quán)利。人大代表深入調(diào)研，形成議案提交大會，體現(xiàn)人大代表的提案權(quán)；代表審議通過政府工作報告，體現(xiàn)了人大代表的表決權(quán)，①④符合題意，應(yīng)選。人大代表的質(zhì)詢權(quán)在材料中沒有體現(xiàn)，②不選；③本身說法不對。A10.2013年8月22日,教育部公布《小學生減負十條規(guī)定》,公開向人民群眾廣泛征求意見?！皽p負十條”一出,熱議一片,有關(guān)部門當天就收到上千條意見。假如你是一名教育戰(zhàn)線上的人大代表,相關(guān)部門就“減負十條”修改聽取你的意見,你將怎么做?【解析】本題考查人大代表的相關(guān)知識。題眼為“人大代表”“怎么做”,由此可以聯(lián)系人大代表應(yīng)如何肩負人民重托,認真履行人大代表職責的知識作答。答案:(1)作為一名教育戰(zhàn)線上的人大代表,我代表的是人民的利益和意志,應(yīng)依照憲法和法律的規(guī)定行使人大代表的職權(quán)。(2)我應(yīng)深入實際,就《小學生減負十條規(guī)定》修改廣泛聽取人民群眾的意見和要求,努力使修改后的《小學生減負十條規(guī)定》正確反映教育教學規(guī)律。(3)我將在廣泛聽取意見與深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成對《小學生減負十條規(guī)定》修改的意見和建議,將人民的要求反映到相關(guān)職能部門,或以提案的方式上傳決策部門,以便其在決策時參考。（12屆嘉興）材料一2011年某研究機構(gòu)對長三角和珠三角小微企業(yè)經(jīng)營和融資現(xiàn)狀進行網(wǎng)絡(luò)問巷和走訪調(diào)研表42011年長三角、珠三角地區(qū)小微企業(yè)經(jīng)營與融資狀況調(diào)查表成本壓力融資渠道分布原材料成本上海員工工資上漲稅負等其他負擔銀行等金融機構(gòu)民間及親朋借貸未發(fā)生過借貸行為長三角80%82%48%35%70%23%珠三角72%52%33%21%41%53%長三角21%39%40%珠三角21%45%34%（1）指出表1和圖1的經(jīng)濟信息?！敬鸢浮浚?）①表1反映出2011年長江三角和珠江三角地區(qū)小微企業(yè)在原材料價格、工資、稅負等方面成本壓力加大。融資渠道不暢，從銀行貸款融資比例偏低；相比較長三角小微企業(yè)員工工資等成本壓力更大，融資活動更為活躍，民間借貸更為頻繁。②圖1反映出，2011年長三角和珠三角地區(qū)小微企業(yè)總體開工不足，均有21%的企業(yè)在50%以下。但兩地小微企業(yè)在困境中均未失去信念，分別有40%和34%的企業(yè)開工率在90%以上，積極發(fā)揮著我國中小企業(yè)對于國民經(jīng)濟的重要作用。（12屆嘉興）材料二：就解決小微企業(yè)經(jīng)營困難，人大代表積極進行社會調(diào)研，在網(wǎng)上征求群眾意見。網(wǎng)民甲認為解決小微企業(yè)的困難關(guān)鍵在于政府正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，“放水養(yǎng)魚”，減輕企業(yè)稅負負擔；網(wǎng)民乙認為小微企業(yè)要走出經(jīng)營困境的根本在于企業(yè)自身“練好內(nèi)功”，降低經(jīng)營成本。（3）結(jié)合材料一、二，假如你是人大代表，運用《政治生活》有關(guān)知識就政府推動小微企業(yè)發(fā)展問題談?wù)勀銘?yīng)如何履職。參考答案①積極進行社會調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議，為政府推動小微企業(yè)擺脫融資困境建言獻策，促進政府科學民主決策。②通過行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、支持政府切實履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、公共服務(wù)的職能，推動小微企業(yè)擺脫融資困境。③就小微企業(yè)擺脫融資困境等發(fā)展問題對政府相關(guān)部門進行質(zhì)詢、監(jiān)督，推動政府堅持對人民負責，樹立求真務(wù)實的工作作風，依法行政，推動我國小微企業(yè)健康發(fā)展?？键c五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容1、含義：人民代表大會制度是按照民主集中制的原則上，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。2、地位：以人民代表大會上為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。3、基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則等。4、優(yōu)勢：人民代表大會制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。這一制度保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。5、適合我國國情的根本政治制度（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。（2）人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。（3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。（4）發(fā)展社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式?？键c五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容【特別提示】人民代表大會制度是我國的根本政治制度(1)從國體與政體的關(guān)系上看：人民代表大會制度是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定，并直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，是中國社會主義民主政治最為鮮明的特點。(2)從人民代表大會制度的基本內(nèi)容上看：這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參與國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。(3)從人民代表大會制度的意義看：人民代表大會制度是中國人民的選擇。它在長期的實踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出了強大的生命力和無比的優(yōu)越性，它保障了人民當家作主；它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)?？键c五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容【特別提示】人民代表大會制度是我國的根本政治制度(4)從實踐結(jié)果看：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國人民的共同利益和共同愿望。（5）發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不能照搬西方的政治制度模式?！旧罨c撥】堅持和完善人民代表大會制度的原因(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度,直接體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)。人民代表大會制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)人民代表大會制度具有優(yōu)越性,能夠確保國家權(quán)力掌握在人民手中。符合人民當家作主的宗旨,適合我國國情,是發(fā)揚社會主義民主、體現(xiàn)人民當家作主的最好實現(xiàn)形式,我們必須堅持和完善人民代表大會制度?？键c五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容【特別提示】注意以下幾點1、人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別和聯(lián)系：（1）區(qū)別：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；人民代表大會則是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）聯(lián)系：人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。人民代表大會制度以人民代表大會為基石。2、我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別：我國的社會制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。我國的國家制度廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體即人民民主專政。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國的基本政治制度?！甲⒁猓涸趩栴}題中，如果要求用我國的政治制度有關(guān)知識回答，答題時一般要回答如下知識點：國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基層民主制度〗考點五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容3、人民代表大會制度與西方議會制存在根本區(qū)別：我國的人民代表大會制度西方議會制經(jīng)濟基礎(chǔ)生產(chǎn)資料社會主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制所反映的國體人民民主專政的社會主義國家資產(chǎn)階級專政的資本主義國家階級實質(zhì)維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益行使權(quán)力的主體人民代表大會代表人民，受人民監(jiān)督，對人民負責，人民代表大會的權(quán)力主體是人民西方國家議會議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免，議員不向選民負責活動原則民主集中制原則權(quán)力分立和制衡效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高【特別提示】注意以下幾點考點五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容4、人民、人民代表、人民代表大會、人民代表大會制度的關(guān)系、人民民主專政：(1)人民與人民代表大會：人民選舉代表組成人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力。(2)人民與人大代表的關(guān)系：人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志。人大代表來自人民，受人民監(jiān)督，對人民負責，為人民服務(wù)。(3)人民代表大會與人民代表大會制度：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；人民代表大會則是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(4)人民代表大會制度與人民民主專政：前者是我國的政體，是我國的根本政治制度，后者是我國的國體。國體決定政體，政體體現(xiàn)國體?！咎貏e提示】注意以下幾點考點五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容6、人民代表大會制度實行民主集中制原則（1）、含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度，是我國人民代表大會制度組織活動的最重要特點。注意：民主與集中的關(guān)系----民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會導致專制獨裁和無政府主義。堅持民主集中制原則，必須反對兩種錯誤傾向：一是要反對只講集中，不講民主的官僚主義；二要反對只講民主，不講集中的極端民主化和無政府主義?？键c五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容（2）、民主集中制的具體表現(xiàn)第一、在人民代表大會和人民的關(guān)系上。人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人負責，受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。第二、在人民代表大會與其他國家機構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。這表明我國權(quán)力機關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機關(guān)分工實施，各司其職，國家機關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機關(guān)在集中指導下依法行使民主職權(quán)第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工實施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主的統(tǒng)一。考點五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容【特別提示】國家機關(guān)體系和國家權(quán)力機關(guān)體系的區(qū)別國家機關(guān)體系國家權(quán)力機關(guān)體系含義由立法、行政、司法以及暴力機關(guān)等構(gòu)成的一個相對獨立的管理系統(tǒng)由全國人大和地方各級人大共同組成的國家機關(guān)體系劃分按國家機關(guān)的層級來劃分，通常分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)是縱向構(gòu)成的一個相對完整的運行系統(tǒng)組成國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)全國人大、地方各級人大考點五、人民代表大會制度的基本內(nèi)容1.(2013·安徽)十二屆全國人大一次會議審議批準了《政府工作報告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導人員。由此可見 ()①我國人大實行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國人大決定國家的一切事務(wù)④其他國家機關(guān)必須對人民代表大會負責A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】本題考查學生調(diào)動和運用知識的能力?？疾閷θ舜蟮恼J識。人大代表具有提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，公民具有選舉權(quán)，②錯；全國人大具有依法決定國家和社會的重大事項的權(quán)利，并不是國家的一切事務(wù)，③錯；我國人民代表大會制度實行民主集中制原則，其他機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。B2.(2014·臨汾模擬)2013年10月22日,十二屆全國人大常委會第五次會議審議了國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略情況的報告、最高人民法院關(guān)于人民陪審員工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)反貪污賄賂工作情況的報告。這表明()A.全國人大常委會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)B.全國人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系C.我國對中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)進行了合理劃分D.民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則【解析】選D。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),A錯誤;材料的主體是全國人大常委會,B不符合題意;C不能體現(xiàn)。材料體現(xiàn)全國人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,D項符合題意。3.（2012屆徐州信息卷）自2011年起，全國縣鄉(xiāng)兩級人大將進行新一輪換屆選舉工作，這是2010年3月選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，參加這次選舉的選民將達9億多人。說明我國A.人大代表的地位不斷提高B.人民代表大會制度不斷完善C.人民的選舉權(quán)不斷擴大D.人大代表由直接選舉產(chǎn)生的【解析】選舉法的修改，新的人大代表選舉，說明了人民代表大會制度的不斷完善，B符合題意。ACD本身說法錯誤。DB4.2014年3月5日,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京舉行。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這是因為它①是國家最高權(quán)力機關(guān)②決定著國家的其他各種具體制度③是中國人民當家作主的唯一形式和重要途徑④是中國社會主義政治文明的重要制度載體A.②③B.②④C.①④D.③④【解析】選B。本題主要考查人民代表大會制度的性質(zhì)及其原因。全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān),①觀點錯誤。人民代表大會制度是人民當家作主的形式之一,③錯誤。②④正確說明了原因,故選B項。5.(2014·武漢模擬)2013年10月22日,最高人民檢察院向全國人大常委會作反貪污賄賂工作情況報告。這是1989年10月25日后,時隔24年最高人民檢察院再次就反貪污賄賂工作向全國人大進行報告。這說明()①我國國家機構(gòu)實行民主集中制原則②人民代表大會是最高權(quán)力機關(guān)③國家權(quán)力機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)④人民檢察院與人大共同行使檢察權(quán)A.①②B.①③C.②③D.①④【解析】選B。題干反映了其他國家機關(guān)受人大監(jiān)督,對人大負責,體現(xiàn)了民主集中制原則,①正確;也體現(xiàn)了國家權(quán)力機關(guān)行使監(jiān)督權(quán),③正確;全國人大是最高權(quán)力機關(guān),人民檢察院獨立行使檢察權(quán),②④錯誤。BB6、（11年新課標全國卷）2011全國人民代表大會開會期間，全體會議公開舉行，絕大多數(shù)人大代表團分組會議也對外開放，許多代表團還在討論結(jié)束后留出時間接受中外媒體集體采訪。人大會議對外開放是①國家權(quán)力機關(guān)對人民負責的體現(xiàn)②依法行政建設(shè)法治國家的需要③國家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn)④公民直接參與公共決策的要求A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】人大會議對公眾開放，其主體是國家權(quán)力機關(guān)，而不是其他機關(guān)，所以①正確，②與題意無關(guān)。人大會議對公眾開放，是為了接受人民的監(jiān)督，也表明國家的自信和政治民主的發(fā)展，故③正確。④“直接參與公共決策”說法本身錯誤，人大制體現(xiàn)的是間接參與決策。7.（11年廣東卷）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法律修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認識正確的是①全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國人大立法體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機關(guān)④人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑A.①②Ｂ.①③Ｃ.②④Ｄ.③④BC8、（12屆淮安）在我國民主制度中，第一位的是人民代表大會制度。我國的人民代表大會制度已走過了半個多世紀，它為發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，發(fā)展社會主義民主政治，就必須堅持和完善人民代表大會制度。（1）如何理解“發(fā)展社會主義民主政治，就必須堅持和完善人民代表大會制度”？參考答案：人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)，決定著國家的其他各種具體制度。（2分）人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。（2分）保障了人民當家作主。（2分）維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；（2分）因此，發(fā)展社會主義民主政治就必須堅持和完善人民代表大會制度。（2）結(jié)合所學知識，談?wù)勗鯓痈玫匕l(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性。參考答案：堅持和完善人民代表大會制度，必須做到：（1）堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導；（1分）（2）堅定不移地實施依法治國的基本方略；（1分）（3）加強人大的自身建設(shè)；（1分）；總之，堅持和完善人民代表大會制度，就是要更好地把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實踐。（1分）9.（11年高考新課標卷）閱讀材料，回答下列問題。改革開放以來，我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。材料一：（見右圖）（1）結(jié)合材料一，說明全國人大代表、全國人大在推動我國科技進步中行使的職權(quán)及其作用。（12分）1993年八屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》1997年八屆全國人大常委會對科技進步法的實施情況進行執(zhí)法檢查2003年100名人大代表在十屆全國人大一次會議上提出關(guān)于修改科技進步法的議案2004年十屆全國人大常委會將修訂科技進步法列入人大立法規(guī)劃項目，并向社會各界廣泛征求意見建議2006年十屆全國人大四次會議收到1000多件議案，其中33.1%的議案涉及科技進步法修改、科技成果轉(zhuǎn)換、促進自主創(chuàng)新以及教育體制改革等2007年修訂后的科技進步法在十屆全國人大常委會第三十一次會議獲得通過2010年十一屆全國人大常委會對新修訂的科技進步法進行執(zhí)法檢查第（1）問，要求結(jié)合材料一，說明全國人大代表、全國人大在推動我國科技進步中行使的職權(quán)及其作用。答題的思路是要分兩個主體去探討行使的職權(quán)及發(fā)揮的作用。一是全國人大代表，根據(jù)材料可知，全國人大代表提出了修改科技進步法的議案，行使了提案權(quán)。全國人大代表代表人民的意志和利益，所以行使還提案權(quán)有利于更好地反映人民的意愿。二是全國人大，根據(jù)材料可知，全國人大及其常委會制定并完善科技進步法，行使了立法權(quán)，這樣做的作用是為我國科技進步提供了法律保障。同時，全國人大常委會開展執(zhí)法檢查，行使的是監(jiān)督權(quán)，這樣做有利于科技進步法的貫徹實施?！敬鸢浮浚?）①全國人大代表行使提案權(quán)，使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿，適應(yīng)社會發(fā)展要求。（4分）②全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大及其常委會行使立法權(quán)，制定并完善科技進步法，為我國科技進步提供了法律保障。（4分）③全國人大常委會開展科技進步法的執(zhí)法檢查，行使監(jiān)督權(quán)，保證了科技進步法的貫徹實施。（4分）熱點一十二屆全國人大三次會議召開材料2015年3月，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告。在大會期間，不少人大代表就科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、區(qū)域發(fā)展等向大會提交了議案?！舅伎肌?1)國務(wù)院總理李克強為什么向大會作政府工作報告？【提示】全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，國務(wù)院是我國最高行政機關(guān)。國務(wù)院由全國人大產(chǎn)生，對全國人大負責，受全國人大監(jiān)督。(2)全國人大和全國人大代表分別有哪些職權(quán)？【提示】全國人大的職權(quán)包括：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大代表擁有審議表決議案權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利?！魺狳c探究◆熱點二全國人民代表大會成立60周年材料習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出，60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我們要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度?！舅伎肌?1)為什么說“人民代表大會制度是……好制度”？【提示】人民代表大會制度符合中國國情和實際，體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì)，保證了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。(2)人民代表大會制度的基本內(nèi)容是什么？【提示】基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；③由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實行民主集中制的組織和活動原則?！魺狳c探究◆熱點三人民代表大會制度從根本上保證人民當家作主