國家安全教育大學(xué)生讀本教案第六章 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)

教學(xué)單位系(教研課程名稱年級(jí)授課教師職稱學(xué)時(shí)授課題目(章、節(jié))堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)教材(名稱、主編、出版社、出版時(shí)間、版本)教材名稱：國家安全教育大學(xué)生讀本通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握?qǐng)?jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)涵，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，新時(shí)代維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的途徑和方法。教學(xué)重點(diǎn)：掌握?qǐng)?jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)涵。針對(duì)學(xué)生不易理解和掌握的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，在教學(xué)過程中，采取“講授+研討”的方式進(jìn)行。結(jié)合案例分析，提升課堂講授的教學(xué)效果。(1)學(xué)情分析授課對(duì)象為本科學(xué)生，已經(jīng)具備一定的國家安全相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和了解，思想活躍，通過強(qiáng)調(diào)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要性，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和責(zé)任感，為開展本門課程的教學(xué)提供較有利的條件。學(xué)生在國家安全方面的思想素質(zhì)(愛國主義情懷、集體主義和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神、危機(jī)意識(shí)等)有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣(自學(xué)能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)能力、學(xué)以致用能力等)還需提(2)教材分析本門課程選用的教材為高等教育出版社出版的《大學(xué)生國家安全教育讀本》,是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，全書紙質(zhì)內(nèi)容與數(shù)字化資源一體化設(shè)計(jì)，數(shù)字課程涵蓋了視頻、圖片、延伸閱讀資源，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，但教材各個(gè)章節(jié)的案例資源不足，還有待豐富。4.教學(xué)方法與手段(1)教學(xué)活動(dòng)的導(dǎo)入根據(jù)各節(jié)的內(nèi)容需要，采用不同的導(dǎo)入手段，主要包括：創(chuàng)設(shè)情景；提供材料，引出問題；展示案例，引發(fā)討論。目的是引發(fā)學(xué)生的好奇心及對(duì)課程內(nèi)容的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去思考具體問題。(2)理論講授①堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。一方面，注重系統(tǒng)而科學(xué)的理論分析。另一方面，注重理論聯(lián)系實(shí)際，通過一些實(shí)際案例幫助學(xué)生更形象、更清楚地認(rèn)識(shí)問題，從而有效增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的說服力、感染力，提高教學(xué)效果。②注重經(jīng)常用設(shè)問的方式，引發(fā)學(xué)生的關(guān)注和思考。③理論講授注意感情的投入，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感染力。(3)學(xué)生課堂討論組織學(xué)生圍繞一些主題展開討論等，在活動(dòng)過程中，教師要針對(duì)學(xué)生的疑難問題給予解答、分析和總結(jié)，進(jìn)而引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生自己思考問題。5.多媒體及板書設(shè)計(jì)要點(diǎn)(1)多媒體為主，板書為輔。(2)詞語準(zhǔn)確、有啟發(fā)性：關(guān)鍵詞使用恰當(dāng)。(3)重點(diǎn)突出、有鮮明性：既能展示全課內(nèi)容，又重點(diǎn)突出，結(jié)合內(nèi)容恰當(dāng)運(yùn)用板書與多媒體教學(xué)，給學(xué)生留下深刻的印象。(4)布局合理、有計(jì)劃性：合理的布局，注意整體效果。6.授課內(nèi)容及教學(xué)設(shè)計(jì)有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全是維護(hù)其他領(lǐng)域安全的基礎(chǔ)和條件?？傮w國家安全觀堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，彰顯了經(jīng)濟(jì)安全在國家安全中的重要性，深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)安全工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握，既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律又體現(xiàn)時(shí)代要求，對(duì)維護(hù)和塑造國家安全具有重要意義。第一節(jié)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)安全主要包括基本經(jīng)濟(jì)制度安全、經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全、經(jīng)濟(jì)秩序安經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全等內(nèi)容。全面認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)涵，是我國確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖基本經(jīng)濟(jì)制度安全在國家經(jīng)濟(jì)安全中的地位至關(guān)重要。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)證基本經(jīng)濟(jì)制度安全，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國《憲法》規(guī)定：“中華濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，既是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是造性地運(yùn)用在我國基本經(jīng)濟(jì)制度上的偉大創(chuàng)造。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都重要組成部分，共同構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善公所有制結(jié)構(gòu)決定著分配制度。我國基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的所有制結(jié)構(gòu)，決為主體、多種分配方式并存的分配制度。這一分配制度符合我國生產(chǎn)鼓勵(lì)先進(jìn)，提升效率，最大限度激發(fā)活力，又有利于防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了公平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，在國家宏觀調(diào)府更好結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)體制，是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。改革開放以來，我國深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。要保證經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映和要求。對(duì)內(nèi)主要表現(xiàn)為國政策、自主管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、自主控制重要資源和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等；對(duì)外主要表現(xiàn)為回顧歷史，可以屢屢看到喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)凋敝的慘痛教訓(xùn)。國家采取盲目引進(jìn)外資的依附性發(fā)展模式，盡管在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)，但由于國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到嚴(yán)重侵害，犧牲國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重果。中國始終把捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全作為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全不可逾權(quán)上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度一貫，堅(jiān)決反對(duì)一些國家打壓、控制別國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序是指通過法律、經(jīng)濟(jì)倫理和行政手段建立起來的基本規(guī)則經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是社會(huì)化大生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系高度復(fù)雜，生產(chǎn)運(yùn)行呈現(xiàn)出組織明特點(diǎn)。這就決定了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須建立在規(guī)則和秩序的基礎(chǔ)之上。離開了規(guī)則和致經(jīng)濟(jì)混亂。經(jīng)濟(jì)秩序混亂對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響主要包括以下幾個(gè)方面：常上升，降低經(jīng)濟(jì)效益；二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢程度下降，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；三是利益再分配影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。因此，《國家安全法》規(guī)定：“國家維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全?！钡谝唬a(chǎn)領(lǐng)域秩序安全。生產(chǎn)領(lǐng)域是直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的領(lǐng)域，是一域秩序安全之所以重要，是因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)是增加國民財(cái)富、提高人民群眾物質(zhì)生活水平的基本途是其他各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，生產(chǎn)領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)，持合理秩序，可以使自然資源和人的勞動(dòng)通過生產(chǎn)活動(dòng)有序轉(zhuǎn)化為社價(jià)值，從而使得社會(huì)生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭活水。如果生產(chǎn)領(lǐng)域秩序遭第二，流通領(lǐng)域秩序安全。流通領(lǐng)域是以貨幣商品的價(jià)值和使用價(jià)值就不可能實(shí)現(xiàn)。流通領(lǐng)域不受干擾和破壞財(cái)富有序流轉(zhuǎn)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有繁榮。在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，維護(hù)流通領(lǐng)域秩序的安全具一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全主要是指國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不受威風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。主要包括三層握本國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)命脈，自主決定本國經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展戰(zhàn)略、自然資源利用和主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利不受侵犯；經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效抵御國內(nèi)外因素的威脅和侵害，具備可持續(xù)發(fā)展的能力；國家具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、資源能源保障能力、危機(jī)管理能力和參與制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的能力。改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招，也是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國共產(chǎn)黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。正是在改革開放的偉大理論和實(shí)踐創(chuàng)造中，黨開辟出了中國特色社會(huì)主義道路，不斷推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮。當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)踐深刻證明，改革開放是黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這次偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。堅(jiān)持改革開放是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全的關(guān)鍵，也是維護(hù)國家安全的重要基石。習(xí)近平指出，“如果沒有一九七八年我們黨果斷決定實(shí)行改革開放，并堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移把握改革開放的正確方向，社會(huì)主義中國就不可能有今天這樣的大好局面，就可能面臨嚴(yán)重危機(jī)，就可能遇到像蘇聯(lián)、東歐國家那樣的亡黨亡國危機(jī)”。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性因素越增多，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率越上升，越要堅(jiān)定道路自信，不斷在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，這是維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全、有效應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本。五、維護(hù)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)φ麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要影響，這些領(lǐng)域就是重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全對(duì)于維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全舉足輕重。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全主要是指國家的金融體系能夠抵御內(nèi)外部沖擊，金融主權(quán)相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受威脅，國家其他利益處于免受金融手段或渠道所致危險(xiǎn)和威脅的狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。金融安全是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事?！豆茏印こ笋R》曰：“市者可以知治亂，可以知多寡?！睖?zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)隱患是保障金融安全的前提。當(dāng)前，國際金融風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)，金融危機(jī)外溢性突顯，世界金融市場(chǎng)也亂象叢生，存在著引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患。金融風(fēng)險(xiǎn)有的是長(zhǎng)期潛伏的病灶，隱藏得很深，但可能爆發(fā)在一瞬間。2007年美國次貸危機(jī)及其引發(fā)的國際金融危機(jī)就是這樣。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，必須充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用，切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國理政的一件大糧食安全是事關(guān)國運(yùn)民生的戰(zhàn)略問題。糧食安全主要是指國家立足糧食量、滿足居民對(duì)糧食的直接消費(fèi)和間接消費(fèi)、確保種源自主可控等方面沒有態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“民以食為天”“手中有糧、心中不慌”,這些生動(dòng)語言深刻反映了糧食安全的極端重要性。有些人以為，有錢就能買到糧，多進(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品還可以節(jié)省自己的地和水。但實(shí)際情況是，國際上一有風(fēng)吹草動(dòng)，各國就先捂住自己的“糧袋子”。如果在吃飯問題上被“卡脖子”確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中，中國人的飯碗里應(yīng)該主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，其韌性和安全水平反映一國經(jīng)濟(jì)化經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行具有重要影響。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全主要是指在全球產(chǎn)業(yè)分在受到外部沖擊后仍能保持生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)暢通，維持產(chǎn)業(yè)扣，供應(yīng)鏈前后端供給需求關(guān)聯(lián)耦合、動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，以及保障力。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，是推動(dòng)行的重要支撐。習(xí)近平指出：“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉要特征?！蔽覈鞘澜缟袭a(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整、全球唯一制實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全水平，在關(guān)系國計(jì)民生和國第二節(jié)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，我國著斷推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。與此當(dāng)前，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力不斷否定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展惡意攻擊、詆毀我國基本經(jīng)濟(jì)制度特別是所有制制度，認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)快速主義經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)果，鼓吹只有私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是天生一對(duì)，公有否定其在我國經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和貢獻(xiàn)，鼓吹所謂“資本本主義”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。此外，社會(huì)上也存在否定民營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)充分表明，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、增加國家稅收以及推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、揮了重要作用。但一些人無視這些重要作用，炮制對(duì)民營經(jīng)濟(jì)懷疑甚至否定的錯(cuò)誤言論：有的鼓吹“民營經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”,說民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái)；有的提出所謂“新公私合營論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”。這些錯(cuò)誤言論對(duì)民營展造成很大困擾。還有人對(duì)我國分配制度提出一些錯(cuò)誤看法，惡意歪曲社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)立起來，在思想和政治上給的任務(wù)還在進(jìn)行中，國有經(jīng)濟(jì)布局還不夠優(yōu)化，國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和國有資本合理流動(dòng)的機(jī)制還不健全，國有企業(yè)的治理水平還需要進(jìn)一步濟(jì)的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨著一系列制和民營企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)還不夠到位，存在部分制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不夠優(yōu)化等。此外，部分企業(yè)自身經(jīng)營比較粗放，資產(chǎn)收益率不高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，有力保證了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)到，與這些新形勢(shì)新要求相比，我國市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)完全理順，還存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙，必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定不移冷戰(zhàn)結(jié)束后，快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)格局和國際力量濟(jì)更加平衡、全球治理更加有效、國際關(guān)系更加民主、世界和平的基礎(chǔ)更能轉(zhuǎn)換尚未完成，各類風(fēng)險(xiǎn)加快積聚，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇護(hù)主義相伴而至。新興經(jīng)濟(jì)體面臨資金外流、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政治局勢(shì)和摩擦也可能增多，給世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)問題雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展展，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向演變。但是，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和共建“一帶一路”必然會(huì)不容忽視的阻力。少數(shù)西方國家抱有根深蒂固的意識(shí)形態(tài)偏見，有能單獨(dú)發(fā)生，也可能系統(tǒng)性發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)主權(quán)帶來挑戰(zhàn)。在現(xiàn)行國際金融體系下，少數(shù)西方國家主導(dǎo)制定的一些經(jīng)濟(jì)主權(quán)完整帶來潛在影響。在國際金融活動(dòng)中，個(gè)別西方國家利用國我國作出主權(quán)讓步，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)主權(quán)產(chǎn)生銷蝕效應(yīng)。必須高度重視可能世界歷史一再表明，吹滅別人的燈，并不會(huì)讓自己更加光明；阻擋別人更遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來，少數(shù)西方國家奉行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和霸凌行徑，這是起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，企圖控制打壓別國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近些年來，個(gè)別西方國出臺(tái)一系列遏制打壓我國貿(mào)易、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，推行“小院高墻”政策①斷加征關(guān)稅，不斷加強(qiáng)對(duì)華出口管制、投資審查，搞“脫鉤斷鏈”“圍欄筑墻”,并妄想干涉我國經(jīng)濟(jì)改革開放特別是黨的十八大以來，我國社會(huì)主義市場(chǎng)康發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。但當(dāng)前，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序仍存在不少問題。比商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為；質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，量整體水平還需進(jìn)一步提高；地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割現(xiàn)象依然嚴(yán)重，商品諸多障礙，交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)堵點(diǎn)較多、物流供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)過多過長(zhǎng)推高物流成本；鎖、價(jià)格歧視、刷單炒信、流量劫持等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；鉆法律政策的空子匯和走私等，非法侵占國家利益和牟取非法經(jīng)濟(jì)暴利的行為并未杜絕；商業(yè)經(jīng)紀(jì)律以及腐敗等問題時(shí)有發(fā)生；資本無序擴(kuò)張及其造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路來看，風(fēng)險(xiǎn)主要來自對(duì)改革開放的否定遇到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和敏感偶發(fā)事件，否定、質(zhì)疑改革開放的錯(cuò)誤觀點(diǎn)往往會(huì)喧絡(luò)媒體往往會(huì)出現(xiàn)肯定“文化大革命”、公然否定相結(jié)合的偉大決策，把中國的改革開放與西方所謂的“普世價(jià)值”掛鉤、與聯(lián)，妄圖否認(rèn)改革開放的偉大創(chuàng)造。這些否定、質(zhì)疑改革開放的錯(cuò)誤言論其次，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)前階段來看，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，國內(nèi)大循環(huán)不夠順暢，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升等。具體而言，比如有效需求不足問題。出口是拉車”之一，但由于受到多種因素的制約，全球需濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。又如，重要產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平以及在國際國內(nèi)市場(chǎng)上的地位和競(jìng)產(chǎn)業(yè)安全總體形勢(shì)良好，但也存在一些不可忽視的問題和風(fēng)險(xiǎn)。我國多個(gè)產(chǎn)問題依然存在，部分重要產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心專利、關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)軟件和較高。此外，一些西方發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng)下吸引本國制造業(yè)回流我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。但未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，才能的發(fā)展，資金跨國流動(dòng)日益頻繁，金融創(chuàng)新層出不窮，跨境電子化交易應(yīng)用頻繁，加大了的監(jiān)管監(jiān)控難度。在這樣的形勢(shì)下，我國金融業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值得警惕。比如推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)資本配置效率提升的同時(shí)，也給金融風(fēng)險(xiǎn)防范和管開放帶來跨境資本流動(dòng)增加，為金融風(fēng)險(xiǎn)的國際擴(kuò)散開放通道，金融風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)波動(dòng)性增大，對(duì)金融穩(wěn)定的政策組合提出更高要求。此外約風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)泡沫引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、政府新中國成立以來，經(jīng)過幾十年艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%主義制度的基礎(chǔ)上成功走出一條解決世界上人口最多的國家吃飯問題的險(xiǎn)仍舊不可忽視。一方面，我國糧食供求緊平增加，供求緊平衡將越來越緊，再加上國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，要不斷繃緊確面，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問題依然突出基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。比如，一些地方占用基本農(nóng)田大搞綠化造林、挖湖造景，一渠兩旁占用良田建設(shè)幾十米甚至幾百米寬的綠化帶。同時(shí)，受水資源、自升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也越來越長(zhǎng)，這為我國制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系健全、保障。同時(shí)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入不足，產(chǎn)業(yè)鏈整體上處于中低端，大寬而不深，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈前后向關(guān)聯(lián)不夠緊密，重塑中的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，一些高端產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外依存度較高，存在被外方人力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，奠定加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基新時(shí)代維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，堅(jiān)持把保證基本經(jīng)濟(jì)制度安全放在首位，維護(hù)鞏固經(jīng)濟(jì)秩序安全，防范化解重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，加快發(fā)展維護(hù)我國基本經(jīng)濟(jì)制度安全，要堅(jiān)持公有制主體地位不動(dòng)搖、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不動(dòng)搖。這是保證生產(chǎn)力不斷發(fā)展和廣大人民群眾共享發(fā)展成果的制度保證，也是鞏固黨的執(zhí)主義制度的重要保證。公有制經(jīng)濟(jì)是全體人民的寶貴財(cái)富，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。維護(hù)我國基本經(jīng)濟(jì)制度安全，還必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，使其在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一，解決我國收入分配領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，從而保障我國基本經(jīng)濟(jì)制度安入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要堅(jiān)持多勞多得，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。要完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。要加大稅收、社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。要完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)高收入，取締非法收入。要引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事有效維護(hù)我國基本經(jīng)濟(jì)制度安全，必須進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。具體包括：全面在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系和統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打通制約素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)；完善要素市場(chǎng)化配置體制和機(jī)制，讓配置上發(fā)揮更大的作用；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，搞好產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)展規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施宏觀調(diào)控，提高政府治理的有效性；不斷優(yōu)化營商環(huán)際化的要求，打造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力；深化對(duì)新的條件下我國各類資本及其作用的認(rèn)識(shí)，依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)經(jīng)濟(jì)方針政策是國家為有效管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政貨幣政策以及收針政策，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用；錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)方針政策則一個(gè)國家的合法政府，任何別的國家都不能插手。有效維護(hù)國家的制定經(jīng)濟(jì)方針政策的權(quán)力，這樣才能有效保證黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的貫徹落中國始終是推動(dòng)全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，這就要求必須十分重視維護(hù)參與維護(hù)包括代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、決策權(quán)和受益權(quán)等在內(nèi)的組織成員資格權(quán)，挫敗任何妄圖利用邊主義，堅(jiān)決反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化等經(jīng)濟(jì)霸凌行徑，維經(jīng)濟(jì)全球化是不可抗拒的歷史潮流，國與國之間分工合作、互利共要求。維護(hù)中國自由利用國際市場(chǎng)的權(quán)利具有重要意義。要統(tǒng)籌考慮國際發(fā)展趨勢(shì)，更加有效利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，完善對(duì)外資布局，積極開展國際技術(shù)合作，發(fā)展更高層次、更形成的資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大、公民出境人數(shù)迅速增加，要加強(qiáng)對(duì)我國海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運(yùn)等商業(yè)利益的保護(hù)，保護(hù)海外中國公民和法人安全。共建“一帶一路”倡議豐富了國際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵，要完善共建“一帶一路”安全保障體系，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全的法治建設(shè)，首要問題是要做到有法可依，不斷完需要的法律法規(guī)體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、急用先立、動(dòng)態(tài)完善的基本原則，突出重點(diǎn)，將著力解決那些對(duì)我國經(jīng)濟(jì)秩序安全具有重大影響的嚴(yán)重違法違規(guī)問題作為完善法律法規(guī)的重融詐騙、偷稅漏稅以及侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)體系建設(shè)；進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等與市場(chǎng)發(fā)展變化相適應(yīng)的經(jīng)營主體、設(shè)，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低全社會(huì)流通成本；進(jìn)一步健全質(zhì)量法律法規(guī)，推動(dòng)產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)防范和打擊危害經(jīng)濟(jì)秩序安全的行為，不但要有法可依，更要做到執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品，妨害企業(yè)管理秩序，以及擾亂市場(chǎng)秩序等破壞經(jīng)濟(jì)秩序安全的犯罪和違規(guī)行為加大打擊和懲治力度。要強(qiáng)化執(zhí)法、司法對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序安全眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點(diǎn)服管。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，治理新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》,嚴(yán)防外國法律不當(dāng)域外適用對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，維護(hù)我國及國際經(jīng)貿(mào)秩序的正常運(yùn)行，捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)安全和國家利改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。必須堅(jiān)決反對(duì)各種否定、歪曲改革開放的錯(cuò)誤言論，深化理論自覺，堅(jiān)定道路自信，既不走封改旗易幟的邪路，在中國特色社會(huì)主義道路上不斷推進(jìn)改革開放。在新時(shí)代的偉大變革中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央弘揚(yáng)改革開放精神，聚焦完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化對(duì)改革開放的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以前所未有的決心和力度突破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制的弊端，積極應(yīng)對(duì)國外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國內(nèi)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開啟新時(shí)代氣勢(shì)如虹、氣壯山河的放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，使改革開放這條道路在攻堅(jiān)代新征程，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步推動(dòng)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，從而不斷筑牢維高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章。點(diǎn)，加快培育完整的內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、揮比較優(yōu)勢(shì)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放。要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)為根本途徑，把增加要素投入、進(jìn)一步擴(kuò)大有效和中高端供給作為“低端供給作為“減法”的著力點(diǎn)，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，切實(shí)提現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素向?qū)崢I(yè)化，形成具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的工業(yè)體系。制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國。傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固和提升我國產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)浪潮，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色宏觀調(diào)控是政府通過行政手段與經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系平衡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展部沖擊、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)注重發(fā)揮宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性作用，對(duì)好逆周期調(diào)節(jié)工作，使財(cái)政政策的實(shí)施更加精準(zhǔn)有效，由總量調(diào)節(jié)的“大“精準(zhǔn)滴灌”;發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，盤活存量、提升效能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，為維護(hù)經(jīng)2023年召開的中央金融工作會(huì)議提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的宏偉經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，同時(shí)具備強(qiáng)大的貨幣、中央銀行、金融機(jī)構(gòu)、國際金融中心、金融監(jiān)管、金融人才隊(duì)伍等一系列關(guān)鍵核心金融要素。作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，通過擴(kuò)大對(duì)外開放，提高我國金融資源配置效率和響力，穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度，守住開放條件下食安全，要貫徹確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的新糧食安全觀，堅(jiān)持以產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐，使我國的糧食產(chǎn)能與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步方位夯實(shí)糧食安全根基，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提升糧食根子，要嚴(yán)守18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”產(chǎn)的理念，持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)，讓節(jié)約糧食在藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，在鞏固中創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本制度，加快糧食生量、要效益，向創(chuàng)新要競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，早日技自立自強(qiáng)、種源自主可控，不斷在更高水平上維護(hù)和塑造我國糧食安全光盯著有限的耕地，還要樹立大食物觀。我國幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?，在果、菌、茶等，?gòu)建多元化食物供給體系，在牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)基礎(chǔ)上不斷塑造糧食安要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安的國際領(lǐng)先地位，持續(xù)增強(qiáng)高鐵、電力裝備、新