中學(xué)防暴應(yīng)急預(yù)案

XXXXX中學(xué)防暴應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為有效預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)恐、暴力事件的

危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育

教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐和暴力的能力，根據(jù)《突發(fā)事件

應(yīng)對法》、區(qū)局《安全工作手冊》相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)校管理

實際，制訂恐防暴應(yīng)急預(yù)案。

二、校園恐防范工作小組

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

（一）報警聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)報警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向

恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告案情。與領(lǐng)導(dǎo)小組研究后立即按程

序向上級匯報。專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、消防、救護(hù)等有關(guān)部門，

保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。

組長：XXX

成員：XXX

（二）警戒保衛(wèi)組職責(zé):警戒保衛(wèi)組要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的

安排，切實抓好思想教育，進(jìn)行必要的訓(xùn)練，確保突發(fā)事件

一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備

隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工

具要始終保持開機狀態(tài)，確保召之即來，來則能戰(zhàn)。

組長：XXX

成員：XXX

（三）疏散引導(dǎo)組職責(zé)：疏散引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組要按照領(lǐng)導(dǎo)小

組的安排，抓好思想教育，熟知學(xué)校的校園平面圖，規(guī)劃疏

散線路，進(jìn)行必要的疏散演練，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅

速引導(dǎo)疏散師生到達(dá)安全地點，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事件

發(fā)生。

組長：XXX

成員：XXX

（四）應(yīng)急救助組職責(zé)：應(yīng)急救護(hù)組要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的

安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一

時間做初步有效救護(hù)的能力。要配備一定的救護(hù)藥品、物資。

組長：XXX

成員：XXX

（五）后勤保障組職責(zé)：后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的

具體安排，主要恐防暴物資的購置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備

的安裝、施工和日常維護(hù)，要在現(xiàn)有條件下，確保各項物資

能滿足應(yīng)對各種突發(fā)事件的需要，各項技防設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。

有關(guān)防暴器材要放置在門房值班室內(nèi)，方便取用。

組長：XXX

成員：XXX

三、工作原則

（一）高度重視，預(yù)防為主?？质菍W(xué)校安全工作的重中

之重，要本著“第一時間反應(yīng)、第一時間到位、有效控制、

高校處置”的原則，充分發(fā)揮職能作用，切實加強情報信息

工作，獲取一切可能導(dǎo)致恐襲擊事件的線索和苗頭，及時介

入，及早工作，盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決避

免和防止恐襲擊事件的發(fā)生。

（二）以人為本，科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生

命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急點和落腳點，充分發(fā)揮人的主觀能動性,

建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急

工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐襲擊

事件造成的人員傷亡和危害。

（三）統(tǒng)指揮，果斷處置?？謶?yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照

有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴

大，最大限度地減少恐事件造成的損失和危害。一旦發(fā)生涉

校安全或恐事件，要在第一時間上報恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,

涉及重大事件直接向有關(guān)部門報告。

校園恐防暴應(yīng)急處理程序

四、犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應(yīng)急處理程

序

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，阻止犯

罪分子行兇。

首獲事件信息的任何個人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向當(dāng)日行

政值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)科報告，并同時打110報警。

當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首獲事件信息立即組

織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接

近、傷害學(xué)生，防止事態(tài)擴大。

恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)

急處理救援行動組立取實施應(yīng)急救援行動。

警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢力量，實施事件現(xiàn)場警戒，攜帶防

衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援

助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)狙所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)

域。

報警聯(lián)絡(luò)組：向公安、消防、救護(hù)等有關(guān)部門、單位求

援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織

信息暢通。

應(yīng)急救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

警戒保衛(wèi)組組織人員阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場

秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件

現(xiàn)場。

事件發(fā)生后，恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教體局、

當(dāng)?shù)氐壬霞壷鞴懿块T報告。

五、收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速調(diào)查清楚來電、來信人

的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應(yīng)當(dāng)在第一時

間向當(dāng)日行政值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)科報告。

因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有

可能影響個人人身安全或?qū)W校安全，也必須立即向當(dāng)學(xué)校主

要負(fù)責(zé)人匯報。

收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，對來電人的無理要

求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能

從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應(yīng)記下對方的

電話號碼，或可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，

向電信部門查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即對恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行

分析研究：立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話

機應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置；若來電來信人姓名、身份和

意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學(xué)

校應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門妥善處理該事件；若來電來信人匿名，

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特

征和通話內(nèi)容，來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校

內(nèi)發(fā)動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取

必要的防范措施。

對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教體局

和當(dāng)?shù)毓矆蟾?，?yīng)當(dāng)爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破

案的計劃和策略要保密。

對于與學(xué)校及教職工無經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢財或

報復(fù)社會人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案

外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。對

于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其

安全。

六、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑分

子。

在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分

子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日行政值班人員、帶班

領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)科報告。

保安、當(dāng)日行政值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組的人員應(yīng)當(dāng)迅速對

此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無人證、

物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將

其帶入保安室進(jìn)行進(jìn)一步盤問，同時要封鎖大門。

若有證據(jù)表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即

打110報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其

相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同

時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)

案準(zhǔn)備。

在整個過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實有效的措施，防范可

疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)把事件情況及時向市教育局

報告。

七、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物

品傷害事件。

收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個人都應(yīng)當(dāng)在第

一時間向當(dāng)日行政值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)科報告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、

字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、

包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本院

物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何

會擺放在校園內(nèi)某處。

發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打

開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或

發(fā)動機動車輛等。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷

是不是危險物品。若不能排除其危險性，應(yīng)當(dāng)立即打110報

警，請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立

即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)

密的防范措施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,

確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合警方開展各項處理工作，并及時向市

教育局報告。

八、聚集斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷

亡。

獲得聚集斗毆事件信息的任何個人都應(yīng)當(dāng)在第一時間，

向當(dāng)日行政值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)科報告，若事態(tài)已經(jīng)

失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打no報警。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）

趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴

大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有

校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

若有學(xué)生受傷，