《綠色產品評價 商用制冷器具》編制說明

《綠色產品評價商用制冷器具》編制說明

一、任務來源及背景

2016年，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》(工信部規(guī)〔2016〕

225號）中，提出要積極推進綠色產品評價等的重點工作，力爭到2020年，推動實現(xiàn)創(chuàng)建百家

綠色設計示范企業(yè)，百家綠色設計中心，開發(fā)推廣萬種綠色產品的工作目標。為貫徹落實這一

重要任務，扎實推進清潔生產，減少有毒有害原料使用，以及積極推進綠色產品評價等的工作

重點。工業(yè)和信息化部組織相關重點行業(yè)正在積極開展綠色產品設計標準的制定工作。

2017年8月22日，《關于國家重點研發(fā)計劃“國家質量基礎的共性技術研究與應用”重

點專項2017年度項目立項的通知》（國科議程辦字〔2017〕10號）下達了NQI項目“重要領域

綠色制造關鍵共性標準研究”（項目編號：2017YFF0207900）立項通知，其課題一“消費類電

子等重要領域產品綠色設計關鍵技術標準研究”（課題編號：2017YFF0207901）將《綠色產品

評價商用制冷器具》國家標準研究列為重要研究內容和考核指標,基于全生命周期理論與分析

方法，從原生資源使用減量化，有毒有害原材料替代，結構模塊化、易拆解、易回收等方面，

開展商用制冷產品生態(tài)設計共性技術研究，《綠色產品評價商用制冷器具》國家標準。本標準

由中國標準化研究院牽頭起草，國家商用制冷設備質量監(jiān)督檢驗中心等十余家單位參與起草。

本標準的制定也是為落實我國《綠色制造標準體系建設指南》的要求和任務重點，在研究

內容上符合《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》有關“加強生態(tài)文明標準化，服

務綠色發(fā)展”重點領域中“環(huán)境保護”和“節(jié)能低碳”的標準化重點，同時也是我部《工業(yè)綠

色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中有關扎實推進清潔生產，減少有毒有害原料使用，以及積極推

進綠色產品評價等的工作重點。

2016年9月7日工信部、國標委發(fā)布《綠色制造標準體系建設指南》。綠色制造標準體系

如下圖所示：

綠色制造標準體系

3

2

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4

6

5

綜綠綠綠綠綠綠

合色色色色色色

基產工企園供評

礎品廠業(yè)區(qū)應價

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語形量算色色色色量害品用源命色源源潔物室染色源源品出境態(tài)礎業(yè)源染色色色色收色色

分符與與技基管產化化能清化周工節(jié)節(jié)生利氣物企結結結效社環(huán)設共消物供采營物及評服

類號監(jiān)統(tǒng)術礎理品方方效潔方期廠約約產用體排業(yè)構構構率會境施生耗協(xié)應購銷流綜價務

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標的

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綠色制造的重點領域如下圖所示：

本標準的制定對于系統(tǒng)地支撐我國生態(tài)設計評價機制建立具有實際的支撐作用，標準的研

究和制定可以解決商用制冷器具綠色設計和評價標準缺失的問題、水平滯后的問題、行業(yè)對其

迫切需求的問題；滿足行業(yè)技術升級和綠色發(fā)展規(guī)劃的需求；同時契合消費升級需求，增加綠

色產品供給，使消費者可以選擇和使用綠色產品。標準的先進性體現(xiàn)如下：總結中國的方案、

參考國際方案，確保各項指標行業(yè)領先；聯(lián)合企業(yè)、社團組織、相關標委會、研究機構的力量，

爭取將本標準變?yōu)閲H標準；標準內容豐富，規(guī)范了指南性標準的內容，對于產品的綠色設計

和評價給出了系統(tǒng)性的解決方案。

二、主要工作過程

2017年8月，中國標準化研究院成立了國家標準工作組，工作組參考歐洲議會和歐盟理

事會第2009/125/EC號《為規(guī)定能源相關產品的生態(tài)設計要求建立框架》ERP指令在制冷產品

的標準化進展和實踐，搜集了國內外綠色設計相關的政策、法規(guī)、標準或技術資料，通過會議

座談、走訪、查閱資料等多種方式開展調研。主要工作過程如下：

2017年9月～2017年12月，課題組組織技術人員員赴青島海爾集團白電研究基地、國家

商用制冷設備質量監(jiān)督檢驗中心開展調研，詳細了解商用制冷產品生態(tài)設計現(xiàn)狀及進展、商用

2

制冷產品實驗檢測流程、生態(tài)設計和評價中存在的問題及標準化需求。

2018年1月～3月，標準制定工作組繼續(xù)開展調研，在調研的基礎上經過充分討論，形成

了標準草案。

2018年7月，標準制定工作組調研了青島海爾股份有限公司；2018年9月，標準制定工

作組調研了蘇州星琦商用制冷產品公司；2018年10月，標準制定工作組調研了廣東星星商用

制冷產品公司。在三批調研的基礎上，修改完善了標準草案。

2019年3月，課題組再次調研了青島海爾股份有限公司，對于商用制冷器具的全生命周

期的環(huán)境污染分析和產品所用原材料和預制零部件清單進行了調研，同時對于商用制冷器具的

綠色設計關鍵技術進行了調研，完善了科技報告的相關內容。

2019年4-5月，課題組召開了行業(yè)協(xié)會、產品標委會、企業(yè)代表的標準討論會議2次，進

一步完善標準的內容。

2019年6月,課題組召開了行業(yè)協(xié)會、產品標委會、企業(yè)代表的標準審定會1次，根據專

家意見和征求意見表，進一步完善標準的內容。

2019年9月，課題組再次召開了行業(yè)協(xié)會、產品標委會、企業(yè)代表的標準審定會，標準被

通過，作為團體標準先行發(fā)布，標準號為：T/CAB2012－2019，T/GDMA0012－2019。

2019年10月-2020年5月，課題組召開行業(yè)協(xié)會、產品標委會、企業(yè)代表的標準討論會，

繼續(xù)完善本標準的文本。

2020年6月-2021年1月，課題組通過TC119制冷標委會提交國家標準立項申請。

2021年1月，《綠色產品評價商用制冷器具》通過國家綠色總體組專家評審，建議標準

進行立項。此后，通過TC119提交國家標準立項，并于2021年4月6日通過了國標立項答辯，

現(xiàn)在流程已經走到了國標委專業(yè)處。

2021年4月19日，TC119組織專家召開了標準制定啟動會。就標準的評價指標體系、指

標的先進性、驗證方案進行了研討和分工。

2021年4月23日，根據會議分工和企業(yè)進一步數據驗證，修改形成了標準征求意見稿。

三、制定原則

3

1．按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則進行編寫。

2．充分吸收借鑒我國商用制冷行業(yè)開展綠色產品設計和評價的實施經驗，提煉總結形成

科學的綠色產品評價，充分發(fā)揮綠色產品評價工作對提高能源資源利用效率、保護和改善環(huán)境

的推動作用。

3．評價指標項應有利于向低能耗、低污染、環(huán)保的方向發(fā)展。

4．指標基準值的確定應適合國情且具有超前性，以當前國內符合所有指標要求的該類產

品比例不超過5%，符合每個單項指標要求的該類產品比例原則上不超過20%為取值原則，以

體現(xiàn)綠色產品的優(yōu)勢。

5．參考歐盟、美國、日本在綠色產品設計和評價方面的研究成果，同時緊密結合我國商

用制冷產品綠色產品設計和評價發(fā)展現(xiàn)狀等客觀實際，使標準具有較強的科學性、先進性和可

操作性。

四、主要技術內容介紹

4.1標準的適用范圍

本文件適用于采用電機驅動壓縮式機組的商用制冷器具，包括：

－遠置冷凝機組冷藏陳列柜

－自攜冷凝機組商用冷柜

－自動售貨機

－商用制冰機

－類似用途的商用制冷器具。

4.2標準的術語和定義

除了適用GB/T19000、GB/T20861、GB/T21001、GB/T24001、GB/T24040、GB/T24256、

GB/T28493、GB/T31511、GB/T31513、SB/T10794、SB/T10940、SB/T11048界定的術語和定

義外，本標準規(guī)定了綠色商用制冷器具、評價指標基準值和材料可回收利用率等重要術語和定

義。

4.3評價要求

4

4.3.1基本要求

主要針對生產主體、產品兩個方面進行了規(guī)定：

（1）生產主體

生產企業(yè)的污染物排放應滿足國家或地方污染物排放標準的要求，污染物總量控制應滿足

國家和地方污染物排放總量控制指標；應嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保相關國家標準并提供標準清單，近

三年無重大質量、安全和環(huán)境事故。

生產企業(yè)應按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T23331和和GB/T28001分別建立、實

施、保持并持續(xù)改進質量管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，

并按照GB/T15496-2017、GB/T15497-2017、GB/T15498-2017建立企業(yè)標準體系。

生產企業(yè)應按照GB/T33635開展綠色供應鏈管理，并建立綠色供應鏈管理績效評價機制、

程序，確定評價指標和評價方法。生產企業(yè)應對產品主要原材料供應方、生產協(xié)作方、相關服

務方等提出相關質量、環(huán)境、能源和安全等方面的管理要求。

生產企業(yè)應按照GB/T24256的相關要求開展產品綠色設計工作，設計工作在考慮環(huán)境要

求的同時，還應適當考慮產品的耐用性、可靠性、可維修性、可重復使用性、可再制造、模塊

化、智能化以及對環(huán)境產生不良影響部件的易拆解（分離）性和易回收性等，應形成產品綠色

產品評價方案。

生產企業(yè)應采用先進工藝和技術，不得使用國家、地方政府有關部門限制、淘汰或禁止的

技術、工藝、裝備及相關材料。例如以下情況（但不限于）：

——產品生產過程中，不得使用氫氟氯化碳、1,1,1-三氯乙烷、三氯乙烯、二氯乙烯、二氯

甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、溴丙烷等物質作為清潔溶劑。

——電子電路板以及類似產品生產過程中的焊接應使用無鉛焊接工藝。

——生產過程中需要充注制冷劑或使用發(fā)泡劑的產品，不應采用消耗臭氧潛能值（ODP）

大于零的制冷劑、發(fā)泡劑。

——生產過程中需要充注制冷劑的產品，應在生產現(xiàn)場配備并有效使用制冷劑回收裝置。

生產企業(yè)的污染物排放水平應達到國家和地方污染物排放標準的要求，污染物總量控制應

5

達到國家和地方污染物排放總量控制指標；生產企業(yè)應嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保相關國家標準并提供

標準清單。

生產主體應能提供與實際情況相符的相應證明材料。

注：符合相關標準要求的評估報告或檢測報告、有效期內的認證證書、管理制度、工藝文

件等可以作為證明材料提供。

生產企業(yè)應采用國家鼓勵的先進技術和工藝，不得使用國家或有關部門發(fā)布的淘汰或禁止

的技術、工藝、裝備及相關物質；設計、生產過程中應以節(jié)約材料為原則制定要求。

生產企業(yè)的主要用能設備應滿足相關國家能效標準2級及以上。

（2）產品

產品應符合相應的安全標準、電磁兼容標準和產品標準等國家標準或行業(yè)標準要求，并提

供產品檢測報告。

產品使用說明的內容應符合GB/T5296.2的要求，并包含限用物質使用、需特殊處理材料

及產品廢棄后的有關循環(huán)利用的相關說明。生產企業(yè)宜通過適當的方式發(fā)布產品拆解技術指導

信息，信息應便于相關組織獲取。

產品包裝應符合GB/T191、GB/T1019和GB/T31268的有關要求。包裝材質為紙盒（袋）

者，推薦優(yōu)先使用回收紙混合模式，滿足GB/T31268相關要求。

產品及零部件可回收利用標識應符合GB/T23384的規(guī)定要求。

4.3.2評價指標及測試方法

1)確定原則

根據市場調研結果分析和國家政策要求，指標選擇和確定遵循以下幾個原則：

a)貫徹我國的節(jié)能環(huán)保政策要求，分解落實國務院頒布的《國務院辦公廳關于建立

統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》等。

b)充分考慮我國商用器具的實際情況和發(fā)展水平，使標準指標具有較高的科學性、

先進性和可操作性。

6

c)評價指標采用定量和定性相結合的方法。

d)加快產業(yè)升級，與國際先進標準接軌，增強我國產品在國內、國際市場上的品牌

力和技術競爭力，促進我國行業(yè)的技術升級和高質量發(fā)展。

e)與已發(fā)布的相關標準進行很好的銜接、協(xié)調；

2)指標的選擇與分析

商用制冷器具的評價指標從資源能源利用效率、性能參數、有毒有害物質控制、回收利用

率、氣候及環(huán)境影響、人體健康造成影響等角度選取，重點應考慮產品全生命周期的資源、能

源、環(huán)境、回收及綜合利用等產品綠色屬性，選取具有影響大、關注度高的關鍵指標和關鍵工

藝環(huán)節(jié)作為評價點；同時，覆蓋所界定的產品生命周期，評價指標采用定量和定性相結合的方

法。

因此，將商用制冷器具的綠色產品評價指標劃分為資源屬性指標、能源屬性指標、環(huán)境屬

性指標和產品屬性指標，并保持綠色評價指標的國際先進性、可操作性。綠色商用制冷器具的

評價指標應符合表1的規(guī)定。

a）可再生利用率：根據市場產品的可再生利用率水平，與國際先進水平一致，為≥85%；

b）制冷劑和發(fā)泡劑的取值，依據基加利修正案的制冷劑替代規(guī)劃，選擇綠色環(huán)保型制冷

劑，即其制冷劑：ODP=0，GWP≤600；發(fā)泡劑ODP=0，GWP≤150；

c）能源屬性：根據市場產品的能效水平，入門檻達到一級能效、市場份額不大于5%，與

國際先進水平一致；

d）環(huán)境屬性共10項指標：將產品有害物質限量要求納入環(huán)境屬性評價指標，并進行了量

化。

e）品質屬性包含了1個共性指標噪音，指標值與“領跑者”先進值一致。

3)測試方法

各指標的測試方法與相對應的國家標準、行業(yè)標準相協(xié)調，優(yōu)先采用國家標準的相關規(guī)定。

五、國內外同類標準對比

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本標準參考了歐洲議會和歐盟理事會《為規(guī)定能源相關產品的綠色產品評價要求建立框架》

（第2009/125/EC號）ERP指令，參考了家電制冷產品指令相關內容。

近年來，我國在商用制冷器具領域制定了一系列性能、節(jié)能、回收利用、生態(tài)設計、安全

等類標準，例如：GB/T21001-2015《制冷陳列柜》、GB26920.2-2015《商用制冷器具能效限定

值及能效等級第1部分：遠置冷凝機組冷藏陳列柜》、GB26920.2-2015《商用制冷器具能效限

定值及能效等級第2部分：自攜冷凝機組商用冷柜》、GB/T26920.3-2019《商用制冷器具能效

限定值及能效等級第3部分：制冷自動售貨機》、GB/T23384-2009《產品及零部件可回收利

用標識》等。

國際標準化組織ISO22041:2019《專業(yè)用冷藏柜和柜臺-性能和能源消耗》、ISO23953-

1:2015《冷藏陳列柜第1部分：詞匯》、ISO23953-2:2015《冷藏陳列柜第2部分：分類、

要求和試驗條件》。

2009年，我國頒布《產品生態(tài)設計通則》（GB/T24256-2009）,規(guī)定了進行產品生態(tài)設計

時的通用原則和要求。2015年，我國頒布《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015），規(guī)

定了生態(tài)設計產品評價的原則和方法、評價要求、生命周期評價報告編制方法。本標準在《生

態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）基礎上，提出了商用制冷器具的綠色評價指標，可

以作為判定商用制冷器具是否是綠色產品的依據。

國內外標準暫無針對商用制冷器具綠色評價相關內容，目前該領域標準尚處于空白。該標

準屬于新制定標準，標準中部分生態(tài)設計技術獲得進一步突破，力爭部分設計與評價指標達到

世界先進水平。

六、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系

2008年我國頒布《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》，提出“發(fā)展循環(huán)經濟是國家經濟社

會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略”，規(guī)定“從事工藝、設備、產品及包裝物設計，應當按照減少資源消

耗和廢物產生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料

和設計方案”。2016年12月，《國務院辦公廳關于印發(fā)生產者責任延伸制度推行方案的通知》

提出在我國實施生產者責任延伸制度，將生產者對其產品承擔的資源環(huán)境責任從生產環(huán)節(jié)延伸

到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度，深入開展產品生態(tài)設計和

生態(tài)設計標準化試點。2015年5月，《國務院關于印發(fā)<中國制造2025>的通知》(國發(fā)〔2015〕

28號)提出“強化產品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體

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系”、“支持企業(yè)開發(fā)綠色產品，推行生態(tài)設計，顯著提升產品節(jié)能環(huán)保低碳水平