崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)招標(biāo)文件

崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)

公開招標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào)：YJDL2021-001

（線上電子招投標(biāo)）

招標(biāo)人：杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州益嘉工程咨詢代理有限公司

日期：二0二一年一月二十九日

目錄

第一部分招標(biāo)公告.............................................3

第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知...............................7

前附表...................................................7

一、總則.................................................11

二、招標(biāo)文件..............................................11

三、投標(biāo)文件..............................................13

四、投標(biāo)..................................................16

五、開標(biāo).................................................16

六、評(píng)標(biāo).................................................18

七、合同簽訂及其他........................................28

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求..............................31

第四部分合同主要條款........................................53

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例................................56

資格文件..................................................58

報(bào)價(jià)文件..................................................64

商務(wù)技術(shù)文件.................................................79

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)的潛在

投標(biāo)人應(yīng)在xx平臺(tái)（https:〃www.xxx.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年2

月19日09:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：YJDL2021-001

項(xiàng)目名稱：崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)

預(yù)算金額（元）：7700000

最高限價(jià)（元）：7700000

采購(gòu)需求：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：7700000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：塘康公路以東、大花橋以西轄區(qū)范圍

內(nèi)綠化、保潔日常管養(yǎng)，具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件

備注：合同履約期限：1年（部分按實(shí)計(jì)）。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)XXX法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)XXX政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)一:單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理

關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的XXX活動(dòng)，供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人

名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXX嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以

信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)XXX網(wǎng)（）公布為

準(zhǔn),公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購(gòu)買

服務(wù)的購(gòu)買主體和承接主體

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年2月19日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江XXX網(wǎng)（）

方式：潛在供應(yīng)商登陸xx平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi);

僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年2月19日9:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登陸“XXX云平臺(tái)（）”開標(biāo)大廳等候解密

組織機(jī)構(gòu)線下開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市余杭區(qū)南苑街道人民大道270號(hào)

開標(biāo)時(shí)間：2021年2月19日9:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“XXX云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)XXX監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑

函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江XXX網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：同一家單位可以同時(shí)報(bào)名崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)、

二標(biāo)、三標(biāo)，但只能中標(biāo)其中一個(gè)項(xiàng)目，按照開標(biāo)時(shí)間的先后順序，該單位若成為先

開項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人的則應(yīng)自動(dòng)放棄后開標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)權(quán)利并不再被推薦為后開

標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

招標(biāo)人：杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處

地址：浙江省杭州市余杭區(qū)府新街105號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：王雙燕聯(lián)系電話/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：張杰華聯(lián)系電話/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：杭州益嘉工程咨詢代理有限公司

地址：杭州市余杭區(qū)南苑街道人民大道270號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：朱海強(qiáng)

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：楊文波

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3.同級(jí)XXX監(jiān)督管理部門

名稱：杭州市余杭區(qū)財(cái)政局

聯(lián)系人：杜國(guó)強(qiáng)

監(jiān)督投訴電話/p>

地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路236號(hào)余杭財(cái)稅大樓

提示：

若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問(wèn)，可登錄XX(/),點(diǎn)擊右

側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打xx服務(wù)熱線400?881?7190獲取

熱線服務(wù)幫助。

CA問(wèn)題聯(lián)系電話(人工)：匯信CA400?888?4636；CA400-087-8198o

第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知

前附表

條款內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目說(shuō)明

一、項(xiàng)目名稱：崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)。

二、采購(gòu)內(nèi)容：崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)，具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見(jiàn)

“第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：根據(jù)招標(biāo)文件約定執(zhí)行，主要范圍為塘康公路以東、大花橋以

1西轄區(qū)范圍內(nèi)綠化、保潔日常管養(yǎng)。

四、主要要求：詳見(jiàn)“第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

五、服務(wù)期：服務(wù)期限為一年，詳見(jiàn)“第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

六、采購(gòu)預(yù)算：770萬(wàn)元,參照崇賢城區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的投

標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額，否則其投標(biāo)無(wú)效。

2|合同名稱：《崇賢街道集鎮(zhèn)范圍藐、保潔養(yǎng)護(hù)一標(biāo)采購(gòu)合同》。

3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日越90天。

4投標(biāo)保證金數(shù)額：無(wú)。

招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付人民幣62150元招

標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用包含在息報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)。

5_

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：以轉(zhuǎn)帳或支票的形式支付，開戶名：杭州益嘉工程咨詢代

理有限公司；開戶行名稱：杭州銀行余杭支行帳號(hào)：3301040160016011853

中標(biāo)單位需在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，繳納時(shí)注明招標(biāo)編號(hào)。

A投標(biāo)文件的組成：完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件"、?'報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技

術(shù)文件”三個(gè)部分組成。

投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“XX電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“XXX

7

云平臺(tái)，，的要求，通過(guò)“xx電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。_____________

投標(biāo)文件的簽章：投標(biāo)單位公章電子簽章，其中CA簽章上目前沒(méi)有法人或授權(quán)代表

簽字信息,需要投標(biāo)人主動(dòng)聯(lián)系浙江匯信科技有限公司400-888-4636咨詢進(jìn)行辦理,

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或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式上

傳至投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)。招標(biāo)文件中蓋章或簽字處均可在線加蓋電子公章和法人章。

9投標(biāo)文件的形式：S電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，

條款內(nèi)容規(guī)定

在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電了加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“XX電了?交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電

|子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

|投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：

密封包裝后（建議順豐郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間前（簽收時(shí)間為準(zhǔn)）遞交、一份（郵寄地址：杭

10州市余杭區(qū)南苑街道人民大道270號(hào)，朱海強(qiáng)收（＞

（3）投標(biāo)單位中標(biāo)后提供一式三份紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致的承

諾書給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)留底以作項(xiàng)目驗(yàn)收存檔使用。格式詳見(jiàn)附件。

投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“XXX云平臺(tái)”，否

則投標(biāo)無(wú)效。

b."電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）”備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“XXX云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（建議順豐郵

n寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）：建議順豐

郵寄形式快遞至招標(biāo)代理公司地址（地址詳見(jiàn)招標(biāo)采購(gòu)文件）；解密CA必須是上傳并制作電子

投標(biāo)文件CA鎖。

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱

并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不

予接收；

卜通過(guò)“XXX云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份

投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而

I未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“XXX云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通

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知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后45分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文

件”的在線解密。

條款內(nèi)容規(guī)定

（2）通過(guò)“XXX云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投

標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采

購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“XXX云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“XXX云平臺(tái)”，

上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)

|文件上傳至“XXX云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

13投標(biāo)截止時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

14投標(biāo)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

15開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)。

16|帶“▲”條款系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

1、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強(qiáng)行撤銷

投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。

2、中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選

人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展XXX活動(dòng)。投標(biāo)人中

標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)

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招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過(guò)部分的損失。

3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)XXX主管部門，由主管部

門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：

（1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂XXX合同的；

（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。

I為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮XXX政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀

保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市XXX支持中小企業(yè)信用融資管理

1Q辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《XXX支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，

或登陸杭州市XXX網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)

銀行服務(wù)方案或在余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://\vw.yhggzy.com.cn/）余杭區(qū)中

小企業(yè)信用融資模塊查詢。

潛在供應(yīng)商需在浙江XXX網(wǎng)Vhttp://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)，

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具體詳見(jiàn)浙江XXX網(wǎng)供應(yīng)商注冊(cè)要求。

1、本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

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福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，價(jià)格優(yōu)惠扶持見(jiàn)《評(píng)標(biāo)辦法》。

條款內(nèi)容規(guī)定

I2、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《XXX促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的通知（浙財(cái)采監(jiān)［2012］11號(hào)）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。

滿足關(guān)于XXX支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)［2014168號(hào)）的規(guī)定的

供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。

滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)XXX政策的通知（財(cái)庫(kù)［2017］141號(hào)）的規(guī)定的供應(yīng)商

可享受優(yōu)惠扶持。

3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的XXX節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制

采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的

產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則

無(wú)效。（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新XXX節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的XXX節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制

采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的

產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，（注:

本項(xiàng)目執(zhí)行最新XXX節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

根據(jù)《關(guān)于在XXX活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)［2016］125號(hào)

的規(guī)定：

（1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢.查詢渠道為信

用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)XXX網(wǎng)（）；

（2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)；

21

（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。

（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXX嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)XXX法》第二十二條規(guī)定條件

的，其投標(biāo)將被拒絕。

（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)「采購(gòu)標(biāo)的「綠化養(yǎng)護(hù)和道路保潔；所屬行業(yè)：其他未

22

列明行業(yè)。

一、總則

（一）項(xiàng)目說(shuō)明

1、項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）第1項(xiàng)所述。

2、采購(gòu)單位杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處為本項(xiàng)目的招標(biāo)人（合同中的

甲方），杭州益嘉工程咨詢代理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),杭州市余杭區(qū)財(cái)政局為XXX

監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)

批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）o

3、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。

4、投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉

及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害招標(biāo)人的利益。在法律范圍內(nèi)，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，招標(biāo)

人概不負(fù)責(zé)，由此給招標(biāo)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)

商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。

（二）采購(gòu)方式

公開招標(biāo)。

（三）定義

1、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見(jiàn)招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”。

2、內(nèi)容

杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處的崇賢街道集鎮(zhèn)范圍綠化、保潔養(yǎng)護(hù)一

標(biāo)，具體詳見(jiàn)“第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

1、招標(biāo)文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和眼務(wù)要求

第四部分合同主要條款

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標(biāo)文件須知、項(xiàng)

目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人

編制的投標(biāo)文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）招標(biāo)文件的澄清

1、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件

之日起七個(gè)工作日內(nèi)（招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件獲取截止

時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)間之前以書面形式向采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)提出，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受。

2、投標(biāo)人一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

有任何異議，均己在答疑截止時(shí)間前提出。

（三）招標(biāo)文件的修改

1、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件

與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出

的文件為準(zhǔn)。

2、若有必要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。

【四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、報(bào)價(jià)

有關(guān)本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《開標(biāo)一覽表》填寫相關(guān)

內(nèi)容?！堕_標(biāo)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。

2、其它費(fèi)用處理

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中

應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價(jià)中已包括所有費(fèi)用。

3、投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報(bào)價(jià)。

4、投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范

圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

5、其他注意事項(xiàng)：

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并上報(bào)監(jiān)管部門。

6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)

[2011]300號(hào)），在本項(xiàng)目XXX活動(dòng)中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)

提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全

部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄

市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，

以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加X(jué)XX活動(dòng)時(shí)，

應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)的證明文件。

殘疾人福利性單位：符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就

業(yè)XXX政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。部分格

式詳見(jiàn)“第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例”，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要

求自行編制。）

1、投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

基本資格條件審查材料：

【即證明其符合《中華人民共和國(guó)XXX法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證

明文件。】

包括：

▲（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體

工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投

標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，

可以獨(dú)立參加X(jué)XX活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

▲（2）最近一年財(cái)務(wù)報(bào)表］可提供審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)負(fù)責(zé)表及利潤(rùn)表，新成立的公

司提供情況說(shuō)明）；

▲（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

▲（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函；

▲（5）參加X(jué)XX活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函；

▲（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的XXX活動(dòng)承諾函；

▲（7）投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有失信記錄承諾函；

▲（8）不屬于公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織

承諾函。

上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò)。

2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

▲（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

▲（2）開標(biāo)一覽表；

▲（3）報(bào)價(jià)明細(xì)清單；

（4）中小企業(yè)聲明函（如有）；

（5）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料（如有）。

3、投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

A（1）法定代表人授權(quán)委托書；

▲（2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）；

（3）資質(zhì)文件（如有）；

（4）公司介紹及同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)案例（需提供合同復(fù)印件并加蓋公章）；

（5）針對(duì)本項(xiàng)目詳細(xì)服務(wù)實(shí)施計(jì)劃方案等；

（6）服務(wù)承諾；

▲（7）增加應(yīng)急小隊(duì)承諾書；

▲（8）商務(wù)技術(shù)偏離表；

▲（9）實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表

（10）其他必要提供的資料；

（11）關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）；

（12）對(duì)應(yīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)分細(xì)則提供相關(guān)證明資料；

（13）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說(shuō)明。

投標(biāo)文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有

效公章。

（三）投標(biāo)有效期

1、投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。

2、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通

知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

（四）投標(biāo)保證金

無(wú)。

（五）投標(biāo)文件編制

5.1本項(xiàng)目通過(guò)“XXX云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。

供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“XX電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“XXX云平臺(tái)”的要求編

制并加密投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“xx電子

交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)

目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

5.3本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須

參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按

格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應(yīng)提

交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并

由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

5.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找

不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

5.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

5.6投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔

細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商

的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.7如采用聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)

議，明確約定各方擬承但的工作和責(zé)任，同時(shí)協(xié)議內(nèi)須明確牽頭單位，并將共同投標(biāo)

協(xié)議聯(lián)同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人

簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（六）投標(biāo)文件的簽章

6.1《投標(biāo)文件》的簽章：見(jiàn)《前附表》；

6.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加

蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

6.3電子簽章操作指南詳見(jiàn)xx平臺(tái)《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。

6.4如采用聯(lián)合體投標(biāo)的，除投標(biāo)文件中聯(lián)合體各方的資格、資信、業(yè)績(jī)等文件（如

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書、人員證書、業(yè)績(jī)等）由相應(yīng)聯(lián)合體成員加蓋各自公

章外，其余均由聯(lián)合體牽頭人及其法定代表人（或法定代表人的授權(quán)委托人）代表聯(lián)

合體各方簽署投標(biāo)文件。

（七）投標(biāo)文件的形式

7.1投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)《前附表》；

7.2”電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“xx電子交易客戶端”

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

7.3”備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)

效的“備份投標(biāo)文件”。

（八）投標(biāo)文件的份數(shù)

8.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)《前附表》。

四、投標(biāo)

（一）投標(biāo)文件的上傳和遞交

1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《前附表》。

（二）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

2.1"電子加密投標(biāo)文件”解密：見(jiàn)《前附表》。

（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截

止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“XXX云平臺(tái)”將予以拒收。

3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

（四）投標(biāo)文件的備選方案

4.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效

標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件〃同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）

方案。

五、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“XXX云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“XXX云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同

認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)

供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承

擔(dān)。

2.3開標(biāo)期間，投標(biāo)人等交易主體應(yīng)使用數(shù)字證書（CA）在各自的電腦終端上登錄不

見(jiàn)面開標(biāo)大廳，并進(jìn)行相關(guān)操作。各電腦終端上的所有操作均被視為各交易主體的行

為，并各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前使用數(shù)字證書（CA）自行登錄不見(jiàn)面開標(biāo)大廳，

在線等待開標(biāo)，并在開標(biāo)期間保持通訊暢通。

（三）開標(biāo)流程（兩階段）

3.1開標(biāo)第一階段

（I）由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸“XXX云平臺(tái)”在線向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)

文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如己按

規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“XXX云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)

文件上傳至“XXX云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過(guò)郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《XXX活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確

認(rèn)聲明書》；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)

評(píng)審;

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)

商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見(jiàn)

本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。

3.2開標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)

發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由（如有）；并在

線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)通過(guò)“XXX云平臺(tái)”在線公布

其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，由招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)登陸“XXX云平臺(tái)”在線公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)制作開標(biāo)記錄表，發(fā)送

各投標(biāo)人在線開啟簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。同時(shí)，由

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)“XXX云平臺(tái)”公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采

購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說(shuō)明：如遇“XXX云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

4.1開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的

資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提

交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商

的法律責(zé)任。

4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商

資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），

并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同

項(xiàng)下的XXX活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

六、評(píng)標(biāo)

（一）評(píng)審工作的組織

1.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作，并依據(jù)《XXX貨物和服務(wù)

招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第87號(hào)令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。根據(jù)財(cái)政

部令第87號(hào)第六十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合

理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員包括采購(gòu)人代表和評(píng)審專

家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果（采購(gòu)結(jié)果）公告前保密。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（5）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評(píng)審原則

4.1評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)

定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

4.2評(píng)審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行（如

現(xiàn)場(chǎng)方案講解、演示等）。

（五）評(píng)審意見(jiàn)的爭(zhēng)議處理

5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否

則視為同意評(píng)審報(bào)告。

（六）評(píng)委紀(jì)律

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，任何單位

和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸,

不得出現(xiàn)浙江省XXX活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評(píng)審流程及內(nèi)容

本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)審流程及內(nèi)容如下：

7.1評(píng)審前準(zhǔn)備

7.1.1由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)。

7.1.2由評(píng)審小組組長(zhǎng)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）召集所有評(píng)委成員閱讀招標(biāo)文件及

相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需

求、合同主要條款、投標(biāo)文件無(wú)效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)

的內(nèi)容。

7.2投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查

對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文

件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。

7.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性

審查，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件

是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

7.3投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

7.3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“XXX云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投

標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或

補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。

7.3.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過(guò)“XXX云平臺(tái)”在

線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)

商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

7.4投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正

7.4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

7.4.2對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效：

8.1商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作

無(wú)效標(biāo)處理：

（1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；

（2）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)

文件中標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情

形的；

（3）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的;

（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查

范圍的除外）；

（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（7）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件

的；

（8）參加同一合同項(xiàng)下XXX活動(dòng)的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響XXX

公平競(jìng)爭(zhēng)行為的；

（9）招標(biāo)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，投標(biāo)人未能

在響應(yīng)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（10）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

8.2報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)

處理：

（1）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)

文件中標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情

形的；

（2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（3）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文

件要求的；

（4）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價(jià)格

不一致的；

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的；

（7）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

（8）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格

審查范圍的除外）；

（9）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（10）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條

件的；

（11）評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提供

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)

或者無(wú)效響應(yīng)處理；

（12）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

（九）投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分

9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的

投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立

對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。評(píng)審細(xì)則詳見(jiàn)本章第

十三款。

9.2對(duì)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)

誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低（其總評(píng)分偏

離平均分30%以上的）情形的，評(píng)審小組組長(zhǎng)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審

人員當(dāng)場(chǎng)改正或書面說(shuō)明理由，拒不改正又不作書面說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載

后存入項(xiàng)目檔案資料。

（十）修改評(píng)審結(jié)果

10.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：

（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

10.2評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場(chǎng)修改

評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。

（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

11.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從

高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按商務(wù)技術(shù)得分從高到低確定排名；

（3）綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和商務(wù)技術(shù)得分均相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名投

票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。

11.2根據(jù)最終得分排序，通過(guò)書面評(píng)審報(bào)告的形式，向采購(gòu)人推薦排名第一的投

標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

（十二）起草、簽署評(píng)審報(bào)告

評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“XXX云平臺(tái)”起草評(píng)申報(bào)當(dāng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)

當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)

在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

（十三）評(píng)標(biāo)辦法

1、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目

匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由

低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。排名第一的投

標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價(jià)格得分+技術(shù)商務(wù)得分之和，總和為100分，其

中：投標(biāo)價(jià)格得分15分，商務(wù)技術(shù)得分85分。

2、商務(wù)技術(shù)評(píng)標(biāo)細(xì)則（85分）

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：

安排如下：

項(xiàng)目分值

、1、投標(biāo)人同時(shí)具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康

技術(shù)分、

安全管理體系認(rèn)證及質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)證證書的得5

5

分，否則不得分。（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件及證書

網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)果截圖，否則不得分。）

2、投標(biāo)人技術(shù)人員力量情況：須提供以下相關(guān)人員（人

員不能重復(fù)，若有重復(fù)只能按一人次計(jì)）：

①項(xiàng)目負(fù)貢人具有園林綠化專業(yè)工程師中級(jí)及以上職稱

或市政相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱的得5分，其他管理

人員具有園林綠化初級(jí)及以上職稱3名（含）以上的得3

分，其他不得分；本項(xiàng)滿分8分。

②市級(jí)及以上園林管理部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的植保員證

書，2名（含）以上的得5分，1名植保員的得2分，沒(méi)

20

有不得分；本項(xiàng)滿分5分。

③市級(jí)及以上園林管理部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的綠化工證

書，3名（含）以上的得5分，綠化工1?2人的得1分,

沒(méi)有不得分；本項(xiàng)滿分5分。

④電工上崗證人員1名（含）以上及專職安全員1名（含）

以上的得2分，沒(méi)有不得分；本項(xiàng)滿分2分。

（投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證書和本單位社保證明復(fù)印件或

掃描件，否則不得分）

3、投標(biāo)人作業(yè)設(shè)備擁有情況：

①自備總質(zhì)量18噸及以上清洗車2輛；總質(zhì)量18噸及

以上抑塵車1輛；總質(zhì)量15噸及以上洗掃車2輛；養(yǎng)護(hù)

工程車1輛；鏟車1輛；巡查車1輛；電動(dòng)人行道多功

能專用沖洗車3輛；電動(dòng)巡回保潔車1輛的，密閉式4輪

8桶分類收運(yùn)車（音樂(lè)線車）4輛；上述設(shè)備投標(biāo)單位自有

得16分，少一輛本項(xiàng)不得分。22

②割灌機(jī)4臺(tái)及以上；綠籬機(jī)3臺(tái)及以上；高壓噴

霧機(jī)3臺(tái)及以上；柴油或者汽油泵2臺(tái)及以上；草坪機(jī)1

臺(tái)；打藥機(jī)2臺(tái)；上述設(shè)備投標(biāo)單位自有得6分，少一

項(xiàng)不得分，租賃也不得分。

有效證明材料為：自有的投標(biāo)文件中提供車輛行駛證及購(gòu)車發(fā)票

復(fù)印件，否則不得分。按國(guó)家規(guī)定無(wú)需辦理行駛證的設(shè)備需在投

標(biāo)文件中提供購(gòu)買發(fā)票復(fù)印件，否則不得分。

4、道路保潔綠化養(yǎng)護(hù)方案符合本項(xiàng)目預(yù)定要求，針對(duì)性、

操作性強(qiáng)，計(jì)劃安排科學(xué)合理，酌情給分（0-33分）。

（1）有良好的養(yǎng)護(hù)管理組織：0?3分。

（2）道路保潔，綠地、保潔養(yǎng)護(hù)管理制度：0?3分。

（3）進(jìn)場(chǎng)作業(yè)方案：0-3分。

（4）道路保潔，綠地、保潔養(yǎng)護(hù)、時(shí)花種植技術(shù)措施：

0-3分.

33

（5）主要工作流程：0-3分。

（6）道路保潔，綠地、保潔養(yǎng)護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：0-3分。.

（7）質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施：0?3分。

（8）安全保證體系和安全保證措施：0?3分。

（9）對(duì)突發(fā)事故、自然災(zāi)害處理及配合重大活動(dòng)的應(yīng)急

預(yù)案：0?3分。

（10）檔案管理制度：0?3分。

（11）合理化建議：0?3分。

—?、1、投標(biāo)人類似項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)：

商務(wù)分

2018年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)單位

所承擔(dān)的類似養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)（至少包括道路保潔或綠化養(yǎng)5

護(hù)），有一個(gè)業(yè)績(jī)得1分。本項(xiàng)滿分5分。

投標(biāo)文件提供合同復(fù)印件或掃描件，否則不得分。

注：以上評(píng)審內(nèi)容制作進(jìn)投標(biāo)文件內(nèi)，并按評(píng)審要求提供相關(guān)證明材料等。

3、商務(wù)分+技術(shù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)（精

確到小數(shù)點(diǎn)后二位）；

4、價(jià)格分（15分）采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的

投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X15%X100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）；

因落實(shí)XXX政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

5、投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)分+技術(shù)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）；

注：以上所涉及的證明材料，需提供掃描件制作進(jìn)投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)，未提供的不

得分。

報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

注：根據(jù)浙江省財(cái)政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印

發(fā)《XXX促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)［2012］11號(hào)）和杭財(cái)采監(jiān)（2020）

7號(hào)文件，對(duì)小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予［維的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)

格評(píng)分（價(jià)格扣除只用于評(píng)審過(guò)程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示））。

同時(shí)符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：

（1）投標(biāo)人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

300號(hào)）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】O

（2）投標(biāo)人所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)提供的服務(wù)【注：按《關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的《中小企業(yè)

聲明函》】。

（3）聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占

到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，投標(biāo)報(bào)價(jià)給予區(qū)的扣除，并用扣除后的價(jià)格

計(jì)算價(jià)格評(píng)分；如聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供

其他小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品的，投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)

格評(píng)分。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型

企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系，否則不予價(jià)格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。【注:

提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》】。

(4)殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小

型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

(十四)評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密

1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所

有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。

2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)

人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。

(十五)廢標(biāo)

在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算，不能支付的；

(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

(十六)可中止電子交易活動(dòng)的情形

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子

交